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年清產(chǎn)核資的深層含義
清產(chǎn)核資是我們?cè)谀昀镎劦淖疃嗟囊粋€(gè)話題,國資委對(duì)家中央企業(yè)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資,其目的在于規(guī)范工作,摸清家底,為科學(xué)評(píng)價(jià)經(jīng)營績效和保值增值提供依據(jù)。我們回顧過去不難發(fā)現(xiàn),其實(shí)在國企改革和國資監(jiān)管的發(fā)展歷程中搞過多次類似清產(chǎn)核資的清查活動(dòng),摸清家底一直是以往歷次檢查的基本目的。正所謂,“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同”,在中央加強(qiáng)國資監(jiān)管的大背景下,這次由國資委組織的清產(chǎn)核資顯然是“醉翁之意不在酒”,其中蘊(yùn)含著更深層的含義和國資委就下一步工作的設(shè)想。,
就筆者看來,對(duì)于國資委來說,摸清家底顯然只是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,其下一步的工作意圖,在于指導(dǎo)企業(yè)真正落實(shí)之前早已提出的“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”這十六個(gè)字的現(xiàn)代企業(yè)制度。因?yàn)橹挥忻辶思业?,才能確保國家對(duì)所擁有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)履行出資人職責(zé),真正達(dá)到和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上的權(quán)責(zé)明確。其實(shí)這方面的改革早已經(jīng)開始運(yùn)作,但正是苦于出資人不到位,或是產(chǎn)權(quán)不明等等原因一度使我們建立現(xiàn)代企業(yè)制度的探索過程陷于停滯的窘境。如今出資人已經(jīng)到位,清查工作業(yè)已完成,可以說各方面的條件已經(jīng)成熟,從年開始,國家將根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的安排陸續(xù)制定相關(guān)交易細(xì)則,對(duì)所出資企業(yè),該發(fā)展的發(fā)展,該淘汰的淘汰,也就是常說的“抓大放小”,其根本目的只有一個(gè)即在于提高國有企業(yè)在國際上的競爭力,提高國有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力。特別是對(duì)于那些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和具有長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ膰薪?jīng)濟(jì),更要著眼于培育和發(fā)展一批具有國際競爭力的大公司和企業(yè)集團(tuán),加快企業(yè)改革、改制和重組的步伐,依靠“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”的工作方針,建立國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,顯而意見,我們要確保公有制占主導(dǎo)地位的國民經(jīng)濟(jì)靠的就是這些個(gè)企業(yè)的發(fā)展。在這一點(diǎn)上和現(xiàn)階段中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方針也是一致的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有經(jīng)濟(jì)搞上去了,我們黨的立足之本、執(zhí)政之基也就穩(wěn)固了,越是國有經(jīng)濟(jì)就越要代表最先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,這才能真正體現(xiàn)出我們黨卓越的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
從年國資委的相關(guān)政策實(shí)施過程中我們即可看出一些端倪,據(jù)一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到××年月,在自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),有家對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組。京、津、滬、渝等地區(qū)都組成了具有較強(qiáng)競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán),國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從年到××年,我國進(jìn)入世界強(qiáng)的企業(yè)由家增加至家,其中內(nèi)地的家企業(yè)全部都是國有企業(yè)。同時(shí)根據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的一組數(shù)字也揭示了這一點(diǎn),在××年中國企業(yè)強(qiáng)中,國有及國有控股企業(yè)共有家,占;資產(chǎn)總額萬億元,占;實(shí)現(xiàn)利潤億元,占。
