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水利總結(jié)發(fā)言

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水利總結(jié)發(fā)言

各位代表、同志們:

經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力,全省水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神和省委十屆九次全體會(huì)議精神,積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)持續(xù)推進(jìn)全省水利工作在“*”期間保持又好又快發(fā)展有著極其重要的作用。穆東升副省長(zhǎng)參加了會(huì)議,并為水利先進(jìn)單位頒了獎(jiǎng),劉偉民廳長(zhǎng)作了《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建和諧青海提供水利支撐》的工作報(bào)告,全面總結(jié)了*6年的水利工作,對(duì)*7年的水利工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)議表彰了水利先進(jìn)縣、“江河源”杯先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;省發(fā)改委、財(cái)政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別就抓好水利項(xiàng)目工作和加強(qiáng)水利資金管理講了話,水利廳規(guī)計(jì)處、農(nóng)水處、建設(shè)處、水政處、駐水利廳紀(jì)檢組監(jiān)察處結(jié)合工作實(shí)際作了發(fā)言,水利先進(jìn)縣代表湟中縣政府、西寧、海東、海西水務(wù)局、水管局、水保局作了大會(huì)交流,省防汛辦、引大局、水電集團(tuán)公司進(jìn)行了書(shū)面交流;會(huì)議還進(jìn)行了分組討論,剛才,各小組召集人就討論情況進(jìn)行了匯報(bào)。

大家普遍反映,這次會(huì)議主題明確、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、形式緊湊,開(kāi)得很好。劉廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中,對(duì)去年水利工作的四個(gè)突出特點(diǎn)概括準(zhǔn)確,工作總結(jié)實(shí)事求是,五點(diǎn)體會(huì)闡述到位;全面分析了當(dāng)前水利面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),整篇報(bào)告貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線;從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好事關(guān)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)工程,體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)水利工作的迫切要求;分析了當(dāng)前水利工作面臨的形勢(shì),對(duì)全年工作進(jìn)行了具體部署,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。發(fā)改委、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的講話切中全省水利發(fā)展要害,對(duì)推進(jìn)全省水利工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,有關(guān)單位的發(fā)言和交流各有特色,很有啟發(fā)和借鑒作用。分組討論中,大家也提出了一些很好的建議。對(duì)這些建議,我們將認(rèn)真整理研究,盡可能予以吸收和采納。通過(guò)這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),交流了經(jīng)驗(yàn),明確了任務(wù),把握了重點(diǎn),振奮了精神,增強(qiáng)了信心,會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,提幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神

各單位要高度重視并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議精神。各州(地、市)縣水利(水務(wù))局的負(fù)責(zé)同志,回去以后要盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)會(huì)議精神和提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取對(duì)水利工作的支持。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)劉廳長(zhǎng)的工作報(bào)告、發(fā)改委、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)單位的發(fā)言,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。全省各地情況各異,在貫徹落實(shí)會(huì)議精神時(shí),要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,抓住主要矛盾和突出問(wèn)題,統(tǒng)籌安排,把握重點(diǎn),扎實(shí)工作,把會(huì)議精神落到實(shí)處。

二、著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題

*7年,全省水利系統(tǒng)要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省工作重點(diǎn),加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐,保障飲水安全、抓好農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)、前期及規(guī)劃、水利管理、抗旱防汛、水土保持等工作,為構(gòu)建和諧青海提供強(qiáng)有力的水利支撐。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題:

(一)加強(qiáng)資金管理,增加水利投入

水利是基礎(chǔ)性、公益性、社會(huì)性很強(qiáng)的事業(yè),其性質(zhì)決定了水利建設(shè)主要依靠各級(jí)政府的投資支持。在爭(zhēng)取國(guó)家投資、落實(shí)地方配套資金的基礎(chǔ)上,建立放活市場(chǎng)、政府監(jiān)管、多渠道融資的多元化水利投資體制,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,不斷增加水利建設(shè)資金,為水利發(fā)展提供保障。同時(shí),要加強(qiáng)資金管理,完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用水利資金,加大審計(jì)、監(jiān)察力度,嚴(yán)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,確保資金運(yùn)行和使用安全。在項(xiàng)目建設(shè)中,要注意抓住重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)國(guó)家確定的重點(diǎn)水利項(xiàng)目和事關(guān)人民群眾切身利益的水利項(xiàng)目,要優(yōu)先安排投資。對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目要保證資金,盡快建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。對(duì)一般性項(xiàng)目,要區(qū)分輕重緩急,逐步安排。

