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政府法制發(fā)展上半年總結(jié)

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政府法制發(fā)展上半年總結(jié)

政府

*年以來(lái),我辦緊緊圍繞全縣工作大局,繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*大會(huì)議精神,緊緊圍繞“314”總體部署開(kāi)展政府法制工作。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,以推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,推進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策進(jìn)程,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法辦理行政復(fù)議案件,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)等工作為重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,較好地發(fā)揮了政府法制辦在政府依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)的職能作用。

一、1至6月工作開(kāi)展情況

(一)理清工作思路,提高干部素質(zhì)

年初,我辦黨組提出“五個(gè)加強(qiáng),一個(gè)提高”的工作思路,積極倡導(dǎo)和營(yíng)造做人、做事、做干部的良好風(fēng)氣。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。隨著我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)一系列的戰(zhàn)略目標(biāo),出臺(tái)了一系列新法律法規(guī),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高工作能力,促進(jìn)我辦工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)紀(jì)律。職工必須嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。三是加強(qiáng)修養(yǎng)。思想境界一定要高,心胸大度,以人民利益為重,不計(jì)較個(gè)人得失。四是加強(qiáng)管理。我辦黨組要充分發(fā)揮核心、戰(zhàn)斗堡壘和凝聚力的作用,在財(cái)務(wù)上,我辦要嚴(yán)格按照預(yù)算,節(jié)流開(kāi)支。五是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要求全體職工增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,搞好本職工作。六是提高執(zhí)行力。認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)辦理涉法事務(wù),努力提高辦事效率和辦案質(zhì)量,確保政令暢通。半年來(lái),我辦干部職工綜合素質(zhì)顯著提高。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)

為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法部門、執(zhí)法人員的法治意識(shí),打好全面推進(jìn)依法行政的群眾基礎(chǔ),我辦狠抓《綱要》的普及宣傳。強(qiáng)化行政執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的責(zé)任,通過(guò)建立《*縣人民政府*年行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,使行政執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境,從源頭上有效防止行政不當(dāng)和行政違法行為,為推動(dòng)我縣建設(shè)法治政府工作打下良好的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極化解行政爭(zhēng)議。

上半年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)4件,受理4件。行政復(fù)議過(guò)程中,我辦在查清事實(shí)的情況下,依法作出行政復(fù)議決定,努力把行政爭(zhēng)議解決在基層、解決在初發(fā)階段、解決在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,審結(jié)的案件沒(méi)有被提起行政訴訟和進(jìn)行信訪,促進(jìn)了社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。上半年,我辦縣政府行政訴訟應(yīng)訴案件2件,全部勝訴。

(四)積極開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查工作

審查規(guī)范性文件并糾正違法行為是我辦的一項(xiàng)重要職責(zé),是實(shí)施法律監(jiān)督的重要方面之一,它與執(zhí)法檢查等法律監(jiān)督方式一起構(gòu)成了法律監(jiān)督的基本內(nèi)容。半年來(lái),我辦對(duì)縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件以及縣人民政府與有關(guān)單位簽訂的合同等,共審查規(guī)范性文件及重大決策32件,無(wú)一件引發(fā)行政爭(zhēng)議,確保政府規(guī)范性文件的出臺(tái)。

(五)切實(shí)發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用

推進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策,承擔(dān)政府法律顧問(wèn)工作,繼續(xù)充分發(fā)揮好縣人民政府法律顧問(wèn)的作用,組織開(kāi)展政府重大決策的咨詢論證工作。我辦積極抽調(diào)人員參加朱衣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)和李家溝、孫家溝推進(jìn)辦公室工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大政府性投資項(xiàng)目合同審查的有關(guān)規(guī)定。圓滿完成了縣政府交辦的有關(guān)涉法事務(wù)和信訪事項(xiàng)的辦理。

