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同志們:
今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)整治本地摩托車(chē)工作動(dòng)員大會(huì),主要內(nèi)容是傳達(dá)全市整治本地摩托車(chē)工作動(dòng)員大會(huì)精神,研究部署我鎮(zhèn)整治本地摩托車(chē)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)早謀劃、早部署、早宣傳,確保整治本地摩托車(chē)工作于9月1日準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng),順利推進(jìn),確保實(shí)效。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市整治本地摩托車(chē)工作動(dòng)員大會(huì)精神
今天上午,市委、市政府在鳳崗鎮(zhèn)雁田村鎮(zhèn)田小學(xué)禮堂召開(kāi)了整治本地摩托車(chē)工作動(dòng)員大會(huì)暨雁田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議由市委副書(shū)記、政法委書(shū)記黃雙福主持,有關(guān)鎮(zhèn)村和單位介紹了“治摩”工作經(jīng)驗(yàn),市委書(shū)記劉志庚在大會(huì)上作了重要講話(huà),對(duì)整治本地摩托車(chē)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。劉書(shū)記主要講了五點(diǎn)意見(jiàn):
第一、要堅(jiān)定不移推進(jìn)“治摩”。去年9月1日以來(lái),我市整治異地摩托車(chē)工作取得了顯著成效:一是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),二是道路交通秩序明顯改善,三是市委市政府的威信明顯增強(qiáng),四是以前東莞給人“一片繁榮一片混亂”的印象有所改變。劉書(shū)記強(qiáng)調(diào),今年9月1日開(kāi)始要把“治摩”深化為整治本地摩托車(chē),這是因?yàn)椋褐挥姓伪镜啬ν熊?chē),才能鞏固和發(fā)展前期“治摩”帶來(lái)的治安和交通成果;只有整治本地摩托車(chē),才能鞏固提升市委市政府的威信和城市的形象;只有整治本地摩托車(chē),才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益。
第二、要實(shí)事求是推進(jìn)“治摩”。劉書(shū)記強(qiáng)調(diào),相對(duì)于去年的“治摩”而言,今年整治本地摩托車(chē)工作困難更多,壓力更重,意義也更大。我們整治本地摩托車(chē)工作方案的制訂過(guò)程,已經(jīng)充分體現(xiàn)了實(shí)事求是;我們制訂的《方案》內(nèi)容,也充分體現(xiàn)了實(shí)事求是;我們要求各鎮(zhèn)(街)各部門(mén)執(zhí)行《方案》時(shí)也要做到實(shí)事求是。
第三、要以人為本推進(jìn)“治摩”。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以人為本的“治摩”經(jīng)驗(yàn),在六個(gè)方面體現(xiàn)高度人性化:一是合理確定禁行區(qū)域和時(shí)間。二是大力發(fā)展公共交通。三是積極幫扶“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)型就業(yè)。四是鼓勵(lì)摩托車(chē)提前報(bào)廢或遷出市外。五是加快建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道。六是允許公務(wù)摩托車(chē)通行。
第四、要依法行政推進(jìn)“治摩”。要按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,推進(jìn)今年的“治摩”工作:一是從嚴(yán)查處摩托車(chē)載客營(yíng)運(yùn)。二是查處沖闖禁區(qū)違法行為。三是收繳達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期的摩托車(chē)。四是嚴(yán)格執(zhí)行摩托車(chē)管理的其他各項(xiàng)規(guī)定。五是同步治理電動(dòng)自行車(chē)。
第五、要統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)“治摩”。整治本地摩托車(chē)工作涉及面廣、復(fù)雜程度高,牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系群眾切身利益,要統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)“治摩”工作:一是明確職責(zé)分工,加大督導(dǎo)力度。二是密切配合協(xié)作,加大執(zhí)法力度。三是把握輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度。四是切實(shí)關(guān)注民生,加大維穩(wěn)力度。
二、深刻理解“治摩”意義