與此同時(shí),放開搞活一批國有中小企業(yè)的行動(dòng)也在積極地展開,這些企業(yè)大都進(jìn)行了多種形式的改制。通過重組改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革,國有中小企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,企業(yè)轉(zhuǎn)變了機(jī)制,職工轉(zhuǎn)換了身份,效益明顯提高。最近國務(wù)院也已發(fā)文繼續(xù)鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,為其進(jìn)一步的發(fā)展消除體制限制,放寬市場準(zhǔn)入的條件。從這一點(diǎn)上也證明了國家在立足國有經(jīng)濟(jì)占控股地位的前提下,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與和介入我們的市場經(jīng)濟(jì)改革的大潮,通過先富帶后富的形式,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)和諧發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
國資監(jiān)管的又一“殺手锏”
明晰了產(chǎn)權(quán),明確了職責(zé),建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法也就成為了改革的呼聲,在這種形勢(shì)下,國資委在年適時(shí)的頒布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核管理暫行辦法》。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過年度與任期兩大類指標(biāo)相結(jié)合來進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考核,每一大類又分別選取不同的具體指標(biāo)通過加權(quán)平均來實(shí)現(xiàn)考核的細(xì)化?!掇k法》把考核的具體指標(biāo)分為基本指標(biāo)和分類指標(biāo)兩大類,其中基本指標(biāo)主要反映出資人關(guān)心的資產(chǎn)回報(bào)率的共性指標(biāo),分類指標(biāo)則主要反映有關(guān)企業(yè)差異化的個(gè)性指標(biāo)。這些個(gè)指標(biāo)在選取和考核公式的確定上都有一個(gè)共同的原則,那就是既要尊重企業(yè)的實(shí)際情況,又充分借鑒國際慣例,是一個(gè)科學(xué)計(jì)算的結(jié)果,既要讓企業(yè)經(jīng)營者感受到一種無形的壓力,但又不讓企業(yè)感到勉為其難,不讓我們的經(jīng)營者為壓力所困,按照國資委主任李榮融的話來講,就是要讓我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人去摘那些個(gè)跳起來摘得到的蘋果,并不是伸伸手就能拿,也不是高不可摘的蘋果。
我們選取任期經(jīng)營業(yè)績考核辦法來看,首先它選取了主營業(yè)務(wù)收入增長率和國有資產(chǎn)保值增值率作為兩項(xiàng)基本指標(biāo),同時(shí)又根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)確定其考核的分類指標(biāo),各種指標(biāo)又賦予不同的權(quán)重這就很好的體現(xiàn)了企業(yè)今后要努力的方向,出資人關(guān)注的是主業(yè)效益和核心競爭力的增長能力,同時(shí)又充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況實(shí)行分類考核,不搞一刀切,強(qiáng)調(diào)“少而精”的原則,強(qiáng)化考核的針對(duì)性。其次在指標(biāo)評(píng)分的計(jì)算公式中引進(jìn)了經(jīng)營難度系數(shù),并采用功效系數(shù)法來進(jìn)行計(jì)分考核,這也體現(xiàn)了在評(píng)價(jià)考核結(jié)果上的科學(xué)性與合理性。
當(dāng)然歸根到底,不難發(fā)現(xiàn)國資委關(guān)心的其實(shí)并不在于幾個(gè)指標(biāo)的得分高低,更重要的是在于明確一種責(zé)任,傳達(dá)給我們的企業(yè)經(jīng)營者一種“責(zé)任第一”的信號(hào),我們的經(jīng)營管理者必須對(duì)所管理的企業(yè)國有資產(chǎn)切實(shí)承擔(dān)起保值增值的經(jīng)營責(zé)任。正所謂有指標(biāo)即有考核,有了考核即要求有獎(jiǎng)亦有罰,所以要搞好國有企業(yè)必須制定一套企業(yè)負(fù)責(zé)人的選用機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,機(jī)制理順了我們的改革才能有條不紊地開展下去。
