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各位代表、同志們：

我代表*鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告，請與《*鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議。

一、順利實施“*”計劃，為*今后發(fā)展創(chuàng)造了良好條件

“*”期間，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，積極推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，克服了非典、國內(nèi)市場變化、洪澇、干旱等難以預(yù)料的困難和問題，國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展取得了巨大成就，綜合經(jīng)濟(jì)實力和人民生活水平再上一個新臺階?！?”時期是我鎮(zhèn)建鎮(zhèn)以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)實力增量最大，招商引資數(shù)量最多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐最快的時期。

──整體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)?！?”期間，*生產(chǎn)總值累計完成2.7億元，年均遞增10.5%；地方財政收入累計完成3458萬元，年均遞增5.8%；農(nóng)民人均純收入由2050元增加到3058元，年均遞增8.3%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1.4億元，年均遞增16.8%；招商引資累計引進(jìn)資金2.1億元，重點(diǎn)建成了新平商城、亞尼電站、古城大道，斗戛40萬噸球團(tuán)廠正在建設(shè)中。

──城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善?！?”期間，我鎮(zhèn)抓住縣委、政府建設(shè)生態(tài)園林小城鎮(zhèn)的契機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，使城市建設(shè)、交通、水利、通訊、電力、教育基礎(chǔ)設(shè)施大有改善。城市建設(shè)方面投資上億元資金，重點(diǎn)完成馬家箐小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、新平商城建設(shè)、平甸河改直、*公園及小花園擴(kuò)建、花山公園新建、古城大道新建、*文化廣場新建，城市街道重新鋪設(shè)，太平新區(qū)、江拐大田、新平大道沿線建設(shè)初具規(guī)模并在進(jìn)一步建設(shè)中，新建和改造了東進(jìn)等鎮(zhèn)域內(nèi)8個集貿(mào)市場，啟動了公墓建設(shè)，*城市品位得到進(jìn)一步提升；交通方面，重點(diǎn)完成丁得等級路面提高，極大地改善了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)路面等級質(zhì)量；水利方面，共投入資金500萬元，重點(diǎn)完成革棚水庫出水溝配套工程、小馬命水庫新建，土關(guān)箐水庫大壩灌漿、斗戛水庫大壩修復(fù)及溝渠、庫壩、人畜飲水工程的歲修與新建，全鎮(zhèn)水利化程度達(dá)84%，比“九五”期末提高2個百分點(diǎn)，為走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效“三優(yōu)”農(nóng)業(yè)的路子奠定了基礎(chǔ)；電力方面，順利完成“農(nóng)網(wǎng)”及“城網(wǎng)”改造工程，提高了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)群眾的用電質(zhì)量，確保了用電安全；教育方面，共投資*多萬元，重點(diǎn)完成了*中學(xué)整體搬遷、*二小教學(xué)樓建設(shè)、*三小綜合樓建設(shè)項目，*一小規(guī)范化建設(shè)正在建設(shè)中。

──人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民收入水平穩(wěn)步增長，*年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)3058元，比“九五”末期增49%。隨著城鎮(zhèn)居民收入的不斷增加，鎮(zhèn)域市場繁榮、商品充裕，“*”期間社會消費(fèi)品零售總額累計達(dá)2.7億元，是“九五”末期的2.2倍。教育、旅游、通信消費(fèi)需求快速增長，住房、汽車消費(fèi)漸成熱點(diǎn)。社會保障體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大?！?”末期，全鎮(zhèn)貧困人口由*年的1250人減少到*年的470余人。

