前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇國土空間規(guī)劃的思考范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

國土空間規(guī)劃的思考范文第1篇

關(guān)鍵詞：多規(guī)合一；路徑探析

中圖分類號：TU981 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-02

一、引言

目前，隨著我國改革開放的不斷深入，城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)中積累的一些問題日益凸現(xiàn)，有些已經(jīng)嚴重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展[1]。突出的表現(xiàn)是：空間規(guī)劃相互沖突、缺乏統(tǒng)一的空間規(guī)劃管理體系、審批效率低下、規(guī)劃信息不公開導致社會矛盾。

規(guī)劃間相互矛盾問題的越演越烈，導致城市發(fā)展空間分割嚴重，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配置失衡，城市空間利用效率低下，無法實現(xiàn)空間優(yōu)化開發(fā)和耕地保護的作用。實施“多規(guī)合一”是新形勢下規(guī)劃工作的新任務(wù)。探索從“多規(guī)分立”走向“多規(guī)合一”的有效途徑是新形勢下規(guī)劃工作的新任務(wù)[2]。市縣“多規(guī)合一”是解決市縣規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等突出問題，強化政府空間管控能力和改革政府規(guī)劃體制的必經(jīng)之路，是對規(guī)劃編制、審批、管理和實施等現(xiàn)行制度的規(guī)劃體制改革創(chuàng)新，是提高規(guī)劃公信力和完善地方政府治理體系的重要內(nèi)容[3]。

二、研究背景及研究區(qū)域情況

1.研究背景

黨的十三中全會以來，中央政府高度重視推進“多規(guī)合一”工作，在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）》指出：要推動有條件地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等“多規(guī)合一”[4]。2016年12月召開的中央城市會議強調(diào)：以主體功能區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌各類規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。四川省積極推進以“縣”為單位的多規(guī)合一工作，其中南充市西充縣納入四川第二批縣域全域規(guī)劃試點之一。這些足以見證南充市在全市推進“多規(guī)合一”工作迫在眉睫。

2.研究區(qū)域概況

（1）發(fā)展概況

南充位于四川東北部，成渝經(jīng)濟區(qū)北部，嘉陵江中游。幅員面積12494平方公里，現(xiàn)轄3區(qū)5縣，截止2014年末常住人口達常住人口633.38萬人，城鎮(zhèn)化率42.4%，形成油氣化工、汽車汽配、絲紡服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奪得中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家規(guī)劃定位的成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市和川東北地區(qū)中心城市等桂冠，是四川第三大城市。

（2）規(guī)劃編制情況

①國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃是由發(fā)改部門組織編制的，對市域一定時期內(nèi)（通常為5年）經(jīng)濟與社會的發(fā)展各項內(nèi)容做出具體安排的規(guī)劃，是指導地方經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性綱領(lǐng)。內(nèi)容涵蓋南充市生產(chǎn)力分布、重大建設(shè)項目和區(qū)域經(jīng)濟重要比例關(guān)系等方面，為南充市的社會、經(jīng)濟、文化建設(shè)工作指明方向。目前，南充市已經(jīng)完成國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十三個五年綱要。

②土地利用總體規(guī)劃

土地利用總體規(guī)劃是由南充市國土資源局主導的，在滿足國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求前提下，充分考慮本地的自然、經(jīng)濟、社會條件，從空間和時間2個維度對土地的開發(fā)、利用、治理、保護工作給予詳細的規(guī)定和布署。

③城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃作為我國規(guī)劃體系中一種重要的法定規(guī)劃，一旦通過審批將成為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、引導和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)、保護和管理城鄉(xiāng)空間資源的法律依據(jù)[5]。對于南充市而言，政府部門合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展空間布局的重要抓手，是改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵指南，是促進資源、能源節(jié)約和綜合利用的重要依據(jù)。

三、規(guī)劃間存在的問題

1.空間規(guī)劃沖突

由于不同的規(guī)劃由不同的部門負責編制，從而出發(fā)點不同、戰(zhàn)略目標不同、依據(jù)不同，技術(shù)手段與方法不同，最終導致城市經(jīng)濟發(fā)展與實際社會發(fā)展空間布局不吻合，大量的資源被浪費，沒有得到合理利用。比如對比南充市的土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，有的土地在土地利用規(guī)劃里屬于非建設(shè)用地，而在城鄉(xiāng)規(guī)劃里屬于建設(shè)用地，由此而引發(fā)的土地利用矛盾，延遲城市的建設(shè)工期，影響城市的正常運行。

2.規(guī)劃審批效率低下

第一，信息流通不暢。規(guī)劃主管部門各自為政，審批手續(xù)混亂，空間管理權(quán)限重疊，信息共享不足。項目落地慢，各部門間項目協(xié)調(diào)成本高。第二，審批時間長?？绮块T的行政審批制度，行政審批中互為前置，來回審批，項目的審批時間拉長，導致項目不能及時實施，難以滿足當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。第三，重視行政審批，項目實施后的監(jiān)督工作無人問津。呈現(xiàn)“嚴進、松管、輕罰”局面，項目實施的質(zhì)量難以保證。同一條道路、同一區(qū)域地下管道一年修來修去的現(xiàn)象很普遍。

3.各規(guī)劃水平不高

多次指出，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。就南充市而言，目前需要一個多專業(yè)合作的規(guī)劃編制團隊，統(tǒng)籌各規(guī)劃的編制。缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)劃體系，造成一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重復(fù)建設(shè)，脫離發(fā)展需求。規(guī)劃種類繁多、規(guī)劃水平稂莠不齊、各部門的規(guī)劃體現(xiàn)部門利益、很難保證規(guī)劃宗旨的實現(xiàn)。

