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摘要：路橋與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，路橋?qū)⒏鞔蟪鞘小⑥r(nóng)村與城市相互連接起來(lái)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義。我國(guó)路橋工程施工數(shù)量逐年攀升，施工過(guò)程中，安全管理問(wèn)題不可忽視，我國(guó)路橋施工中安全事故屢現(xiàn)不見(jiàn)，給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也影響到路橋施工進(jìn)展，采用有效的安全管理對(duì)策勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：路橋施工；安全管理；制約因素；對(duì)策

引言

路橋建設(shè)是現(xiàn)代地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。隨著拉動(dòng)內(nèi)需的需要，國(guó)內(nèi)很多地區(qū)都在投入大量資金進(jìn)行路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一、路橋工程施工安全管理的重要性

由于路橋工程施工具有區(qū)域性、復(fù)雜性、危險(xiǎn)性等特點(diǎn)，因而路橋工程施工安全至關(guān)重要，如果路橋工程施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，不僅路橋工程施工企業(yè)要受到損失，而且也會(huì)危及施工人員的生命和健全，更不利于施工進(jìn)度的把握。路橋工程施工企業(yè)只有大力加強(qiáng)施工管理工作，才能使路橋工程施工安全得到保障，特別是通過(guò)健全和完善的安全管理機(jī)制，做好各方面的安全管理措施，才能確保路橋工程施工安全。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起路橋工程施工企業(yè)的高度重視，正確處理好施工進(jìn)度與施工安全的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)提高安全系數(shù)。

二、制約路橋施工安全管理的因素分析

（一）、材料以及設(shè)備問(wèn)題

眾所周知，施工企業(yè)在進(jìn)行施工的時(shí)候，會(huì)使用到大量的材料，由于工程建設(shè)規(guī)模較大，對(duì)于材料的需求較多，所以在對(duì)材料進(jìn)行選擇時(shí)必須要慎重，不能為了自身的利益，縮減材料成本，致使不合格的材料被應(yīng)用到施工中去。然而，在實(shí)際工程中，仍有一部分施工單位不重視材料的采購(gòu)以及選用，甚至出現(xiàn)以次充好的不良情況，由于材料質(zhì)量不符合規(guī)定，不僅給工程項(xiàng)目的后期使用埋下安全隱患，同時(shí)還會(huì)給進(jìn)一步維修造成一定的阻礙作用。除此之外，施工設(shè)備也是影響安全管理的重要因素，部分施工單位為了減少開(kāi)支，在對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行選擇時(shí)，忽視了其安全性能，同時(shí)，對(duì)于設(shè)備的日常管理與維護(hù)不重視，導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障，使用這種設(shè)備無(wú)疑會(huì)給工程項(xiàng)目造成嚴(yán)重的安全隱患。

（二）、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則執(zhí)行力度不足

路橋施工具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性，因此國(guó)家、行業(yè)都出臺(tái)了很多的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，對(duì)施工過(guò)程中的安全性做出了很多規(guī)定和要求。然而現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，很多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則都存在執(zhí)行力度不足，很難實(shí)現(xiàn)完全的貫徹執(zhí)行。例如在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求，施工企業(yè)在進(jìn)行路橋施工的過(guò)程中明確相關(guān)的安全管理責(zé)任制以及安全事故應(yīng)急預(yù)案。尤其是路橋工程一旦出現(xiàn)安全事故，將可能造成人員的傷亡，若是施工企業(yè)缺少相關(guān)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，要是出現(xiàn)安全事故之后，第一時(shí)間的救援都出現(xiàn)很多問(wèn)題。

（三）、施工人員與安全管理資金投入存在的問(wèn)題

負(fù)責(zé)我國(guó)路橋施工工作的施工人員，大部分是農(nóng)民工，農(nóng)民工素質(zhì)比較低，缺乏安全意識(shí)，加之在施工過(guò)程中，安全管理人員對(duì)安全工作重視度不夠，為此，在施工過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行自我保護(hù)。路橋施工中，施工人員的流動(dòng)性比較大，在管理上存在一定的難度，施工人員未認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，無(wú)法投入到安全管理工作中，即便發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，也對(duì)其不予重視，從而引發(fā)安全事故。另外，我國(guó)大部分路橋施工企業(yè)在安全管理方面的資金投入有限，施工中大部分施工單位將利益放在首位，為了降低施工成本，獲取更大的收益，將資金運(yùn)用于施工方面，在安全管理上投入的資金少之又少，安全管理工作沒(méi)有資金的支柱，無(wú)法順利開(kāi)展。甚至有些施工企業(yè)懷著僥幸的心理，認(rèn)為施工中安全事故發(fā)生率十分低，無(wú)需投入資金，而實(shí)際上，路橋施工采用的機(jī)械設(shè)備、開(kāi)展的高危工作等，都具有一定的危險(xiǎn)性，為此，不得不對(duì)安全管理工作給予高度重視。

（四）、安全管理機(jī)構(gòu)不健全

在對(duì)工程進(jìn)行安全管理的時(shí)候，由于沒(méi)有健全的管理機(jī)構(gòu)，會(huì)在很大程度上削弱其執(zhí)法力度，并且導(dǎo)致管理效果不盡人意。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，雖然有些施工企業(yè)已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置了安全管理部門(mén)，但是在人員配置上面仍然存在一定的問(wèn)題與缺陷。比如有的管理人員不重視安全問(wèn)題，沒(méi)有較高的工作積極性，不能清楚的意識(shí)到自身的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故層出不窮。而且由于安全管理機(jī)構(gòu)不健全，不能實(shí)施有效的安全監(jiān)管，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)找到有效措施予以解決，最終造成施工企業(yè)出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、對(duì)策

