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市位處*三角洲河網(wǎng)區(qū),現(xiàn)轄*、*、*、*、*五個(gè)區(qū),面積3813.64平方公里,人口338.98萬(wàn),*年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1168.66億元。由于地理位置的特殊性,形成了我市主要的自然災(zāi)害是洪水、內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng),全市95%以上的人口、耕地和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值都依靠堤防工程捍衛(wèi),水利建設(shè)對(duì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)至為關(guān)鍵。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,單一依靠工程措施已不可能完全有效解決當(dāng)前復(fù)雜的水問(wèn)題。按照“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的思路,近年我市在抓好水利工程建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)非工程措施的建設(shè),特別是加大力度推動(dòng)水利信息化的建設(shè)。在水利部、省水利廳、*市委市政府的大力支持下,我市的水利信息化建設(shè)有了較大的進(jìn)展,有力促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展,加快了我市水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐。*年4月,“*市三防、水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”被省科委評(píng)為科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),系統(tǒng)網(wǎng)站被國(guó)家防辦列為重點(diǎn)推薦的網(wǎng)站。*年3月,該系統(tǒng)被*省水利廳列為全省防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái),四個(gè)支撐點(diǎn),兩個(gè)完善提高”的建設(shè)項(xiàng)目之一。*年市三防辦被省信息產(chǎn)業(yè)廳列為信息化示范單位。
下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志匯報(bào)一下我市水利信息化的建設(shè)情況。
一、*市三防水利信息化建設(shè)情況
(一)建立了“*市三防、水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”
我市的水利信息化工作始于“*”期間,首先是計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā),隨著技術(shù)的進(jìn)步,逐步引入了現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。*水利局于*年開(kāi)始了“*水電局管理信息系統(tǒng)”的研發(fā)工作,于*年建成了全省第一個(gè)基于DDN幀中繼技術(shù)的水利綜合信息網(wǎng),發(fā)揮了排頭兵作用。
作為覆蓋*全市范圍的“*市三防、水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”于*年開(kāi)始籌建,*年12月實(shí)現(xiàn)了*市三防信息在因特網(wǎng)上,繼而全市各級(jí)水利系統(tǒng)先后共投資6500多萬(wàn)元進(jìn)行信息化建設(shè),建立了信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等子系統(tǒng)。其中*水利局于*年底建成“*防汛指揮系統(tǒng)”,具備提供防汛指揮所需的各種信息的管理、查詢和決策分析支持功能,對(duì)其余各區(qū)的水利信息化建設(shè)起到了很大的啟發(fā)和示范作用。近年來(lái)我市在水利信息化建設(shè)方面所做的嘗試,對(duì)我市的水利工作起到較大促進(jìn)作用,其中“*市三防、水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾方面:
1、建成了覆蓋全市的水利、防汛信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水情、雨情、風(fēng)情等信息的自動(dòng)采集、傳輸、接收、處理,為全市各級(jí)防汛部門(mén)準(zhǔn)確、及時(shí)地提供各類(lèi)防汛信息進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)和防洪調(diào)度,為指揮防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)提供決策依據(jù)。目前,我市三防系統(tǒng)虛擬局域網(wǎng)已連接到*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)等區(qū)一級(jí)水利單位,并與軍分區(qū)、市直屬單位、水文分局等11個(gè)主要防汛單位構(gòu)成虛擬局域網(wǎng)。