去年9月1日全市開(kāi)展“治摩”以來(lái),全市社會(huì)治安狀況和道路交通秩序得到明顯改善,大家有目共睹,群眾心知肚明。就我鎮(zhèn)來(lái)看,“治摩”工作成效十分顯著:一是摩托車(chē)存量大幅減少。去年9月以前,我們初步調(diào)查,*有本地摩托車(chē)3萬(wàn)輛,異地摩托車(chē)也在3萬(wàn)輛以上。經(jīng)過(guò)整治,截止今年7月,已有近2萬(wàn)輛異地摩托車(chē)自動(dòng)離開(kāi)*,查扣異地、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車(chē)1萬(wàn)多輛。二是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年,我鎮(zhèn)發(fā)生飛車(chē)搶奪案件為29宗,比去年同期50宗下降42%,發(fā)生盜竊摩托車(chē)案件33宗,比去年同期90宗下降63%。三是道路交通秩序明顯改善?!吧婺Α苯煌ㄊ鹿释认陆?4%,所造成的死亡和受傷人數(shù)分別下降96%、79%。四是城市文明程度明顯提升。亂停亂放,亂沖亂撞的現(xiàn)象大幅減少,城鎮(zhèn)文明程度明顯提升。
按照市委、市政府的工作部署,今年9月1日開(kāi)始要把“治摩”深化為整治本地摩托車(chē)。這是市委、市政府的重大決策,也是社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要。
整治本地摩托車(chē)是鞏固前期“治摩”成果的需要。去年以來(lái),我鎮(zhèn)清理查扣了大量的異地摩托車(chē),但是,從公安、交警部門(mén)掌握的情況看,尚有部分異地摩托車(chē)通過(guò)套用冒用本地假牌假證,滯留*,逃避稅費(fèi),不購(gòu)保險(xiǎn),不守規(guī)則,橫行無(wú)忌,甚至用來(lái)搞“兩搶”,對(duì)社會(huì)危害極大。整治本地摩托車(chē),可以有效堵塞異地摩托車(chē)滯留*、危害市民的漏洞。我們要實(shí)現(xiàn)今年社會(huì)治安更加明顯好轉(zhuǎn)、五年根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo),要進(jìn)一步改善交通秩序,就必須整治本地摩托車(chē)。如果不開(kāi)展整治本地摩托車(chē),可能會(huì)引發(fā)大量異地摩托車(chē)回潮現(xiàn)象,那么我們不僅前功盡棄,而且失信于民。
整治本地摩托車(chē)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。摩托車(chē)是一種輕便的交通工具,更適合在農(nóng)村以及城市郊區(qū)使用,而城市是人流、物流的高度集聚區(qū),不能承載大量的摩托車(chē)。目前,我國(guó)的廣州、深圳、上海、北京、杭州等城市都實(shí)行限制摩托車(chē)的措施。當(dāng)前,*正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市升級(jí),人流、物流量不斷增大,而大量的摩托車(chē)必然造成交通混亂,使城鎮(zhèn)的檔次上不去。因此,我們要改變傳統(tǒng)的習(xí)慣和觀念,改變靠摩托車(chē)上下班、接送子女、運(yùn)送貨物的方式,推動(dòng)公共交通發(fā)展,培育“的士”市場(chǎng),更好地適應(yīng)城市化的發(fā)展需要,推進(jìn)城市升級(jí)。
整治本地摩托車(chē)是一項(xiàng)民心工程。整治本地摩托車(chē),可能會(huì)涉及部分人的切身利益,但是市委、市政府推行人性化治摩,出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策。尤其是對(duì)于本地“摩的”司機(jī)更是一次非常難得的機(jī)遇。摩托車(chē)載客營(yíng)運(yùn),既要經(jīng)受風(fēng)吹日曬,安全又沒(méi)有保障,不是長(zhǎng)久的生存之計(jì)。這次整治本地摩托車(chē),市政府拿出了1.5億元左右的資金,對(duì)“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)型就業(yè)實(shí)行資助補(bǔ)貼,而且專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了“摩的”司機(jī)“就業(yè)新起點(diǎn)幫扶行動(dòng)”。因此,整治本地摩托車(chē)充分體現(xiàn)出市委、市政府體恤民情,關(guān)心民生,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程,希望全鎮(zhèn)“摩的”司機(jī)把握機(jī)會(huì),盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
總之,整治本地摩托車(chē),事關(guān)老百姓切身利益,事關(guān)城市環(huán)境和形象升級(jí),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。市委指出,整治本地摩托車(chē)是“治摩”工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。市委要求必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)“治摩”工作,要下死決心、一抓到底。市委劉志庚書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào),對(duì)于“治摩”工作,決不能在思想上有任何動(dòng)搖,在言論上有任何雜音,在行動(dòng)上有任何疏忽。這是一個(gè)原則,也是一條紀(jì)律,全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí),不折不扣地開(kāi)展好整治本地摩托車(chē)工作。
