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一、合理使用土地利用年度計劃指標,切實保障項目建設(shè)用地。
在省國土資源廳下達給我市的土地利用年度計劃指標安排中,對重大工程和重點項目建設(shè)特別是工業(yè)項目建設(shè)傾斜,進一步對重大工程和重點項目進行梳理,按照輕重緩急、前期工作準備情況、資金落實情況等進行排序,列出優(yōu)先保障的項目清單,集中有限的年度計劃指標予以優(yōu)先安排,對一些用地量大、可以分期建設(shè)的項目,根據(jù)項目建設(shè)進度分期實施,分期使用土地,使有限的年度計劃指標能盡量安排較多的項目用地。
二、進一步為重大工程和重點項目做好服務(wù),加快用地手續(xù)辦理。
對重大工程和重點項目用地進一步健全“綠色通道”,開設(shè)申報“窗口”,實行“優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務(wù)、專人負責”,最大限度地提高工作效率;建立與市級各相關(guān)部門的聯(lián)動機制,加大各部門的協(xié)調(diào)力度,及時幫助解決重大工程和重點項目用地工作中的問題,加快落實用地前期相關(guān)工作及保證供應(yīng)土地相關(guān)手續(xù)的完善;加強與業(yè)主的溝通聯(lián)系,提前介入,全程跟蹤服務(wù),在項目選址階段即幫助用地單位合理選址,幫助項目業(yè)主做好項目用地報批資料的準備,促進項目用地順利報批;對需上級部門幫助解決的問題,積極向上級國土資源管理部門匯報、溝通、協(xié)調(diào),促進項目用地盡快獲得批準。
三、切實保護資源,認真落實兩個最嚴格的土地管理制度。
深入貫徹落實最嚴格的耕地保護制度。采取有效措施,確保完成省下達的2012年度市區(qū)域內(nèi)395.2萬畝耕地保有量和303萬畝基本農(nóng)田保護任務(wù)。一是嚴格執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護各項制度,強化政府耕地保護責任目標考核,完善耕地保護責任制度。二是繼續(xù)積極爭取異地流轉(zhuǎn)新增耕地指標,落實建設(shè)項目耕地占補平衡。三是進一步加強土地整理復(fù)墾開發(fā),增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,確保按要求完成任務(wù)。
嚴格節(jié)約集約用地。一是認真執(zhí)行用地準入制度,嚴把審查關(guān),加強規(guī)劃管控,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加大存量土地的挖潛,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效率;進一步開展清理處置批而未供土地和閑置土地專項工作,大力盤活存量土地、閑置土地和低效利用土地。
四、進一步加強礦產(chǎn)資源管理,提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
積極配合完成《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2009-2020年)》的編制工作,并按程序報批后由市人民政府實施。進一步健全和完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管責任體系及礦山督察、礦山環(huán)境恢復(fù)和補償?shù)戎贫?。繼續(xù)抓好抓好制度建設(shè),圍繞礦業(yè)權(quán)登記,礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)、礦業(yè)權(quán)市場準入、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償、健全監(jiān)管責任體系等方面制定配套的制度和辦法。進一步加強與省地礦局的溝通協(xié)調(diào),盡快編制市政府與省地礦局合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源投資平臺組建方案,經(jīng)市政府同意后開展投資平臺的組建工作。年底啟動1—2個勘查項目的礦業(yè)權(quán)申報及勘查工作。完成全年礦產(chǎn)資源補償費收繳任務(wù)。嚴格規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存、使用和監(jiān)管,繼續(xù)督促礦山企業(yè)足額繳存保證金、編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案并實施。
五、依法嚴格監(jiān)管,維護土地管理良好秩序。
一是嚴格按要求完成2011年衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作任務(wù),確保上報數(shù)據(jù)完整、真實、準確。對檢查出來的問題,積極按要求將整改和查處落實到位。二是加強與規(guī)劃、住建等部門的銜接配合,進一步加大閑置土地查處工作力度。三是進一步加強土地執(zhí)法,加大對農(nóng)村村民違法建房占用土地的打擊力度,積極配合開展嚴厲打擊違法建設(shè)行為專項工作。四是進一步開展“打非治違”工作,重點加強對國道、省道、高速公路、兩湖一庫、風景名勝區(qū)周邊無證采(探)礦的打擊力度,規(guī)范我市礦產(chǎn)資源秩序。五是認真做好“部省市縣四級百家12336聯(lián)創(chuàng),共建為民服務(wù)示范窗口活動”,專人值守,及時處理。
六、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,健全完善專群結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系。配合做好重大地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編工作,進一步查清全市地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀,明確地質(zhì)災(zāi)害防治重點。進一步鞏固“十有縣”建設(shè)成果,深入推進“五條線”建設(shè),積極開展與社會專業(yè)技術(shù)力量的合作,提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。抓緊實施《市自然因素造成的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理搬遷方案(2010-2014年)》,組織花溪、開陽、清鎮(zhèn)、息烽、修文國土資源分局(局)準備立項材料,落實2012年地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷項目安排。
七、加強地籍管理,全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證。
進一步推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,爭取今年年底前完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證。進一步加強土地權(quán)屬爭議調(diào)處,在全市范圍內(nèi)開展巡視指導工作。繼續(xù)開展2012年度變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作。
八、全面加強測繪管理工作。
加強測繪統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測繪市場.繼續(xù)組織實施數(shù)字地理空間框架建設(shè)、數(shù)字航空攝影工作.提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理和測量標志保護水平。
九、加強國土資源法律法規(guī)宣傳工作。
重點抓好“8.29”測繪法宣傳日和“12·4”法制日等紀念日的宣傳活動。
十、繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
進一步抓好黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,繼續(xù)抓好《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《干部選拔任用四項監(jiān)督制度》的貫徹落實。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨風廉政教育,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督力度,對風險點進行排查和自查自糾。繼續(xù)推進“兩整治一改革”專項活動繼續(xù)抓好“三項清理”工作繼續(xù)開展“三訪”活動。舉辦一期專(兼)職紀檢監(jiān)察干部培訓班,重點在政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能上進行輔導。
進一步加強干部隊伍建設(shè)。抓好局機關(guān)和局屬事業(yè)單位科級干部競爭上崗及考察任用工作。通過各種途徑、采用多種方式,扎實開展干部的學習培訓。切實做好招考科級干部和引進高層次人才的后續(xù)工作。抓好開陽縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長、市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊正科級領(lǐng)導干部考察工作。
進一步推進基層黨建工作,提高隊伍凝聚力。認真貫徹落實“三課一會”、民主評議黨員等各項制度,使支部建設(shè)走向規(guī)范化,制度化。健全和堅持學習制度,加強黨員干部的學習意識。著力圍繞經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建文明機關(guān)等重點工作設(shè)計宣傳載體,創(chuàng)新宣傳模式,提高宣傳實效。