4.法律依據(jù)和保障不同

在我國目前的行政體制框架內(nèi)，多規(guī)合一首先是誰主導的問題，目前多規(guī)間的法律關(guān)系沒有理順，缺乏健全的相關(guān)法律體系作為編制實施的有力保障[6]。土地規(guī)劃法由《土地管理法》作為法律依據(jù)，法律地位相對較高。城鄉(xiāng)規(guī)劃由《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為支撐，法律地位也較高。而發(fā)展規(guī)劃是政府宏觀政策的集中體現(xiàn)，只有中央政府的政策作為支撐，沒有法律上的支持?？梢?，法律基礎(chǔ)的不健全，多規(guī)合一沒有強有力的法律保障，難以形成目標對象明晰的完整體系，影響規(guī)劃實施的效能。

四、推進“多規(guī)合一”的途徑

1.建立多規(guī)合一的問題解決機制

高度重視規(guī)劃間存在的規(guī)劃內(nèi)容交叉、管制重疊、標準不一的問題，深入剖析問題來源，確定推進多規(guī)合一的工作重心。在現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重新編制一個綜合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃目標、期限、規(guī)劃技術(shù)標準等，內(nèi)容包括宏觀邊界規(guī)模及功能、定性、指標管控等方面，將其作為各規(guī)劃的“領(lǐng)頭羊”，統(tǒng)籌制定土地利用、城市建設(shè)、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等分項規(guī)劃，進一步規(guī)范和引導各部門規(guī)劃工作的有序展開，科學推進規(guī)劃的編制和實施。

2.成立高規(guī)格領(lǐng)導小組實施“三線”管控

成立人大下屬的區(qū)域規(guī)劃委員會或規(guī)劃領(lǐng)導小組和機構(gòu)，統(tǒng)籌管理多規(guī)合一空間管控規(guī)劃的實施，重大項目審批及指導各專項規(guī)劃的銜接和統(tǒng)籌。改革多規(guī)合一規(guī)劃體制，提高其級別和規(guī)格，強化其權(quán)威性。利用行政手段，促進多規(guī)合一的統(tǒng)一和有效實施。以政府為主導，組織相關(guān)部門成立專門的“多規(guī)合一”工作領(lǐng)導小組，以空間布局、生態(tài)紅線劃定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為重點，有效推進多規(guī)間的有效銜接。根據(jù)國家和省《主體功能區(qū)規(guī)劃》的要求，擬定落實主體功能區(qū)規(guī)劃的相關(guān)配套政策和措施，以城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護紅線“三線”為底線，優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)的空間布局。同時，制定并完善經(jīng)濟社會、資源環(huán)境政策和空間管控措施，營造良好的政策環(huán)境，確保多規(guī)合一工作的有序展開。

3.探索市縣空間規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制

結(jié)合市縣所處的宏觀環(huán)境，綜合考慮現(xiàn)有的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃目標，明確“多規(guī)合一”的核心目標，判定相應(yīng)的指標體系。探索整合各類規(guī)劃以及銜接協(xié)調(diào)各類規(guī)劃的工作機制，提出完善市縣空間規(guī)劃的對策與建議，加快市縣空間規(guī)劃的高效實施。在遵循各類規(guī)劃發(fā)展目標、法律法規(guī)的要求的前提下，合理確定規(guī)劃間統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃中期年限和目標年限，促使各類規(guī)劃的目標有效實施。

4.構(gòu)建統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系

結(jié)合十三五規(guī)劃編制，擬構(gòu)建“1+3+x”市縣規(guī)劃體系?！?”指南充市“十三五”規(guī)劃綱要，“3”指城鄉(xiāng)、土地利用和環(huán)境保護規(guī)劃等空間規(guī)劃，“X”指各類專項規(guī)劃或行動方案。結(jié)合全市實際發(fā)展，完善城鄉(xiāng)、土地利用和環(huán)境保護規(guī)劃等三大空間規(guī)劃。以一個重點領(lǐng)域或行業(yè)編制一個專項規(guī)劃為原則，合理確定專項規(guī)劃數(shù)量，精簡各規(guī)劃內(nèi)容，促進專項規(guī)劃向?qū)嵤┓桨负托袆佑媱澽D(zhuǎn)變，增強專項規(guī)劃的可行性。

5.建立高效的審批程序

在構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)作平臺的基礎(chǔ)上，搭建業(yè)務(wù)協(xié)同辦理“多規(guī)合一”信息平臺，建立一套全市統(tǒng)一的建設(shè)項目審批與用地管理的辦事規(guī)則，構(gòu)建發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等多部門聯(lián)動會審工作機制。開展項目生成和審批的業(yè)務(wù)協(xié)同作業(yè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同管理，優(yōu)化審批程序，推進項目審批流程改革。建立“多規(guī)合一”保障監(jiān)督體系和反饋機制，確保項目高效推進。

參考文獻：

[1]王蒙徽.推動政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域資源環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展――廈門市開展“多規(guī)合一”改革的思考與實踐[J].城市規(guī)劃，2015，06：9-13+42.

[2].從多規(guī)分立走向多規(guī)合一[J].環(huán)境保護，2015，Z1：16.

[3]劉志平.“多規(guī)合一”第三方評估及“十三五”展望[J].探索與爭鳴，2015，06：34-35.

[4]顧朝林.論中國“多規(guī)”分立及其演化與融合問題[J].地理研究，2015，04：601-613.

