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政府解放思想改革階段工作方案

8月17日至18日，省委召開(kāi)十屆三次全會(huì)，總結(jié)全省解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。至此，全省解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)告一段落。根據(jù)市委、市政府的部署，從現(xiàn)在起，樂(lè)昌市“解放思想，深化改革，爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)轉(zhuǎn)入“深化改革階段”。為了做好“深化改革階段”的工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府特制定本工作方案：

指導(dǎo)思想：以省委十屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》的總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、布局安排，按照韶關(guān)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵實(shí)施意見(jiàn)》的目標(biāo)要求和具體任務(wù)，結(jié)合自身的實(shí)際和查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，有針對(duì)性，可操作的行動(dòng)綱領(lǐng)、改革方案和具體措施。

工作任務(wù)：在前一階段的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中形成的學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果和思想成果轉(zhuǎn)化為工作思路、改革方案和政策措施,并付諸于實(shí)踐。

工作要求：轉(zhuǎn)入深化改革階段后，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到制定政策措施，推進(jìn)深化改革，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，并在具體的實(shí)踐中繼續(xù)解放思想，用解放了的思想指導(dǎo)新的實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

工作目的：要以省委十屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以會(huì)議通過(guò)的《決定》和省委省政府一系列相關(guān)政策為標(biāo)準(zhǔn)，邊學(xué)習(xí)，邊討論，邊檢查對(duì)照，進(jìn)一步認(rèn)清問(wèn)題，理清思路，明確目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索本地*鎮(zhèn)“爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的方法、途徑和具體措施,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

一、工作安排

整個(gè)階段的工作安排參照樂(lè)昌市委《通知》的安排部署和工作進(jìn)展情況，第二階段從7月初開(kāi)始到12月底結(jié)束。發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)階段；調(diào)研成果的分析、提煉和轉(zhuǎn)化工作；全面啟動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)改革；工作總結(jié)五個(gè)步驟。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)階段（7月22日至8月12日）

7月22日上午召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員、村（居）委會(huì)黨支部書(shū)記、主任會(huì)議。對(duì)學(xué)習(xí)討論階段的工作總結(jié)暨深化改革階段工作進(jìn)行部署。

學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行，充分應(yīng)用“三會(huì)一談”、宣講輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流等形式，認(rèn)真組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)討論,使廣大黨員干部群眾了解和掌握省委十屆三次全會(huì)的主要精神、基本觀點(diǎn)和戰(zhàn)略思想，了解和掌握我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)和具體措施。

（二）調(diào)研成果的分析、提煉和轉(zhuǎn)化工作階段（時(shí)間8月13日至28日）

針對(duì)“解放思想學(xué)討論”階段各項(xiàng)調(diào)研成果進(jìn)行分析、提煉和轉(zhuǎn)化。凡是問(wèn)題找得不準(zhǔn)確，原因分析不透徹，措施不得力的要重新進(jìn)行調(diào)研分析；凡是沒(méi)有形成專項(xiàng)改革方案和破解難題的具體對(duì)策的要及時(shí)制定，改革措施落實(shí)不到位的要及時(shí)跟進(jìn)；凡是沒(méi)有征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和干部群眾意見(jiàn)和建議的，要采取相應(yīng)的民主形式及時(shí)征求意見(jiàn)。要以省委十屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》的總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、布局安排，按照市委市政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵實(shí)施意見(jiàn)》的目標(biāo)要求和具體任務(wù)，結(jié)合自身的實(shí)際和查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，有針對(duì)性，可操作的行動(dòng)綱領(lǐng)、改革方案和具體措施。

（三）全面啟動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)改革階段（時(shí)間8月29日至11月29日）

8月30日至9月29日，制定各項(xiàng)改革都要有具體目標(biāo)任務(wù)，詳細(xì)的工作步驟，明確的時(shí)間要求；要將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和責(zé)任追究制度，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。

要在9月30日至10月29日，集中力量重點(diǎn)解決在推進(jìn)改革中碰到的難題。圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵這一總目標(biāo)，緊密聯(lián)系本地本單位的實(shí)際，按照非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的要求，選取一個(gè)有一定深度和影響力的矛盾和問(wèn)題作為深化改革的突破口，積極推進(jìn)，大膽實(shí)驗(yàn)，努力破除影響改革發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，力求在深化改革上取得進(jìn)展。

10月30日至11月29日，基本完成和落實(shí)各項(xiàng)具體改革工作，做好繼續(xù)推進(jìn)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，形成保證改革順利推進(jìn)的工作機(jī)制和必要條件，達(dá)到解放思想，推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展的目的。

12月份對(duì)深化改革階段的工作進(jìn)行全面檢查、總結(jié)。

二、基本要求

各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹省委十屆三次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。

（一）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，圍繞深化改革階段的工作重點(diǎn)，大力營(yíng)造鼓勵(lì)全社會(huì)繼續(xù)解放思想，大膽改革創(chuàng)新，努力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要大力營(yíng)造以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者,以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者,以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)敢想、敢試、敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢為人先，使解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展深入人心,成為全社會(huì)的普遍共識(shí)和人們的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

要高度重視深化改革階段工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化改革階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深化改革階段期間組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和工作力量的增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委成立“深化改革階段”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記吳林森同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)*同志，副書(shū)記*生同志任副組長(zhǎng)，*任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。黨政辦、組織辦、宣傳辦、農(nóng)業(yè)辦、企業(yè)辦為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李榮輝同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政辦。各單位要成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞深化改革階段目標(biāo)任務(wù)和要求，抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，凡是涉及到具體改革內(nèi)容的，要做到分工明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。