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本文作者：薛莉娟胡方萌作者單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)狀

研究中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是指從事的主要行業(yè)為農(nóng)業(yè)且參與了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)的勞動(dòng)力，即一年內(nèi)從業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)的行業(yè)是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力;一年內(nèi)凡是從事兩種或兩種以上行業(yè)的，且每種行業(yè)的從業(yè)時(shí)間大體相同，則按收入最多的行業(yè)為從事的主要行業(yè)。

1農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)分布

改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城市化水平不斷提高，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市或轉(zhuǎn)向非農(nóng)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力一定程度上出現(xiàn)了短缺。通過對(duì)樣本中207位勞動(dòng)力從業(yè)狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為75人，僅占所有成年勞動(dòng)力的36．2%，平均每戶擁有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力75/70=1．07人。M村大約66%的勞動(dòng)力游離在農(nóng)業(yè)之外，有的在東南沿海、省會(huì)城市遠(yuǎn)距離務(wù)工，有的在縣城甚至村莊內(nèi)部從事其他非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。M村在農(nóng)忙時(shí)會(huì)出現(xiàn)短工市場(chǎng)，農(nóng)戶通過雇傭短工或是鄰里間互助維持基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。通過對(duì)樣本中75位農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的性別、受教育水平、年齡等方面的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)M村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)，具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1)性別分布。M村整體勞動(dòng)力男女比例平衡，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力卻男女比例失衡，女性(62．67%)比男性(37．33%)高出25個(gè)百分點(diǎn)。從男女自身擇業(yè)狀態(tài)來看，大約一半女性選擇從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，而男性中不到30%的人選擇從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。主要原因是女性尤其是已婚女性由于家庭勞務(wù)的牽絆，相比男性，更難轉(zhuǎn)移出去。

2)受教育程度分布。研究將受教育水平從低到高分為不識(shí)字、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及以上共5個(gè)等級(jí)。通過對(duì)樣本中75位成年勞動(dòng)力受教育程度分析，發(fā)現(xiàn)該村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育水平較低，不識(shí)字者占到了20%，大部分人集中在小學(xué)和初中。從不同年齡階段農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)狀態(tài)分析，兩個(gè)極端現(xiàn)象:一方面，17位“不識(shí)字”中16人是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力;另一方面，23位擁有大專及以上文化水平的成年勞動(dòng)力中只有1人是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。唯一的一位大專學(xué)歷是因?yàn)樯眢w不適無法外出。M村農(nóng)民普遍重視教育，村中培養(yǎng)的大學(xué)生不在少數(shù)，能回來從事農(nóng)業(yè)的鳳毛麟角。可見，當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展人才缺乏。

3)年齡分布(表1)。從整體的年齡結(jié)構(gòu)來看，M村人口呈正態(tài)分布，青壯年(16歲～40歲)達(dá)60%以上，但是，此年齡段僅占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的25．34%。表1地反映了M村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡分布，隨著年齡的上升，占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例在上升。16～24歲的人數(shù)最少，僅有5人，其中2人患有疾病無法外出。人數(shù)最多的是50～59歲，占34．67%。從不同年齡段擇業(yè)狀態(tài)來看，隨著年齡的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)占該年齡段勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的比例不斷增加，相反，外出務(wù)工人數(shù)占該年齡段勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的比例逐漸下降，見圖1?；谏鲜龇治隹芍?，M村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理。具體表現(xiàn)在，性別比例失衡，以女性為主;受教育水平低，科學(xué)文化素質(zhì)不高，高學(xué)歷人才普遍永久性地離開了農(nóng)業(yè);年齡梯隊(duì)不完整，年齡偏高，年輕人大多選擇外出務(wù)工。