因?yàn)樵谶^去我們無論是在獎(jiǎng)還是在罰上都存在著不少困惑和矛盾。一說到獎(jiǎng),一對(duì)尖銳的矛盾馬上就展現(xiàn)在眼前,一方面陷于體制原因領(lǐng)導(dǎo)和職工的收入差距不能過大的呼聲很高,另一方面就企業(yè)產(chǎn)生的效益來說我們某些大型企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入確實(shí)也不高,至少?zèng)]有市場化,和一些國際上知名企業(yè)的們比起來要差遠(yuǎn)了,正是由于這種顯在的不平橫造成了目前在國企中普遍存在的領(lǐng)導(dǎo)“灰色收入”現(xiàn)象。改革的目的是要企業(yè)融入市場,這當(dāng)然也就要求為市場化的管理者提供一個(gè)市場化的價(jià)格,長遠(yuǎn)的目標(biāo)即是要將上面提到的這種不平衡變成平衡,要讓合法收入取代“灰色收入”,當(dāng)然這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)過程,考慮到國有企業(yè)中還存在人浮于事的現(xiàn)象,效率普遍低下,在當(dāng)前確保穩(wěn)定的前提下我們最好的選擇或許也就是穩(wěn)步推進(jìn)改革,多提倡一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神。一談到罰,也有一對(duì)大矛盾,我們知道由于我們某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國資管理體制在認(rèn)識(shí)上還有分歧,客觀上國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象還很嚴(yán)重,有時(shí)甚至是責(zé)任不明所造成的一種“坐失”,損失造成了當(dāng)然就要追究責(zé)任,這時(shí)就產(chǎn)生了一個(gè)難題:難以追究責(zé)任,為什么呢?因?yàn)楹饬康臉?biāo)準(zhǔn)沒有,具體的懲罰措施也沒有細(xì)化,正如國家審計(jì)署李金華審計(jì)長所感嘆的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任究竟算是一種什么責(zé)任”?所以在這種賞罰不明的狀況下,我們發(fā)現(xiàn)在企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)中很普遍的存在著這么一種“權(quán)利爭著要,責(zé)任互相推”的現(xiàn)象。
筆者認(rèn)為考核辦法的出臺(tái),考核指標(biāo)的提出正是立足于解決上面提到的這些深層次矛盾,是在以依法考核、分類考核和約束與激勵(lì)相結(jié)合這三大原則為基礎(chǔ)上建立的一套長效考核機(jī)制,當(dāng)然具體的實(shí)施效果如何還需要時(shí)間來證明,但這至少是一種很好的嘗試,是促進(jìn)國企改革健康發(fā)展的一項(xiàng)積極探索,也是我們加強(qiáng)國資監(jiān)管的又一“殺手锏”。
國企改革的誤區(qū),國資監(jiān)管的重點(diǎn)
⒈≠國企改革
又稱管理層收購,是指目標(biāo)公司的管理者利用借貸所融資本購買本公司股份,,改變本公司的所有者結(jié)構(gòu)、控股權(quán)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到重組本公司目的并獲得預(yù)期收益的一種收購行為。在現(xiàn)階段關(guān)于國企改制能否采取的爭論可以說是甚囂塵上,波瀾迭起。應(yīng)該說本身是國企股權(quán)多元化的有效途徑,不僅可以解決企業(yè)所有者缺位的問題,也不失為激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者搞好企業(yè)的一劑良藥,但在現(xiàn)階段在國企改制的實(shí)踐中似乎給人變味走樣的感覺,不少人是借之名,大行“掛羊頭賣狗肉”之實(shí),賤買賤賣國有資產(chǎn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,被很多人認(rèn)為是最后一次廉價(jià)而豐盛的宴席,不少人動(dòng)用一切手段、關(guān)系試圖假如這場盛宴。正如香港著名學(xué)者郎咸平所指出的,“盲目的進(jìn)行曲線的,離開了完善制度的支撐,國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重”。我想對(duì)于任何一項(xiàng)改革來說,起點(diǎn)的公平是保證效率的前提,否則必然會(huì)導(dǎo)致不公和社會(huì)的不滿。為此國資委相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策并明確表態(tài)不主張條件不成熟的企業(yè)搞,同時(shí)規(guī)定在向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)時(shí)須經(jīng)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),嚴(yán)禁“虛假評(píng)估”、“自買自賣”和“暗箱操作”,在已有相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易制度作為保障的前提下相信國資委將進(jìn)一步頒布和出臺(tái)有關(guān)規(guī)范管理層收購的一系列規(guī)章制度。
顯而易見,是我們進(jìn)行國企改制的可選方案之一,但決不是唯一的途徑,片面的把等同于國企改革,不分清情況,不健全制度,大搞“一刀切”顯然違背了國企改制的本意。必須明確一點(diǎn)的是,我們國家鼓勵(lì)的是國有資產(chǎn)的合理流動(dòng),凡是存在涉嫌流失國有資產(chǎn)的一切做法必將成為國家監(jiān)管和打擊的重點(diǎn)。
⒉政策性破產(chǎn)≠依法破產(chǎn)
