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一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動(dòng)，深入開(kāi)展普通公路“雙超”整治和貨運(yùn)源頭裝載治理，繼續(xù)建設(shè)公路安保工程，深化農(nóng)村道路交通安全管理，著力解決突出交通安全問(wèn)題，深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育工作。建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機(jī)制，全面落實(shí)各村（社區(qū)）的行政責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。排大隱患，整治違法行為，追究違法責(zé)任，使車(chē)輛裝載及運(yùn)輸?shù)裙芾砀右?guī)范，廣大駕駛?cè)藛T安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，各類(lèi)道路交通違法行為明顯減少，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通事故總量明顯下降，死亡道路交通事故得到有效控制，堅(jiān)決防止道路交通事故發(fā)生，力爭(zhēng)在全縣道路交通綜合整治深化鞏固行動(dòng)考核中進(jìn)入前三名。

二、工作內(nèi)容

（一）有序推進(jìn)普通公路“雙超”治理。

按照“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、周密部署、平穩(wěn)推進(jìn)”的原則，各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的工作職責(zé)，不斷完善聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，以貨運(yùn)車(chē)輛違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和改（拼）裝集中整治為切入點(diǎn)，以貨物裝載源頭管理為抓手，以省縣干線(xiàn)公路“雙超”集中整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)普通公路各項(xiàng)治超工作落實(shí)。

1.完善機(jī)制，聯(lián)合協(xié)作。進(jìn)一步完善集中整治機(jī)制，鄉(xiāng)交管辦積極配合縣上交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)商科技、安全監(jiān)管等部門(mén)成立的聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普通公路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載治理工作方案，以“把好四個(gè)關(guān)口、建立一個(gè)體系”為目標(biāo)，嚴(yán)把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任關(guān)，嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售關(guān)，嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛改（拼）裝監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛檢驗(yàn)關(guān)，建立形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸載場(chǎng)、流動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)厲打擊車(chē)輛超限超載運(yùn)輸行為。

2.強(qiáng)化路面管控。一是聯(lián)合執(zhí)法，一站式查處。鄉(xiāng)交管辦配合由安監(jiān)站、派出所、農(nóng)服中心等部門(mén)組成的聯(lián)合工作組，形成部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)超限超載貨運(yùn)車(chē)輛實(shí)行一站式查處。對(duì)違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛逃避繞行較多的路段，充分利用流動(dòng)檢測(cè)車(chē)等有效手段強(qiáng)化路面管控，加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合稽查和聯(lián)合執(zhí)法力度。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法處罰。

（二）繼續(xù)實(shí)施公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）建設(shè)。

按照“消除存量、不添增量、動(dòng)態(tài)排查”方針，大力整治公路安全隱患，不斷完善安全設(shè)施，依法強(qiáng)化綜合治理，全面提升公路安全水平。鄉(xiāng)交管辦要全面完成我鄉(xiāng)農(nóng)村公路安全隱患的排查工作，并將隱患排查情況及整治意見(jiàn)匯總上報(bào)縣整治辦。積極配合交通運(yùn)輸部門(mén)，完成省上下達(dá)的公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)道路交通重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的安全隱患排查，并制定規(guī)劃，進(jìn)行治理，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道及以上公路（臨水臨崖高差3米以上的危險(xiǎn)路段）安保工程全覆蓋。對(duì)新建、改建的道路，交通運(yùn)輸、住建部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)交通安全管理設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，對(duì)交通安全設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，一律不得交工驗(yàn)收和通車(chē)運(yùn)行。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理。

以“政府主導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任”為主線(xiàn)，以“強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格考評(píng)”為抓手，全面落實(shí)省政府關(guān)于“縣級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)人民政府主責(zé)主抓，鄉(xiāng)交管辦牽頭，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農(nóng)村道路”的工作要求，建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1.強(qiáng)化保障，落實(shí)措施，推進(jìn)農(nóng)村交管辦建設(shè)。一是鄉(xiāng)政府專(zhuān)款專(zhuān)用，保障交管辦人員基本經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)交管辦建設(shè)。一是迅速調(diào)整完善交管辦組成。明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任交管辦主任，派出所所長(zhǎng)任交管辦副主任，將綜治辦主任、司法所所長(zhǎng)納入交管辦成員，配備三名專(zhuān)職交通安全管理員；各村聘請(qǐng)1—2名交通安全勸導(dǎo)員，納入鄉(xiāng)交管辦序列。二是落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)裝備。鄉(xiāng)交管辦專(zhuān)用辦公室1間，配備電腦、照相機(jī)、彩色打印機(jī)各1臺(tái)，停車(chē)檢查牌2塊，反光背心專(zhuān)兼職人員各1件。四是建立完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。鄉(xiāng)交管辦要完善本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)臺(tái)賬、駕駛員臺(tái)賬、道路臺(tái)賬、勤務(wù)臺(tái)賬、交通事故臺(tái)賬、交通安全隱患排查臺(tái)賬、宣傳臺(tái)賬并及時(shí)更新，祥實(shí)記錄道路交通安全工作情況。