──社會各項事業(yè)全面發(fā)展?！?”期間，科技增收致富深入人心，逐步形成“一村一品”的特色。教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，“普六”、“普九”和農(nóng)村掃盲工作取得突破，*鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校通過省級驗收，全鎮(zhèn)青壯年文盲率從*年的10%下降到6%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%、初中階段入學(xué)率達(dá)98.9%，實現(xiàn)“*”預(yù)期目標(biāo)。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級公共衛(wèi)生醫(yī)療體系和疾病防控體系得到加強(qiáng)，處理非典、禽流感等自然災(zāi)害和社會突發(fā)事件的應(yīng)急救援機(jī)制初步建立。文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，通過舉辦豐富多彩的節(jié)慶和展覽活動，城鄉(xiāng)群眾性文化、體育活動日趨活躍。婦女、兒童、老齡和殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，民族、宗教、外事、僑務(wù)和人口與計劃生育等工作取得了新的進(jìn)展。環(huán)境保護(hù)日益受到重視，各種污染治理和整治取得一定成效。五年共完成退耕還林4562畝，大新公路沿線荒山造林1770畝、群眾零星植樹20萬株、累計新建沼氣池574口。*年6月，五桂社區(qū)獲云南省首批省級“綠色社區(qū)”稱號。

──文明創(chuàng)建和民主法制建設(shè)取得新成績。積極開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全鎮(zhèn)共有省級文明單位7個、文明村1個。其中：*年*鎮(zhèn)被云南省文明委、云南省愛衛(wèi)會評為云南省*年度“三講一樹”活動先進(jìn)單位；被市文明委表彰為玉溪市文明城鎮(zhèn)。不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，扎實開展“四五”普法教育，全面貫徹行政許可法；嚴(yán)格執(zhí)行人大及其主席團(tuán)會議決定和決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和各派及工商聯(lián)、人民團(tuán)體等社會各方面的監(jiān)督，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。堅持從嚴(yán)治政，強(qiáng)化了廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)域社會秩序穩(wěn)定，信訪、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會治安綜合治理等工作有了很大加強(qiáng)，群體性事件、安全生產(chǎn)事故、重特大案件等發(fā)生數(shù)明顯下降。五桂社區(qū)“七戶聯(lián)防”、古城村護(hù)村隊、青龍社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊的建立，為全縣群防群治工作探索了路子，樹立了典型。

──各種債務(wù)得到進(jìn)一步化解。按照還債也是政績的理念，“*”期間共償還各種債務(wù)478萬元，其中：償還工程款63萬元，清還農(nóng)民工工資65.9萬元，財政周轉(zhuǎn)金133萬元，農(nóng)村基金會借款119.7萬元，*中學(xué)基建貸款利息53.4萬元。

在剛剛過去的*年，鎮(zhèn)人民政府在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，按照“樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，健全完善社區(qū)功能，優(yōu)化招商引資環(huán)境，服務(wù)支持個私經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，提升農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)”的發(fā)展思路，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)保持較快增長勢頭，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活不斷改善。

──主要指標(biāo)完成情況。實現(xiàn)*生產(chǎn)總值6800萬元，同比增16.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值2545萬元，同比增13%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1335萬元，同比增6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2900萬元，同比增25.2%；實現(xiàn)財政收入822.2萬元，同比增14%，完成財政支出485.9萬元，同比減3%；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資3800萬元，同比增21%；實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入14266萬元，同比增4.7%，農(nóng)民人均純收入達(dá)3058元，同比增6.2%，居全縣第一；人口自然增長率達(dá)5.37‰。

──農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，圍繞農(nóng)民增收，加大財政支農(nóng)力度。*年支農(nóng)資金達(dá)26.1萬元，貼息貸款73萬元，有力地促進(jìn)了糧菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年內(nèi)完成農(nóng)作物播種面積11812畝，復(fù)種指數(shù)211％，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值1900萬元，其中蔬菜種植5361畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1432萬元。堅持把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，加快良種繁育，大力扶持龍頭企業(yè)和營銷大戶，畜牧業(yè)實現(xiàn)健康、快速發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量260.7萬公斤，同比增8.4%，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值2661萬元，同比增15.8%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)54.4%。

