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民辦高校學分制教學

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民辦高校學分制教學

【內容提要】作為我國高等教育重要組成部分的民辦高校,依據(jù)自身特點,主動適應經濟社會發(fā)展需要,探索實施切合民辦高校辦學實際的學分制教學管理模式,對于學校有效落實人才培養(yǎng)目標,具有十分重要的意義。

任何一種教學管理制度的產生與運行總與社會外部因素有著密切的聯(lián)系,并對這種制度起著一定的制約作用。從學分制的產生來看,它本身就是多元文化和市場經濟的產物,換言之,多元文化和市場經濟等已成為學分制產生的外部動因。我國民辦高校學分制改革的動因不僅來自學校外部,同時也來自學校內部和受教育者自身。受教育者和學校為了追求與社會的協(xié)調發(fā)展,必然會促使自己按照社會的多種要求來不斷地進行自我完善,并使自己在激烈的社會競爭中始終立于不敗之地。

一、民辦高校實施學分制的環(huán)境分析

外部環(huán)境對民辦高校實施學分制的影響:

1.缺乏規(guī)范的學分制的制度安排。早在1985年5月,中央頒布了《中共中央關于教育體制改革的決定》(以下稱《決定》),《決定》中明確指出要減少必修課,增加選修課,實行學分制和雙學位制,這為中國的高等教育事業(yè)發(fā)展又一次指明了方向。各部委所屬高校和省屬院校紛紛進行教學管理制度改革,從而使得學分制這一管理模式在全國范圍內得到推廣。近年來,部分省市的民辦高校也在積極探索學分制,但由于缺乏規(guī)范的制度安排,各高校實施學分制的辦法不統(tǒng)一,即使是同層次學校也不能很好地實現(xiàn)校際學分的互通。

2.社會對民辦高校認識上的偏差影響了學分制的實施。為社會培養(yǎng)高級職業(yè)技術人才是我國民辦高校的基本定位。然而在相當長的一段時期中,高等職業(yè)技術教育沒有得到社會應有的重視。黨的十六大報告明確提出,要“加強職業(yè)教育和培訓”,這預示著民辦教育正面臨大好的發(fā)展機遇,但社會上不少人對它的地位、作用、特點的認識存在較大偏差,民辦高校的社會認同度比較低,社會信譽沒有很好地確立起來。即便是在教育界內部,不少人對此類教育的基本特征、基本規(guī)律,諸如培養(yǎng)目標、模式、途徑等問題的認識不足。

3.現(xiàn)有教育資源不能很好地滿足實施學分制的要求。從政府與學校主管部門角度看,缺乏對民辦教育人才培養(yǎng)目標特殊性的分析,發(fā)展戰(zhàn)略尚欠明確。為了推進高等教育大眾化進程,在民辦高校的擴大招生中表現(xiàn)出了一定的盲目性,忽視了民辦高校的客觀條件和實際承受能力,即使按照學年制的管理模式,現(xiàn)有招生規(guī)模也已經遠遠超出了民辦高校教育資源的承受能力,由于學分制比學年制具有生均教育資源更高的要求,因此,許多民辦高?,F(xiàn)有教育資源還無法很好滿足學分制的要求。

4.民辦高校教育考核評價體系與學分制存在矛盾。國家教育主管部門對民辦高校的考核評價,基本上是按照普通本科院校的考核評價體系設計和安排的,從入學、管理到就業(yè)的制度安排,仍然沒有擺脫學年制的基本框架,這個框架是制約民辦高校實施學分制不可忽視的重要因素。

內部因素對民辦高校實施學分制的影響:

1.培養(yǎng)目標定位不準,辦學方向有待明確。目前,我國民辦高校的人才培養(yǎng)定位在一定程度上存在與普通本科院?!袄淄钡默F(xiàn)象,特別是一些本科學校舉辦的民辦層次教育,把學術性教育培養(yǎng)模式自覺或不自覺地帶到民辦教育中來;獨立舉辦民辦教育的院校也普遍存在著“本科壓縮型”的痕跡,在培養(yǎng)目標定位問題上存在著“就高不就低”的心理,沒有真正以人才市場需求作為定位的坐標。

2.專業(yè)及課程設置尚未脫離學科體系的窠臼。一些民辦高校專業(yè)設置仍然延續(xù)或套用原高等教育專業(yè)結構體系,特別是隸屬“三改一補”辦學模式的民辦高校,至今沒有進行充分改組,專業(yè)結構布局沒有依據(jù)科學的培養(yǎng)目標進行全面調整。受專業(yè)設置的影響,在課程設置上基本還是延續(xù)基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課的“三段式”課程模式,業(yè)務技能訓練放在專業(yè)課學習之后的最后一個學期集中進行。這種按科類組合的課程內容結構體系,適合培養(yǎng)學術研究型人才,但不適合培養(yǎng)應用型、技能型人才。與民辦教育人才培養(yǎng)目標相違背,不適宜應用型目標模式下的學分制教學規(guī)律。