國土空間規(guī)劃的思考范文第2篇

【關(guān)鍵詞】土地整理；可持續(xù)發(fā)展；對策

引言

土地資源是人類賴以生存與發(fā)展的寶貴資源；土地屬于自然產(chǎn)物，它具有數(shù)量局限性、位置空間性、可持續(xù)利用等諸多優(yōu)勢特點；當前，我國土地資源比較缺乏，那么，現(xiàn)階段該采取何種有效的措施確保土地資源可持續(xù)利用呢？筆者認為，最有效的方法就是開展土地整理工作，其對于我國實現(xiàn)耕地總數(shù)量動態(tài)平衡與確保糧食安全供應(yīng)具有重要的作用，所以，開展土地整理工作不僅可以保障土地資源的可持續(xù)利用，同時還是促進我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的關(guān)鍵因素。最近幾年時間里，我國土地整理事業(yè)發(fā)展良好并取得了一定的成效，其無論是在建設(shè)，還是在保護生態(tài)環(huán)境方面都發(fā)揮著重要的作用。

1 土地整理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑和源動力

1.1 開展土地整理是可持續(xù)發(fā)展的實際需求

從人類形成開始，土地資源就成為了其生存與發(fā)展的不可或缺的產(chǎn)物，從那時起人與土地之間就合成了一個無法分割的綜合體。人類生存初期階段，由于沒有過高的生產(chǎn)力水平，人與土地之間的關(guān)系只是人過分的依賴土地，在生存與發(fā)展過程中受著自然生態(tài)環(huán)境的限制。后來，人類利用土地的能力水平有了進一步的提高，特別是隨著各種金屬工具及種植農(nóng)業(yè)的形成，大大提高了土地的利用率。逐漸的，人們不再被自然生態(tài)所限制，演變?yōu)榱舜笞匀坏闹魅?，對土地的需求量不斷增大，從而使得土地資源在經(jīng)濟運行過程中的消耗越來越大，進而給生態(tài)造成了一些嚴重的災(zāi)難，比如耕地面積不斷縮小、土壤植被遭到破壞、草原環(huán)境劣化、自然環(huán)境污染等等。人們的生存與發(fā)展正面臨著危機，不斷的促使著人們對土地資源的理性思考，現(xiàn)階段，人們應(yīng)重新審視人地之間的關(guān)系，同時充分考慮土地可持續(xù)利用問題。

我國是發(fā)展中國家，也是人口數(shù)量較多的國家，人多地少問題經(jīng)常困擾著我們，所以，當前應(yīng)在進一步促進工業(yè)化與城市化建設(shè)步伐的基礎(chǔ)上，大力開展土地整理工作，以此確保我國的土地能夠滿足人類、建設(shè)等各個項目的實際需求。土地整理能夠在不增加土地面積的情況下獲取到更大的土地利用效益，它能夠很好的滿足人們?nèi)粘Ｉ畎l(fā)展對土地資源的實際需求，并且還能夠創(chuàng)造出一個良好的土地生態(tài)環(huán)境給后人，其在整理農(nóng)地過程中將溝、渠、路、村等進行了統(tǒng)一規(guī)劃與管理，有效的提高了土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和土地利用生態(tài)效益。從上述所說的內(nèi)容中可以看出，開展土地整理工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展順利進行的最佳手段。

1.2 可持續(xù)發(fā)展的源動力是建立在土地整理的功能基礎(chǔ)之上

土地資源可持續(xù)利用是確保社會經(jīng)濟持續(xù)不斷發(fā)展的重要保障，其主要指的是保持特定地區(qū)的所有土地均處于可用狀態(tài)，并長期保持其生產(chǎn)力和生態(tài)穩(wěn)定性。它的主要作用是能夠保證土地的持續(xù)利用。土地利用過程中的土地關(guān)系通常具有兩個方面的意義，一方面是意志關(guān)系，也就是說，實際占有土地關(guān)系，具體體現(xiàn)在土地屬于誰所有，屬于誰使用方面；另一方面是物質(zhì)關(guān)系，也就是說，實際占有土地數(shù)量關(guān)系，具體體現(xiàn)在擁有不同土地的所有者與使用者擁有土地的總體數(shù)量。在土地整理中，其對于這兩種關(guān)系都比較重視，因為只有土地占有的物質(zhì)關(guān)系形成了才能夠充分的體現(xiàn)出土地占有的意志關(guān)系，只有具備了數(shù)量才能夠體現(xiàn)出質(zhì)量，最終形成物質(zhì)關(guān)系。同時，在測量與合理分配土地時，也需要在土地整理的基礎(chǔ)上方可實現(xiàn)。土地整理自身具有的功能作用在土地所有者與使用者、產(chǎn)業(yè)部門等各個方面都得到了良好的發(fā)揮，對于土地資源持續(xù)發(fā)展與社會經(jīng)濟不斷發(fā)展具有極其重要的意義。

2 土地整理可持續(xù)發(fā)展的具體措施

2.1 建立與我國國情相一致的土地規(guī)劃體系

當前，應(yīng)盡快建立一套完善、科學合理的土地規(guī)劃體系，這是土地整理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，要將與國有土地空間利用的整體規(guī)劃進行全面的考慮，并根據(jù)規(guī)劃目的與內(nèi)容的不同，將國土綜合開發(fā)作為主要的規(guī)劃內(nèi)容，將土地利用作為核心內(nèi)容，將部門作為基礎(chǔ)性的規(guī)劃內(nèi)容，以此構(gòu)建一套健全完善的國有土地空間規(guī)劃體系。

2.2 健全的法律是實現(xiàn)土地整理可持續(xù)發(fā)展的保障

建立一套完善的規(guī)劃實施保障體系是土地整理可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，也是將規(guī)劃目標全面實現(xiàn)的關(guān)鍵性指標。其主要涵蓋了三個方面，分別是法律保障體系、管理保障體系、政策保障體系。法律保障的具體內(nèi)容是關(guān)于土地利用編制、管理等方面的法律規(guī)定；管理保障是具有一套健全的規(guī)劃管理體制及運作機制；政策保障主要是為了與規(guī)劃目標的實施進行良好的配合而制定的相關(guān)政策。