──工業(yè)邁出了關(guān)鍵性的步伐。*年，我鎮(zhèn)把大力發(fā)展工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力培植食品加工業(yè)和建材業(yè)。年內(nèi)全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6820萬元，同比增11.8%，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)21200萬元的32.2％。目前，全鎮(zhèn)已擁有產(chǎn)值上百萬元的工業(yè)企業(yè)5家，其中*年8月，計劃投資7000萬元、年產(chǎn)40萬噸球團(tuán)廠落戶我鎮(zhèn)斗戛楊梅園，填補(bǔ)了我鎮(zhèn)大工業(yè)的空白。

──第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。鎮(zhèn)人民政府積極轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真做好鎮(zhèn)域非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了寬松、文明、安全的社會環(huán)境和低成本投資環(huán)境。年內(nèi)新增注冊資金3958.67萬元，完成社會消費(fèi)品零售總額8980萬元、完成第三產(chǎn)業(yè)增加值2900萬元。由于去年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入大幅度增長，金融部門加大消費(fèi)信貸力度、基建投資增長等有利因素，推動了消費(fèi)，居民建房、購房、購車、通訊等消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升溫，表明了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)心態(tài)正穩(wěn)步上升，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展仍是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。

──小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。年內(nèi)完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3800萬元，同比增21%。一是投入資金86.5萬元，完成了鳳凰社區(qū)小山頭、古城村白家寨至上岔河等鄉(xiāng)村文明路及*鎮(zhèn)政府馬家箐職工小區(qū)道路、太平小區(qū)道路鋪筑工程，太平村下斗戛、五桂一組鄉(xiāng)村文明路正在建設(shè)中。二是投入財政資金99.5萬元，完成青龍社區(qū)小馬命水庫建設(shè)、溝渠歲修137件。特別是旱災(zāi)期間，投入抗旱資金20.5萬元、抗旱人數(shù)4120人次、抗旱機(jī)具57臺(輛)，確保了全鎮(zhèn)*多畝稻田的順利移栽，挽回糧食作物120.66噸，經(jīng)濟(jì)作物16.5噸。三是配合縣電力公司完成城網(wǎng)改造，極大地改善了城市用電質(zhì)量。全鎮(zhèn)有線電視入戶率達(dá)90%以上，村(居)民程控電話安裝率達(dá)80%。四是投入教育經(jīng)費(fèi)79.23萬元，新建校舍530m2、維修校舍1200m2、拆除危房2幢、*一小規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展順利、*二小教學(xué)樓竣工投入使用；五是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，年內(nèi)投資77萬元，建成了青龍小他扒公寓樓、鳳凰灑房小組公益房。

──財稅、金融穩(wěn)步運(yùn)行。堅持把發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)與市場開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和招商引資作為財源建設(shè)的重點(diǎn)，狠抓落實，實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)步增長。年內(nèi)*財政收入達(dá)822.2萬元。在支出方面，本著勤儉節(jié)約的原則，規(guī)范“人、車、會、話”費(fèi)用管理，確保了工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定和農(nóng)、林、水、教育等方面的工作經(jīng)費(fèi)及重點(diǎn)項目的資金投入，年內(nèi)完成財政支出485.9萬元。農(nóng)村信用社資金運(yùn)行情況良好。*年農(nóng)村信用社存款余額達(dá)12182萬元，同比增17.3%；各項貸款余額5345萬元，同比增11.6%；投放貸款4303萬元，其中：支持農(nóng)業(yè)貸款3787萬元、支持個體工商戶、私營企業(yè)貸款及消費(fèi)貸款516萬元；收回貸款3748萬元。

──社會保障體系進(jìn)一步完善。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險及城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。年內(nèi)共支出保障金163.76萬元、發(fā)放農(nóng)村低保糧2.25萬公斤、發(fā)放救濟(jì)糧1.67萬公斤、發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)和失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金2.13萬元；不斷完善下崗失業(yè)人員管理，年內(nèi)全鎮(zhèn)共有下崗失業(yè)人員2075人，實現(xiàn)再就業(yè)2034人，就業(yè)率達(dá)98%；積極穩(wěn)妥地組織好勞務(wù)輸出，年內(nèi)共輸出勞務(wù)382人，其中：政府組織輸出86人，自發(fā)輸出296人，為全鎮(zhèn)合理開發(fā)利用富余勞動力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動作用。