各區(qū)水利局建立了相應(yīng)的局域網(wǎng),配備服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、衛(wèi)星云圖接收、大屏幕投影及大型水雨風(fēng)實(shí)時(shí)情況自動(dòng)電子顯示牌等,并利用防汛專(zhuān)用的無(wú)線電通訊設(shè)備加裝水位遙測(cè)設(shè)備建立水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),對(duì)各轄區(qū)各鎮(zhèn)進(jìn)行江河水位的遙測(cè)和報(bào)送,通過(guò)水情遙測(cè)軟件把實(shí)時(shí)水位及時(shí)。其中,*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)的光纖網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)接各基層水利機(jī)構(gòu),目前全市49個(gè)基層水利單位中已有30個(gè)單位聯(lián)接了光纖,基層水利單位的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到61%。全市目前建立了近百個(gè)水位、雨量遙測(cè)站點(diǎn),綜合運(yùn)用天眼*防汛信息系統(tǒng)、熱帶氣旋信息系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)等,對(duì)水、雨情、氣象狀況、臺(tái)風(fēng)路徑進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并提供水位、流量、降雨量、水勢(shì)及臺(tái)風(fēng)情況預(yù)測(cè)。所有水、雨、風(fēng)等信息均可通過(guò)WEB方式進(jìn)行查詢。
2、構(gòu)建多層次的防汛通訊系統(tǒng)。
在虛擬局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,我市利用專(zhuān)用光纖網(wǎng)絡(luò)建立“網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)與各主要防汛單位進(jìn)行網(wǎng)上會(huì)議、可視通話和網(wǎng)上圖、文傳輸。“*市三防網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)”目前設(shè)有8個(gè)會(huì)議點(diǎn),其電視會(huì)議管理中心設(shè)在市三防指揮部信息中心,下設(shè)7個(gè)分會(huì)場(chǎng),能同時(shí)實(shí)現(xiàn)16個(gè)點(diǎn)的多點(diǎn)電視會(huì)議的召開(kāi)。在今年2月召開(kāi)的全市水利信息化工作會(huì)議上,通過(guò)該系統(tǒng)向各區(qū)水利局、三防辦進(jìn)行視頻直播及圖文直播,取得了良好的效果。這次會(huì)議不僅是全省首個(gè)地級(jí)市召開(kāi)的水利信息化的會(huì)議,而且也在全省地級(jí)市中創(chuàng)下網(wǎng)上視頻直播及圖文直播的先例,贏得了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。
初步建成“*市三防IP電話系統(tǒng)”,該系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,采用光纖進(jìn)行傳輸,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通話。系統(tǒng)配置100個(gè)IP電話,并可根據(jù)需要配置各種中繼分別與電信公網(wǎng)和現(xiàn)存的PBX交換機(jī)連接,方便地實(shí)現(xiàn)通訊。
建立了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與移動(dòng)電話相結(jié)合的“移動(dòng)短信中心系統(tǒng)”,通過(guò)“*市三防、水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的服務(wù)器定時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和水利系統(tǒng)職工發(fā)送我市主要水文站的水情及三防信息,有關(guān)用戶還可以通過(guò)手機(jī)點(diǎn)播查詢指定站點(diǎn)水情。
3、建立了*市水利工程地理信息系統(tǒng)。
該系統(tǒng)運(yùn)用GIS技術(shù)和多媒體技術(shù),以電子地圖為基礎(chǔ)建立水利工程地理信息系統(tǒng),通過(guò)點(diǎn)擊電子地圖中的工程設(shè)施(如堤圍、水閘、船閘、電排站、水庫(kù)、險(xiǎn)段等),即可顯示該工程設(shè)施的基本參數(shù)、有關(guān)文字資料、圖片及動(dòng)態(tài)圖像。通過(guò)電子地圖,可及時(shí)了解出險(xiǎn)堤段或水利設(shè)施的設(shè)計(jì)、地質(zhì)等資料,以及出險(xiǎn)堤段、水利設(shè)施附近的防汛物資儲(chǔ)備情況,為防汛搶險(xiǎn)及時(shí)提供決策依據(jù)。
4、初步建成了相關(guān)專(zhuān)業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。包括水、雨、風(fēng)情信息庫(kù)、氣象信息庫(kù)、工情資料庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)庫(kù)、歷史資料和圖片庫(kù)、行政管理數(shù)據(jù)庫(kù)等專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)成支持決策系統(tǒng)的基礎(chǔ),并供有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共享。
(二)建立了三防、水利信息網(wǎng)站