2.3 制定一套健全的國土空間規(guī)劃，推動區(qū)域間的統(tǒng)一發(fā)展

我國的土地利用類型具有一定的復(fù)雜性，并且各個區(qū)域之間具有很大的差異性，因此，土地整理過程中通常呈現(xiàn)出區(qū)域性與多樣性。雖然土地利用類型是多樣化的，但是大部分還是以農(nóng)用地為主，農(nóng)用地在我國整體土地中占了百分之七十；土地用地比較分散，并且各個區(qū)域的土地利用具有較大的差異性，在我國的東部與中部區(qū)域，耕地、林地、建設(shè)用地居多，而在我國西部區(qū)域則以牧草地及還未開發(fā)利用的土地居多。因此，當前應(yīng)根據(jù)實際情況，將已有的規(guī)劃理念進行全面的更新，建立一套完善的國土規(guī)劃體系，創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容，重視土地總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡，同時還要將國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與其開發(fā)秩序問題充分的融入到社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃之中，從而形成一個健全、切實可行的規(guī)劃體系，推動各區(qū)域間的統(tǒng)一發(fā)展。

2.4 建立一批綜合素質(zhì)高的土地整理人員

土地整理工作具有較強的技術(shù)性特征，因此，從事土地整理工作的人員必須要有較高的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。具有較高素質(zhì)的土地整理人員是提高土地整理質(zhì)量與效益的前提所在。當前，必須進一步加強建設(shè)一批土地整理規(guī)劃設(shè)計隊伍，并定期對土地整理人員進行業(yè)務(wù)知識與技術(shù)培訓，從而使得土地整理與管理符合當前的實際需要。另外，還應(yīng)制定完善的土地整理規(guī)劃師執(zhí)業(yè)證書，并開展相關(guān)考試，與規(guī)范要求相符的人員方可投入到實際中工作。

3 結(jié)論

綜上所述可知；土地資源是人類生存與發(fā)展過程中不可獲取的一項重要的資源，其是否可持續(xù)利用對于我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要；要想確保土地可持續(xù)利用，前提條件就是開展土地整理工作。本文首先論述了土地整理是實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，其次，提出了土地整理可持續(xù)發(fā)展的具體措施，以供參考。

參考文獻

[1] 楊相和;國外土地整理的啟示與借鑒[J];國土經(jīng)濟;2002年07期

[2] 吳曉鋒;關(guān)于土地整理與可持續(xù)發(fā)展的理性思考[J];華東經(jīng)濟管理;2004年04期

[3] 劉友兆,王永斌;土地整理與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[J];農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;2001年03期

[4] 高向軍,鞠正山;中國土地整理與生態(tài)環(huán)境保護[J];資源.產(chǎn)業(yè);2005年02期

國土空間規(guī)劃的思考范文第3篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；科學；職能；內(nèi)容

1 引言

城市規(guī)劃是本著以人為本的指導思想，對一定時期內(nèi)城市的空間布局、土地利用、社會、經(jīng)濟發(fā)展及各項建設(shè)實施管理、具體安排、綜合布局，進而營建和諧的社會，全面提升人們的生活素質(zhì)，保證環(huán)境、文化、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。21世紀是一個充滿變化的新紀元：新興科技迅速創(chuàng)新，全球范圍內(nèi)文化、政治、經(jīng)濟一體化與多元化并行，更為重要的是，人們的發(fā)展觀、世界觀等思想理念發(fā)生了極大的變革，不斷追求著更加舒適宜人的生活環(huán)境空間。這就促使了人們?nèi)ニ伎既绾问构ぷ魃畹某鞘袑崿F(xiàn)協(xié)調(diào)且永續(xù)的發(fā)展，如何營建宜人美好的工作生活空間。要解決這些問題，首當其沖的就要做好城市的規(guī)劃工作。因此，制定科學性、綜合性的城市規(guī)劃具有現(xiàn)實性和緊迫性。

2 城市規(guī)劃的特點和職能

了解城市規(guī)劃的特點和職能是科學制定城市規(guī)劃的前提。只有掌握了其特點和職能才能把握好城市規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)，將城市規(guī)劃工作做到位。

2.1 城市規(guī)劃的特點

多學科綜合性、政策性、經(jīng)常性和長期性、實踐性和地方性是城市規(guī)劃的四個主要特點。

其中，多學科綜合性是城市規(guī)劃的一個首要特征，其主要表現(xiàn)為三個方面：首先，城市規(guī)劃的對象是多樣性的。由于城市本身就是一個復(fù)雜的“巨系統(tǒng)”，具有多種多樣的活動。在進行城市規(guī)劃時，必須協(xié)調(diào)好各種城市活動之間的矛盾，在空間上作出妥善合理的安排。其次，研究、解決問題的綜合性。由規(guī)劃對象的多樣性不難想到，城市規(guī)劃必然涉及諸多領(lǐng)域的問題，這些問題的解決必然涉及到相關(guān)學科的技術(shù)、理論知識。例如：研究確定某城市的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模時，要涉及到社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、人口發(fā)展預(yù)測等有關(guān)經(jīng)濟、社會領(lǐng)域中的問題及技術(shù)手段；而城市景觀、城市風貌等又與藝術(shù)、美學等學科密切相關(guān)。再者，實施過程的多面性。城市規(guī)劃實施過程中包括控制性內(nèi)容和建設(shè)性內(nèi)容，后者涉及公共管理、法律、政治等領(lǐng)域，前者則與經(jīng)營、財政、工程技術(shù)等領(lǐng)域密不可分。因此，城市規(guī)劃所包含的學科領(lǐng)域是很難進行嚴格界定的，其具有多學科的綜合性。