2.高度重視，嚴(yán)格責(zé)任，促進(jìn)工作措施落實(shí)。鄉(xiāng)人民政府與各村、社區(qū)簽訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作責(zé)任書(shū)》，明確農(nóng)村道路交通執(zhí)法、隱患排查與整治、交通設(shè)施完善等工作責(zé)任。鄉(xiāng)交管辦要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)查糾發(fā)生在農(nóng)村道路上的各類(lèi)交通違法行為，及時(shí)消除安全隱患。聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、路政、運(yùn)管、交管等部門(mén)，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合整治。要在行政村通往本鄉(xiāng)的重點(diǎn)路口、重要路段和重點(diǎn)行政村村口設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)，開(kāi)展交通勸導(dǎo)工作。鄉(xiāng)派出所要進(jìn)一步推進(jìn)派出所參與道路交通安全管理工作，明確履行參與農(nóng)村道路交通安全管理工作任務(wù)、執(zhí)法職責(zé)、考核考評(píng)等方面內(nèi)容，督促派出所履職盡責(zé)，配合鄉(xiāng)交管辦，切實(shí)加強(qiáng)本鄉(xiāng)的道路交通安全管理工作。

（四）整治重點(diǎn)突出問(wèn)題。

1．交通秩序治理。由派出所牽頭，集中攻堅(jiān)力量，全力開(kāi)展全鄉(xiāng)及主干道路交通秩序集中整治行動(dòng)，以“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)處”為整治方針，重點(diǎn)打擊亂停亂放、酒駕、無(wú)牌無(wú)證、超速超載等重點(diǎn)交通違法行為。由交管辦牽頭，聯(lián)合整治辦、綜治辦、司法所對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、以路為市、以街為市等突出問(wèn)題，依法進(jìn)行集中整治。

2.摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。鄉(xiāng)交管辦、派出所開(kāi)展摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)摩托車(chē)違法行為的打擊力度，重點(diǎn)查糾無(wú)牌無(wú)證、超員超速等違法行為，依法逗硬處罰，形成對(duì)摩托車(chē)違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，有效預(yù)防摩托車(chē)道路交通事故。根據(jù)文游節(jié)的特點(diǎn)和交通需求，針對(duì)我鄉(xiāng)的交通狀況，著力解決影響道路交通安全的突出問(wèn)題，全力以赴做好旅游節(jié)期間的交通安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境。

（五）深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育。

1.組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。由鄉(xiāng)安辦牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)辦公室、大中型企業(yè)，結(jié)合重大節(jié)假日、重要時(shí)段和大型活動(dòng)以及整治工作轉(zhuǎn)段等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)。

2.利用本地主流媒體開(kāi)展交通安全宣傳。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管等部門(mén)要在本地主流媒體各類(lèi)交通安全、綜合整治宣傳內(nèi)容和信息。

3.深化重點(diǎn)群體的宣傳教育。鄉(xiāng)政府、交警中隊(duì)、派出所、學(xué)校、多車(chē)單位等要針對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)?、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，黨政辦利用信息平臺(tái)，發(fā)送各類(lèi)安全提示信息。

三、工作步驟

（一）安排部署。

各村（社區(qū)）根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù)和鄉(xiāng)上實(shí)施意見(jiàn)，積極做好準(zhǔn)備工作

（二）集中整治。

各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門(mén)按照實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)鞏固深化各項(xiàng)整治工作，并組織開(kāi)展回頭看，查漏補(bǔ)缺，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）總結(jié)表?yè)P(yáng)。

鄉(xiāng)交管辦認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，建章立制，固化工作成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)。

四、工作要求

（一）高度重視，建立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)道路交通安全管理辦公室，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，制訂具體工作及考核方案，細(xì)化工作措施，精心組織、督查督辦，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格考核，逗硬追責(zé)。將綜合整治工作納入對(duì)村、社區(qū)及各部門(mén)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。鄉(xiāng)交管辦對(duì)各村（社區(qū)）、各部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治、綜合整治及工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查。組織相關(guān)部門(mén)督促各項(xiàng)交通安全管理措施落實(shí)到位。對(duì)整治工作不認(rèn)真、不盡責(zé)、走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假、整改不力、不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。發(fā)生道路交通事故尤其是較大以上道路交通事故的，依法追究肇事人責(zé)任和村、社區(qū)、有關(guān)部門(mén)及監(jiān)管單位、裝載源頭責(zé)任人的履職責(zé)任。