(六)貫徹信息公開(kāi)條例,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和*縣政府信息有關(guān)制度,根據(jù)縣政府政務(wù)信息公開(kāi)辦公室的工作部署,我辦積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)條例的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)格按照《*縣人民政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我辦實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展*縣人民政府法制辦公室信息公開(kāi)平臺(tái)的信息公開(kāi)指南和目錄編制錄入工作。通過(guò)信息公開(kāi)平臺(tái),我辦將法制辦欄目、網(wǎng)上受理行政復(fù)議內(nèi)容列入編制范圍,并承擔(dān)政策解讀、規(guī)范性文件的審查工作,規(guī)范了政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、程序、工作機(jī)制和保障措施。

(七)注重法律宣傳工作,提升法制部門形象

一是及時(shí)上報(bào)信息。半年來(lái),我辦將法制工作情況、行政復(fù)議工作情況、依法行政情況及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)、信息形式分別向市政府法制辦進(jìn)行信息反饋,向*市政府法制辦報(bào)送*縣《政府法制》二期,報(bào)送法制信息4份,經(jīng)市政府法制辦轉(zhuǎn)載到《*市政府法制信息網(wǎng)》上的信息有1份。

二是板報(bào)宣傳。為便于全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)和干部學(xué)習(xí)掌握國(guó)務(wù)院于*年5月12日的《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)的主要內(nèi)容,我辦特將《決定》通過(guò)政務(wù)專欄全文轉(zhuǎn)載。希望全縣各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來(lái),掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《決定》的高潮,全面推進(jìn)我縣依法行政各項(xiàng)工作,努力提高全縣行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。

三是協(xié)助部門開(kāi)展普法宣傳。我辦積極協(xié)助縣安監(jiān)局、司法局開(kāi)展普法宣傳工作,擔(dān)任法制宣傳員,為廣大黨員干部、群眾講授法律知識(shí)。

(八)認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格及證件管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查

6月份,我辦受縣人民政府委托,對(duì)縣政府所屬部門、有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法人員資格及證件管理工作開(kāi)展了認(rèn)真自查。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣各級(jí)行政執(zhí)法單位(不含市直管部門)現(xiàn)有執(zhí)法人員1664名,取得執(zhí)法資格1462名,領(lǐng)取市政府行政執(zhí)法證件1724個(gè)(含已注銷269個(gè)),領(lǐng)取國(guó)務(wù)院部門行政執(zhí)法證件335個(gè),進(jìn)行審驗(yàn)證件1347個(gè),市政府部門及有關(guān)單位自行制發(fā)行政執(zhí)法證件126個(gè),部門自行制發(fā)執(zhí)法證件135個(gè)。

(七)積極交流,共同進(jìn)步

6月4日,巫山縣人大常委會(huì)副主任朱宏祥率巫山縣人大法工委、巫山縣政府法制辦負(fù)責(zé)人一行7人,到我縣學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《*市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》有關(guān)經(jīng)驗(yàn),會(huì)上,我辦負(fù)責(zé)人全面介紹了我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)和作法。通過(guò)交流,雙方一致認(rèn)為,*與巫山雙方互相學(xué)習(xí),互通有無(wú),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為提高兩縣行政執(zhí)法工作水平攜手并進(jìn)。

二、下半年工作打算

在鞏固宣傳《綱要》取得成果的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,采取有力措施,進(jìn)一步抓好對(duì)《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),不斷提高本辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)作用。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《行政許可法》。按照行政許可法的要求,按照行政許可事項(xiàng)目錄要求各行政部門開(kāi)展行政許可工作,推進(jìn)全縣行政許可行為規(guī)范化、制度化建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。第一,健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),積極籌備組建行政復(fù)議辦公室相關(guān)事宜。第二,完善行政復(fù)議工作制度,提高行政復(fù)議質(zhì)量和效率。第三,做好縣人民政府行政應(yīng)訴案件的工作,確保訴訟質(zhì)量。三是理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。第一,清理和公布全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限。第二、按照《*縣人民政府行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。第三,按照《*縣人民政府行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》的要求推動(dòng)規(guī)范性文件備案審查工作的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。第四,組織全縣行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)更新培訓(xùn),完成行政執(zhí)法證件的換發(fā)、頒證工作。四是推進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。完善行政決策機(jī)制,起草重大行政決策聽(tīng)證辦法,提請(qǐng)政府審議。五是加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)努力加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),要求職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì)。

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