三、準(zhǔn)確把握“治摩”任務(wù)
去年整治異地摩托車(chē),我們熱情很高,干勁很足,行動(dòng)迅速,成效明顯。從今年9月1日起,按照市委、市政府的工作部署,我們重點(diǎn)整治本地摩托車(chē),這涉及到我們自身的利益,涉及到千家萬(wàn)戶(hù),情況復(fù)雜,牽涉面廣,阻力較大,因此,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要準(zhǔn)確把握好今年的整治任務(wù),明確整治目標(biāo)。
根據(jù)整治方案要求,我們整治本地摩托車(chē)的指導(dǎo)思想是:“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、以人為本、分類(lèi)治理、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”。目標(biāo)任務(wù)有四個(gè):第一,通過(guò)取締摩托車(chē)載客營(yíng)運(yùn),凈化客運(yùn)市場(chǎng),提升城市形象;第二,通過(guò)查處摩托車(chē)交通違法行為,使道路交通安全和治安秩序明顯改善;第三,通過(guò)強(qiáng)制報(bào)廢和有償回收摩托車(chē),使本地摩托車(chē)的實(shí)際存量在短期內(nèi)大幅減少;第四,通過(guò)分區(qū)域、分時(shí)段、分階段限制摩托車(chē)通行,逐步擴(kuò)大禁行區(qū)域,*年年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)中心區(qū)無(wú)摩托車(chē)行駛,2012年全鎮(zhèn)基本無(wú)摩托車(chē)。重點(diǎn)落實(shí)好以下幾項(xiàng)任務(wù):
(一)查處沖闖禁區(qū)違法行為。按照市有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,我鎮(zhèn)劃定的鎮(zhèn)中心區(qū)摩托車(chē)禁行區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)富東路—富華路—金朗路—蔡邊東門(mén)商業(yè)街—塘富街范圍內(nèi)的區(qū)域,禁行時(shí)間為每天9:00~16:00、20:00~次日4:00,也就是說(shuō)仍允許市民在出行高峰時(shí)段使用摩托車(chē)通行。今年9月,作為整治本地摩托車(chē)的教育免罰期,對(duì)沖闖禁區(qū)的摩托車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行教育勸阻,發(fā)放宣傳資料,宣講“治摩”政策,教育其不再重犯。從10月1日起,組織開(kāi)展一系列統(tǒng)一行動(dòng)和分散行動(dòng),重點(diǎn)查處沖禁區(qū)違法行為。對(duì)符合扣車(chē)條件的一律依法扣留車(chē)輛;對(duì)不符合扣車(chē)條件的,責(zé)令駕駛?cè)藢⒛ν熊?chē)拖移出禁行區(qū)域。
(二)嚴(yán)禁摩托車(chē)載客營(yíng)運(yùn)。國(guó)家法律明令禁止摩托車(chē)無(wú)證從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng),也就是說(shuō)摩托車(chē)未取得營(yíng)運(yùn)資格載客營(yíng)運(yùn)是違法行為。摩托車(chē)非法從事客運(yùn),擾亂了客運(yùn)市場(chǎng)的秩序,造成不公平競(jìng)爭(zhēng);承運(yùn)者不具備客運(yùn)資格條件,沒(méi)有為乘客購(gòu)買(mǎi)旅客保險(xiǎn),乘客的生命健康權(quán)沒(méi)有絲毫保障,容易引發(fā)糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。目前,我鎮(zhèn)在交通部門(mén)有登記備案的摩托車(chē)載客營(yíng)運(yùn)司機(jī)有1778人,我們一定要態(tài)度堅(jiān)決、下大力氣抓好“摩的”司機(jī)的轉(zhuǎn)型工作,依法打擊取締摩托車(chē)非法載客。從9月1日起,交通部門(mén)要對(duì)繼續(xù)從事載客營(yíng)運(yùn)的摩托車(chē),依法從重處罰。凡是在我鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)的,根據(jù)交通部《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》第八條第三項(xiàng),處以500元罰款。當(dāng)事人未繳納罰款的,不得放行車(chē)輛。
(三)收繳達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期的摩托車(chē)。截至今年8月底,我鎮(zhèn)到達(dá)強(qiáng)制報(bào)廢期(13年)的摩托車(chē)?yán)塾?jì)6124輛,但是目前已辦理報(bào)廢的不到100輛,超期未上繳報(bào)廢的摩托車(chē)多達(dá)6000多輛。對(duì)這類(lèi)摩托車(chē),發(fā)現(xiàn)一輛,收繳一輛,實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢,杜絕報(bào)廢摩托車(chē)上路行駛。嚴(yán)格執(zhí)行摩托車(chē)定期檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢驗(yàn)不合格的摩托車(chē),不予通過(guò)年審,促使摩托車(chē)提前報(bào)廢。