*市三防、水利信息網(wǎng)于*年12月開(kāi)通,按照汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)提出的“宣傳水利,促進(jìn)發(fā)展,增加透明,提高效率,增進(jìn)溝通,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,經(jīng)過(guò)三次擴(kuò)充和改版,目前我市的水利信息網(wǎng)已成為內(nèi)容全面、信息實(shí)用、更新及時(shí)的水利網(wǎng)站,系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)包括我市水、雨、風(fēng)、旱情的最新氣象衛(wèi)星云圖、三防緊急通知及我市的水情、風(fēng)情、旱情等實(shí)時(shí)資料,為社會(huì)各界提供氣象、水文、突發(fā)天氣預(yù)報(bào)等有關(guān)信息。網(wǎng)站采用“TRS網(wǎng)絡(luò)新聞采編發(fā)系統(tǒng)”進(jìn)行每日新聞更新,開(kāi)辟了水利新聞、水利專(zhuān)題、水利論壇、法規(guī)制度、水資源公布、三防資料等欄目,共登載全球、全國(guó)各地的水利新聞及行業(yè)行業(yè)論文近1.5萬(wàn)條,國(guó)家、省、市的水行政法規(guī)100多條,水利圖片、錄像500多張(片)。*市三防、水利信息網(wǎng)為社會(huì)各界和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)查閱資料,掌握信息提供了快捷有效準(zhǔn)確的服務(wù),受到了各界的好評(píng)。據(jù)記錄,*市三防、水利公眾網(wǎng)自*年底正式運(yùn)行以來(lái),已有近33萬(wàn)人次對(duì)該網(wǎng)進(jìn)行瀏覽,并于*年被授予“市直十佳網(wǎng)站”的稱號(hào)。我市各區(qū)水利局及相關(guān)單位均建立了網(wǎng)站向社會(huì)提供水利信息服務(wù),全市水利系統(tǒng)網(wǎng)站的瀏覽人數(shù)累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人次,這些水利網(wǎng)站已成為面向全社會(huì)宣傳水利建設(shè)成就和方針政策、普及水利知識(shí)和提供水利信息服務(wù)的有力工具。
(三)積極推進(jìn)市局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化進(jìn)程
我市水利局機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化從*年的5月份開(kāi)始試運(yùn)作。通過(guò)寬帶城域網(wǎng)(機(jī)關(guān)專(zhuān)網(wǎng))和電子公文交換平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)跨部門(mén)、跨平臺(tái)的資源共享以及政府公文、信息、值班、會(huì)議、督查等主要辦公業(yè)務(wù)的自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化。該系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、公文管理子系統(tǒng)、行政管理子系統(tǒng)、公共信息子系統(tǒng)、個(gè)人信息子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)、短信管理等八個(gè)子模塊。為推廣辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng),市水利局及區(qū)水利局基本實(shí)現(xiàn)每人一臺(tái)計(jì)算機(jī)用于日常辦公及上網(wǎng)使用,每臺(tái)機(jī)都安裝了內(nèi)外網(wǎng)隔離卡、雙硬盤(pán)及雙操作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)的物理隔離,保證了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全性。各級(jí)水利工作人員在文檔管理、遠(yuǎn)程通訊、工程設(shè)計(jì)等日常辦公工作中廣泛使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò),在思想觀念、工作方式、工作效率甚至是精神面貌等方面都發(fā)生了很大的變化,使全市水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)的工作水平得到有效提高。
(四)建成多個(gè)水利工程集群控制試點(diǎn)
我市的水利工程集群控制利用現(xiàn)代信息技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)和光纖通信技術(shù),以水閘、船閘、電排站為監(jiān)控對(duì)象,以各街道辦(鎮(zhèn))水利會(huì)為中心建成一套遠(yuǎn)距離集中監(jiān)控系統(tǒng),將轄區(qū)內(nèi)水(船)閘的日常啟閉和管理集中在控制中心進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控操作,實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行控制集中化、管理信息化、日常維護(hù)專(zhuān)業(yè)化,達(dá)到閘(站)無(wú)人值守,精簡(jiǎn)人員。水閘(站)和監(jiān)控中心之間的通信采用光纜連接,提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的通信管道,形成專(zhuān)用網(wǎng)為主公共網(wǎng)為輔的通信網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作箱和可編程控制柜,實(shí)現(xiàn)水閘(站)接收、執(zhí)行控制中心發(fā)出的遙控命令,也可以手動(dòng)就地控制,并將現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上送控制中心。
