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我國加入WTO以后,產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的競爭進一步成為市場競爭的核心和焦點。為加快名牌產(chǎn)品的培育發(fā)展,提高*產(chǎn)品的市場競爭力,推進我市“工業(yè)興市”的進程,現(xiàn)就加快名牌產(chǎn)品培育發(fā)展提出如下意見:

一、認真制定培育規(guī)劃,明確名牌發(fā)展目標

1、制定發(fā)展規(guī)劃。市名牌戰(zhàn)略推進委員會要根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的實際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,統(tǒng)籌規(guī)劃,認真制定名牌產(chǎn)品培育發(fā)展的中長期規(guī)劃。規(guī)劃要以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,以有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化為目的,重點培育發(fā)展我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,尤其是高技術(shù)含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品及高出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。各區(qū)、縣(市)政府也要認真制訂規(guī)劃,加強名牌產(chǎn)品培育發(fā)展的計劃性、科學性、有效性。

2、明確發(fā)展目標。我市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展的目標是:經(jīng)過5年左右的努力,全市名牌產(chǎn)品的總量有較大突破,爭創(chuàng)“中國名牌”產(chǎn)品10個,“浙江名牌”產(chǎn)品150個,“*名牌”產(chǎn)品200個;形成一批在國內(nèi)乃至國際上公認的質(zhì)量好、影響大、品牌響、市場占有率高、競爭力強的名牌產(chǎn)品群體,名牌產(chǎn)品的銷售收入占全市銷售總收入的30%以上。

二、強化企業(yè)內(nèi)部管理,夯實名牌創(chuàng)建基礎(chǔ)

1、加強技術(shù)基礎(chǔ)性工作。要引導(dǎo)企業(yè)積極推行科學的質(zhì)量管理方法,全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。凡全市重點培育的大企業(yè)大集團、“五個一批”企業(yè)及獲得“浙江名牌”產(chǎn)品和“*名牌”產(chǎn)品稱號的企業(yè),都應(yīng)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要幫助指導(dǎo)企業(yè)按照國際標準,建立計量保證體系和標準化體系;積極采用國際標準組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品檔次和競爭能力。

2、增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。各企業(yè)要以市場為導(dǎo)向,加大科技投入,圍繞增加品種、改進質(zhì)量,積極引進先進技術(shù)和先進設(shè)備,加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的步伐。要加強與科研機構(gòu)、大專院校的合作,形成“產(chǎn)、學、研一體化”機制,積極利用現(xiàn)有科研成果并促使其向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,增強技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計能力,加快產(chǎn)品升級換代步伐,增強市場競爭力。

三、加強市場秩序監(jiān)管,創(chuàng)造良好外部環(huán)境

1、強化質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。針對目前市場上低質(zhì)低價偽劣產(chǎn)品嚴重沖擊名優(yōu)產(chǎn)品的實際情況,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證制度和開業(yè)資格審查,加強對產(chǎn)品的監(jiān)管,特別是要加強對涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品以及我市重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管。要切實加大對假冒偽劣商品的查處力度,努力創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

2、加大對名牌產(chǎn)品的保護力度。要采取有效措施,切實加大對本市重點骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品的保護力度,依法保護名牌產(chǎn)品企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯。要強化廣告宣傳監(jiān)管,對魚目混珠、欺騙消費者的虛假廣告宣傳,要依法予以查處,確保公平競爭。對涉及侵犯本市名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益的投訴舉報,有關(guān)職能部門要做到思想重視,行動迅速,措施得當,查處有力。同時,要引導(dǎo)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)運用法律手段同假冒侵權(quán)行為作斗爭。有關(guān)部門要支持企業(yè)依法對制假售假者進行經(jīng)濟索賠。對舉報制假售假有功的單位和個人,執(zhí)法部門要按有關(guān)規(guī)定予以獎勵,并采取有效措施保護舉報人。

四、加大輿論宣傳力度,擴大名牌社會影響

1、充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用。各新聞媒體要加強對名牌戰(zhàn)略的宣傳工作,引導(dǎo)全社會重視名牌培育,支持實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。對本市名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),以及對名牌培育發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人,要采取多種形式進行廣泛宣傳,營造良好的爭創(chuàng)名牌、保護名牌的氛圍。對存在嚴重質(zhì)量問題,特別是制售假冒名牌產(chǎn)品情節(jié)惡劣的企業(yè)和個人,要依法予以查處并公開曝光。

2、加快名牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)。要圍繞建設(shè)“信用*”,加快建立本市企業(yè)質(zhì)量信用信息系統(tǒng)。對我市名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),要建立專門的信息平臺,并向社會各界開放,以促進名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信用,提高企業(yè)的社會知名度。

五、加大政策扶持力度,增強名牌發(fā)展動力

1、獎勵名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。為鼓勵企業(yè)積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,對新確認為“中國名牌”、“浙江名牌”、“*名牌”產(chǎn)品的企業(yè),由市政府進行獎勵。其中,“中國名牌”產(chǎn)品獎勵50萬元,“浙江名牌”產(chǎn)品獎勵6萬元,“*名牌”產(chǎn)品獎勵2萬元,所需費用在*市工業(yè)發(fā)展專項資金中列支。各區(qū)、縣(市)政府也要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定相應(yīng)的名牌獎勵政策。各企業(yè)對為名牌創(chuàng)建作出突出貢獻的有關(guān)人員,也要給予一定的獎勵。

2、落實免檢政策。對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真落實免檢政策,保證企業(yè)享受相關(guān)的政策待遇,為名牌產(chǎn)品和企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、鼓勵使用名牌產(chǎn)品。我市“*名牌”以上產(chǎn)品,在質(zhì)量、價格、服務(wù)等條件相同的情況下,優(yōu)先進入我市政府采購目錄,并適當減免有關(guān)費用。對政府機關(guān)和事業(yè)單位指名使用我市名牌產(chǎn)品的,應(yīng)優(yōu)先予以立項。建設(shè)工程招投標中,在工程質(zhì)量、建設(shè)周期、資金預(yù)算、資質(zhì)等級相同的情況下,對使用我市名牌產(chǎn)品數(shù)量較大的投標項目,有關(guān)部門要予以優(yōu)先考慮。