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機關黨支部，各處室：

根據(jù)市委的總體部署和中心《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排,從2009年5月中旬到7月中旬，為學習實踐活動分析檢查階段。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)就分析檢查階段的工作提出如下意見：

一、認真開好領導班子專題民主生活會

(一)主要內容

認真檢查影響和制約土地儲備科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，從落實科學發(fā)展觀對黨的建設新要求的高度，檢查黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深入分析查找原因，特別是主觀原因，為研究起草領導班子分析檢查報告打下良好基礎。著重查找領導班子推進土地儲備科學發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機制等方面的問題；著重查找本人思想觀念、工作能力和工作作風等方面的問題。

(二)工作要求

1．做好準備工作。緊密結合土地儲備中心當前工作現(xiàn)狀，聯(lián)系自身實際，進一步深化學習，在抓好自學的同時，再拿出一些時間組織開展集中學習和培訓，為開好專題民主生活會奠定思想基礎。對前期調研收集到的情況進行認真研究，梳理問題、分析原因。通過多種形式征求干部群眾對領導班子及其成員的意見建議。領導班子成員之間相互談心，交換看法，并認真撰寫發(fā)言材料。

2．召開專題民主生活會。充分發(fā)揚民主，主要領導同志要帶頭開展批評和自我批評，真心實意聽取意見。開展批評和自我批評重在分析問題，重在總結經(jīng)驗，重在明確方向，堅持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，不糾纏細枝末節(jié)。通過民主生活會，確立符合科學發(fā)展觀的理念，在事關土地儲備科學發(fā)展的重大問題上達成共識。專題民主生活會，將適當擴大列席人員范圍。

3．召開專題組織生活會。機關黨支組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向。

(三)具體安排

1.召開轉段動員會

5月26日，召開學習調研階段總結暨分析檢查階段動員大會。

2、廣泛征求意見

5月27日-5月31日，下發(fā)、回收征求意見表，梳理群眾意見。

3．機關支部召開專題組織生活會。

6月1日—6月5日，機關黨支部召開專題組織生活會，組織全體黨員按照科學發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

4．撰寫民主生活會發(fā)言材料。

6月6日一6月8日，進一步征求對中心黨組民主生活會的意見建議；黨組成員開展學習，進行談心活動，撰寫發(fā)言材料。

6月10日前，將《準備情況報告》報市委指導檢查組審批。

5、召開中心黨組專題民主生活會

6月10日前，確定列席會議人員。

6月15日前，中心黨組召開專題民主生活會。

二、形成領導班子分析檢查報告

(一)主要內容

在開好領導班子專題民主生活會的基礎上，要充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，組織力量認真撰寫領導班子分析檢查報告，理清科學發(fā)展的思路。分析檢查報告要包括土地儲備中心近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況，存在的突出問題，產生問題的主客觀原因特別是主觀原因分析，在學習實踐活動中形成的新認識，今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的奮斗目標、總體思路和主要舉措，加強領導班子自身建設的具體措施等內容。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點，充分體現(xiàn)學習調研階段的成果，避免寫成一般性的工作總結和工作報告，要使它成為*市土地儲備中心科學發(fā)展的指導性文件。

(二)工作要求

1．要運用前段深入調研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)。

2．中心主要領導同志親自主持研究起草工作，加強集體討論，使研究起草過程成為進一步深化認識、形成共識的過程，成為進一步明確貫徹落實科學發(fā)展觀的思路、目標和措施的過程。

3．報告初稿形成后，要通過多種途徑廣泛聽取各方面的意見建議，進行反復修改，并召開機關支部擴大會議進行討論修改，形成報告評議稿。

(三)具體安排

6月16日—20日，起草中心黨組分析檢查報告初稿。

6月21日—23日期間，中心黨組成員分別主持召開分管部門負責同志會議，對分析檢查報告初稿進行充分討論，廣泛征求對分析檢查報告初稿的意見建議，并根據(jù)這些意見建議對報告初稿進行反復修改。

6月25日前，將分析檢查報告報市委指導檢查組審閱。

6月底前，召開黨組擴大會議，討論修改完善分析檢查報告。

7月15日前，采取座談會、評議大會等方式，對分析檢查報告進行評議，分析檢查報告和評議結果經(jīng)市委指導檢查組把關后，報市委活動辦備案。

三、需要把握好的幾個問題

(一)進一步深化學習。在分析檢查階段，中心黨組和機關黨支部要在前一階段學習培訓的基礎上，緊密聯(lián)系當前國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系自身實際，進一步深化學習，在抓好個人自學的同時，繼續(xù)開展集中學習和培訓，組織全體人員特別是黨員領導干部深入學習中央規(guī)定的必讀書目，學習上級下發(fā)的有關文件精神。要緊密聯(lián)系實際，進一步解放思想，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，把思想真正從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

(二)進一步突出實踐特色。在分析檢查過程中，我們要緊緊圍繞科學發(fā)展主題，緊密結合土地儲備工作的實際，堅持邊學邊改、邊查邊改，認真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制的工作。要理清思路，找準問題，深入分析，提出舉措。要從實際出發(fā)，辦實事，解難事，讓廣大黨員干部群眾看到學習實踐活動的成效。圍繞形成保障和推進科學發(fā)展的制度體系，對現(xiàn)有政策、制度、辦法進行系統(tǒng)清理，對廢、改、立工作作出安排，特別是要及早研究制定土地儲備科學發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。

(三)進一步做到工作學習兩不誤。當前，各項工作任務雖然非常繁重，但是學習實踐活動堅決不能放松。各處室要統(tǒng)籌安排好工作，注意各環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和銜接，堅持進度服從質量，以每個環(huán)節(jié)工作的高質量完成來保證整個活動的實際效果。要把學習實踐活動作為推動土地儲備科學發(fā)展的重要機遇和強大動力，以學習實踐活動促進各項工作開展，用各項工作的新成果來衡量和檢驗學習實踐活動成效。要自覺以科學發(fā)展觀統(tǒng)領土地儲備工作，把開展學習實踐活動與業(yè)務工作緊密結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

(四)進一步加強組織領導。學習實踐活動領導小組及辦公室要高度重視，切實負起責任，精心組織實施，切實把分析檢查階段的各項工作做深、做細、做實，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。中心黨組成員要帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊學邊改、邊查邊改，以實際行動為廣大黨員作出表率。