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第一條為保護(hù)和合理利用我市**港口岸線資源，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》和《**省港口管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市范圍內(nèi)從事**港口岸線的規(guī)劃、利用、管理及監(jiān)督等活動(dòng)。

第三條本辦法所稱(chēng)**港口岸線是指本轄區(qū)**港口內(nèi)自然或者經(jīng)人工改造形成的用于建設(shè)港航設(shè)施或者其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施所占用的特定水域和陸域。

深水岸線：是指適宜建設(shè)千噸級(jí)及以上泊位的**港口岸線，含維持其正常運(yùn)營(yíng)所需的相關(guān)水域和陸域。

非深水岸線：是指適宜建設(shè)千噸級(jí)以下泊位的**港口岸線，含維持其正常運(yùn)營(yíng)所需的相關(guān)水域和陸域。

第四條市交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市**港口岸線管理工作，其所屬的港航管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)全市**港口岸線進(jìn)行管理。

團(tuán)風(fēng)、黃州、浠水、蘄春、武穴、黃梅等6縣（市、區(qū)）港航管理部門(mén)具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)**港口岸線管理，并接受市港口行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

水利、國(guó)土資源、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)同港口行政管理部門(mén)做好**港口岸線的規(guī)劃、利用、保護(hù)等管理工作。

第五條開(kāi)發(fā)利用**港口岸線應(yīng)堅(jiān)持“深水深用、優(yōu)岸優(yōu)用、集約開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)利用與治理保護(hù)相結(jié)合”的原則，市港口行政管理部門(mén)在水利、國(guó)土資源、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)的配合下，組織編制黃岡市**港口岸線布局規(guī)劃，由市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人民政府備案。

**港口岸線布局規(guī)劃是港口總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與全省港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃以及轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水利防洪規(guī)劃等相銜接。

第六條港航設(shè)施建設(shè)或其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)符合黃岡市**港口岸線布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

申請(qǐng)使用**港口岸線，應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模、生產(chǎn)能力和投資強(qiáng)度等因素綜合考慮，確保岸線資源的有效利用。

第七條在**港口岸線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口碼頭或其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施需要使用**港口岸線的按下列程序報(bào)批:

（一）申請(qǐng)人向港口所在地縣（市、區(qū)）港口行政管理部門(mén)提出**港口岸線使用申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）港口行政管理部門(mén)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核，報(bào)市港口行政管理部門(mén)；

（二）市港口行政管理部門(mén)初審，并征求市發(fā)展改革委、水利、國(guó)土資源、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后報(bào)省港口行政管理部門(mén)；

（三）省港口行政管理部門(mén)組織對(duì)使用**港口岸線的合理性進(jìn)行評(píng)估；

（四）對(duì)使用港口深水岸線的，由省港口行政管理部門(mén)征求省發(fā)展改革委的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院交通管理部門(mén)；對(duì)使用港口非深水岸線的，由省港口行政管理部門(mén)征求省發(fā)展改革委的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

需要臨時(shí)使用港口岸線的，應(yīng)向港口所在地的港口行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，港口行政管理部門(mén)提出審查意見(jiàn)后，報(bào)省港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

非港口設(shè)施占用**港口岸線必須符合港口總體規(guī)劃。

第八條使用港口非深水岸線的申請(qǐng)人，必須提交下列材料：

(一)**港口岸線使用申請(qǐng)書(shū)，包括使用范圍、使用期限、使用功能等內(nèi)容；

(二)法人證明及法定代表人身份證明；

(三)由法定機(jī)構(gòu)審定的有關(guān)**港口岸線地段的五百分之一至二千分之一的地形圖；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。

申請(qǐng)使用港口深水岸線的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

第九條取得許可的**港口岸線使用人，不得改變岸線用途，不得自行轉(zhuǎn)讓岸線使用權(quán)。如確需改變岸線用途或轉(zhuǎn)讓岸線使用權(quán)，需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十條取得許可的**港口岸線使用人，自許可之日起，在兩年內(nèi)未開(kāi)發(fā)利用和未按批準(zhǔn)用途使用的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其**港口岸線使用許可。注銷(xiāo)后需要使用岸線建設(shè)原項(xiàng)目的，必須按規(guī)定程序重新辦理岸線使用審批手續(xù)。

第十一條在臨時(shí)使用的**港口岸線范圍內(nèi)，不得修建永久港口設(shè)施及永久性建筑物。

港口建設(shè)或其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)需要使用被批準(zhǔn)的臨時(shí)使用的岸線時(shí)，岸線臨時(shí)使用人必須限期撤出。

第十二條本辦法實(shí)施前已使用**港口岸線的單位和個(gè)人，應(yīng)參照本辦法第八條提供資料，申請(qǐng)補(bǔ)辦**港口岸線使用許可手續(xù)。

第十三條**港口岸線使用期限不超過(guò)50年。**港口岸線使用權(quán)年限期滿(mǎn)，岸線使用人需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿(mǎn)30日前依法辦理延續(xù)使用的許可手續(xù)。

臨時(shí)使用**港口岸線的期限不超過(guò)1年，期限屆滿(mǎn)后，臨時(shí)岸線使用人繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿(mǎn)30日前辦理延續(xù)使用的臨時(shí)許可手續(xù)。

第十四條**港口岸線使用權(quán)確定后，經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，其他單位和個(gè)人不得隨意靠泊、裝卸和堆放貨物。

**港口岸線使用人使用岸線不得有損壞堤防設(shè)施、設(shè)置礙航設(shè)施等違反法律法規(guī)的行為。

第十五條違反**港口岸線規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其它港口設(shè)施以及未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用**港口岸線的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府或者港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施；可以處5萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)使用**港口岸線的，各級(jí)海事管理部門(mén)不予核準(zhǔn)進(jìn)行水上水下施工，各級(jí)港口管理機(jī)構(gòu)不予許可從事港口岸線經(jīng)營(yíng)。

第十六條**港口岸線規(guī)劃建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條全市內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)等水域內(nèi)的港口岸線管理參照本辦法執(zhí)行。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。