由于各種城市功能在空間分布上具有排他性，因而任何的一個城市規(guī)劃都包含政策性因素。城市規(guī)劃的不同層面體現(xiàn)出不同的政策性因素，小到技術(shù)性政策，比如各類城市的用地比例、面積指標，甚至對于城市規(guī)劃中某些問題的某些傾向，如寬馬路、大廣場的規(guī)劃建設(shè)，也要通過政府頒布的政策方針加以糾正，大到國家的基本政策，像保護耕地政策等。

城市規(guī)劃的經(jīng)常性和長期性是一對矛盾。首先，從某種意義上來說，城市的規(guī)劃是永無止境的，只要城市變化和發(fā)展，城市規(guī)劃就會存在，即城市規(guī)劃具有長期性。另一方面，除博覽活動、大型體育的舉辦，城址遷移等為數(shù)不多的突發(fā)因素外，城市規(guī)劃更多地體現(xiàn)在日常的小規(guī)模的城市規(guī)劃管理與建設(shè)活動工作中，因此，城市規(guī)劃又是一項經(jīng)常性的工作。

城市規(guī)劃的目的是實踐城市規(guī)劃不但要以先進的思想和理論作為指導，而且更要注重其可操作性，真正地做到理論可以指導實踐。再者，由于不同地區(qū)、國家甚至具體城市中的城市規(guī)劃所面臨的問題、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、自然條件等差異，城市規(guī)劃必須因地制宜。除國家所執(zhí)行的統(tǒng)一標準、法規(guī)、政策外，城市規(guī)劃更多的反映了地方政府的意志，因此，城市規(guī)劃是一項地方性很強的工作。

2.2 城市規(guī)劃的職能

城市規(guī)劃的職能主要包括基本職能、實施職能、宣傳職能以及作為政府行政工具的城市規(guī)劃等。

城市規(guī)劃是唯一通過準確的、具體的圖形在空間上描繪城市社會經(jīng)濟發(fā)展藍圖的手段。比如，城市社會發(fā)展計劃提出的人均公園綠地面積、人均住宅面積等總量指標需要通過城市規(guī)劃落實為具體面積的各種類型的公園綠地、居住用地以及這些用地在城市中的具體分布；又如，發(fā)展工業(yè)促進經(jīng)濟增長的政策需要通過城市規(guī)劃落實為鐵路、道路專用線以及各類工業(yè)用地等。這些在空間上形象地描繪地區(qū)或城市社會發(fā)展藍圖的職能，是城市規(guī)劃的最基本職能。通過準確平面圖形，城市規(guī)劃為城市建設(shè)提供了依據(jù)，使總量上的或抽象的目標、方針、政策有了具體的形象，為城市管理和建設(shè)提供了可操作的依據(jù)。城市規(guī)劃的職能還體現(xiàn)在將枯燥的數(shù)字和抽象的規(guī)則、政策變得更為形象、生動，從而起到宣傳規(guī)劃內(nèi)容的作用。此外，城市規(guī)劃還是各級政府機構(gòu)尤其是城市政府實施城市發(fā)展政策的有力工具。通過城市規(guī)劃政府將各個部門的計劃與政策具體落實到城市的物質(zhì)空間中去。

3 城市規(guī)劃的基本內(nèi)容

做好城市規(guī)劃基本內(nèi)容的每一項工作是城市規(guī)劃的主要工作，是科學進行城市規(guī)劃的重要組成部分。

城市規(guī)劃的基本內(nèi)容主要包括社會經(jīng)濟發(fā)展目標與城市規(guī)劃、城市規(guī)劃的空間層次、城市規(guī)劃的主要組成部分、法定城市規(guī)劃等四個方面。

城市規(guī)劃并不是孤立存在的，它與城市經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃等共同組成實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展目標的體系，是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展目標的保障與技術(shù)手段。當今的城市規(guī)劃已經(jīng)完成了從注重物質(zhì)空間形態(tài)的規(guī)劃轉(zhuǎn)向非物質(zhì)空間形態(tài)規(guī)劃和物質(zhì)空間形態(tài)規(guī)劃并重的過程?，F(xiàn)實的城市發(fā)展與運營就是按照非物質(zhì)空間規(guī)劃、物質(zhì)空間規(guī)劃及財政計劃所展開的，因此在進行城市規(guī)劃時一定要結(jié)合社會的經(jīng)濟發(fā)展目標。

城市規(guī)劃在內(nèi)容上側(cè)重物質(zhì)空間的規(guī)劃且涉及非物質(zhì)空間的規(guī)劃，在空間上涵蓋城市中的地塊、街區(qū)、地區(qū)等不同的空間范圍，并涉及城市群的規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及國土規(guī)劃。不同的規(guī)劃層次之間處于一種自成體系、相對獨立的狀態(tài)。但是，這并不意味著各個規(guī)劃層次之間不存在任何關(guān)系。任何一個層次的規(guī)劃都是以另一規(guī)劃層次為前提且為另一規(guī)劃層次提供反饋的。