2農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化狀況分析

1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度。經(jīng)樣本統(tǒng)計(jì)推測(cè)，M村已經(jīng)處于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化狀態(tài)。上文已經(jīng)分析了M村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡分布，隨著年齡的上升，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重逐漸增大。為了更準(zhǔn)確地判斷M村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度，筆者以50歲為界，分別統(tǒng)計(jì)了兩個(gè)年齡段人數(shù)比例(表2)。如表2所示，50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的53．33%，其中60歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力14人，占18．67%，遠(yuǎn)高于國(guó)際勞動(dòng)組織對(duì)行業(yè)老齡化狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)15%。此外，筆者基于對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的界定本研究統(tǒng)計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力包含了兩種從業(yè)狀態(tài):一種是完全農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，即只從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng);另一種是非完全農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，即以務(wù)農(nóng)為主，還從事其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，比如農(nóng)閑時(shí)在本村或是縣城打短工。M村完全農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化程度更高，50歲以上占61．2%。

2)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

(1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度較高。M村50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的53．33%，這一比例高于我國(guó)其他地區(qū)農(nóng)業(yè)老齡化程度。

(2)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與女性化并存。樣本顯示:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性比男性高出25個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)女性化特征明顯。其中超過一半的女性農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡在50歲以上，老齡婦女成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力重要組成部分。

(3)老齡化加重了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育水平的低。50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化水平最多的是不識(shí)字，超過老齡勞動(dòng)力總數(shù)的66%，初中及以下受教育水平的占85%。老年人由于生長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境差，教育水平不發(fā)達(dá)，受教育程度普遍較低。此外，50歲以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力處于兼業(yè)狀態(tài)的人數(shù)較少。他們除了承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)外，還要照顧孫子、孫女，做家務(wù)勞動(dòng)，沒有空閑時(shí)間也沒有精力再去從事其他產(chǎn)業(yè)。綜上所述，M村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)處于老齡化狀態(tài)，且程度較高。與之相隨還有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的女性化、文化水平低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失等現(xiàn)象。在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的大潮下，M村只是中國(guó)中西部成千上萬個(gè)普通村莊中的一個(gè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化是它們都要面對(duì)的發(fā)展困境。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的影響

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的產(chǎn)生和變遷，給農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展所帶來的影響無疑是廣泛而深刻的，它對(duì)文化、技術(shù)、管理以及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都已造成不同程度的影響。不僅如此，它同時(shí)也影響著農(nóng)村廣大老齡勞動(dòng)力的生存、發(fā)展，并因此而最終反過來對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生直接影響。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)及勞動(dòng)力自身所帶來的影響是更多的表現(xiàn)在負(fù)面還是正面上，從改革與發(fā)展的層面看，對(duì)這一問題的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)具有深遠(yuǎn)意義。

1對(duì)農(nóng)業(yè)的雙面影響諸多研究顯示，50歲以上老齡勞動(dòng)力在我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中所占的比例越來越高，也就是說，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)越來越明顯。這一現(xiàn)象將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)和糧食安全產(chǎn)生什么樣的影響?。

1)正面影響:一定程度上減少了耕地“拋荒”現(xiàn)象，在一定范圍內(nèi)維持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化在數(shù)量上保障農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，從而在一定程度上減少了由于勞動(dòng)力不足而帶來的耕地撂荒現(xiàn)象的發(fā)生。在我國(guó)的中西部，存在著諸多像M村這樣的村莊，既無礦產(chǎn)資源可供開采，也無優(yōu)勢(shì)的地理位置供房地產(chǎn)商開發(fā)，外界資本介入的大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)可能性很小。年紀(jì)大的接替年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一定程度上減少了“拋荒”現(xiàn)象的發(fā)生。M村處于平原地區(qū)，地勢(shì)平坦，耕地以村莊為中心，集中分布在方圓二三公里以內(nèi)，機(jī)械化程度較高，這些都為老齡人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利條件。再加上，中原地區(qū)“農(nóng)耕文化”影響相對(duì)較深，那些50歲以上有過困難時(shí)期饑餓經(jīng)歷的老年農(nóng)民，往往都很珍惜并合理地利用每一寸土地。因此，雖然青壯勞動(dòng)力已大規(guī)模轉(zhuǎn)移，M村不存在耕地“拋荒”的現(xiàn)象?！皰伝摹爆F(xiàn)象的減少，客觀上保證了耕種面積，穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