(四)鼓勵(lì)摩托車(chē)提前報(bào)廢或遷出市外。我市已經(jīng)對(duì)本地摩托車(chē)提前報(bào)廢或遷出市外給予非常優(yōu)待的政策,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)非常明確,對(duì)未達(dá)到10年使用期限的摩托車(chē),按提前報(bào)廢的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有償回收,至少給予1440元補(bǔ)貼;對(duì)未達(dá)到10年使用期限、自愿過(guò)戶(hù)到外省市的摩托車(chē),每部車(chē)一次性補(bǔ)償800元;對(duì)達(dá)到10年使用期限但經(jīng)檢驗(yàn)可延期使用的摩托車(chē)提前報(bào)廢的,每提前1個(gè)月,給予40元補(bǔ)償。根據(jù)屬地負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)(村)要上門(mén)敦促摩托車(chē)車(chē)主補(bǔ)繳稅費(fèi)或報(bào)廢車(chē)輛。對(duì)9月1日前辦理提前報(bào)廢或者遷出的本地摩托車(chē)主,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元,10月1日前的獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)12月31日前主動(dòng)將摩托車(chē)報(bào)廢、提前報(bào)廢或遷出的,不予追繳歷年欠繳的規(guī)費(fèi)和罰款。為了給群眾辦理摩托車(chē)報(bào)廢提供方便,我鎮(zhèn)成立了摩托車(chē)提前報(bào)廢或遷出補(bǔ)償工作辦公室,設(shè)在銀井機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站,統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)廢、提前報(bào)廢和遷出摩托車(chē)的補(bǔ)償、退稅退費(fèi)以及注銷(xiāo)稅費(fèi)等工作,為市民提供“一站式”服務(wù)。根據(jù)市有關(guān)要求,我們要放開(kāi)報(bào)廢摩托車(chē)回收市場(chǎng),允許外地有資質(zhì)的回收企業(yè)在我鎮(zhèn)回收?qǐng)?bào)廢摩托車(chē)。
(五)嚴(yán)厲打擊假牌套牌摩托車(chē)以及其它違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處假牌假證、報(bào)廢車(chē)輛、異地摩托車(chē)上路以及駕駛摩托車(chē)不戴安全頭盔,不靠右行駛和逆行、橫行、跨線(xiàn)、越線(xiàn)以及超載、超高等各種交通違法行為,規(guī)范摩托車(chē)行駛秩序。從9月1日起,對(duì)所有查扣的摩托車(chē)要進(jìn)行綜合審查,包括車(chē)輛的合法性、是否涉嫌載客營(yíng)運(yùn)、車(chē)輛稅費(fèi)繳納情況、有無(wú)其他交通違法行為和記錄、人員身份、車(chē)輛使用年限等。加大源頭治理力度,促使摩托車(chē)銷(xiāo)售店、維修店轉(zhuǎn)營(yíng)或遷出,逐步形成整治摩托車(chē)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)治理工作。去年“治摩”以來(lái),上路行駛的電動(dòng)自行車(chē)大幅增加,既帶來(lái)了一系列交通和治安問(wèn)題,也影響了城市形象。當(dāng)前,市政府已向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn)東莞禁止電動(dòng)自行車(chē)上路。按照全市統(tǒng)一部署,在接到上級(jí)的批復(fù)之前,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)上路,視為機(jī)動(dòng)車(chē)處理,一律依法扣留車(chē)輛,對(duì)駕駛?cè)税凑諢o(wú)證駕駛或駕駛無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行處罰。還要嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的行為。
“治摩”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在整治過(guò)程中,鎮(zhèn)“治摩辦”、各社區(qū)村及有關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際一件一件抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)決打好“治摩”戰(zhàn)役
市委、市政府對(duì)“治摩”工作態(tài)度堅(jiān)決,信心堅(jiān)定。令箭既出,不能回頭。因此,全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)、各部門(mén)要從講政治的高度,全力以赴打好這一仗,做到思想更加統(tǒng)一,態(tài)度更加堅(jiān)定,準(zhǔn)備更加充分,措施更加穩(wěn)妥。
