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郵政在現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，結(jié)合郵政物流高效、高質(zhì)量以及快速發(fā)展特征，其定位應(yīng)當(dāng)是小體積、小數(shù)量、小重量、高實(shí)效以及高附加值和多批次產(chǎn)品。在此過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特性，郵政物流企業(yè)進(jìn)入的細(xì)分市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是品牌良好的流通企業(yè)或者高層次的物流市場(chǎng)。

一、國(guó)內(nèi)郵政物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題分析

（一）郵政物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)郵政物流行業(yè)起步相對(duì)較晚，而且運(yùn)行管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。國(guó)內(nèi)郵政物流市場(chǎng)份額相對(duì)較小，而且物流業(yè)務(wù)對(duì)郵政利潤(rùn)貢獻(xiàn)相對(duì)較小，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展過(guò)程中的各種壁壘和條件影響，郵政物流發(fā)展限制，缺少專(zhuān)業(yè)人才，現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制、體制以及信息技術(shù)，存在著一些問(wèn)題與不足。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了較大的變化，而且出現(xiàn)了很多新的情況和問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)郵政物流發(fā)展影響較大。從國(guó)內(nèi)郵政物流內(nèi)部形勢(shì)來(lái)看，目前郵政物流較之于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，仍存在著很多的不適應(yīng)之處。比如，思想觀念滯后，與郵政物流發(fā)展相比，郵政物流方面的管理思想相對(duì)比較落后；同時(shí)，還存在著運(yùn)行機(jī)制與郵政物流發(fā)展相脫節(jié)的現(xiàn)象，在管理職能、組織機(jī)構(gòu)上，更加側(cè)重行政方面的管理。從國(guó)內(nèi)郵政物流外部形勢(shì)來(lái)看，也存在著一些發(fā)展桎梏。比如，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，大量的外資企業(yè)入駐國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，資本也向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。就那些外銷(xiāo)產(chǎn)品以及原材料的跨國(guó)企業(yè)而言，外資企業(yè)自身具有非常大的優(yōu)勢(shì)，這是國(guó)內(nèi)物流企業(yè)無(wú)法比擬的。同時(shí)，早在2003年國(guó)家就取消了對(duì)郵政服務(wù)的補(bǔ)貼，因此郵政物流企業(yè)資金來(lái)源減少，以致于郵政企業(yè)運(yùn)營(yíng)受到較大的資金壓力。

（二）郵政物流發(fā)展過(guò)程中的主要問(wèn)題分析

基于以上對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展現(xiàn)狀分析，雖然郵政具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是在技術(shù)、體制以及服務(wù)等方面，較之于外資物流企業(yè)仍有很大的差距。具體分析如下：第一，信息網(wǎng)絡(luò)渠道有待拓展，信息資料差距較大。雖然郵政信息網(wǎng)已經(jīng)基本建成，但是傳統(tǒng)的“三流”問(wèn)題沒(méi)有根本改變，通暢性較差，運(yùn)行效率相對(duì)較低。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資料、人工作業(yè)之間的自動(dòng)化水平較低，與信息化、現(xiàn)代化物流體系發(fā)展之間，存在著較大的差距，或者相互脫節(jié)，信息資料的輸入、輸出等，均遇到較大的桎梏。第二，物流配送以及應(yīng)急處理能力有待提高。在當(dāng)前電子商務(wù)環(huán)境條件下，物流服務(wù)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要求企業(yè)必須具備一定的倉(cāng)儲(chǔ)能力，而且對(duì)物流應(yīng)急處理能力、配送能力等，提出了交高的要求。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)郵政行業(yè)擁有多個(gè)中心局、二級(jí)中心局和三級(jí)中心局，但是目前現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)能力、物流應(yīng)急處理能力等，與現(xiàn)代電子商務(wù)技術(shù)發(fā)展水平不相適應(yīng)。第三，服務(wù)意識(shí)差，人員整體素質(zhì)偏低，而且服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高。國(guó)內(nèi)郵政長(zhǎng)期處于政府保護(hù)下，而且壟斷經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，業(yè)已形成了一種行業(yè)壟斷優(yōu)越感。此外，人員整體服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)水平低，沒(méi)有生存緊迫感，責(zé)任感也非常的差。雖然1998年以后，國(guó)內(nèi)郵電實(shí)行了分營(yíng)機(jī)制，在一定程度上增大了郵政生存壓力，但是仍未達(dá)到服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)、人員素質(zhì)提高之目的，服務(wù)水平有待提高。

