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督促檢查工作是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，是保證政令暢通的有力手段，也是檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)的有效措施。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)檢查狠抓工作落實(shí)的意見》（東委發(fā)〔2002〕1號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步健全督查機(jī)制抓好工作落實(shí)的通知》（東委辦〔*〕30號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)督促檢查工作，提高政府行政效能，實(shí)現(xiàn)督促檢查工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定本制度。

一、建立健全督促檢查組織機(jī)構(gòu)

（一）成立督查辦公室。

為了加強(qiáng)督促檢查工作，保證政令通暢，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立*鎮(zhèn)督查辦公室（簡(jiǎn)稱督查室）。督查室與黨政辦合署辦公，督查室正副主任由黨政辦正副主任兼任。

（二）完善全鎮(zhèn)督查網(wǎng)絡(luò)。

政府機(jī)關(guān)各部門、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人是抓好本單位督查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人，分級(jí)承擔(dān)督查責(zé)任。同時(shí)政府各部門、各村（社區(qū)）要配備1名督查工作聯(lián)絡(luò)員，便于快速交辦督查任務(wù)。

二、建立規(guī)范的督查制度

（一）指導(dǎo)思想：圍繞黨委和政府的中心工作開展督促檢查，著力推動(dòng)黨的路線方針政策和全鎮(zhèn)各項(xiàng)重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)。

（二）督查對(duì)象：鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授權(quán)督查室對(duì)鎮(zhèn)政府各職能部門、各村（社區(qū)）的工作進(jìn)行督促檢查。

（三）工作原則：

1、領(lǐng)導(dǎo)行為原則。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把督查與決策擺在同等重要地位，對(duì)事關(guān)全局的重要事項(xiàng)和重大難點(diǎn)問題，要親自部署督查，做到有部署、有檢查。

2、分工協(xié)作原則。政府各部門、各村（社區(qū)）要各負(fù)其責(zé)、各司其職，做好各項(xiàng)督查工作。當(dāng)督查事項(xiàng)涉及幾個(gè)部門或村（社區(qū)）時(shí)，主要責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決問題，其它責(zé)任單位要從全局利益出發(fā)，積極主動(dòng)配合。

3、時(shí)效性原則。督查工作必須講效率、求速度、按要求時(shí)限解決問題，做到督查及時(shí)到位。

4、求真務(wù)實(shí)原則。督查工作必須求質(zhì)量、重實(shí)效、實(shí)事求是，如實(shí)反映情況，堅(jiān)決克服作表面文章、報(bào)喜不報(bào)憂等形式。

（四）督查內(nèi)容：

1、上級(jí)和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重要工作部署、重大決策和重要文件的貫徹落實(shí)；

2、政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；

3、鎮(zhèn)委聯(lián)席會(huì)議、黨委會(huì)議、黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作會(huì)議決定的工作貫徹落實(shí)；

4、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下達(dá)給各部門、各村（社區(qū)）的工作責(zé)任制目標(biāo)的實(shí)施和落實(shí)；

5、上級(jí)和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí)；

6、鎮(zhèn)政府及所屬單位承擔(dān)的人大代表建議、提案辦理；

7、鎮(zhèn)政府各辦公室有關(guān)工作布置的落實(shí)；

8、其他需要專門督查的事項(xiàng)。

（五）督查程序：

1、督查室根據(jù)年初的三級(jí)干部大會(huì)、人代會(huì)精神，制定本年度《督查工作要點(diǎn)》，明確督查事項(xiàng)、承辦單位、反饋時(shí)限，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審定后，作為全年督查工作大綱，印發(fā)給各部門、各村（社區(qū)）執(zhí)行，督查室定期跟進(jìn)反饋貫徹落實(shí)情況。

2、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)性工作會(huì)議所作出的重要部署，督查室要把握會(huì)議精神，將部署的工作進(jìn)行細(xì)化分解，確定開展決策督查的具體事項(xiàng)，草擬“任務(wù)分解表”和《督查通知》，明確承辦單位、辦理要求、完成時(shí)限，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由相關(guān)單位或村（社區(qū)）貫徹執(zhí)行，督查室要及時(shí)收集各部門、各村（社區(qū)）工作計(jì)劃，跟進(jìn)反饋工作落實(shí)情況，并做好各階段工作落實(shí)情況的綜合匯報(bào)。

3、鎮(zhèn)委聯(lián)席會(huì)議、鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定需要抓落實(shí)的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)督查室以“聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)的督查通知”、“辦公室會(huì)議決定事項(xiàng)的督查通知”形式通知有關(guān)部門或村（社區(qū)），鎮(zhèn)督查室跟進(jìn)抓落實(shí)，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。