(一)迅速做好前期準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)“治摩辦”、有關(guān)部門(mén)及各社區(qū)村要迅速進(jìn)入角色,迅速禁止摩托車(chē)營(yíng)運(yùn)通告、摩托車(chē)提前報(bào)廢及遷出補(bǔ)償通告以及鎮(zhèn)中心區(qū)的禁行通告。鎮(zhèn)公安、交通部門(mén)要在8月31日前按禁行道路管理要求設(shè)置禁止摩托車(chē)通行的警示標(biāo)志。要迅速落實(shí)“治摩”聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的人員、裝備和經(jīng)費(fèi),并組織開(kāi)展相關(guān)的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)高效開(kāi)展提前報(bào)廢及遷出補(bǔ)償工作。我們已經(jīng)下發(fā)了補(bǔ)償方案,成立了工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的相關(guān)補(bǔ)償工作。各社區(qū)(村)也要迅速成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本社區(qū)(村)的摩托車(chē)提前報(bào)廢及遷出補(bǔ)償工作。要迅速開(kāi)展受理補(bǔ)償申請(qǐng),對(duì)提前報(bào)廢及遷出的摩托車(chē)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償金額。
(三)大力開(kāi)展公勸活動(dòng)。開(kāi)展公勸活動(dòng),提高群眾的參與率和知曉率,是推進(jìn)“治摩”工作的有效手段,全鎮(zhèn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各社區(qū)(村)一把手,要主動(dòng)組織開(kāi)展摩托車(chē)提前報(bào)廢及遷出公勸活動(dòng),帶頭深入摩托車(chē)戶(hù)主家庭,開(kāi)展公勸工作,號(hào)召市民主動(dòng)上繳摩托車(chē)提前報(bào)廢。
(四)積極幫扶“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)型就業(yè)。市里專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了“摩的”司機(jī)轉(zhuǎn)型就業(yè)資助補(bǔ)貼辦法,對(duì)具有我市戶(hù)籍、持有駕駛證、沒(méi)有其他謀生職業(yè)、擁有未到期報(bào)廢的摩托車(chē)搭客司機(jī),由市鎮(zhèn)財(cái)政一次性補(bǔ)貼5000元。我鎮(zhèn)將參照市的有關(guān)規(guī)定,出臺(tái)“摩的”司機(jī)補(bǔ)貼方案。這里要強(qiáng)調(diào)的是,必須要在鎮(zhèn)交通部門(mén)有登記備案的“摩的”司機(jī)才能獲得補(bǔ)貼。同時(shí),要深入開(kāi)展“就業(yè)新起點(diǎn)幫扶行動(dòng)”,通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等途徑,積極創(chuàng)造條件,提供足夠的崗位安置“摩的”司機(jī)。
(五)大力發(fā)展公共交通。隨著“治摩”工作的深入推進(jìn),群眾對(duì)公共交通的需求將進(jìn)一步加大,發(fā)展公共交通顯得越來(lái)越迫切。我們要采取有力措施,推進(jìn)公共交通加快發(fā)展,重點(diǎn)做好鎮(zhèn)公共交通規(guī)劃的修編,逐步理順公交營(yíng)運(yùn)體制,優(yōu)化公交線(xiàn)路,加強(qiáng)線(xiàn)路銜接,實(shí)現(xiàn)“公共汽車(chē)班次密度每15分鐘一班”的目標(biāo)。加大對(duì)公交公司的財(cái)政補(bǔ)貼力度,對(duì)老年人、殘疾人、學(xué)生等群體優(yōu)惠乘車(chē)給予補(bǔ)貼。大力支持發(fā)展出租車(chē)市場(chǎng)等其它公共交通形式。
(六)加快建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道。設(shè)置自行車(chē)專(zhuān)用道是城市建設(shè)以人為本的體現(xiàn),也是優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要措施。為配合做好“治摩”工作,鎮(zhèn)市政、交通、規(guī)劃等部門(mén)要迅速落實(shí)好有關(guān)方案,抓好道路改造和規(guī)劃設(shè)計(jì),增設(shè)專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)道,鼓勵(lì)市民使用自行車(chē)。
(七)允許公務(wù)摩托車(chē)通行。我市將允許機(jī)關(guān)執(zhí)法和民生服務(wù)等部門(mén)用于公務(wù)的摩托車(chē)在限行區(qū)域內(nèi)通行。要按照市有關(guān)要求,制定我鎮(zhèn)公務(wù)摩托車(chē)通行管理辦法,對(duì)公安、郵政、電力等部門(mén)的公務(wù)摩托車(chē)應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量,分別統(tǒng)一外觀,經(jīng)批準(zhǔn)后允許在禁行區(qū)域通行。
五、加強(qiáng)對(duì)“治摩”的組織領(lǐng)導(dǎo)
