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同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)質量工作會議，主要傳達10月11日市質量工作會議精神，總結我鎮(zhèn)前一階段質量工作情況，研究部署下一階段工作任務和要求，確保高質量完成全年工作任務。剛才，偉平同志傳達了全市質量工作會議精神，大家要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我結合我鎮(zhèn)質量工作實際，講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識質量工作的重要性

質量工作關系重大，涉及到經濟社會發(fā)展的各個領域，是從事經濟社會活動的重要技術基礎和技術保障。能否抓好質量工作，是我鎮(zhèn)經濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵。

（一）質量工作是提高企業(yè)競爭力、促進經濟快速發(fā)展的重要保證

近年來，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展很快，企業(yè)快速成長，企業(yè)產品質量、工程質量和服務質量都有一定程度的提高，涌現(xiàn)出了一批知名企業(yè)和名牌產品，打造了一批質量好、效益高的企業(yè)。但從產品質量抽查的結果看，我鎮(zhèn)企業(yè)總體抽樣合格率仍不高，工業(yè)產品還是以資源消耗型的初級產品居多，深加工、高附加值的產品較少，產品結構不盡合理，產品質量方面還存在許多問題，在國際、國內市場上缺乏強大的競爭力。我們抓好質量工作有利于引導企業(yè)走“質量效益型”發(fā)展道路，加強企業(yè)質量管理，強化標準化、計量等技術基礎工作；有利于進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，嚴厲打擊制假行為，改善投資環(huán)境，不斷提高經濟增長的質量和效益。

（二）質量工作是促進產業(yè)結構調整、實現(xiàn)增長方式轉變的重要基礎

經濟增長方式要實現(xiàn)向集約化方向發(fā)展的目標，主要依靠科技進步、提高產品質量。家具產業(yè)作為我鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，在我鎮(zhèn)經濟發(fā)展中起到了很大的促進作用，但家具產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)，消耗土地和環(huán)境污染代價較大。我們一方面要繼續(xù)扶持一批大型家具企業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)取用新技術、新工藝，提高經濟效益；另一方面，嚴把產品質量市場準入關，要大力引進一批技術含量高，環(huán)境污染少的高效益企業(yè)，推動我鎮(zhèn)產業(yè)升級，實現(xiàn)增長方式從粗放型向集約型轉變。

（三）質量工作是規(guī)范市場秩序、保障人民群眾生命安全的重要手段

市場經濟越發(fā)達，就越需要健全的市場規(guī)則與秩序，越需要完善的經營法制環(huán)境，質量工作在規(guī)范和整頓市場經濟秩序中具有重要的作用。質量工作通過規(guī)范市場主體，把好市場主體的質量準入關，充分利用標準備案登記、質量管理、查辦案件等工作中掌握的企業(yè)信息，促進企業(yè)信用體系建設，客觀評價企業(yè)產品質量信譽，為經濟和社會發(fā)展提供誠信保障。質監(jiān)部門具有保障人民群眾生產生活安全的職責，要持續(xù)開展打假治劣和開展特種設備安全檢查，防止不合格產品和有毒有害物質流入市場，最大限度地消除食品、消費品安全隱患，維護正常的經濟秩序和人民生命安全。

二、肯定成績，正視不足，增強工作緊迫感和責任感

今年以來，我鎮(zhèn)質量工作取得了一定的成績，質量監(jiān)管進一步加強，產品質量有了總體提升，食品安全得到大力整治，打假工作取得切實成效。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）夯實基礎，提高質量技術監(jiān)管水平。積極宣傳和貫徹產品質量管理法律法規(guī)，提高企業(yè)代碼證用戶辦證和年檢意識。大力推行產品標準化管理，加快我鎮(zhèn)企業(yè)與國際接軌，順利完成了全鎮(zhèn)家具企業(yè)的全面檢查。加大對抽檢不合格的企業(yè)跟蹤監(jiān)督，促其整改，嚴把驗收關。深入開展執(zhí)法監(jiān)督，查處了多家無牌無證生產企業(yè)，處理了多宗計量欺詐案件，維護了我鎮(zhèn)產品的正常生產和市場秩序。嚴把市場準入關，實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度，從機制上杜絕危害食品進入市場的漏洞。我們加大蔬菜抽查力度，銷毀農藥超標蔬菜3512公斤，切實維護人民群眾的身體健康。

