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㈠嚴(yán)格把握要求,做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。明年初將新一輪規(guī)劃各項(xiàng)控制性指標(biāo)的分解方案上報(bào)縣政府審查。審查通過后著手縣級(jí)和十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃編制,盡可能用足用活規(guī)劃修編的各項(xiàng)政策,在保持集約用地的同時(shí),將極其有限建造用地規(guī)??刂浦笜?biāo)合理分解,并充分利用擴(kuò)展邊界區(qū)這一政策,確保重點(diǎn)建造項(xiàng)目及必需的鎮(zhèn)、村各類建造的用地需求。爭(zhēng)取明年年底前完成我縣新一輪規(guī)劃工作并將成果通過上級(jí)的審批。
要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)與建造規(guī)劃部門的調(diào)解,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有機(jī)銜接,兩圖合一。
㈡積極開展雙保專項(xiàng)行動(dòng),加大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。一是要增強(qiáng)部門調(diào)解和項(xiàng)目對(duì)接,提前介入、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做好建造項(xiàng)目用地預(yù)審、土地征收征用等前期工作,提高重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批效率,縮短建造用地報(bào)批周期;三是積極開展土地開發(fā)和整理,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展土地開發(fā)和整理工作的積極性,加快項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施,推進(jìn)低丘緩坡開發(fā)和農(nóng)宅復(fù)墾,確保重點(diǎn)建造項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。
㈢大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,加快農(nóng)民住房改造。我們國(guó)土部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。要結(jié)合**實(shí)際,創(chuàng)新思路,及時(shí)制訂出臺(tái)配套政策,著力破解農(nóng)民建房落地難、建房用地報(bào)批難、建造資金籌措難等難題,爭(zhēng)取早出成績(jī)。
㈣繼續(xù)做好土地供應(yīng)、出讓工作,增強(qiáng)建造用地批后的監(jiān)管。要采取措施,重點(diǎn)走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的大地塊,及時(shí)了解情況,催促盡快供地,做到早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早拿方案。繼續(xù)盤查歷年來造成征而未供項(xiàng)目的原因,加大催辦力度,加快供地速度,切實(shí)提高供地率。
要繼續(xù)做好經(jīng)營(yíng)性用地的招拍掛出讓工作,以規(guī)范程序,領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策為原則,保障我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),我們要進(jìn)一步做好工業(yè)用地的招拍掛工作,規(guī)范出讓程序,規(guī)范設(shè)定保留價(jià),切實(shí)做到公平、公正、公開。重點(diǎn)是六敖、健跳的幾個(gè)船廠,泗淋、亭旁的幾個(gè)工業(yè)區(qū)塊的出讓工作。
批后監(jiān)管的目的就是為了讓用地單位能更好的節(jié)約集約利用土地,2010年,我們將依據(jù)國(guó)發(fā)3號(hào)、省政發(fā)3號(hào)、臺(tái)政發(fā)8號(hào)文件的精神,形成“批前早介入,批中嚴(yán)把關(guān),批后重監(jiān)督”的監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)各大園區(qū)閑置土地進(jìn)行清查,加大閑置土地處理力度,繼續(xù)進(jìn)行對(duì)各大園區(qū)的調(diào)研,摸清底數(shù),形成系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動(dòng),各部門相互聯(lián)動(dòng)。對(duì)閑置土地進(jìn)行處置。
㈤嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。建立“全面巡查、全程監(jiān)管、責(zé)任到人、政府總責(zé)”的土地執(zhí)法監(jiān)察體系,繼續(xù)深入開展以“預(yù)防在先、關(guān)卡前移、重拳出擊、共同監(jiān)管”為目標(biāo)的違法用地整治工作,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化國(guó)土資源長(zhǎng)效治理機(jī)制,有效地制止各類違法用地案件的發(fā)生。
㈥增強(qiáng)礦產(chǎn)資源治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是繼續(xù)加大廢棄礦山治理力度,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位盡力完成2010年度廢棄礦山治理任務(wù);二是重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任,強(qiáng)化培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)。同時(shí),要落實(shí)和增強(qiáng)汛期防災(zāi)值班,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,災(zāi)害處置及時(shí)有效;三是想方設(shè)法做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷工作;四是繼續(xù)做好在開礦山的監(jiān)管工作,建立礦山開采動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)糾正違規(guī)開采行為,確保礦山安全生產(chǎn)。同時(shí)要積極支持“三線”公路紅線內(nèi)采礦權(quán)的出讓工作,確保我縣基礎(chǔ)設(shè)施建造項(xiàng)目順利進(jìn)行。五是按上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求,按時(shí)完成全縣礦業(yè)權(quán)核查工作;六是繼續(xù)打擊非法盜采行為,確保采礦權(quán)市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,重點(diǎn)取締和打擊小雄等地非法切割條石、破壞地質(zhì)環(huán)境行為。
㈦加快信息化建造工作。一是根據(jù)省、市要求,2010年內(nèi)完成國(guó)土資源業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)建造;二是加快國(guó)土資源局域網(wǎng)建造,實(shí)現(xiàn)縣局與各國(guó)土所的全部聯(lián)網(wǎng);三是根據(jù)信息化方案,在確保資金的前提下,擬建立電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)行建造用地報(bào)批網(wǎng)絡(luò)化辦公及有關(guān)資源共享。
㈧繼續(xù)增強(qiáng)國(guó)土資源治理隊(duì)伍建造。要以國(guó)土資源干部治理體制改革為突破口,加大國(guó)土資源治理體制、機(jī)制創(chuàng)新力度,鞏固和完善中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和普通干部雙向選擇制度。積極推進(jìn)基層國(guó)土所規(guī)范化建造,增強(qiáng)基層所“坐標(biāo)式”治理和硬件建造,提高基層國(guó)土資源治理水平。為適應(yīng)國(guó)土資源治理新形勢(shì),在加大對(duì)干部職工的國(guó)土資源治理業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)力度的同時(shí),全面推行“師徒制”學(xué)習(xí)模式,切實(shí)提高干部職工國(guó)土資源治理水平。進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建造,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開和“廉潔國(guó)土”建造。
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