2)負(fù)面影響:勞動(dòng)力供給不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放化，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)“拋荒”現(xiàn)象的抑制和維持糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定，都只能是在一定的地理范圍、一定的時(shí)間內(nèi)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低、土地較為分散的丘陵地帶或山區(qū)，依然存在著大量的“拋荒”現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化不能掩蓋農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的事實(shí)，再加上與之相隨的女性化、文化水平低、創(chuàng)新能力低等特點(diǎn)，都嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(1)最直接的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)的單一化、粗放化經(jīng)營(yíng)。由于靠近黃河，水源充足，M村有著十分悠久的水稻種植歷史，村里的133．33hm2耕地，曾經(jīng)全部用來種植水稻。與全村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模同步的是村莊水稻種植面積的減少。2010年M村種植小麥106．67hm2，玉米86．67hm2，水稻只有20．00hm2，種植棉花不到6．67hm2，其他作物13．33hm2。老年人接管土地，體力有限，選擇管理簡(jiǎn)單而又機(jī)械化較高的農(nóng)作物，小麥和玉米輪作成為“老齡勞動(dòng)力”的首選。相對(duì)于其他農(nóng)作物而言，小麥和玉米機(jī)械化程度高，不管是播種還是收獲都可以使用大型機(jī)械，且田間管理較為簡(jiǎn)單，對(duì)水肥的需求不高。而曾經(jīng)在M村種植歷史上占重要位置的水稻和棉花，則因?yàn)闄C(jī)械化程度低、田間管理繁瑣、人工勞動(dòng)強(qiáng)度大逐漸被“老齡”勞動(dòng)力所放棄。主要農(nóng)作物所需勞動(dòng)環(huán)節(jié)如表3所示。

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一化、粗放化經(jīng)營(yíng)降低了農(nóng)業(yè)土地的利用率，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)導(dǎo)致糧食產(chǎn)量的下降。老年人由于體力有限，大多只維持基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于套種、復(fù)種等輔助性生產(chǎn)無暇顧及。在南方一些光熱充足可一年兩熟的地方，由于年輕人的外出，老年人大多只耕種一季稻谷，無形中浪費(fèi)了溫度、熱度等自然資源。這些都間接地減少了某些農(nóng)作物的耕種面積，導(dǎo)致其產(chǎn)量降低，最終會(huì)影響到國(guó)家糧食安全及社會(huì)穩(wěn)定。

(3)老年人自身文化素質(zhì)低、思想觀念保守不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的實(shí)施。農(nóng)業(yè)老齡勞動(dòng)力年齡偏大、文化水平較低，在樣本中40位50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中被訪者中，小學(xué)及不識(shí)字者占了絕大多數(shù)，只有3～4人是初中畢業(yè)，是周圍人眼中的“文化人”。這些不足使老年人對(duì)新的耕作技術(shù)等知之甚少，土地的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有挖掘出來，甚至造成了極大的浪費(fèi)。年紀(jì)大的農(nóng)民單純地重復(fù)原有的耕作品種或是依據(jù)道聽途說就盲目決策。他們參與公共事業(yè)的積極性不高，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)都無法進(jìn)行，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的萎縮，影響農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。2009年，縣里曾經(jīng)想在該村推廣蔬菜大棚，但召集起參加培訓(xùn)的只有7～8人，這一項(xiàng)目只好作罷。綜上所述，由于老年人身體素質(zhì)較差、科學(xué)文化素質(zhì)較低、思想素質(zhì)較為保守等原因?qū)е铝宿r(nóng)業(yè)的粗放化經(jīng)營(yíng)，阻礙了新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，不利于農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。勞動(dòng)力的老齡化、女性化一定程度上反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)戶家庭中地位下降。由家庭中較為弱勢(shì)的老人或婦女承擔(dān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，意味著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)重視度的下降，農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)戶家庭收入來源中所占比例逐漸降低。更重要的是，農(nóng)業(yè)老齡化所暗含的農(nóng)業(yè)危機(jī)———后繼無人，農(nóng)村的年輕人不愿意也沒有經(jīng)驗(yàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2對(duì)老齡勞動(dòng)力的影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)于50歲以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者來說，有喜也有憂，喜的是不用再向子女張口，可以通過自己的勞動(dòng)獲得收入;憂的是勞動(dòng)負(fù)擔(dān)加重，體力不支。