落實到物質(zhì)空間規(guī)劃上，城市規(guī)劃主要包括土地利用規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等。土地利用規(guī)劃與所在國家或地區(qū)的經(jīng)濟體制和政治制度關(guān)系密切，其中不但包括規(guī)劃技術(shù)上的普遍規(guī)律，而且隨著行政管理形式、土地所有制的不同，表現(xiàn)為不同的內(nèi)容與形式，是城市規(guī)劃中最為重要、最為基本的內(nèi)容。因此，在進行城市規(guī)劃時，做好土地利用規(guī)劃極為重要。道路交通規(guī)劃包括交通規(guī)劃與道路規(guī)劃兩個主要部分。前者側(cè)重對物品、人員移動規(guī)律的預(yù)測、分析和觀測，具有相對的獨立性，通常作為交通工程規(guī)劃；后者則是按照前者預(yù)測、分析和觀測的結(jié)果，為滿足物品與人員移動需求在城市空間上作出的統(tǒng)一安排。通過道路交通的規(guī)劃可使城市社會更加高效、便捷的運轉(zhuǎn)。處于自身所創(chuàng)造的玻璃、鋼鐵和鋼筋混凝土的人工環(huán)境中的人類，無論是在生理上還是在心理上都會向往著自然環(huán)境，因此，大型城市公園、居民區(qū)的集中綠地、校園中的綠地等城市綠地規(guī)劃也是城市規(guī)劃所關(guān)注的重要內(nèi)容之一。與城市規(guī)劃中其他要素相比，城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃屬于工程技術(shù)的內(nèi)容較多，在不同國家和地區(qū)之間可以相互借鑒。

簡單的說，法定城市規(guī)劃就是根據(jù)法律進行編制并實施的城市規(guī)劃。在現(xiàn)代的法制社會中，只有具有合法地位的規(guī)則才有可能被社會公眾接受并遵守。城市規(guī)劃作為現(xiàn)代城市社會中的一項重要規(guī)則，其內(nèi)容能否得到實施和落實首先取決于其法律地位。因此，科學的城市規(guī)劃一定要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。

國土空間規(guī)劃的思考范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；地下建設(shè)規(guī)劃

Abstract:

Urban underground space resource development affected by geological conditions, technical level and the level of economic development, and many other factors, therefore, in a particular urban area, for the development of underground space resource is limited. At the same time, due to the restricted factors of underground space is more, in its development is completed, to do again planning adjustment technology difficulty and investment is far higher than that of the surface and the floor space planning and adjustment. And the urban underground space development is still in its infancy at the present stage in China, some of the city's underground space development and lack of scientific planning guidance, cannot guarantee that resources of rational utilization of underground space, which severely restricts the sustainable development ability of the city. In this paper, starting from the present situation of China's current urban underground planning and construction, the comprehensive analysis of some real problems in the field of underground construction and put forward constructive Suggestions measures, in order to offer you correct academic exchange.

Key words: urban planning; Underground construction planning

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

前言

近年來，隨著城市的發(fā)展及經(jīng)濟的進步，城市可持續(xù)性發(fā)展的目光由傳統(tǒng)的地表空間、地上空間開發(fā)越來越多的轉(zhuǎn)到地下空間的開發(fā)。由于城市地下空間規(guī)劃建設(shè)是城市現(xiàn)代城市高速發(fā)展的必然產(chǎn)物，其對于緩解城市交通壓力，增強城市功能、控制城市用地規(guī)模，改善城市環(huán)境等方面有著十分積極的現(xiàn)實意義。現(xiàn)階段，我國城市地下規(guī)劃建設(shè)尚處于初級階段，開發(fā)規(guī)劃正由傳統(tǒng)意義上的小規(guī)模、無序性開發(fā)轉(zhuǎn)向?qū)τ诔鞘姓w規(guī)劃有著舉足輕重意義的綜合性系統(tǒng)開發(fā)。因此，在實際操作中，全面認識我國目前城市地下建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀，正視其中存在的弊端及不足之處并提出行之有效的解決方案就有著十分重要的現(xiàn)實意義。

保護與開發(fā)并重，正確認識城市地下空間資源的有限性

一般而言，城市地下空間資源包括了城市地表以下的廣闊空間，資源豐富，開發(fā)潛力無限。而在實際操作過程中，城市地下空間資源開發(fā)受制約因素較多，例如：地質(zhì)條件，已有地下兼職設(shè)施、地面建筑設(shè)施、技術(shù)水平以及城市整體經(jīng)濟水平等。因此，在一定時期、一定范圍內(nèi)，城市地下資源是有限的，更由于城市地下資源開發(fā)的難度及資金投入都遠遠高于地上開發(fā)，因此，城市地下資源開發(fā)建設(shè)必須著眼長遠并在科學的規(guī)劃指導下有序進行，在實際開發(fā)過程中注重資源的保護及合理利用保證城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。在我國以往的城市發(fā)展建設(shè)中，城市地下空間開發(fā)往往規(guī)模較小、功能相對單一且各自為陣，開發(fā)態(tài)勢上一般以：道路發(fā)展、市政管線建設(shè)及民用空間為主。傳統(tǒng)模式下的城市地下資源開發(fā)導致了空間開發(fā)的粗放性與無序化，這嚴重阻礙了地下空間建設(shè)開發(fā)的進一步發(fā)展。而近年來，城市地下空間開發(fā)的意義日益凸顯，底線空間開發(fā)建設(shè)一時間成為各大城市建設(shè)的熱點，在巨大的經(jīng)濟及社會效益的驅(qū)使下，城市地下資源開發(fā)呈現(xiàn)了遍地開花的態(tài)勢，難以形成統(tǒng)一的規(guī)劃指導，長此以往必將對城市的可持續(xù)發(fā)展造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。因此，在現(xiàn)階段的城市地下建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)當具備大局觀及全局意識，將資源開發(fā)利用與保護相結(jié)合，只有這樣才能使城市建設(shè)發(fā)展保持一個長足的健康態(tài)勢。