3.其他問題。如資金投入不足,硬件設施差;學生規(guī)模超常增長,師資及其他人力資源超負荷運轉;學生實習環(huán)節(jié)限于形式,起不到應有的實踐作用;辦學主體多元化,但缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁,面臨較大的市場風險;招生規(guī)模不斷擴大,但高就業(yè)率難以保證,潛伏著生存危機;如此等等,都直接影響了學分制建設和實施效果。

二、民辦高校學分制教學管理模式的選擇

現(xiàn)階段我國普通高校推行的學分制是伴隨我國市場經濟體制的建立而建立的,由于校與校之間的差異,目前出現(xiàn)了完全學分制、學年學分制、復合學分制等學分制的形式。民辦高校學分制教學管理模式的選擇應依據(jù)學校能夠滿足個性化的條件積累,目前以學年學分制模式為主,并追求教學條件約束下的學分制最優(yōu)結構,以下做法可以在一定程度上優(yōu)化民辦高校的學分制教學管理模式。

1.學分制的實質是要提供學生選擇的機會。但是,民辦高校的課程和教師等資源與學分制的推行存在一定的排他性,無疑對學分制的推進有著較大的制約作用。為此,可采取以下對策:

(1)可在現(xiàn)有科類及課程的條件下通過推行“主輔修制”來擴充學生的選擇空間。在提高主修專業(yè)教學質量的基礎上,大量開設輔修專業(yè),擴大學生的選擇空間,以滿足學生選擇課程和選擇專業(yè)的需要。讓部分學有余力的學生通過輔修的方式獲取“一主一輔”兩個證書甚至兩個學位,從而為社會培養(yǎng)復合型人才,以提高學生就業(yè)的競爭力。

(2)有條件地轉專業(yè)來彌補學生第二次選擇專業(yè)的需求。現(xiàn)有的招生政策仍然是根據(jù)學生的高考成績和志愿來確定專業(yè),很難滿足學生的需要。但如果任學生自由選擇專業(yè),現(xiàn)有的辦學條件還遠遠不夠。通過學生自由報名和考核選拔,在學校允許的條件下轉專業(yè),既可以照顧部分學生的學習興趣,又能解決部分學生在專業(yè)學習中存在的困難。

(3)通過開發(fā)網(wǎng)絡課程來緩解資源不足的壓力。一方面網(wǎng)絡課程可以增加課程資源,另一方面還可以緩解教室資源和時間段不足的矛盾。開發(fā)網(wǎng)絡課程進行網(wǎng)絡教學,可以是實時教學,即教師、學生在同一時間進行教學活動,也可以是非實時教學,即教師預先將教學內容及要求存放在服務器中,學生根據(jù)自己的時間安排,在網(wǎng)上下載學習內容進行學習。利用網(wǎng)絡教學,教師上網(wǎng)輔導的時間以及學生上網(wǎng)學習的人數(shù)不受限制,可以解決因學生選擇某些熱門課程或優(yōu)秀教師而造成教室容量不足的問題。同時利用網(wǎng)絡教學,對教室以及實驗室資源的依賴不像傳統(tǒng)的課堂教學那樣突出,可以有效地緩解教室及實驗室等資源緊張的局面。

(4)通過民辦高校市場機制的優(yōu)勢擴大學生選擇教師的范圍。學分制改革是建立在選課制的基礎之上的,因此學分制改革要落到實處,首先要保證能開出足夠數(shù)量的選修課。目前影響民辦高校選修課開設的“瓶頸”之一就是師資問題,因此,民辦高校要將學分制改革真正推向深入,必須首先加強師資隊伍建設,采取專聘結合的方式挖掘師資資源,進一步引入競爭機制,以適應“生選師”的需要。要不斷強化專兼職教師的綜合素質,建設一支高素質的教師隊伍。學分制向教師提出了更高的要求,教師不僅應具有厚實的專業(yè)知識、廣博的文化素養(yǎng)和較高的學術水平,還能在交叉、邊緣、新興學科的科研中有所建樹,能開出高水平的選修課;其次,教師必須具備較高的職業(yè)道德水準,以學生為本,對學校負責、對社會負責,激勵鞭策學生,教書育人。

2.面對民辦高校的學生生源實際,應采取多種形式,營造有利于學分制的內部環(huán)境:

(1)通過實行適當?shù)木緳C制以避免學生盲目選擇和放任自流。從學生的個人發(fā)展考慮,學分制為不同基礎、不同層次的學生提供了更加寬松的環(huán)境,但卻出現(xiàn)了少數(shù)學生盲目選擇或放任自流的情況。如果聽任學生在6年或8年內選擇,個別學生會出現(xiàn)6年或8年后仍然不能畢業(yè)的情況,從某種程度上是耽誤學生。因此,在民辦高校的學籍管理中,增加轉??啤⒃囎x及中期淘汰很有必要。