1)正面影響:提供生活來源。農(nóng)村老年人的生活支出主要包括:飲食消費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用、人情支出、日用品、交通等［1］。綜合這些支出，M村老年人一年的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是1500元左右。而M村大部分50歲以上老齡農(nóng)民從每年子女那里拿到的贍養(yǎng)費(fèi)在300～1000元，根本無法維持最低生活。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為農(nóng)村老年人提供了生活來源，他們可以通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的實(shí)物解決口糧，將口糧之外多余的糧食賣掉換來的收入來維持日常費(fèi)用。按照之前M村老支書算的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)賬，小麥/玉米輪作的土地，除去種子、化肥、機(jī)耕費(fèi)等投入外，一年純收入12750元/hm2。對(duì)于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的年輕人來說，這點(diǎn)收入太少。但對(duì)于維持基本生活保障的老年人來說，2000多元的現(xiàn)金收入已經(jīng)足夠。

2)負(fù)面影響:增加勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，影響身心健康。雖然說從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)給老人們帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收入，但是，另一方面也嚴(yán)重?fù)p害了老人們的身心健康，也使年輕人更有借口推脫贍養(yǎng)責(zé)任。盡管機(jī)械化降低了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度，但總體來說，在我國(guó)，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)，體力勞動(dòng)仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量。根據(jù)筆者的調(diào)查，M村大部分50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要獨(dú)自承擔(dān)約0．40hm2地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，50%以上表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，身體不好的老年人在生產(chǎn)中遇到的困難更大。沉重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害了老齡勞動(dòng)力的身體健康，大多數(shù)常年從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)村老年人都落下腰疼、腿疼病，還有的患有嚴(yán)重的胃病和頸椎病。高負(fù)荷的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度也是導(dǎo)致農(nóng)村老年人男性死亡率高于女性的主要原因之一。農(nóng)作物的農(nóng)事勞動(dòng)有一定的時(shí)間間隔，但50歲以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由于體力有限，效率不高。他們通常通過延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間來完成農(nóng)事，往往是一個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)活沒有結(jié)束另外一個(gè)環(huán)節(jié)又得跟上。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)占據(jù)了他們的大部分時(shí)間，且耗費(fèi)了其不多的精力，使精神文化生活受到影響。在訪談中發(fā)現(xiàn)，50歲以上非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的閑暇時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于50歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化雖然在一定時(shí)間內(nèi)緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力需求、農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但總體來說，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村老年人的長(zhǎng)期發(fā)展。因此，積極采取措施，改善我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，是維護(hù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?；诋?dāng)前的社會(huì)環(huán)境，筆者建議，加強(qiáng)土地的“本地化”流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)收入，吸引更多青壯勞動(dòng)力參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。那些以“種田能手”為主體的擅長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“優(yōu)勢(shì)農(nóng)民”更應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主要作用，逐步成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的主體。

1擴(kuò)大農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，形成規(guī)模效益，增加農(nóng)業(yè)收入農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的首要原因是農(nóng)村青壯勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外流的主要原因則是跟工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)部門比較收益低。由于青年勞動(dòng)力的退出，導(dǎo)致老齡勞動(dòng)力比例上升。我國(guó)農(nóng)民收入低，原因之一是人多地少，土地規(guī)模小，一戶農(nóng)戶家庭一年的農(nóng)業(yè)收入只能勉強(qiáng)維持家庭基本生存需要。土地集中流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，則可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模收益，增加農(nóng)戶的家庭收入。農(nóng)業(yè)收入的增加必然能夠吸引既解決了農(nóng)村年輕勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)的后顧之憂，又避免了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的老齡化。規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、管理科學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、機(jī)械操作水平等，這些都是許多年齡大的人所難以掌握的。