目前我國城市地下規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)的問題及解決方案

近年來，隨著城市地下交通的發(fā)展，對于城市地下規(guī)劃建設(shè)的思考越來越為人們所重視。眾所周知，城市的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，一方面，經(jīng)濟的高速發(fā)展對城市的規(guī)模、功能性及整體規(guī)劃布局提出了新的要求，經(jīng)濟發(fā)展必然會促進城市的進一步發(fā)展。另一方面，合理的城市發(fā)展方向，前瞻性的城市發(fā)展指導又將促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們應(yīng)當辯證的看待城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系，在城市規(guī)劃建設(shè)過程中立足當?shù)貙嶋H并著眼長遠做到有序、有效、可持續(xù)開發(fā)。城市地下規(guī)劃建設(shè)是目前城市發(fā)展所面臨的一個重大課題，對于城市地下資源的開發(fā)利用我國正處于初期階段，一方面城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展需要我們隊城市地下資源做有效開發(fā)，另一方面，我國現(xiàn)有的城市地下資源開發(fā)經(jīng)驗及理論基礎(chǔ)不足以支撐城市建設(shè)發(fā)展日新月異的需求。因此，這就要求我們必須正視目前我國城市地下規(guī)劃建設(shè)存在的一些弊端并在實踐中不斷完善理論體系，使城市地下規(guī)劃建設(shè)以一種健康的態(tài)勢取得長足發(fā)展。

國土空間規(guī)劃的思考范文第5篇

――

對于荷蘭建筑師、新媒體藝術(shù)家馬克?范德奈特（Mark van der Net）來說，的“群眾路線”與他所信奉的設(shè)計哲學完全不謀而合。從可以自己親自動手定制的建筑“隱居小屋” 系列（The Hermit Houses），到線上公共信息平臺“開源城市”（Open Sources City）和互動城市探索裝置“玩轉(zhuǎn)城市”（Play City），馬克利用新的信息技術(shù)手段，不斷強化設(shè)計使用者的參與性和主導性，使他們不再是一個設(shè)計的受眾和目標群體，而轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c其中的設(shè)計者，可以說是在設(shè)計領(lǐng)域真正實現(xiàn)了“走群眾路線，讓群眾當家作主”的偉大目標。

在2013北京國際設(shè)計周“智慧點亮城市”模塊中，作為主賓城市嘉賓被邀請的馬克將帶來《開源城市》（OSCtiy）與《玩轉(zhuǎn)城市》（Play City）兩個作品與中國觀眾見面；同時通過“翻修歷史建筑”工作坊，與中國的設(shè)計才俊們一起共同探討科學技術(shù)的發(fā)展為未來城市空間與人們?nèi)粘Ｉ顜淼娜驴赡堋?/p>

作為視覺的數(shù)據(jù)

在大型城市建造游戲《模擬城市》（Simcity）中，玩家可以扮演一個城市的決策者，掌控城市的綜合信息、資源分布與未來發(fā)展。如今，這種“市長的權(quán)利與視角”似乎已經(jīng)可以不僅僅停留在虛擬的游戲中。在馬克所創(chuàng)立的免費在線平臺OSCity（Open Source City）中，每個普通市民都可以分享到城市的信息資源，以市長的視角來審視生活中的真實的城市。

在馬克看來，科學技術(shù)正在挑戰(zhàn)現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)的同時，也深受其影響。OSCity的想法便來源于這樣的疑問：“我們?nèi)绾谓柚碌男畔⒓夹g(shù)來改進對于城市空間的認知方式，并在城市規(guī)劃中創(chuàng)建一條解決復(fù)雜空間問題的新路徑？網(wǎng)絡(luò)文化又將如何啟發(fā)和作用于真實的空間中？”

在OSCtiy的平臺上，人們可以通過地圖上不同的色塊標記，直觀地看到荷蘭公共空間利益、防海堤壩、文化遺產(chǎn)、空置辦公建筑、能源效率等方面的不同現(xiàn)狀和歷史變革。在更多的就業(yè)機會、更高的收入、便捷的鐵路交通和森林、水源面前，人們?nèi)绾芜x擇性聚居，這些因素又如何反射到房價之中？在哪些區(qū)域生活的人們可以享受到步行、騎行就能到達商圈與學校的愉悅體驗？占荷蘭辦公建筑數(shù)量15%的空置辦公建筑是否可以用來容納未來持續(xù)增加的城市人口數(shù)量？在城鎮(zhèn)的變遷中，哪些歷史建筑得到了保留或改造，什么人正在使用它？

通過一張張承載著分類信息的GOOGLE地圖，這些問題被一一呈現(xiàn)出來。其數(shù)據(jù)一部分來源于政府機構(gòu)的開放信息，另一部分則基于大量網(wǎng)站的數(shù)據(jù)整合。它們所呈現(xiàn)的，是一個新的信息處理方式：在這里，人們不用去閱讀復(fù)雜的社會學報告或者數(shù)據(jù)分析表，所有的數(shù)據(jù)以最直觀的方式呈現(xiàn)在面前，有助于人們快速得到一個對于城市、國家的宏觀認知。與其說OSCity是一個完成了的作品，不如將它看作一個新生事物的開端――它代表了未來空間規(guī)劃的模式：通過開放的信息平臺，讓市民集體參與到城市規(guī)劃的過程中。

畢業(yè)于埃茵霍芬大學（Technical University Eindhoven）建筑學專業(yè)的馬克認為，建筑是一門關(guān)于背景的藝術(shù)，如果過于注重建筑自身的美感，就會導致問題的出現(xiàn)，而城市規(guī)劃更是如此?！俺鞘斜旧碇皇且粋€促使那些有價值的事件發(fā)生的空間，一份設(shè)計精美的城市規(guī)劃藍圖未必能給城市本身帶來利益；讓更多的市民參與到城市規(guī)劃的過程中來，才是未來城市規(guī)劃發(fā)展的趨勢?！瘪R克如是說。他的這一見解也可以被視作新一代荷蘭建筑和城市規(guī)劃設(shè)計師的共同主張：回歸市民的基本需求，創(chuàng)造更大的共同利益。