二、郵政在物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)定位及發(fā)展策略

在現(xiàn)代郵政物流行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，建議借助無(wú)窮的社會(huì)力量，優(yōu)選合作伙伴，并且與合作伙伴建立長(zhǎng)期的合同關(guān)系；在此過(guò)程中，還要對(duì)服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限以及相互之間的責(zé)任義務(wù)等進(jìn)行明確，以此來(lái)確保合作伙伴之間相互協(xié)作，認(rèn)真履行合同內(nèi)容。郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，懂得取長(zhǎng)補(bǔ)短。在現(xiàn)代郵政物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)定位過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作、快捷準(zhǔn)時(shí)以及用戶(hù)滿(mǎn)意的專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)和管理體系。

（一）充分發(fā)揮郵政物流網(wǎng)絡(luò)之優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)物流配送隊(duì)伍

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)商場(chǎng)出售大件商品時(shí)，都會(huì)為顧客提供送貨服務(wù)，而且連鎖超市以及專(zhuān)賣(mài)店等，也有其配送網(wǎng)絡(luò)體系。然而，商場(chǎng)配送貨物時(shí)，提供的多是一次性服務(wù)，而且客戶(hù)不固定。從本質(zhì)上來(lái)講，這只是一個(gè)服務(wù)概念而已，并非配送網(wǎng)絡(luò)體系這一概念。同一顧客再次接受商場(chǎng)配送貨服務(wù)時(shí)，又成為商場(chǎng)新顧客；連鎖店配送網(wǎng)中，連接著多個(gè)店鋪，連接用戶(hù)家里店鋪的“100米”仍是一個(gè)服務(wù)空白區(qū)。郵政投遞機(jī)制改革后，實(shí)現(xiàn)了投遞到戶(hù)之目標(biāo)，而且也基本上可以解決“100米”問(wèn)題。基于此，筆者建議在原來(lái)投遞隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)上，建立郵政物流配送及管控中心，采用會(huì)員制。比如，會(huì)員僅需交納年費(fèi)即可憑會(huì)員證享受相應(yīng)的郵政配送服務(wù)，而且配送費(fèi)用由商家提供。從實(shí)踐來(lái)看，完善和健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系構(gòu)建，為現(xiàn)代郵政物流業(yè)務(wù)快速發(fā)展，起到了非常重要的促進(jìn)作用。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，加大郵政物流探索與競(jìng)爭(zhēng)力度

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，在很大程度上刺激了消費(fèi)，同時(shí)也使得消費(fèi)的需求呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。尤其是近年來(lái)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，給郵政物流快速發(fā)展提供了新的發(fā)展商機(jī)。電子商務(wù)的發(fā)展，僅為流通過(guò)程中的商流形式結(jié)束而已，作為無(wú)形的交易，與產(chǎn)品到消費(fèi)者手中仍有差距。因此，郵政物流發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)實(shí)物快速轉(zhuǎn)移，完成流通全過(guò)程；該種物流形式，在郵政物流研究過(guò)程中仍處于空白狀態(tài)。隨著郵購(gòu)、電子商務(wù)以及各類(lèi)電視購(gòu)物業(yè)務(wù)的興起和快速發(fā)展，進(jìn)入物流系統(tǒng)的商品不只是局限于消費(fèi)品，因此郵政部門(mén)已對(duì)要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和發(fā)展理念，根據(jù)實(shí)際需求和現(xiàn)狀，積極開(kāi)展多元化的調(diào)查活動(dòng)，堅(jiān)持互利合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，在為其提供優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（三）加強(qiáng)郵政物流企業(yè)人力資源建設(shè)和管理