2適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以將青年人外出務(wù)工的土地集中起來，形成2．00～2．67hm2的規(guī)模交給勞動(dòng)力資源充足、有農(nóng)業(yè)種植及先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的農(nóng)戶家庭。將適度規(guī)模定位于2．00～2．67hm2，是因?yàn)檫@樣規(guī)模的土地能保證一年收益在3萬元以上，在機(jī)械化程度較高的平原地區(qū)，一戶家庭擁有2～3位成年勞動(dòng)力就能夠承擔(dān)起基本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。每年3萬元的收入就能使一戶家庭在農(nóng)村維持較為體面的生活，也能支付起一般的生活支出、教育支出、子女結(jié)婚費(fèi)用等，相當(dāng)于農(nóng)村的“中產(chǎn)階級(jí)”。也就說，這一規(guī)模的土地能夠維持農(nóng)村家庭的生活支出，能把那些有技術(shù)、有體力、有頭腦的年輕“種植能手“留在農(nóng)業(yè)上。而土地流轉(zhuǎn)集中規(guī)模超過2．67hm2，會(huì)帶來更多的收益，同時(shí)也會(huì)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來說，農(nóng)業(yè)除了承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外，還需承擔(dān)較大的自然風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模越大，意味著風(fēng)險(xiǎn)越大。不管是農(nóng)民個(gè)體還是普通農(nóng)戶，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力都十分的脆弱。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還是以穩(wěn)為重。

3本地流轉(zhuǎn)，維持農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部的穩(wěn)定強(qiáng)調(diào)“本地”流轉(zhuǎn)，就是在村莊內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn)，把土地集中在本村20%的農(nóng)戶手里，由本村人經(jīng)營(yíng)。因?yàn)橥恋貙?duì)于農(nóng)民來說，是生存的保障。幾千年來，農(nóng)民依靠土地生活，農(nóng)業(yè)種植仍然是大多數(shù)農(nóng)民家庭生活的經(jīng)濟(jì)保障。就是在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大規(guī)模流向城市的今天，農(nóng)民在城市的工作并不穩(wěn)定，隨時(shí)都有失業(yè)的可能，土地是他們的底線。這也就是為什么農(nóng)民進(jìn)城后仍不放棄土地，不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。務(wù)農(nóng)是求生存，非農(nóng)轉(zhuǎn)移則是求發(fā)展?！氨镜亍绷鬓D(zhuǎn)則是解除了農(nóng)民的后顧之憂，擔(dān)心土地“流出去容易而要回來難”。目前我國(guó)農(nóng)村土地沒有流轉(zhuǎn)起來原因有兩方面:一是流出農(nóng)戶擔(dān)心不能及時(shí)收到租金，和土地不能按時(shí)收回或家庭有變故想提前收回時(shí)卻不能收回;二是承包戶擔(dān)心土地隨時(shí)會(huì)被要回，流轉(zhuǎn)沒有保證。為了消除雙方的擔(dān)心，保障流出和流入雙方的利益，可以通過村委會(huì)或適度規(guī)章制度，農(nóng)民以土地入股村里，由村里進(jìn)行統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)，再進(jìn)行分配。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“老齡化”是勞動(dòng)力市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)、老齡勞動(dòng)力在非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)上的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)和中國(guó)特有的城鄉(xiāng)就業(yè)制度下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移過程中形成的一個(gè)必然結(jié)果，在短期內(nèi)很難徹底改變，是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。因此，必須以科學(xué)的態(tài)度正確對(duì)待這一現(xiàn)象:一方面要看到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和從業(yè)者自身發(fā)展的不利影響;另一方面也要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化所帶來的一系列問題。