要理解馬克的理念脈絡(luò)，先要從荷蘭的城市規(guī)劃歷史談起。縱觀荷蘭的歷史便可以發(fā)現(xiàn)，荷蘭是地球上最大規(guī)模的由人工規(guī)劃出來的國家，空間組織和城市規(guī)劃在荷蘭有著悠久的傳統(tǒng)：早在13世紀，有三分之一國土面積低于海平線的荷蘭就已經(jīng)開始了它壯闊的“圍海造田”之路，目前荷蘭18%的國土面積是靠人工填海構(gòu)造出來的，寸土寸金的國土面積、超過日本的人口密度和隨時可能被海水淹沒的危險，也可以充分解釋荷蘭在城市規(guī)劃中所體現(xiàn)出來的杰出前瞻性和嚴苛程度。正如馬克所說，“在荷蘭實施任何一個建設(shè)項目，都需要征得不同黨派、政府部門和利益集團的支持――有時候甚至要經(jīng)歷數(shù)月的公共討論。這在相當程度上阻礙了項目的實施與進程，但同時也提升了荷蘭設(shè)計師的整體水平?！?/p>

20世紀40年代至70年代，二戰(zhàn)后的重建工程也在很大程度上提升了荷蘭的城市規(guī)劃能力，為諸多極富創(chuàng)造性的現(xiàn)代主義建筑設(shè)計師提供了理想的沃土。像中國新央視大樓的設(shè)計者雷姆.庫哈斯（Rem Koolhaas）這樣“膽大包天”的建筑大師就是在這樣的環(huán)境下誕生的。至今為止，荷蘭擁有世界上數(shù)量最多、品質(zhì)最高的現(xiàn)代主義和新現(xiàn)代主義建筑。然而，城市不是“怪異建筑”和夸張建筑設(shè)計師的露天展場，荷蘭也早早就出現(xiàn)了對現(xiàn)代主義建筑“空洞乏味、缺乏溫情”的指責。無論是否蜚聲國際或者名垂青史，市民的喜歡與否才是衡量建筑物品質(zhì)的最終準則――這一意識才是荷蘭城市規(guī)劃與空間組織領(lǐng)域中最值得尊敬的偉大貢獻。

與歐洲其他國家相比，荷蘭在城市規(guī)劃中最大的不同之處是荷蘭人民有著深刻的“土地所有權(quán)應(yīng)服從社會義務(wù)”的意識，這是荷蘭另外一個令歐洲其他國家羨慕的優(yōu)勢。馬克的設(shè)計理念中也順應(yīng)了荷蘭的這一傳統(tǒng)，甚至可以說，OSCity正是想更好地推行這一主張?！霸诤商m，多數(shù)黨派（或者政府官員、普通市民、NGO、商人）都有著對周邊社會環(huán)境的足夠了解與理解，以及影響政策、捍衛(wèi)自己利益的規(guī)劃。這在很大程度上具有極高的民主意義，但是有時也讓荷蘭看起來像一個大市場（或者戰(zhàn)場），而不是一個人們共同居住的國家。OSCity的哲學是讓人們意識到共同分享資源的力量。人們應(yīng)該將共同體的利益視為一個整體，每個人可以從他們貢獻利益的地方獲得利益，而不是為了個人的利益從整體中攫取和瓜分它。也許，這才更接近民主的本質(zhì)?！瘪R克如是說。

從提出問題到解決問題

有許多方式可以視覺化我們生活的城市，而OSCity傾向于對那些復(fù)雜的問題作出最簡單化的呈現(xiàn)，并希望受眾通過自己對于信息的驗證與認知，最終解決實際存在的問題。所以，OSCtiy的界面非常簡單，對于數(shù)據(jù)的處理也只是粗略的。但它所關(guān)注的問題，例如能源利用效率、文化遺產(chǎn)和公共空間利益，卻是荷蘭或者歐洲語境下最為凸顯和尖銳的。

例如荷蘭空置辦公建筑、廢棄工廠的問題，早在上個世紀70年代就已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，歷史建筑的翻新和重新利用也一度成為城市規(guī)劃中的焦點。20世紀90年代以來，幾乎所有荷蘭大城市都制定了或多或少的大型城市重構(gòu)項目計劃，但至今荷蘭仍擁有15%的閑置辦公建筑，造成了巨大的資源浪費。這些閑置的辦公建筑一般是在高速公路旁建立的特定大型政府或企業(yè)建筑，相較于市中心那些交通、設(shè)施便利的辦公建筑，較難為其他中小型企業(yè)二次利用。如何應(yīng)對這一狀況？OSCity展示了分別對其進行價格優(yōu)勢競爭（使其價格遠低于普通辦公建筑）、或進行住宅改造的可能性。針對于隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，同樣的問題也很可能會在未來10年的中國出現(xiàn)，馬克也將在此次北京設(shè)計周的工作坊中與中國設(shè)計師就荷蘭的經(jīng)驗與挫折進行討論和分享。

隨著信息處理技術(shù)的成熟和受眾的增多，線上平臺OSCtiy正著重在向提升信息的精確性和實用性方向發(fā)展，越來越多的實用工具將陸續(xù)推出，這也意味著人們不僅可以通過這一平臺獲取自己需要的信息，還可以實現(xiàn)信息的交流與應(yīng)用。OSCtiy的未來發(fā)展方向和野心，是建立一個涉及到空間組織以及城市規(guī)劃中各個方面的綜合性公共互動平臺，助力從網(wǎng)絡(luò)城市（Network City）到城市網(wǎng)絡(luò)（City Network）的轉(zhuǎn)變。特別是在發(fā)起和組織更多的社會調(diào)研和考察項目方面，馬克希望OSCtiy可以貢獻出更多的力量。