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第一條為了加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。規(guī)范項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、使用和管理,提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和投資效益,確保全縣項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,結(jié)合我縣項(xiàng)目工作實(shí)際,制訂本辦法。
第二條項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目前期費(fèi)”指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福┚幹啤⒃u(píng)估、審查等方面發(fā)生的費(fèi)用。
第三條縣政府設(shè)立項(xiàng)目前期費(fèi)500萬(wàn)元。由縣財(cái)政每年預(yù)算列支,縣發(fā)改局統(tǒng)一管理使用。
第四條本辦法適用于如下項(xiàng)目的前期費(fèi)。
1符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項(xiàng)目;
2列入國(guó)家、省、市以上部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目;
3與上級(jí)部門(mén)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目。
4對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的水利、交通、能源、節(jié)能減排、公益性社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目。
5投資額達(dá)到500萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目。
第五條項(xiàng)目前期費(fèi)的申報(bào)。應(yīng)向縣發(fā)改局提交申請(qǐng)報(bào)告可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案文本、項(xiàng)目前期費(fèi)用票據(jù),申請(qǐng)列支項(xiàng)目前期費(fèi)的單位。以及委托的項(xiàng)目前期工作研究、設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查單位的協(xié)議等相關(guān)資料。
第六條項(xiàng)目前期費(fèi)的審批??h發(fā)改局對(duì)申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行審查,申請(qǐng)列支項(xiàng)目前期費(fèi)的項(xiàng)目單位向縣發(fā)改局上報(bào)項(xiàng)目前期費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告后。根據(jù)項(xiàng)目前期進(jìn)展和當(dāng)年安排資金進(jìn)行綜合平衡,提出安排建議,上報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可撥付。
第七條項(xiàng)目前期費(fèi)的撥付。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目前期費(fèi)預(yù)付審批表,對(duì)縣政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目前期費(fèi)。按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)量撥付。
第八條項(xiàng)目前期費(fèi)的使用管理。
1已列支項(xiàng)目前期費(fèi)的項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)項(xiàng)目前期費(fèi)實(shí)行專賬管理,專款專用。
2縣發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目前期費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤管理。每季度向縣政府匯報(bào)項(xiàng)目單位項(xiàng)目前期費(fèi)的使用情況。
3審計(jì)、財(cái)政部門(mén)依法對(duì)項(xiàng)目前期費(fèi)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保項(xiàng)目前期費(fèi)按規(guī)定要求使用。對(duì)于擅自截留、挪用、浪費(fèi)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的單位,發(fā)改部門(mén)要停止后續(xù)資金撥付并一次性收回項(xiàng)目前期費(fèi),審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要依照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定予以處罰。
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