整治本地摩托車(chē)工作時(shí)間緊,任務(wù)重,全市各鎮(zhèn)(街)都在緊鑼密鼓地開(kāi)展相關(guān)工作。全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)、各部門(mén)都必須認(rèn)清形勢(shì),吃透“治摩”的有關(guān)精神,統(tǒng)籌兼顧地推進(jìn)整治工作,并逐步形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了整治本地摩托車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治本地摩托車(chē)工作。各社區(qū)(村)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由社區(qū)(村)一把手任組長(zhǎng),切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,落實(shí)足夠的人、財(cái)、物,保障各項(xiàng)“治摩”措施順利實(shí)施。鎮(zhèn)黨政班子成員以及公安、交警、交通等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要加大督導(dǎo)力度,深入一線(xiàn),靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題和困難。鎮(zhèn)“治摩辦”要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)“治摩”工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),做到信息互相溝通,經(jīng)驗(yàn)互相借鑒,工作互相促進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。整治本地摩托車(chē)是一項(xiàng)綜合性、全局性的工作,需要各社區(qū)(村)、部門(mén)共同參與,協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)“治摩辦”要做好上下協(xié)調(diào)工作,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“治摩”工作中的問(wèn)題。各職能部門(mén)要樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋思想,對(duì)照整治分工和任務(wù),明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部分條件成熟的社區(qū)(村)創(chuàng)建“無(wú)摩托車(chē)示范單位、示范社區(qū)”,并逐步擴(kuò)大“創(chuàng)無(wú)”范圍。
(三)加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)要把握正確的輿論導(dǎo)向,繼續(xù)堅(jiān)持整治異地摩托車(chē)工作中先禮后兵、廣泛宣傳的成功做法,發(fā)起更強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),大力宣傳整治本地摩托車(chē)的目的、意義、措施和成效,消除群眾的僥幸心理和抵觸情緒,營(yíng)造“和諧治摩”的氛圍。近期,要通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體滾動(dòng)有關(guān)摩托車(chē)禁行通告、禁止摩托車(chē)營(yíng)運(yùn)通告、提前報(bào)廢及遷出補(bǔ)償通告等,而且要將這些通告發(fā)到每一個(gè)摩托車(chē)主手中,尤其是“摩的”司機(jī)手中,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持。
(四)加強(qiáng)考核。要將整治本地摩托車(chē)工作的實(shí)績(jī)納入各社區(qū)(村)年度考核內(nèi)容,加大整治本地摩托車(chē)工作的督促檢查力度。鎮(zhèn)“治摩辦”要及時(shí)匯總和通報(bào)各社區(qū)(村)提前報(bào)廢摩托車(chē)、幫扶“摩的”司機(jī)就業(yè)、查處違法車(chē)輛的情況。年底總結(jié)時(shí),對(duì)于任務(wù)完成好、效果顯著的社區(qū)(村)和部門(mén),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)任務(wù)完成遲緩、工作進(jìn)展不力的社區(qū)(村)和部門(mén),給予通報(bào)批評(píng)。
(五)做好維穩(wěn)工作。做好處置群體性事件的應(yīng)急預(yù)案,充分發(fā)揮公安、交警、民兵應(yīng)急分隊(duì)等部門(mén)的職能作用,積極預(yù)防和妥善處置因整治摩托車(chē)工作可能引發(fā)的群體性事件,確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,整治本地摩托車(chē)是解民憂(yōu)、順民意的實(shí)事,也是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。讓我們振奮精神,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),快速高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),奪取“治摩”的全面勝利,為構(gòu)建平安*、和諧*作出新的貢獻(xiàn)!
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