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編者按：本論文主要從農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題；完善農(nóng)產(chǎn)品流通的對策等進行講述，包括了商品雙向流通渠道十分不暢、農(nóng)產(chǎn)品市場化程度較低、流通方式落后，集貿(mào)市場、夫妻店仍是農(nóng)村商品流通的主渠道、流通產(chǎn)品檔次較低、批發(fā)市場價格波動大，不利于農(nóng)產(chǎn)品的供求均衡、培養(yǎng)有理論基礎(chǔ)、技術(shù)過硬的復(fù)合型人才等，具體資料請見：

摘要我國農(nóng)產(chǎn)品流通存在渠道不暢通、市場化程度較低、流通方式落后、流通產(chǎn)品檔次較低等方面的問題，應(yīng)在加強立法、體制改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強基礎(chǔ)設(shè)施等方面來解決農(nóng)產(chǎn)品流通的問題。

關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品流通；問題；對策

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商品流通已由社會生產(chǎn)中的末端行業(yè)上升為先導(dǎo)行業(yè)。黨中央高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通，要求必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。

一、農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

目前的農(nóng)產(chǎn)品流通還遠(yuǎn)不能夠滿足社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，不能適應(yīng)人們在經(jīng)濟水平提高后對生活質(zhì)量更高的要求。

（一）商品雙向流通渠道十分不暢

農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)十分薄弱，農(nóng)民賣難、買難的問題突出。農(nóng)產(chǎn)品信息滯后，流通不暢，很容易造成生產(chǎn)的盲目性。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃滯后，布局不合理；農(nóng)村商品流通的集約化、組織化程度低，流通成本高；農(nóng)村商品流通網(wǎng)點數(shù)量不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋；農(nóng)村市場監(jiān)管工作薄弱；商品質(zhì)量不高，食品安全隱患較大。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場化程度較低

市場組織化程度低、規(guī)模小、設(shè)施不齊備、經(jīng)營管理手段落后是我國農(nóng)村流通體系的重要特征，且缺乏現(xiàn)代的、有組織的流通企業(yè)和流通體制。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品價格普遍處于低位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)不暢；市場主體及其組織的遲滯發(fā)育；市場信息傳遞機制不健全；政府宏觀調(diào)控體系不完善。

（三）流通方式落后，集貿(mào)市場、夫妻店仍是農(nóng)村商品流通的主渠道

商務(wù)部和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)對20個省500個村的1萬家農(nóng)戶問卷調(diào)查，80％的村沒有連鎖超市等新型業(yè)態(tài)，97％的農(nóng)戶盼望城市超市向鄉(xiāng)村延伸，77％的農(nóng)戶買過假冒偽劣商品。中國目前農(nóng)產(chǎn)品交易還是以初級產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品分等、分類和包裝等標(biāo)準(zhǔn)化水平很低。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品在超市銷售的比例超過75％，美國、德國達(dá)到96％，而中國平均只有5％左右。

（四）流通產(chǎn)品檔次較低

未經(jīng)加工的鮮銷產(chǎn)品占了銷售產(chǎn)品的絕大部分，農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理不到10％，保鮮儲藏不足18％，加工比例不到25％。農(nóng)產(chǎn)品分等分級、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)能力還比較弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，與安全衛(wèi)生、新鮮營養(yǎng)的食品消費潮流很不適應(yīng)。

（五）批發(fā)市場價格波動大，不利于農(nóng)產(chǎn)品的供求均衡

我國農(nóng)產(chǎn)品成交價格完全取決于當(dāng)時當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的供求狀況，而批發(fā)市場上農(nóng)產(chǎn)品的供求數(shù)量又存在不確定性。一旦出現(xiàn)供求失衡，就可能產(chǎn)生價格和產(chǎn)銷量的變動呈發(fā)散型的不穩(wěn)定狀態(tài)。市場在這種形勢下產(chǎn)生的價格，反復(fù)出現(xiàn)大幅度漲跌，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（六）農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢地位