（二）落實責任，大力推進食品安全整治。今年以來，我鎮(zhèn)不斷加大監(jiān)督檢查力度，完善食品安全監(jiān)管機制，明晰相關部門責任，推進食品安全綜合整治。截至9月，我鎮(zhèn)共開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法59次，檢查市場、超市191間次，取締黑作坊、窩點共51個。其中，查處面、豆制品黑作坊13個，查獲面、豆成品、原材料15.4噸；假鹽生產窩點4個，查獲假鹽、劣質鹽21.1噸；無證醬菜黑作坊2個，銷毀醬菜成品、原材料共26噸；地下染色腌肉窩點1個，沒收原材料、肉制品共3200多斤；假酒、火鍋底料、飲用水等造假窩點2個，銷毀各類假冒商品8.5噸。

（三）鞏固提高，進一步強化農貿市場整治?！拔逭巍遍_展以來，我們把整治農貿市場作為一項重要民心工程來抓。全鎮(zhèn)21個農貿市場，關閉、轉型市場6個，2個市場分別達到A、B級標準，13個市場達到C級標準，全部通過了市檢查組的驗收。今年以來，我們繼續(xù)加大農貿市場整治力度，積極采取有效措施，積極開展查漏補缺，推進農貿市場整治工作的鞏固和提高。在今年的農貿市場檢查驗收中，我鎮(zhèn)A級標準市場增加至2個，B級市場增加至9個，其余4個全部達到C級標準，市場主體持證率由87%上升到100%，經營戶持證率由74.3%上升到93.4%，整治工作取得了顯著成效。

（四）上下聯(lián)動，重拳打擊私宰生豬行為。打擊私宰生豬是一項重點工作，采取聯(lián)合執(zhí)法、上下聯(lián)動多管齊下嚴厲打擊私宰行為。共開展打擊私宰行動33次，取締私宰窩點29個，查獲私宰肉12775公斤，私宰生豬行為得到嚴肅查處。

在工作取得成效的同時，我們要清醒地認清存在的不足和問題：一是個別單位和企業(yè)質量意識不強，缺乏“質量興鎮(zhèn)”、“品牌興企”的強烈愿望，對加強質量管理工作的重視不夠；二是部分企業(yè)創(chuàng)新能力不強，質量保證體系不健全，產品技術標準總體水平與國際先進水平尚有較大差距；三是假冒偽劣商品沒有得到根本遏止，食品安全仍存在大量問題，私宰活動屢禁不止等等。

三、明確任務，突出重點，推進全鎮(zhèn)質量工作上新臺階

質量工作是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的支持和配合，各單位要認真履行職責，相互配合，齊抓共管，積極推動全鎮(zhèn)質量工作向縱深發(fā)展。

（一）完善制度，實打基礎。一是大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。修訂和完善《大嶺山鎮(zhèn)實施名牌帶動戰(zhàn)略工作方案》，制定*年名牌產品重點培育計劃，加強名牌產品的扶持宣傳工作，從政策上、人才上、技術上幫助企業(yè)改進生產方式，提升生產工藝，加快研發(fā)步伐，積極打造自己的名牌產品、名優(yōu)產品，以實施名牌帶動戰(zhàn)略促進我鎮(zhèn)經濟結構轉型。二是加強企業(yè)質量標準認證。一方面，積極鼓勵和幫助企業(yè)采用國內外先進標準，制定具有競爭力的企業(yè)內控標準，提高產品質量水平和市場競爭力。另一方面，積極開展工業(yè)產品生產許可證的申報工作，大力推行農產品認證和工業(yè)產品的自愿性認證，采取巡查、強制檢驗、回訪、監(jiān)督檢查、年審等形式加強證后監(jiān)管，努力提高企業(yè)和產品的質量和水平。三是規(guī)范市場的管理秩序。要嚴格落實打假工作管理責任制，始終保持對假冒偽劣產品的高壓態(tài)勢，不斷建立和完善對制假售假懲治處理制度。實施對食品、建材、農資等涉及人體健康、生命財產安全、國計民生重點產品的監(jiān)控，把農村、城鄉(xiāng)接合部作為重點區(qū)域，把小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡和黑窩點作為重點對象，加大對非法經營行為的打擊力度，形成良好的市場環(huán)境和投資環(huán)境。進一步擴大食品準入制度覆蓋面，在各農貿市場建立準入制度的基礎上，再增加4—5個商場超市建立食品準入制度，使我鎮(zhèn)食品進貨索證索票率達到100%。（二）突出重點，嚴格整治。一是重點開展無證黑作坊、窩點清理工作。在上一階段摸底調查中，各村共上報黑作坊、窩點84個，我鎮(zhèn)將組織相關部門開展無證黑作坊、私宰、造假窩點等的清理工作。各村（社區(qū)）必須高度重視，加強轄區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)一間立即取締一間。二是開展食品安全專項整治行動。針對食品品種多樣、季節(jié)性強、分布集中等特點，下一階段我們將組織一系列專項整治行動，包括節(jié)前應節(jié)食品專項檢查、兒童食品打假、鹽業(yè)專項整治、酒類行業(yè)規(guī)范管理等行動，有針對性地開展食品安全專項整治。三是重點打擊私宰生豬非法行為。突出“三個抓一個加強”：