政策性破產(chǎn)是我們?yōu)榱送七M(jìn)國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作,積極改善國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量而在現(xiàn)階段下形成的一種特有現(xiàn)象。它與傳統(tǒng)意義上的依法破產(chǎn)最大的不同即在于,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)首先用于安置職工償還職工債務(wù),而不是根據(jù)債務(wù)關(guān)系優(yōu)先償還各種實(shí)際債務(wù)人。
對(duì)于境況不佳的國有企業(yè)來講,往往大量舉債經(jīng)營,很多情況下銀行是最大的債務(wù)人,對(duì)于政策性破產(chǎn)來說銀行可能也就成為了最大的受害者,有人也就利用這么一個(gè)機(jī)會(huì),制造經(jīng)營不善的假象借改制破產(chǎn)之機(jī)大量逃廢銀行債務(wù),轉(zhuǎn)讓所得又不用于安置職工,嚴(yán)重?fù)p害了廣大職工和國家的利益。針對(duì)這一現(xiàn)象,國資委相繼出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》兩個(gè)文件,制定了一系列規(guī)范推進(jìn)國企改制和促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)的制度,比如講,《辦法》明確要求國有企業(yè)的改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)審議,充分聽取職工意見,其中職工安置方案需經(jīng)職代會(huì)審議后方可實(shí)施改制破產(chǎn)工作;此外《意見》對(duì)于轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先償還職工債務(wù)上也有了明確規(guī)定等等,這些規(guī)定都充分體現(xiàn)了重視和維護(hù)廣大職工合法利益的宗旨,確保國企改革的健康發(fā)展,企業(yè)改制當(dāng)然也不能不考慮債權(quán)人的利益,逃廢債務(wù)的現(xiàn)象顯然違背了市場經(jīng)濟(jì)關(guān)于法制和誠信的基本要求,損害了金融機(jī)構(gòu)的利益,增加了金融風(fēng)險(xiǎn),《意見》在依法保護(hù)金融債權(quán)人利益上也作了明確的規(guī)定。根據(jù)國資委的安排,大約還需要年左右的時(shí)間完成政策性關(guān)閉工作,目前一些沿海地區(qū)長期積累的急需退出市場的企業(yè)絕大多數(shù)已經(jīng)關(guān)閉破產(chǎn)。京、滬、江、浙、閩個(gè)省市已經(jīng)停止實(shí)施政策性破產(chǎn),全面轉(zhuǎn)向依法破產(chǎn)。按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),年我國的財(cái)政收入有可能突破億元,盡管金融方面存在的困難也不少,但各方在未來幾年內(nèi)攜手解決歷史遺留問題的條件還是成熟的。
政策性破產(chǎn)不等于依法破產(chǎn),我們相信它必將成為歷史的產(chǎn)物,最終會(huì)被符合市場法則的依法破產(chǎn)所取代,在現(xiàn)今的過渡階段我們所要做的就是要通過不斷完善制度,加強(qiáng)對(duì)各方面的監(jiān)管,嚴(yán)格審查各個(gè)環(huán)節(jié),在確保國家和廣大職工利益的前提下讓改革的步伐走得穩(wěn)而不亂。
展望國企改革和國資監(jiān)管
以監(jiān)管促進(jìn)改革,以改革強(qiáng)化監(jiān)管
越來越多的實(shí)踐證明,國企改革與國資監(jiān)管是一對(duì)相輔相成、密不可分的有機(jī)體。改革的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開一套完善的監(jiān)管體制,改革越是深化,各種各樣的問題與矛盾愈是會(huì)顯現(xiàn)在我們的面前,改革也許就會(huì)因此而陷入停頓,各種不穩(wěn)定因素也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,這個(gè)時(shí)候就更需要監(jiān)管的介入,通過制度和措施來化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素,從而更有利地促進(jìn)改革的深化。加強(qiáng)監(jiān)管是改革的呼聲,監(jiān)管的目的不是要去阻礙改革的進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動(dòng)改革的前行才是監(jiān)管的宗旨。只有把改革與監(jiān)管完美地結(jié)合起來,我們才能在確保穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
國企改革處于攻堅(jiān)階段
國企改革是一個(gè)公認(rèn)的全球性難題,也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),十幾萬家