我國農(nóng)民分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏組織、談判地位弱。他們?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品物流提供商品源，卻很少與購買方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，形成真正利益共同體的更少。農(nóng)民不可能充分掌握整個農(nóng)產(chǎn)品流通市場的信息，不可能對價格的走勢有明確的判斷，往往只能被動接受運銷商提出的價格，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險大多數(shù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。

（七）農(nóng)產(chǎn)品流通體系不符合我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展的要求

在商品流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”，在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”，致使農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的投入嚴(yán)重不足、發(fā)展速度遲緩，與農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通日益增長的要求不符。

二、完善農(nóng)產(chǎn)品流通的對策

解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系中存在的問題，需要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、實體流通等環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷相配套的整體流通體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的過程。

（一）認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)產(chǎn)品流通

三農(nóng)問題是近年來我國的焦點問題，國家政策大力向農(nóng)業(yè)傾斜，農(nóng)產(chǎn)品流通得到了前所未有的發(fā)展機遇。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期，要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮某些地區(qū)沿海、沿邊、生態(tài)、文化特點，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工業(yè)與現(xiàn)代的旅游觀光農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品的特色，帶動農(nóng)產(chǎn)品流通。

（二）加快體制改革，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺，培養(yǎng)高素質(zhì)的市場主體，改善流通方式落后問題

首先要開展多種貿(mào)易方式，規(guī)范市場管理?？梢蚤_展期貨、拍賣、展會等貿(mào)易方式，規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)定銷，減少生產(chǎn)盲目性。其次要充分發(fā)揮信息的引導(dǎo)性作用，建立健全具有引導(dǎo)功能的信息平臺，使信息盡量做到集中、有效、實用性強。在此條件下，既要有政府的無償信息支持，又可以適度鼓勵有條件的企業(yè)提供適度收費的有償信息服務(wù)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用先進技術(shù)設(shè)備，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

從源頭上改善農(nóng)產(chǎn)品流通狀況，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，減少劣、差產(chǎn)品的數(shù)量，最終優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還要采用先進技術(shù)設(shè)備從加工處理等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，加工深入化、銷售批量化，提高生產(chǎn)的效率。

（四）提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量，創(chuàng)建知名品牌

對農(nóng)產(chǎn)品進行分等分級、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)。提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，能增加產(chǎn)品的附加值；加大科技在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的投入，最終都會體現(xiàn)在產(chǎn)品競爭力的提高上；提高產(chǎn)品的包裝水平，能較好地做好產(chǎn)品的營銷；品牌是商品的名片，同質(zhì)量、同包裝、不同品牌的商品在價格上會產(chǎn)生巨大的差別。

（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的步伐

加強交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對于促進物流與商流的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的意義。

加快建立與國際相互認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是開展農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。我國正在逐步健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測手段，并加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督。我國在各地設(shè)立認(rèn)證中心，強制推行食品安全認(rèn)證，并于1998年由國家技術(shù)監(jiān)督局批注成立了中國質(zhì)量體系認(rèn)證機構(gòu)國家認(rèn)可委員會（CNACR），在國際認(rèn)可論壇大會上首批簽署了國際認(rèn)可多邊承認(rèn)協(xié)議。這標(biāo)志著取得中國CNACR認(rèn)可證書，就取得了國際同行的認(rèn)可，在質(zhì)量上實現(xiàn)了與國際的接軌。

（六）培養(yǎng)有理論基礎(chǔ)、技術(shù)過硬的復(fù)合型人才

農(nóng)村推進小城鎮(zhèn)建設(shè)及國家教育政策的傾斜為高校農(nóng)林專業(yè)的發(fā)展提供了較強的吸引力，這些以前的冷門專業(yè)逐漸熱起來。目前，農(nóng)林專業(yè)，與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的植物保護、食品加工等專業(yè)也日益火爆。大量專業(yè)人才的培養(yǎng)為整合農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系有著極為深遠(yuǎn)的影響。