──“平安*”創(chuàng)建工作初顯成效。廣泛動員社會力量參與群防群治工作，形成全民防范、共同參與的良好局面。年內(nèi)立刑事案件225起，破獲172起，破案率為76.4%；受理各類治安案件187起，查處181起，查處率為96%；抓獲處理各類違法犯罪嫌疑人313人，追繳贓款贓物折幣15萬余元，收集刑事犯罪情報111份。高度重視信訪工作，建立書記、鎮(zhèn)長接待月制度，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。年內(nèi)受理群眾來信來訪24件（次），辦結(jié)23件(次)，辦結(jié)率達(dá)96%。強(qiáng)化“創(chuàng)安”和聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，每月定期召開“維穩(wěn)”例會，妥善化解企業(yè)改制、征地拆遷、山林土地糾紛中的突出矛盾。年內(nèi)調(diào)解各類糾紛218件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功214件，成功率達(dá)98.2%。

認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，定期開展安全專項整治，取締非法采石場3個。制訂切實可行的自然災(zāi)害應(yīng)急方案，從資金、人員方面作好充分的準(zhǔn)備，確保人民安全渡汛。認(rèn)真清理償還歷年工程項目建設(shè)拖欠款及各種借款，年內(nèi)共償還債務(wù)227萬元，其中：償還工程款66.4萬元、清還農(nóng)民工工資54.9萬元、償還財政周轉(zhuǎn)金借款28萬元、農(nóng)村合作基金會借款75.6萬元。

──民主法制建設(shè)邁出新步伐。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決自身問題的能力。完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序，重視人大代表、政協(xié)委員的意見，廣泛吸納社會各界的建議，辦理人大代表建議8件；積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件；依法抓好宗教事務(wù)工作，引導(dǎo)合法宗教開展積極健康的活動。

──土地資源管理不斷強(qiáng)化。積極做好農(nóng)村土地利用整體規(guī)劃修編，為*發(fā)展提供美好藍(lán)圖。配合縣國土局做好土地儲備和土地使用權(quán)掛牌出讓工作，年內(nèi)共收購儲備土地240.48畝，出讓土地18宗6.4畝，收取土地出讓金354.32萬元；完成氧化球團(tuán)廠建設(shè)項目的征地工作，報批土地140余畝。

──科、教、文、衛(wèi)健康發(fā)展。*年7月，通過多方協(xié)調(diào)成立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，并及時農(nóng)業(yè)科技信息99條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化營銷。鎮(zhèn)“兩校”、科協(xié)、科委等部門共舉辦政治理論培訓(xùn)18期1316人次、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)21期1331人次、“陽光工程”培訓(xùn)6期296人次、“綠色證書”培訓(xùn)2期94人、農(nóng)民掃盲48人，為實施“素質(zhì)教育”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移奠定了堅實的基礎(chǔ)。組織全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與縣慶25周年活動。教育工作繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先水平，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%、升學(xué)率達(dá)100%；初中階段入學(xué)率達(dá)103%、升學(xué)率達(dá)93.8%，年內(nèi)考入玉溪一中學(xué)生23人，占全縣的56%。積極實施推廣使用“安全套”工程，發(fā)放艾滋病宣傳冊5500戶，入戶宣傳率達(dá)100%。