(二)搞好前期,抓好項(xiàng)目

項(xiàng)目是水利工作的載體。我省水利建設(shè)對(duì)中央投資的依賴性很強(qiáng),水利項(xiàng)目又具有很強(qiáng)的公益性,吸引社會(huì)資金難度大。面對(duì)水利投資形勢(shì),我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)每位領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、促發(fā)展的緊迫感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究國(guó)家政策,掌握國(guó)家投資重點(diǎn),調(diào)整思路,提出項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取。發(fā)揚(yáng)不畏艱難、鍥而不舍的精神和作風(fēng),看準(zhǔn)了的項(xiàng)目盯住不放,要狠抓落實(shí)。同時(shí),要扎實(shí)做好規(guī)劃和前期工作,爭(zhēng)取較多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家大盤子。在前期工作上,我們既要注意質(zhì)量和速度,也要注意費(fèi)用和效益,做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,不斷提高項(xiàng)目的可批性。做到“規(guī)劃一批、開(kāi)工一批、在建一批、建成一批”。

(三)強(qiáng)化建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量

質(zhì)量是水利工程的生命。各地要加強(qiáng)各類水利工程的建設(shè)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定加強(qiáng)工程管理,整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng),堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包和非法承包。按照項(xiàng)目投資主體及投資大小進(jìn)行責(zé)權(quán)劃分,明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)及人的審查,所有新建工程都必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),嚴(yán)禁“幕后交易”和“暗箱操作”,實(shí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,不斷規(guī)范水利工程建筑市場(chǎng),確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,杜絕“豆腐渣工程”。

三、切實(shí)做好當(dāng)前工作

(一)抓好抗旱春播與防汛工作

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我省春季旱情形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,主動(dòng)抗旱,春旱冬防,對(duì)可能出現(xiàn)的旱情做好充分準(zhǔn)備,抓好備耕工作。各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),利用有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好水庫(kù)蓄水,千方百計(jì)增加蓄水量,充分發(fā)揮集雨水窖的作用,為春灌、苗灌準(zhǔn)備水源。要抓緊水毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)、小型農(nóng)田灌溉設(shè)施整修,對(duì)影響春灌的水毀工程,要突擊搶修,保證春灌用水。要因地制宜地建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程,千方百計(jì)增加抗旱水源,提高抗旱能力。要制定并及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案。各抗旱服務(wù)組織要組織好技術(shù)培訓(xùn)和抗旱技術(shù)推廣工作,加強(qiáng)“戰(zhàn)前練兵”,做好防大旱抗大旱的準(zhǔn)備,打好抗旱春播第一仗。同時(shí),要抓好防汛水毀工程的修復(fù)、病險(xiǎn)庫(kù)加固和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪安全,要未雨綢繆,有備無(wú)患。

(二)加快水利工程管理體制改革

按照水利部要求,今年全國(guó)水利工程管理體制改革要全面完成,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。根據(jù)我省改革進(jìn)度來(lái)看,我省滯后于全國(guó)。這就要求我們必須咬緊牙關(guān),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),下大力氣抓好這項(xiàng)工作,要加大與各級(jí)編辦、財(cái)政和有關(guān)部門的銜接溝通,多方爭(zhēng)取支持,盡快核定“兩定”測(cè)算結(jié)果,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和工程歲修費(fèi),確保年底前全面完成萬(wàn)畝以上灌區(qū)、百萬(wàn)方以上水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站等骨干工程的水管體制改革任務(wù)。

(三)高度重視安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較好,但是,切不可掉以輕心。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任主體和崗位責(zé)任。要針對(duì)安全管理相對(duì)薄弱的單位和環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理和開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保工程建設(shè)和工程運(yùn)行的安全。要加強(qiáng)炸藥庫(kù)、油庫(kù)、鍋爐、壓力容器、車輛、水庫(kù)旅游和人員密集場(chǎng)所的安全管理,消除事故隱患,防患于未然。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎水利發(fā)展事業(yè)全局,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),必須長(zhǎng)抓不懈。要以先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)水利干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的能力。要加強(qiáng)組織作風(fēng)建設(shè),建立健全落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,從決策程序、執(zhí)行責(zé)任、集體監(jiān)督和過(guò)失追究等方面,制定實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)水利干部要繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從文山會(huì)海中解脫出來(lái),從迎來(lái)送往中擺脫出來(lái),要關(guān)心基層水利,狠抓政策落實(shí),加大改革力度,理順體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力,集中時(shí)間和精力,深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決人民群眾急需的問(wèn)題,不斷提高服務(wù)能力和工作水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,特別要針對(duì)水利工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

歲末年初,要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府有關(guān)規(guī)定,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為和形式主義。新春佳節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,深入群眾,安排好節(jié)日期間職工生活,積極幫扶困難職工,要認(rèn)真做好信訪和矛盾化解工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。讓廣大職工過(guò)上歡樂(lè)、祥和、安全、節(jié)儉的春節(jié)。

最后,春節(jié)將至,祝大家節(jié)日愉快,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在水利第一線的水利職工及家屬致以新春祝賀。

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