（一）、建立安全隱患排查制度，加強(qiáng)安全隱患整治力度

建立健全的安全生產(chǎn)制度和安全管理制度，使得每個(gè)施工設(shè)備都能和它對(duì)應(yīng)的施工安全防護(hù)相互對(duì)應(yīng)，將安全意識(shí)投入到施工中去，并且讓負(fù)責(zé)人將安全教育和安全意識(shí)深入到施工人員中去，如果在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)報(bào)修。另外，對(duì)于一些設(shè)備進(jìn)行定期檢修，及時(shí)修理矯正，以免在施工中因?yàn)樵O(shè)備原因引發(fā)安全事故。在工程現(xiàn)場(chǎng)，每天必須要有專(zhuān)職人員巡查施工場(chǎng)地，并將巡查情況做好記錄，如有發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)通知修理人員和操作人員，以免發(fā)生危險(xiǎn)。加強(qiáng)施工場(chǎng)地的管理，將每一次進(jìn)入施工場(chǎng)地的人都進(jìn)行詳細(xì)的登記，并將每一個(gè)施工人員的施工情況、防護(hù)情況和安全情況都詳細(xì)記錄備份。

（二）、加強(qiáng)作業(yè)人員的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能

作為整個(gè)路橋施工的執(zhí)行主體，具備全面且完整的專(zhuān)業(yè)施工技能與個(gè)性獨(dú)立的個(gè)人素養(yǎng)，是作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)施工人員的基本。同時(shí)，對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵和重點(diǎn)進(jìn)行客觀正確的分析，并對(duì)相對(duì)復(fù)雜的施工程序進(jìn)行科學(xué)合理地統(tǒng)籌和規(guī)劃，也是作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)施工人員所必須的素養(yǎng)。另外，就安全防護(hù)的具體措施而言，需要以施工的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，選擇并應(yīng)用有效的自我保護(hù)方案，從而做到意識(shí)上對(duì)施工安全的正確認(rèn)知。對(duì)此，施工企業(yè)可以對(duì)施工人員進(jìn)行定期或不定期的技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升。同時(shí)，還可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家或權(quán)威人士針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全事故、安全隱患等，進(jìn)行相應(yīng)環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)講解或經(jīng)驗(yàn)傳授，從而實(shí)現(xiàn)施工人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的雙重提升和增強(qiáng)。

（三）、加大安全管理控制的資金投入力度

為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，使得施工的順利進(jìn)行有所保障，就要在路橋工程施工安全管理控制工作上加大資金投入力度。對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)和維修工作，使得設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)之中。

（四）、完善安全監(jiān)督管理制度

為了保證安全管理工作的順利進(jìn)行，還要對(duì)安全監(jiān)督管理制度進(jìn)行補(bǔ)充與完善。安全監(jiān)理制度的實(shí)施，可幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)工程安全生產(chǎn)的全面化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各方安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施規(guī)范管理，盡可能地避免不安全行為的出現(xiàn)。在進(jìn)行安全監(jiān)督管理過(guò)程中，首先，要根據(jù)實(shí)際情況分析工程的特點(diǎn)，全面掌控安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，只有這樣，才能事先做好有關(guān)的安全預(yù)防措施。其次，還要明確有關(guān)的安全監(jiān)管責(zé)任，將安全管理工作放在第一位，一旦出現(xiàn)安全管理問(wèn)題，能夠?qū)⒇?zé)任明確到人，進(jìn)而方便進(jìn)行下一步的管理工作。

（五）、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

首先，在進(jìn)行管理的時(shí)候，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在不規(guī)范的操作，需要及時(shí)進(jìn)行制止，并采取有效措施進(jìn)行糾正，同時(shí)對(duì)于相關(guān)責(zé)任人采取一定的懲罰，避免同類(lèi)問(wèn)題的再次出現(xiàn)；其次，管理人員需要仔細(xì)、全面的對(duì)施工材料以及設(shè)備進(jìn)行檢查，最大程度上避免存在質(zhì)量問(wèn)題的材料投入到現(xiàn)場(chǎng)施工中去，防止安全隱患的存在；另外，還要加大安全檢查力度，比如對(duì)于起重機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行全面檢查，防止出現(xiàn)帶病作業(yè)的不良情況等。

結(jié)束語(yǔ)

按照路橋工程施工相關(guān)工作要求，在安全管理過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)與工程施工實(shí)際情況相結(jié)合，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，并通過(guò)正確法律法規(guī)的實(shí)施，完善管理制度，完善內(nèi)部控制。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正確、科學(xué)有效的管理措施，充分履行安全管理人員職能，以此對(duì)安全管理工作效率進(jìn)行有效提升，并將安全管理功能充分發(fā)揮出來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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[2]盛士剛，王芳.路橋工程施工安全管理現(xiàn)狀[J].交通世界，2016，Z2:232-233.

作者：駱挺 單位：江蘇省句容市恒達(dá)交通建設(shè)工程有限公司