*市的首個(gè)示范點(diǎn)*區(qū)倫教集群監(jiān)控工程于*年10月實(shí)施,*年8月中旬全部完成,工程實(shí)現(xiàn)了分布在倫教20公里堤圍上的8座水(船)閘的集中監(jiān)控。繼*區(qū)實(shí)現(xiàn)倫教水閘集群控制后,我市的水利工程集群控制的試點(diǎn)還包括*區(qū)官山水系水資源合理調(diào)配、自動(dòng)化控制系統(tǒng),四鄉(xiāng)聯(lián)圍自動(dòng)化調(diào)控系統(tǒng),以及*區(qū)容桂、大良、北滘水利閘站群監(jiān)控系統(tǒng)。目前,我市的共有6個(gè)水利工程集群控制試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了水閘、船閘、電排站的集中控制,統(tǒng)一管理,提高了運(yùn)行管理水平,使我市的水利工程管理上了一個(gè)新臺(tái)階,為防汛搶險(xiǎn)時(shí)的聯(lián)合調(diào)度創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
目前,遠(yuǎn)程視頻工程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)正在建設(shè)之中。該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)河道、水壩的水位情況及水庫(kù)、壩區(qū)的周邊環(huán)境。監(jiān)控中心能對(duì)遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)的云臺(tái)和攝象機(jī)進(jìn)行控制,用戶還可以通過(guò)因特網(wǎng)來(lái)瀏覽各監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)控圖象。該系統(tǒng)結(jié)合了微波技術(shù)與遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。
二、三防、水利信息化建設(shè)體會(huì)
(一)關(guān)鍵是解放思想,提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視
近年來(lái),水利部、國(guó)家防總對(duì)水利、三防信息化工作十分重視,汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)在談到水利信息化工作時(shí),要求把水利信息化作為推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,*省水利廳也多次召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)水利信息化建設(shè)。近期*市也召開(kāi)了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,提出要把握機(jī)遇,鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),加大推進(jìn)力度,全力以赴建設(shè)信息市。結(jié)合水利工作思路的轉(zhuǎn)變,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)水利信息技術(shù)將是實(shí)現(xiàn)水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、統(tǒng)一管理和有效保護(hù)的基礎(chǔ)工作和基本手段,水利信息化勢(shì)在必行,各級(jí)黨委、政府和水利部門(mén)從上至下提高認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,積極落實(shí)資金,加大水利信息建設(shè)的投入,使我市水利信息化得以迅速推進(jìn)和發(fā)展。
(二)高起點(diǎn)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),分步實(shí)施。
在進(jìn)行總體方案設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)我市三防水行政部門(mén)的職能、組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有系統(tǒng)資源配置及系統(tǒng)信息需求關(guān)系等實(shí)際情況,確定系統(tǒng)必須以高新技術(shù)和高標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn),以使用操作方便和最大限度滿足用戶需求為主要目標(biāo),以高可靠性和實(shí)用性為設(shè)計(jì)原則,以《國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程總體設(shè)計(jì)大綱》、《*省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)》及《*市信息化建設(shè)指導(dǎo)書(shū)》的建設(shè)要求為依據(jù),嚴(yán)格遵循信息工程建設(shè)規(guī)范,力求實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)、實(shí)用、安全可靠及具備可擴(kuò)充性”等特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中,我們采用局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)相結(jié)合的技術(shù),在實(shí)施中則采用“先建局域網(wǎng)——再聯(lián)接廣域網(wǎng)——不斷完善”的分步實(shí)施方案。
以培訓(xùn)為基礎(chǔ),應(yīng)用為目的,大力推廣普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。一是舉辦多個(gè)“計(jì)算機(jī)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”培訓(xùn)班,通過(guò)針對(duì)性強(qiáng)、層次分明、形式多樣的學(xué)習(xí),提高了全局、及水利系統(tǒng)的職工對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力;二是加大網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備的硬件投入,市水利局和各區(qū)水利局已實(shí)現(xiàn)每人一臺(tái)計(jì)算機(jī),基層水利單位平均每?jī)扇藫碛幸慌_(tái)計(jì)算機(jī),用于日常辦公及上網(wǎng)使用;三是在文檔處理、遠(yuǎn)程通訊、工程設(shè)計(jì)等日常辦公工作中廣泛使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)。市水利局全體工作人員于*年5月份開(kāi)始全面應(yīng)用辦公自動(dòng)化軟件,*區(qū)、*區(qū)水利局也相繼啟動(dòng)了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)三年多的推廣和應(yīng)用,操作計(jì)算機(jī)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)已成為我市水利職工必不可少的工作內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)了工作人員包括領(lǐng)導(dǎo)的積極性、創(chuàng)造力和主觀能動(dòng)性,統(tǒng)一了對(duì)信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),加快了三防、水利信息建設(shè)的步伐。
三、三防、水利信息化工作設(shè)想
根據(jù)水利部、省水利廳的要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,今后我市在信息化建設(shè)方面計(jì)劃重點(diǎn)做好以下工作:
(一)認(rèn)真抓好三防、水利信息化規(guī)劃的編制工作
針對(duì)我市水利信息化建設(shè)缺乏規(guī)劃、發(fā)展不平衡、總體水平有待提高的狀況,進(jìn)一步完善和充實(shí)已編制的《*市三防、水利信息化建設(shè)指導(dǎo)書(shū)》,使各區(qū)的水利部門(mén)能夠在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便于全市聯(lián)網(wǎng)、避免重復(fù)建設(shè)的原則和前提下,充分發(fā)揮自己的積極性,穩(wěn)妥有序地開(kāi)展信息化建設(shè)工作。
(二)實(shí)現(xiàn)六字方針,即“修路、造車(chē)、送貨”
1、“修路”是基礎(chǔ),就是要修建信息化高速公路。
我們所說(shuō)的“修路”就是指要完善全市水利系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)干線建設(shè),爭(zhēng)取建成覆蓋全市重點(diǎn)防洪地區(qū)及基層水利單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。目前,*三防、水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已基本覆蓋各區(qū)水利局和市直屬有關(guān)單位,成為*市政府辦公網(wǎng)的一部分。但各區(qū)轄下的部分基層單位尚未能與市局聯(lián)網(wǎng),未能構(gòu)成覆蓋全市重點(diǎn)防洪地區(qū)的光纖網(wǎng)絡(luò)。十五期間我市計(jì)劃將目前網(wǎng)絡(luò)光纖的覆蓋率由61%提升至100%。構(gòu)成覆蓋全市各級(jí)水利機(jī)構(gòu)的通信網(wǎng)絡(luò),提高水、雨情測(cè)報(bào)和傳輸?shù)募皶r(shí)性、可靠性,實(shí)現(xiàn)20分鐘內(nèi)完成全市重點(diǎn)報(bào)汛站的水、工、旱、災(zāi)情信息收集的目標(biāo)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)各單位內(nèi)部和各單位之間實(shí)現(xiàn)資源的共享。
2、“造車(chē)”是關(guān)鍵,就是要建造我市水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建水利信息公用平臺(tái)。
首先要在市及區(qū)級(jí)水利機(jī)關(guān)全面應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,初步建成具有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口技術(shù)的水利政務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息交換電子化,全面提高工作效率。
