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第一條為加強(qiáng)對(duì)水利水電工程基本建設(shè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理實(shí)施細(xì)則》,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則適用于省內(nèi)非中央投資為主的水利水電基建及納入基建管理工程項(xiàng)目。水資源開發(fā)、利用、保護(hù)工程等建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行;中央投資為主的水利水電工程項(xiàng)目的報(bào)建按水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》執(zhí)行。
第三條水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批,實(shí)行由水行政主管部門分級(jí)管理的原則。
第四條水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目須在報(bào)建申請(qǐng)得到水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可組織施工準(zhǔn)備工作。
第五條*省水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家及水利部的有關(guān)方針、政策,制訂轄區(qū)內(nèi)水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的具體的實(shí)施細(xì)則。
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建工作。
(三)審批轄區(qū)內(nèi)以地方投資為主,初步設(shè)計(jì)報(bào)告由國(guó)家計(jì)委、省計(jì)委或省水利廳審批的水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建申請(qǐng)。
(四)對(duì)申請(qǐng)報(bào)建的水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類、匯總,并定期報(bào)珠江水利委員會(huì)或水利部備案。
第六條各市(地級(jí))水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水利水電基本建設(shè)工程報(bào)建管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)水利水電基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建工作。
(二)對(duì)上報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批的報(bào)建申請(qǐng)進(jìn)行審核并提出初審意見。
(三)審批初步設(shè)計(jì)由市水利局審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建申請(qǐng)。
第七條水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或其它項(xiàng)目責(zé)任主體(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目法人)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后,進(jìn)行施工準(zhǔn)備之前,按分級(jí)管理的規(guī)定,須到相應(yīng)的水行政主管部門申請(qǐng)報(bào)建。
第八條工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)建應(yīng)具備如下條件:
(一)初步設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體已按照有關(guān)規(guī)定組建。
(三)項(xiàng)目已列入地方水利水電基本建設(shè)投資計(jì)劃,籌資方案已經(jīng)確定,資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并且簽訂了《*省水利基本建設(shè)項(xiàng)目(含基建管理項(xiàng)目)投資承包合同書》。
(四)有關(guān)土地使用計(jì)劃或使用權(quán)已獲批準(zhǔn)。
第九條申請(qǐng)報(bào)建時(shí),項(xiàng)目法人需上報(bào)《*省水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表》一式六份,并交驗(yàn)下列材料一套,(要求按A4紙格式裝訂成冊(cè)):
(一)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)
(二)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)
(三)項(xiàng)目法人或責(zé)任主體成立的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)
(四)*省水利基本建設(shè)項(xiàng)目(含基建管理項(xiàng)目)投資承包合同書(原件)
(五)有關(guān)土地使用計(jì)劃或使用權(quán)的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)
(六)工程概況及主要技術(shù)指標(biāo)
(七)施工準(zhǔn)備階段建設(shè)內(nèi)容和工作計(jì)劃報(bào)告
(八)項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)和主要人員情況表
(九)工程項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)合同(復(fù)印件)
第十條工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人的報(bào)建申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真核查,并且簽署明確意見后方可上報(bào)。
第十一條市(地級(jí))水行政主管部門在受理審批權(quán)限范圍內(nèi)的報(bào)建申請(qǐng)后,對(duì)符合條件的應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
市(地級(jí))水行政主管部門對(duì)由省水行政主管部門審批的報(bào)建申請(qǐng)應(yīng)認(rèn)真審查核實(shí),對(duì)符合條件的應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)簽署初審意見。
第十二條省水行政主管部門在受理報(bào)建申請(qǐng)后,對(duì)符合規(guī)定的應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)。項(xiàng)目報(bào)建批準(zhǔn)后,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向市(地級(jí))水行政主管部門及項(xiàng)目主管部門備案。
第十三條水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目法定代表人發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)將變更批準(zhǔn)文件送報(bào)建審批部門備案。
第十四條未獲報(bào)建批準(zhǔn)的水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理招標(biāo)及開工審批等手續(xù),任何單位不得承接該項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工工作。
第十五條對(duì)不辦理報(bào)建手續(xù)自行施工準(zhǔn)備乃至主體工程開工的水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目,由有管轄權(quán)的水行政主管部門依法實(shí)施行政處罰。
第十六條《*省水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表》格式由*省水利廳統(tǒng)一制定。
第十七條本實(shí)施細(xì)則由*省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施