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摘要：文章提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的3個(gè)難題，分別為資源短缺、農(nóng)業(yè)科技設(shè)備推廣困難、觀念誤區(qū)。提出兩條途徑：培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體、因地制宜。認(rèn)為要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐還需從根本著手，解決農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題是一大關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)問(wèn)題途徑

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的瓶頸期，然而數(shù)據(jù)顯示，重工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)產(chǎn)值的比例已經(jīng)超過(guò)70%。2014年，我國(guó)城鎮(zhèn)化比例已達(dá)54.7%。相反，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)低于10%，然而農(nóng)業(yè)未就業(yè)人口仍然有35%。目前仍有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的行政村尚未通寬帶，未安裝電腦。消息的閉塞、文化閱歷的淺薄以及各種家庭因素影響，導(dǎo)致部分農(nóng)民“困”在農(nóng)村，與社會(huì)脫軌。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)闡述

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)含義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)融合多元素的產(chǎn)業(yè)，包括科學(xué)、旅游業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等，帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本質(zhì)的區(qū)別?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將依賴于科學(xué)信息技術(shù)，而非“靠天吃飯”。

1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展史

（1）解放前。孫中山提出“農(nóng)政有官，農(nóng)務(wù)有學(xué)，耕耨有器”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想上的重大突破，首次提出制度、科技、設(shè)備這3項(xiàng)影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。民國(guó)政府在1912～1949年也頒布了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，但是受到當(dāng)時(shí)政治環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展并不明顯。

（2）解放至改革開(kāi)放。第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)提出的“強(qiáng)大現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)”和1963年提出的“四化”全面開(kāi)啟了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)期。該階段農(nóng)業(yè)雖然有所發(fā)展，但是隨后興起的化運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

（3）改革開(kāi)放后至新世紀(jì)前。1978年十一屆三中全會(huì)提出“走出一條適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，1979年《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》做出的8方面部署正式開(kāi)啟我國(guó)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)道路的全面探索。

（4）21世紀(jì)以來(lái)。該階段，黨中央連續(xù)印發(fā)12個(gè)1號(hào)文件，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出戰(zhàn)略性部署。國(guó)家把“三農(nóng)”問(wèn)題放到更重要位置，并出臺(tái)一系列支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善農(nóng)村面貌和經(jīng)濟(jì)的政策，把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)推入到黃金時(shí)期。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中面臨的問(wèn)題

2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)道路上資源短缺

隨著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的耕地面積正在不斷被侵占，例如房地產(chǎn)行業(yè)、旅游業(yè)等。另外水和勞動(dòng)力資源也正在流向其他行業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)人口平均耕地面積急劇下降，2012年已經(jīng)不足0.093hm2。除去中原大部分地區(qū)，我國(guó)如貴州、云南等山區(qū)的耕地面積都是小而分散，而且由于地勢(shì)原因，并不利于機(jī)械設(shè)備的推廣，更不利于形成規(guī)模性的經(jīng)濟(jì)。從用水量來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量多年來(lái)持續(xù)降低，每年農(nóng)業(yè)用水量足足有300億m3不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉需求，由于缺水造成的糧食損失高達(dá)0.2億t，嚴(yán)重影響我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，直接削弱農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心，導(dǎo)致勞動(dòng)力資源的外流。

2.2農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技設(shè)備推廣困難

農(nóng)業(yè)科技的推廣需要較高的農(nóng)業(yè)投資和物質(zhì)裝備水平，目前國(guó)內(nèi)無(wú)論是在農(nóng)業(yè)投資方面還是在物質(zhì)裝備水平方面都存在短板，更多企業(yè)家愿意投資的是輕工業(yè)或者重工業(yè)，例如服裝或者金融，很少對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)感興趣，所以投資不足直接限制農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研究領(lǐng)域人才屈指可數(shù)，人才短缺直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高，更無(wú)法順利將科研成果應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.3觀念誤區(qū)

在農(nóng)村長(zhǎng)大的孩子從小被灌輸“好好學(xué)習(xí)，走出農(nóng)村”的思想，許多從農(nóng)村走出的大學(xué)生并不愿意再回到自己的村莊效力。而在城市父母的眼里，農(nóng)村更像是個(gè)“雷區(qū)”，有多少戀人就是因?yàn)橐粡堔r(nóng)村戶口被棒打鴛鴦，更不用說(shuō)鼓勵(lì)自己的孩子到農(nóng)村發(fā)展。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的途徑選擇

雖然目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)困難重重，但是通過(guò)不斷摸索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)前途無(wú)量。根據(jù)各地區(qū)的特征和資源可以分為以下農(nóng)業(yè)發(fā)展模式：勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、資金密集型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型。綜合分析不同的發(fā)展模式可以選擇以下路徑。

（1）從現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)入手，培養(yǎng)年輕的經(jīng)營(yíng)主體。俗話說(shuō)“少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)”，從教育著手，高?？梢蚤_(kāi)設(shè)相關(guān)課程，引導(dǎo)并鼓勵(lì)學(xué)生參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中來(lái)。各地政府則可以根據(jù)各地情況出臺(tái)系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的外部運(yùn)作環(huán)境。

（2）因地制宜，針對(duì)不同地區(qū)不同發(fā)展模式選擇適當(dāng)方式滲透現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。如勞動(dòng)密集型地區(qū)，可以通過(guò)增加勞動(dòng)投入提高勞動(dòng)產(chǎn)出比，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增加實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)；對(duì)于技術(shù)密集型地區(qū)，可以適當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)備代替人力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展；對(duì)于資金密集型地區(qū)，該地區(qū)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量較高，資金豐厚，可以依靠工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“四化”。

參考文獻(xiàn)

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作者：蔣海濤 單位：安徽省宿州市埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)農(nóng)技站