──人口與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷提高計生隊伍管理素質(zhì)，健全計生信息網(wǎng)絡(luò)，掌握計生對象動態(tài)。年內(nèi)共出生人口327人，計劃生育率達(dá)100%，人口自然增長率為5.37‰。兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎優(yōu)免補(bǔ)”金14.75萬元、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女費(fèi)8.1萬元；兌現(xiàn)城鎮(zhèn)下崗人員、待業(yè)人員獨(dú)生子女費(fèi)20.7萬元。資源保護(hù)與環(huán)境建設(shè)力度加大，年內(nèi)共完成營林工作1250畝，群眾零星植樹5萬株，新建沼氣池50口。

總體上看，“*”期間，我鎮(zhèn)各項工作進(jìn)展比較順利，全鎮(zhèn)人民住房條件有較大改善，消費(fèi)多樣化、高檔化，醫(yī)療保健、文化體育、廣播電視、民政、統(tǒng)計、國土管理、保險、工、青、婦等各項社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，社會治安綜合治理力度加大，全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)的局面進(jìn)一步鞏固。

各位代表，這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)黨委的果敢決策，得益于人大的監(jiān)督支持，得益于全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)奮斗和開拓進(jìn)取。五年的發(fā)展歷程證明，我鎮(zhèn)“*”時期所選擇的發(fā)展思路是正確的，所采取的政策措施效應(yīng)是積極的、明顯的，我鎮(zhèn)正進(jìn)入一個快速發(fā)展的新時期。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表和同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)各族人民以及所有熱心支持*經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中還面臨不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，主要產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯；金融、商貿(mào)、信息咨詢業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩；企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足，在市場上穩(wěn)定的品牌和拳頭產(chǎn)品沒有形成。

2、財政負(fù)債沉重，工作壓力重重。由于原農(nóng)村合作基金會及財政周轉(zhuǎn)金欠款清收難度大，財政欠債達(dá)2160萬元，財源建設(shè)舉步維艱，建設(shè)資金總體投入不足，一些重點(diǎn)項目無法開工，社會事業(yè)設(shè)施相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

3、社會穩(wěn)定任務(wù)加重，人民群眾對土地、收入分配、勞動就業(yè)、社會保障及社會治安狀況日益關(guān)注，社會遺留的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題難以解決。特別是近年由于農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城，各類應(yīng)屆畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工返鄉(xiāng)等問題匯集到一起，形成了嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。

4、在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府自身建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

對于這些問題，鎮(zhèn)人民政府將予以高度重視，并在今后的工作中采取有效措施，努力加以解決。

二、認(rèn)真做好*年工作，實現(xiàn)“*”發(fā)展良好開局

*年是實施“*”規(guī)劃的第一年，也是我鎮(zhèn)新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新任務(wù)的第一年，國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注，將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。我們一定要統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，迎難而上，狠抓落實，緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、社會發(fā)展”來扎實工作。

*年工作的指導(dǎo)思想：以“*”重要思想和*大精神為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的*屆五中全會精神和“*”規(guī)劃，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，實施穩(wěn)糧興經(jīng)戰(zhàn)略，穩(wěn)步發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，突出壯大個私企業(yè)，努力促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

*年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本思路：按照“樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，健全完善社區(qū)功能，優(yōu)化招商引資環(huán)境，服務(wù)支持個私經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，提升農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)”的發(fā)展思路，盤活存量土地，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，加快培育個私經(jīng)濟(jì)、蔬菜、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建健康快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。

*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)建議：

──實現(xiàn)*生產(chǎn)總值8020萬元，比*年增18%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值2760萬元，比*年增8.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1660萬元，比*年增22.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3600萬元，比*年增24%；

──實現(xiàn)地方財政收入888萬元，比*年增8%；

──實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3360元，比*年增9.9%；

──完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資4700萬元，比*年增23.7%；

──人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)民增收

解決“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收。堅持多措并舉，把農(nóng)民增收建立在穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐上，建立在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上，建立在農(nóng)民勞動技能提高上，最終體現(xiàn)在農(nóng)村衣食住行的改善上。

──做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從*實情出發(fā)，重點(diǎn)培育無公害蔬菜和畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè)，力爭*年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5466萬元，比*年增11.8%，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入16400萬元，比*年增15%，具體抓好以下幾個方面的工作：

一穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。正確處理好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大投入，改善設(shè)施，良種推廣，提高單產(chǎn)和進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實做好優(yōu)質(zhì)雜交稻和雜交包谷的管理，穩(wěn)糧優(yōu)糧，力爭年內(nèi)完成糧食種植面積5200畝。

二擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)。以無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，著力提高生姜、辣椒、瓜類等大宗蔬菜的數(shù)量、質(zhì)量及發(fā)展精細(xì)菜、特色菜的比重，鼓勵和支持農(nóng)副產(chǎn)品流通組織和市場營銷人才不斷拓展市場，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，完成蔬菜種植面積5600畝。

三壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。加快鳳凰革棚養(yǎng)殖小區(qū)和太平養(yǎng)殖專業(yè)村的建設(shè)，狠抓大戶養(yǎng)殖、良種繁育普及、疫病防治、圈廁沼窖一體化建設(shè)和龍頭企業(yè)培育五個關(guān)鍵，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和資金扶持，80%的養(yǎng)殖重點(diǎn)村建立完善的防疫機(jī)制。力爭*年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3080萬元，使其成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四培育林果產(chǎn)業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化樹種，培育以太平村委會為主的良種經(jīng)果林種植基地。進(jìn)一步加大對野生動植物資源和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、縱火燒林、非法捕殺野生動物的違法犯罪行為。

五兼顧其它產(chǎn)業(yè)。堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，大力推廣稻田養(yǎng)魚工程，提高單位面積產(chǎn)值。認(rèn)真引進(jìn)試驗特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)，挖掘水產(chǎn)品潛力；科學(xué)開展花卉栽培試驗示范，穩(wěn)步推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)；合理安排農(nóng)田茬口制度，提高復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)民收入。

──促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持科技興農(nóng)，大力實施高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)沼氣富民、節(jié)水灌溉等工程，大力實施綠色生產(chǎn)技術(shù)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等配套服務(wù)工作。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)、林、水事業(yè)單位和科技人員，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)開展科技承包，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項目，深入一線抓點(diǎn)示范，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中項目和資金，重點(diǎn)投向加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和帶動力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織，培育壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶，努力發(fā)揮典型示范帶頭作用，輻射帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

──提高勞務(wù)輸出組織化程度。堅持面向市場，認(rèn)真組織實施崗前培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后輸出。鞏固已有的勞務(wù)輸出基地，開辟新的勞務(wù)市場，落實幫扶制度、聯(lián)系制度、司法援助制度，積極調(diào)處勞資、工傷糾紛。提高勞務(wù)輸出組織化程度，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變，力爭*年組織勞務(wù)輸出80人。

──加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。依法加強(qiáng)耕地保護(hù)，認(rèn)真做好土地整理，確保占補(bǔ)平衡。加大財政對農(nóng)業(yè)的投入，完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，真正使農(nóng)民得到實惠，休養(yǎng)生息。多方籌集資金，抓好病害水庫、壩塘除險加固工作，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(二)壯大特色工業(yè)，擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

突出民營經(jīng)濟(jì)主體地位。一是放寬投資、從業(yè)限制，全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)領(lǐng)域拓展。二是加快科技進(jìn)步，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)。力爭*年新發(fā)展個私企業(yè)10戶。三是突出抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)張。加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶，增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，培育一批市場信譽(yù)好、占有率高的知名企業(yè)和特色產(chǎn)品。四是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力創(chuàng)建誠信守法、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制。力爭*年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7800萬元，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)13％以上。

(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長后勁

不斷改造提升交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力發(fā)展文化、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展金融、保險、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞縣委大力發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇，不斷完善配套設(shè)施，因地制宜地發(fā)展頗具吸引力的“農(nóng)家樂”旅游。從方便生產(chǎn)生活出發(fā)，在三個社區(qū)合理布局建設(shè)各類便民店，推廣超市、專賣店、連鎖和倉儲銷售等現(xiàn)代商品流通經(jīng)營業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中所占的比重。力爭*年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值3600萬元，比*年增24%。