其次開(kāi)展水利信息公用平臺(tái)的建設(shè)工作。包括信息源的開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和應(yīng)用,同時(shí)加強(qiáng)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,繼續(xù)抓緊制訂各類(lèi)信息的代碼和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議與規(guī)范,初步形成水利信息化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,為平臺(tái)建設(shè)做好最基本也是最重要的準(zhǔn)備工作。
第三是建設(shè)水利信息化九大系統(tǒng)。主要包括:防汛減災(zāi)指揮系統(tǒng)(防汛減災(zāi)決策支持系統(tǒng))、水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、水利工程自動(dòng)化監(jiān)控與管理系統(tǒng)、水利政務(wù)信息系統(tǒng)、水利工程管理信息系統(tǒng)、水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)等九大應(yīng)用系統(tǒng)。
3、“送貨”是重點(diǎn),所謂送貨是指將網(wǎng)絡(luò)資源通過(guò)上述“修路、造車(chē)”的有利條件,實(shí)現(xiàn)資源的共享,并能進(jìn)行更有廣度和深度的開(kāi)發(fā)、利用,送到全市水利系統(tǒng)和社會(huì)相關(guān)部門(mén),使之成為日常工作中必不可少的一環(huán)。全系統(tǒng)要消滅數(shù)字鴻溝和信息孤島的現(xiàn)象,使水利信息資源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)——信息——知識(shí)——智慧——效益的良性循環(huán),使其成為*水利人的財(cái)富。
“修路、造車(chē)、送貨”三者是一個(gè)完整的統(tǒng)一體,相互依存,缺一不可,通過(guò)實(shí)現(xiàn)上述六字方針不斷完善我市的三防、水利信息系統(tǒng)。
(三)繼續(xù)推廣水閘(站)群控工程建設(shè)
“先進(jìn)實(shí)用”是我市水利信息化建設(shè)遵循的基本原則之一,經(jīng)過(guò)近幾年嘗試和實(shí)踐,我市在水閘(站)群控建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),為防汛搶險(xiǎn)的聯(lián)合調(diào)度發(fā)揮重要作用。今后我市要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,繼續(xù)逐步推廣閘(站)群控建設(shè),更好地發(fā)揮工程防洪排澇作用,實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化調(diào)度。
(四)結(jié)合行政區(qū)域調(diào)整,進(jìn)一步整合資源,促進(jìn)三防、水利信息化水平再上新臺(tái)階
今年1月8日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我市進(jìn)行了行政區(qū)域的調(diào)整,實(shí)施撤市(縣級(jí)市)建區(qū)工作,設(shè)立了*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū),行政職能得到重新落實(shí),大*的格局初步形成。*市迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,但全市水利信息化建設(shè)也面臨新的形勢(shì)——要針對(duì)各區(qū)發(fā)展水平不平衡,實(shí)現(xiàn)信息資源的統(tǒng)一管理運(yùn)用、應(yīng)用系統(tǒng)的整合、完成和完善水利公用信息平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)。按照今年年初召開(kāi)的全市水利信息化建設(shè)工作會(huì)議部署,我市將在最近一段時(shí)期內(nèi)開(kāi)展有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作,力求達(dá)到統(tǒng)一安排、樹(shù)立典型、鞭策落后、實(shí)現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)建設(shè)的目的,力爭(zhēng)在新的歷史時(shí)期推動(dòng)我市三防、水利信息化事業(yè)取得新的進(jìn)步。
水利部副部長(zhǎng)敬正書(shū)在視察*大堤時(shí)對(duì)我市提出“以信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化”的要求,*市各級(jí)水利部門(mén)正致力積極實(shí)踐水利信息化的建設(shè)。目前與先進(jìn)的省、市相比,還有一定的差距,還有大量工作要完成,希望水利部、省水利廳、省防總及各兄弟單位繼續(xù)關(guān)心和支持我們的信息化建設(shè)工作。今后我市將按國(guó)家、省、市的要求,不斷完善和加快我市的水利信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)水利信息化建設(shè)與應(yīng)用,推動(dòng)我市三防、水利現(xiàn)代化,為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化大城市作出水利人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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