一是抓源頭。各村（社區(qū)）要加強對本村出租屋、果場的管理和巡查，要盡快摸清本村的私宰窩點的數(shù)量，及時上報鎮(zhèn)經貿辦。相關部門要加大對私宰窩點的查處，發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個，對查處的窩點屬未經村委會上報的，將追究所在村委會責任。

二是抓終端。對所有工廠飯?zhí)?、酒樓食肆要建立臺帳，做好登記，購入豬肉要索取票據證明，以備相關部門查驗。同時要加強市場管理，所有肉檔要領牌經營，對發(fā)現(xiàn)無牌經營或經營私宰豬肉的，一要嚴厲查處，二要追究市場經營主體責任，對被發(fā)現(xiàn)三檔次以上經營私宰豬肉的市場要堅決取消其經營資格。

三是抓查處。對私宰活動的查處，相關部門要堅決負起責任，做到齊抓共管，特別是工商、公安等部門作用非常關鍵，要全力協(xié)助政府抓好這項工作。要加大處罰和舉報獎勵的力度，對抓獲的私宰分子要根據相關法律堅決嚴懲，并通過媒體予以曝光。對舉報有功者要重賞，要在大力宣傳獎勵制度，發(fā)動廣大人民群眾積極參與打擊私宰行動。

“一加強”是加強村一級的作用。作為基層，打擊私宰活動能否取得切實成效，村一級的作用至關重要，村干部要切實負起責任，要積極配合相關部門進行查處，不得隱瞞不報，或以任何形式阻礙監(jiān)督執(zhí)法，更不能充當私宰分子的“保護傘”。對本村的農貿市場，各村委會要加強監(jiān)督管理，對被發(fā)現(xiàn)三檔次以上販賣私宰肉的市場，要跟承包者馬上解除合同，否則將堅決取消市場經營資格。

（三）加強領導，強化保障。一是加強組織領導。鎮(zhèn)要成立產品質量和食品安全工作領導小組，負責做好質量工作的組織、協(xié)調、指導和檢查工作。村（部門）要把質量工作列入重要議事議程，主要負責同志作為質量工作第一責任人，要親自過問，親自部署，分管領導要靠前抓。二是強化隊伍建設。相關部門要大力開展思想、作風、紀律三整頓活動，進一步強化執(zhí)法為民的工作指導思想，推進服務方式、服務方法的創(chuàng)新，提高服務水平和服務質量；各村（社區(qū)）要培養(yǎng)和引進適應“質量興鎮(zhèn)”需要的質量工作人才，努力建設一支能力強、素質高、作風硬、服務優(yōu)的質量工作隊伍，為全鎮(zhèn)經濟建設保駕護航、多做貢獻。三是廣泛宣傳發(fā)動。要認真開展“質量月”等宣傳活動，充分發(fā)揮新聞媒體、行風監(jiān)督員、政協(xié)民主監(jiān)督員的輿論作用，廣泛宣傳質量法律法規(guī)、服務內容及辦事程序，不斷提高質量工作的社會參與度，進一步營造全社會重視質量、支持質量工作的濃厚氛圍。

同志們，加強質量工作，提高質量水平，是一項十分重要而艱巨的任務。各村（社區(qū)）、各部門必須統(tǒng)一思想，堅定信心，團結一致，開拓進取，不斷推進我鎮(zhèn)質量振興工作向縱深發(fā)展，努力為實現(xiàn)大嶺山經濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻！