前言：本站為你精心整理了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革緊迫性與方法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的大力支持，在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，國家出臺了一系列的經(jīng)濟改革措施來促進我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在我國的農(nóng)村，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的正常發(fā)展，本文將在分析二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點的基礎(chǔ)上，提出如何做好城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型。

1我國農(nóng)村二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村人口所占比重過高。

我國現(xiàn)今有13億多的人口，但是其中城鎮(zhèn)人口僅占全國總?cè)丝诘?成多，遠低于發(fā)達國家的7成，尤其是美國，其城鎮(zhèn)人口占到總?cè)丝诘慕?成左右。這種農(nóng)村人口在人口比重占據(jù)過大的問題使得大量的富余農(nóng)村勞動力被限制在有限的土地中，從而使得農(nóng)村人口無法得到更多的經(jīng)濟增長點，且造成了農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率長期持續(xù)在較低的水平。

1.2農(nóng)業(yè)人口平均產(chǎn)值過低。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截止到去年，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占的比重不足2成，與其所占人口嚴(yán)重失衡，通過使用國際通用的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)程度的結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)進行計算后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)人口與其產(chǎn)值之間的比重偏差達到了驚人的31.7%，正常我國的農(nóng)村生產(chǎn)率遠低于國際平均水平。

1.3城鄉(xiāng)居民收入與消費差距較大。

城鄉(xiāng)居民與農(nóng)村人口之間在收入與消費之間的二元性差異是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的突出表現(xiàn)。這一現(xiàn)象造成了我國國內(nèi)需求嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村人口由于收入問題而導(dǎo)致的購買力較低是導(dǎo)致農(nóng)村消費需求不旺的重要原因，也是造成我國經(jīng)濟健康、良性發(fā)展的重要阻礙。

1.4農(nóng)村社會保險福利不足。

農(nóng)村人口相較于城市人口多且分散，造成了對于農(nóng)村投入的福利投入過大，盡管近些年來國家加大了對于農(nóng)村人口的福利保障的傾斜，但總的來說，兩者之間的福利保障仍然差距較大，僅以養(yǎng)老保險為例，現(xiàn)今國家已經(jīng)基本建成了覆蓋所有城市居民的養(yǎng)老保險制度，特別是對于城市的失業(yè)人口設(shè)立了相應(yīng)的失業(yè)保險，而在農(nóng)村，則缺乏相應(yīng)的保障機制，使得農(nóng)村中的很多人口無法享受到相應(yīng)的社會保障。

2城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對農(nóng)村發(fā)展的重要影響

2.1城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換遲滯影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展

在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了進一步發(fā)展工業(yè)，我國長期將農(nóng)業(yè)剩余補充到工業(yè)的發(fā)展中，從而使得我國的農(nóng)業(yè)沒有可持續(xù)發(fā)展的積累。同時在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)未能形成有序的發(fā)展模式，而是被人為的割裂開來，致使農(nóng)業(yè)的利潤被多方攝取。從而嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟的正常發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)阻礙了正常的農(nóng)業(yè)人口流動

通過對世界經(jīng)濟發(fā)展模式的分析后發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)化快速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)的富余勞動力會逐漸向著非農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)化，從而使得工業(yè)發(fā)展有著充分的勞動力資源，在加速經(jīng)濟擴張的基礎(chǔ)上也帶動了城市化的快速發(fā)展。這一勞動力轉(zhuǎn)移過程既是國家工業(yè)快速發(fā)展的過程也是國家城市化快速建設(shè)的過程，同時在這一過程中也會實現(xiàn)對于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造。但是通過對于農(nóng)村人口的調(diào)查統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，我國大量的農(nóng)業(yè)人口仍然滯留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量的人口紅利無法轉(zhuǎn)移為人口財富，農(nóng)業(yè)人口相對于農(nóng)業(yè)資源過剩，阻礙了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)阻礙了農(nóng)民增收

長期以來我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距并未隨著經(jīng)濟的發(fā)展而縮小，而是呈現(xiàn)逐步擴大的趨勢，在1957年我國的城市和農(nóng)村人口的收入比例為2.36∶1，而這一數(shù)字發(fā)展到現(xiàn)今已經(jīng)擴大到6~7左右。如若考慮到城鎮(zhèn)居民所具有的社會保障等福利，這一數(shù)字還會繼續(xù)擴大。兩者之間的收入差距加大不利于農(nóng)村的正常發(fā)展。

3做好城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

3.1推進城市化與工業(yè)化進程的發(fā)展。

通過對國外經(jīng)濟發(fā)展的總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，推進農(nóng)村人口的城市化與工業(yè)化進程是解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一種有效途徑。在這一過程中需要注重發(fā)揮大、中、小城市在城市化與工業(yè)化進程中各自的特性，構(gòu)建起一個分工合理、產(chǎn)業(yè)明確的城市化、工業(yè)化發(fā)展體系，積極吸納農(nóng)村就業(yè)人口，促進城鄉(xiāng)工業(yè)與農(nóng)村的合作，使得工業(yè)發(fā)展所帶來的紅利能夠反哺到農(nóng)業(yè)中去，同時積極推進城市中的社會保障體系向農(nóng)村覆蓋，城市發(fā)展文明向著農(nóng)村輻射，從而構(gòu)建起合理、規(guī)范的城鄉(xiāng)生產(chǎn)新布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。

3.2建立完善法律法規(guī)制度。

近些年來，國家加大了在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中法律法規(guī)制度的構(gòu)建，尤其是戶籍制度的改革促進了人口的流動，同時在勞動就業(yè)制度、教育制度以及社保制度等方面的改革更是十分必要的，同時國家免除了長久延續(xù)下來的農(nóng)業(yè)稅等稅費，極大的減輕了農(nóng)民的負擔(dān)提高了農(nóng)民種糧的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。在積極完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上提倡集體種糧的新模式，使廣大人口能夠從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來向工業(yè)方向轉(zhuǎn)移。同時積極建立起多層次多主體的資金投入機制，從而實現(xiàn)更多的資源要素向農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)移。

3.3積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式促進農(nóng)民收入增長。

通過建立起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的模式，調(diào)整農(nóng)村中第一與第二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸銷售等的滯后局面，從而形成一種多層次與規(guī)模較大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展新模式，將農(nóng)民由單純的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中解脫出來，向著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈更深層發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進農(nóng)民的增收。在此過程中需要政府的引導(dǎo)與資金投入。

4結(jié)語

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決好城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)農(nóng)村健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在這一過程中需要加大在制度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的改革，推進農(nóng)村向著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的方向發(fā)展。

作者：陳璟 單位：河北省邯鄲市農(nóng)業(yè)局