4、上級(jí)及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府其他決策部署，由鎮(zhèn)督查室隨時(shí)按需立項(xiàng)，以《督查通知》形式進(jìn)行交辦，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。

(六)督查要求：

1、凡是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每個(gè)季度布置的工作任務(wù)，所涉及的部門和村（社區(qū)）要在一周內(nèi)向督查室報(bào)送工作計(jì)劃；季中要適時(shí)反饋工作進(jìn)展情況、困難問題和意見建議；季度結(jié)束前一周要報(bào)送工作總結(jié)，反饋工作落實(shí)情況，不能如期完成工作任務(wù)的要說明原因，并報(bào)送下一季度的工作計(jì)劃，由督查室綜合向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)行匯報(bào)。

2、凡是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開的重要會(huì)議，下發(fā)的重要文件，各部門、各村（社區(qū)）要分別在一周內(nèi)向鎮(zhèn)督查室報(bào)送貫徹落實(shí)工作情況，由鎮(zhèn)督查室綜合向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出反饋。

3、鎮(zhèn)委聯(lián)席會(huì)議決定的需要抓落實(shí)的工作事項(xiàng)，有關(guān)部門和村（社區(qū)）要在一周內(nèi)向督查室報(bào)送工作計(jì)劃；工作落實(shí)過程中要及時(shí)反饋進(jìn)展情況、困難問題和意見建議；工作完成后一周內(nèi)要報(bào)送工作總結(jié)。

4、書記辦公會(huì)議、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的需要抓落實(shí)的工作事項(xiàng)，有關(guān)單位及村（社區(qū)）要在一周內(nèi)向鎮(zhèn)督查室報(bào)送工作計(jì)劃，動(dòng)態(tài)報(bào)送工作進(jìn)展，及時(shí)反饋進(jìn)展情況、困難問題和意見建議。

5、凡是書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)到有關(guān)部門和村（社區(qū)）調(diào)研并作出工作指示，有關(guān)部門、村（社區(qū)）要在一周內(nèi)向督查室報(bào)送貫徹落實(shí)情況。

三、建立健全督查運(yùn)行機(jī)制

（一）實(shí)行網(wǎng)上辦公制度。各部門周一上午將本周工作計(jì)劃通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)發(fā)至督查室，由督查室整理后在政府辦公網(wǎng)上公布，便于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握部門工作情況，并將要督辦的事項(xiàng)批轉(zhuǎn)督查室跟進(jìn)，加強(qiáng)部門間的互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。

（二）建立例會(huì)制度。督查室每周召開督查工作例會(huì)，總結(jié)上周工作情況，分析存在的問題；布置本周督查，對(duì)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)下發(fā)通知進(jìn)行跟蹤落實(shí)。每季度召開辦公室主任會(huì)議，檢查分析上季度完成情況，布置本季度重點(diǎn)工作安排。

（三）加強(qiáng)督查系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。督查室要定期學(xué)習(xí)省市有關(guān)重要文件和重要講話精神，通報(bào)鎮(zhèn)委聯(lián)席會(huì)議精神，確保督查工作方向明確，重點(diǎn)突出。積極創(chuàng)造條件從各部門、各村（社區(qū)）選調(diào)督查聯(lián)絡(luò)員到督查室進(jìn)行跟崗鍛煉，督查室也不定期選派同志到市督查室跟崗學(xué)習(xí)，定期邀請(qǐng)市委、市府督查室到我鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全鎮(zhèn)督查工作人員業(yè)務(wù)水平。

四、建立健全督查考核機(jī)制

（一）實(shí)施督查實(shí)績(jī)考核。將督查工作納入年度工作考核。各部門、各村（社區(qū)）對(duì)督辦事項(xiàng)如果沒在限期內(nèi)辦結(jié)的，將在年度考核工作中給予扣分。三次督查不能完成任務(wù)的部門和村（社區(qū)），實(shí)行一票否決制，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)。如果列入督查工作內(nèi)容的事項(xiàng)辦理出色的，將在年度考核中給予加分。

（二）督查材料采用和積分通報(bào)制度。對(duì)各部門、各村（社區(qū)）報(bào)送的督查材料，由督查室綜合編輯《督查專報(bào)》。每季度以《業(yè)務(wù)通訊》形式通報(bào)督查材料采用情況。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)采用，綜合型每條5分，單條刊登每條10分；市采用，每條追加10分。

（三）督查聯(lián)系員考評(píng)。每年對(duì)全鎮(zhèn)的督查聯(lián)系員進(jìn)行量化考核，年終表彰10名優(yōu)秀督查聯(lián)絡(luò)員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。