通過采取加快信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的管理，提高會計、法律服務(wù)和咨詢等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平等有效措施，不斷拉動新平商城及商城內(nèi)綜合市場的營業(yè)，使之成為鎮(zhèn)域財源的新亮點(diǎn)。力爭*年完成個私經(jīng)濟(jì)增加值5460萬元，比*年增9%，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入32410萬元，比*年增8%。

(四)開源節(jié)流穩(wěn)定財政，力保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

狠抓財源建設(shè)，壯大以工業(yè)為主的骨干財源，拓展以流通服務(wù)業(yè)為主的群體財源，培植非公有制經(jīng)濟(jì)主體財源，加快向工商主導(dǎo)型財源轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格依法治稅，完善稅收征管激勵機(jī)制，力爭*年實現(xiàn)地方財政收入888萬元。

堅持和完善部門預(yù)算，集中財力，加大對科教文衛(wèi)、公共產(chǎn)品、社會保障和“三農(nóng)”投入。加強(qiáng)對高收入行業(yè)和群體的稅收征管，加大對災(zāi)區(qū)、條件艱苦和財力過低村(居)委會的轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)社會公平。優(yōu)化社會信用環(huán)境，發(fā)揮好金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(五)圍繞建設(shè)“生態(tài)示范鎮(zhèn)”目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

依法保護(hù)和開發(fā)水、土地、礦產(chǎn)、森林等資源，建立健全資源有償使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地問題。以鞏固好縣城面山為主的封山育林工程為中心，以退耕還林防治水土流失為突破口，以沼氣節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，繼續(xù)實施好天然林、退耕還林中后期管理及沼氣建設(shè)“三大工程”，力爭*年縣城面山森林覆蓋率提高3個百分點(diǎn)。

抓住縣委、政府推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程的契機(jī)，進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)整體規(guī)劃修編，建立以新平商城為輻射點(diǎn)的小城鎮(zhèn)框架，多渠道爭取建設(shè)項目和資金，加快鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能。一是加快太平新區(qū)、江拐大田、大北門安置點(diǎn)及*職工小區(qū)建設(shè)，適時啟動五桂、青龍在太平新區(qū)的公益房建設(shè)，完成太平新區(qū)、江拐大田兩個安置區(qū)道路建設(shè)，不斷改善和提高群眾生活環(huán)境和條件；二是繼續(xù)抓好新平公墓后續(xù)建設(shè)，不斷規(guī)范喪葬習(xí)俗；三是引資盤活存量土地，不斷改善縣城購物、娛樂和餐飲服務(wù)條件；四是啟動古城大道兩側(cè)65套民房建設(shè)，形成民族風(fēng)情一條街；五是科學(xué)規(guī)劃和啟動鎮(zhèn)域范圍內(nèi)84戶民房建設(shè)；六是爭取立新大溝修復(fù)、團(tuán)結(jié)水庫出水溝尾段三面光支砌、斗戛水庫、磨刀溝箐水庫除險加固項目；七是爭取工業(yè)大道延長線兩側(cè)開發(fā)及紅磚三廠、石棉瓦廠閑置土地的開發(fā)與利用；八是逐步盤活村、組的閑置土地與半垃圾工程，使其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益；九是配合縣委、政府啟動經(jīng)濟(jì)適用房、民族文化廣場建設(shè)，不斷拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭固定資產(chǎn)投資在年內(nèi)超過1億元。

(六)不斷提高城鎮(zhèn)居民生活水平，全力構(gòu)建社會主義新農(nóng)村

“*”期間，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村道路、水庫保安、河道清理、農(nóng)民飲用水和土地及林地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)等為抓手，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，多形式幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活環(huán)境。按照多予、少取、放活的方針，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，提高鄉(xiāng)村整體文明水平。