為了能夠?yàn)猷]政物流企業(yè)的快速發(fā)展提供智力方面的支持，能夠準(zhǔn)確洞悉物流知識(shí)的人才至關(guān)重要，同時(shí)這也是制約現(xiàn)代郵政物流行業(yè)、企業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重大瓶頸。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)物流行業(yè)來(lái)看，其中包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)以及系統(tǒng)學(xué)和運(yùn)籌學(xué)等方面的內(nèi)容，這對(duì)工作人員提出了更高的素質(zhì)和技術(shù)要求。在郵政物流發(fā)展過(guò)程中，一方面因目前物流類(lèi)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員多為傳統(tǒng)郵政管理人員，他們的物流理論水平相普遍偏低，加之管理意識(shí)、技術(shù)等，有待提高；另一方面，多數(shù)工作人員自身的文化素質(zhì)普遍偏低，這些均與郵政物流發(fā)展向脫節(jié)，跟不上發(fā)展的步伐。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為郵政物流企業(yè)一定要立足實(shí)際，采用多種渠道、多元化的方式和方法，對(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，從員工個(gè)人的品德、行為、儀表以及職業(yè)素養(yǎng)和接待客戶(hù)禮儀等方面，從而全面提高從業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。第一，優(yōu)化配置人力資源。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)郵政物流企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要大批營(yíng)銷(xiāo)、管理以及作業(yè)處理方面的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)郵政物流企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，合理安排工作人員，崗得其人、盡用其才。第二，對(duì)工作人員加大培養(yǎng)和管理力度。郵政物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要熟悉專(zhuān)業(yè)知識(shí)的次年工業(yè)人員，因此做好郵政物流企業(yè)員工的次年工業(yè)培訓(xùn)非常重要，要采取多種培訓(xùn)方式，提高現(xiàn)有郵政從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。加強(qiáng)與高校之間的合作，培養(yǎng)熟悉物流管理的人才，選拔業(yè)務(wù)精、高素質(zhì)以及開(kāi)拓精神強(qiáng)和有志于物流實(shí)業(yè)的職工進(jìn)行深造，形成技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)。第三，建立薪酬管理制度，加大激勵(lì)力度。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)明確物流成本構(gòu)成，完善郵政物流成本財(cái)務(wù)管理模式，確立資本、勞動(dòng)以及管理和技術(shù)等生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，保證合理分配。加大員工激勵(lì)力度，對(duì)成績(jī)較為突出的員工，進(jìn)行精神和物質(zhì)雙向獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激發(fā)員工的工作積極性。第四，對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，為郵政物流市場(chǎng)拓展提供服務(wù)。郵政物流發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求，認(rèn)真做好郵遞業(yè)務(wù)整合工作，并且對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，以此來(lái)帶動(dòng)下游產(chǎn)品的發(fā)展。在此過(guò)程中，還要充分結(jié)合各地實(shí)際情況，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作，從而為物流市場(chǎng)的拓展發(fā)揮其整體優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，物流是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本活動(dòng)之一，郵政部門(mén)只有掌握了現(xiàn)代物流市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)真正的快速發(fā)展。同時(shí)，郵政部門(mén)還應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮郵政自身的優(yōu)勢(shì)，做好專(zhuān)業(yè)服務(wù)，講求效益，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的拓展物流服務(wù)市場(chǎng)，從而為現(xiàn)代郵政部門(mén)注入新的生機(jī)。

作者：張美霞 單位：中國(guó)郵政集團(tuán)公司陜西省西安郵區(qū)中心局