國有企業(yè)要在市場中順利轉(zhuǎn)型,這是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正視我們的現(xiàn)實(shí),目前的國企改革應(yīng)該說正處于一個(gè)攻堅(jiān)階段,為什么這么說呢?首先是時(shí)間緊,到年的過渡保護(hù)期即將結(jié)束,我們將直面國際知名企業(yè)所帶來的全方位的挑戰(zhàn),但就目前來說我們的準(zhǔn)備似乎還不充分,留給我們的時(shí)間確實(shí)又已經(jīng)不多了;其次就是任務(wù)重,國有企業(yè)冗員多、包袱重、歷史遺留問題復(fù)雜,要達(dá)到我們所期望的改革效果顯然還有差距。所以我們必須正視現(xiàn)狀,加快改革的步伐,找準(zhǔn)攻堅(jiān)的突破口。
完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度必將成為我們打好這場勝仗的關(guān)鍵因素。在年國資委開展國有獨(dú)資公司建立和完善董事會(huì)制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,年這種改革探索的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,圍繞的主要內(nèi)容將是建立外派董事和獨(dú)立董事制度,按照國資委的部署,將嘗試在董事會(huì)下面設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì),進(jìn)一步完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。
⒊國資監(jiān)管必將破局突圍
多年來的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明,改革,是進(jìn)一步促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的必由之路。改革向來伴隨著觀點(diǎn)爭鋒,但改革也總會(huì)在爭鋒中前行,突破重重困境之后,國家推進(jìn)和規(guī)范國企改革的步伐必將進(jìn)一步加快。
××年的國資監(jiān)管在困境與爭論中,披荊斬棘走出了重要的一步。這一年是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制框架初步建立的一年,也是各地國資委組建后全面履行出資人職責(zé)的一年?!痢聊暌詠?,國資委以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),實(shí)施了個(gè)規(guī)章,印發(fā)了多個(gè)規(guī)范性的文件,這些規(guī)章文件為各級(jí)國資委依法履行出資人職責(zé)提供了依據(jù)和準(zhǔn)則,對(duì)深化國有資產(chǎn)管理體制改革起到了規(guī)范和保障作用。通過近幾年來不懈的努力,國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作明顯加強(qiáng),監(jiān)管方式得到有效改進(jìn),隨著對(duì)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作的基本結(jié)束,圍繞加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和提高資產(chǎn)管理水平,相信××年國資委將進(jìn)一步通過健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,針對(duì)各種薄弱環(huán)節(jié)出臺(tái)各類提高監(jiān)管水平的規(guī)范性文件,不斷推進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)整體布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為進(jìn)一步走好國企改革之路積極探索,不斷前行!
結(jié)束語
電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,電力行業(yè)的健康發(fā)展事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的命脈,在新的歷史條件下,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展觀”,按市場規(guī)律辦事,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任是時(shí)代對(duì)我們提出的要求。接受監(jiān)管,深化改革是時(shí)代的呼聲,這次的國有資產(chǎn)監(jiān)管競賽是推動(dòng)我們電力行業(yè)盡快按照國有資產(chǎn)監(jiān)管要求,構(gòu)建電力企業(yè)新型財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要舉措。它必將使我們整個(gè)電力行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)一步熟悉和掌握黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理的一系列重要法規(guī)和相關(guān)文件,從而提高電力行業(yè)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)務(wù)人員的政策水平與業(yè)務(wù)水平,為促進(jìn)電力行業(yè)國有資本的優(yōu)化配置與保值增值,構(gòu)建“一強(qiáng)三優(yōu)”的精品電網(wǎng)作出巨大的貢獻(xiàn)!