要努力拓寬就業(yè)渠道，增加城鄉(xiāng)居民的收入，繼續(xù)發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)，加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。重視人口老齡化趨勢，加強(qiáng)老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展老齡事業(yè)，切實保障婦女、未成年人的合法權(quán)益，支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展。在改善居民物質(zhì)生活的同時，豐富居民文化生活，美化城鄉(xiāng)生產(chǎn)環(huán)境，建立良好的社會秩序，保障人民安居樂業(yè)。

(七)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

──科技培訓(xùn)。大力推進(jìn)“綠色證書”培訓(xùn)、農(nóng)函大培訓(xùn)、“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)戶的科技意識、商品意識、風(fēng)險意識和競爭意識，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)能力，抗風(fēng)險能力和自我發(fā)展能力。*年完成“綠色證書”培訓(xùn)100人，農(nóng)函大培訓(xùn)50人，“陽光工程”培訓(xùn)250人，開展以蔬菜、林果、畜牧為主的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)12期800人次。

──教育事業(yè)。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步深化教育內(nèi)部管理體制改革，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)保持我鎮(zhèn)中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量在全縣的領(lǐng)先水平；積極探索教育服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)村義務(wù)教育管理新路子，積極響應(yīng)市委決策，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行小學(xué)生免費(fèi)上學(xué)。

──加強(qiáng)文化市場管理，促進(jìn)文化交流。廣泛開展群眾性體育活動和全民健身運(yùn)動，切實抓好社區(qū)文體娛樂場所建設(shè)；進(jìn)一步完善村級廣播電視網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面，提高收視率，不斷提高廣播電視宣傳報道質(zhì)量。

──衛(wèi)生事業(yè)。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)和改善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，努力解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

──加強(qiáng)人口與計劃生育工作目標(biāo)管理。認(rèn)真落實計劃生育基本國策，大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，促進(jìn)人口與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)實施計劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策。

(八)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，打造“平安*”

加強(qiáng)依法治村、依法治校、依法治企工作，保障人民群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加快民主法制進(jìn)程。認(rèn)真辦理人大代表建議和議案，解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，加強(qiáng)社會治安綜合治理和防控體系建設(shè)，完善處置群體性突發(fā)事件工作機(jī)制，把維護(hù)穩(wěn)定的著力點(diǎn)放到基層，把不穩(wěn)定因素化解在基層，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。依法規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，落實各項防范措施，杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。健全災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實做好人民武裝和民兵預(yù)備役工作，深入開展雙擁活動，努力營造擁軍愛民的社會氛圍。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實提高執(zhí)政能力

轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)。堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能，更加注重社會管理和公共服務(wù)職能，真正把政府工作重心，轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上，把主要精力轉(zhuǎn)移到抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)上，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，靠服務(wù)營造環(huán)境。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾輿論監(jiān)督。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，使每名干部成為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位到“促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)農(nóng)民”上來。政府工作人員要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷提高正確判斷形勢、民主科學(xué)決策的能力，提高遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的能力，提高統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)的能力，提高處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實。按照目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、分類考核、各有側(cè)重的要求，對*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)、重點(diǎn)工作，制訂具體量化方案，逐一分解落實到各站(所)、部門和行業(yè)，明確目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。

牢記宗旨，勤政廉潔。以第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高政府工作人員的政治素質(zhì)和為民服務(wù)的能力。堅持以人為本，高度關(guān)注民生，了解民意，傾聽民聲，凝聚民心。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，從嚴(yán)查處政府工作人員違法違紀(jì)案件。堅決剎住國家公職人員參與賭博，改進(jìn)政風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)政令暢通。

各位代表，*年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)己經(jīng)明確，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不進(jìn)則退，這就需要全鎮(zhèn)廣大人民一定要以黨的*屆五中全會及縣委九屆四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實干，為把*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道而努力奮斗。