(2)通過調整管理方式來加強學生管理。學分制比較重視學生取得的學分和畢業(yè)資格,但卻由于自由選課淡化了學年制的班級管理,放松了對學生的過程管理。民辦高校學生的自我管理和自我約束能力相對較弱,部分學生對自身的發(fā)展目標也不夠明確,在平常的學習中往往對自己要求不夠,這樣就容易被中途淘汰。因此,在重視目標管理的同時,還不能完全放松對學生的過程管理。

(3)加強“宿區(qū)”文化建設。隨著高校以選課制為核心內容的學分制、主輔修制等彈性學制的推行和后勤社會化的逐步實現(xiàn),高校傳統(tǒng)的班級建制受到了前所未有的挑戰(zhàn)。適時調整,重新定位,賦予大學生宿舍這一特定的育人區(qū)域即“宿區(qū)”以更深的內涵,重視并積極發(fā)揮“宿區(qū)”功能,著力加強以文化為核心內容的高校“宿區(qū)”建設,對于高校積極落實育人任務具有十分重要的意義?!八迏^(qū)”文化作為校園文化的亞文化,是一種特定的區(qū)域文化,是大學生“宿區(qū)”內以價值為核心、并以承載這一價值體系的活動形式和物質形態(tài)表現(xiàn)出來的一種精神氛圍,是長期形成的有特色的“宿區(qū)”精神、文化活動與文化環(huán)境的總和。豐富多彩的“宿區(qū)”文化對于大學生改善知識結構、開發(fā)潛能和陶冶情操具有重要的作用,對于加速大學生在生活目標、政治態(tài)度、價值取向、職業(yè)角色和人格塑造等方面的社會化具有重要作用。

3.由于民辦高校辦學歷史短,教學積累少,宜采?。?/p>

(1)通過成立選課指導小組和制定“學習計劃套餐”來彌補導師制的不足。隨著學分制的實施,學校必須加強對學生學習的指導、顧問與督促作用,建立必要的導師制,對學生的課程與專業(yè)選擇、學習方法的培養(yǎng)以及實踐能力的鍛煉等做出指導。針對民辦高校師資相對不足的情況,可以根據(jù)學生的基礎和學習狀況,制定數(shù)套適合不同學生群體需要的學習計劃,即制定數(shù)套“學習計劃套餐”,供學生選課參考,可以較好地彌補導師制的不足。

(2)通過增加免修、免聽和補考來減少時間沖突。自學能力強的學生,經任課教師檢查讀書筆記等自學材料并同意后,可以申請免修培養(yǎng)方案中規(guī)定的尚未修讀的部分專業(yè)課程,直接參加課程的期末考試。上課時間局部沖突的課程,學生向院系提出申請,經批準后可以免聽沖突部分的課堂教學。按照學分制的要求,學生不及格的課程要重修,而學生在重修時往往會與其他必修課的開課時間沖突。因此,從緩解學生上課時間沖突和節(jié)約教學資源的角度考慮,有的課程學生修讀一遍后不一定非要重修。因此,除正常的期末考試外,每門課程允許增加一次補考機會,以完善條件約束下的重修安排。

(3)建立學校、社會間的學分互認機制。在當前的人才市場,社會用人單位對一些能力證書越來越重視,許多大學生也熱衷于社會上的各類考證。為此,學校應做好引導和規(guī)范,并且要做好學校、學生與社會考試機構的協(xié)調和溝通,如要做好學校與學校之間的學分互認、社會培訓機構考試成績的認可等方面的制度安排,學校要做好學歷教育與非學歷培訓之間的溝通與銜接,來擴充教學資源以擴大學生學習的選擇范圍。

三、民辦高校實施學分制須注意的幾個問題

1.確定分值。目前,高校學分制中普遍采用某門課程成績與學分值呈一種固定不變關系的計算方法,即該門課程成績在60分以上,即可獲得一固定學分,否則不得學分。這種計算方法不能充分體現(xiàn)和有效反映學生對該門課程內容的把握情況,因而不利于調動學生學習上精益求精的積極性。因此,可以考慮將某門課程成績的高低與學分值有效地對應起來。就任何一門課程來說,學生應該對教學大綱中所要求的內容達到“掌握”的程度。學生畢業(yè)的前提是:應修滿的最低學分均以“掌握”為基值計算,即所修全部課程平均達到“掌握”的程度即可取得畢業(yè)資格。例如,可以將學生對某門課程內容的掌握程度劃分為:沒掌握、基本掌握、掌握、較好掌握和優(yōu)秀幾個檔次,各檔次分別對應的百分值分別為<60、60~69、70~79、80~89、≥90。沒掌握不得學分,基本掌握可獲得學分,但未達到要求,須通過其他途徑或另一門課程獲得較好成績或優(yōu)秀成績或申請重考達到“掌握”等方式來補償。允許、鼓勵學生將某門或某幾門擅長的課程學通、學透,變“學會”為“會學”,有利于學生特長的發(fā)揮,符合民辦高等教育的人才培養(yǎng)方向。

2.總學分核準。學生畢業(yè)至少應修滿的總學分為教學計劃所列課程平均達到“掌握”程度規(guī)定的學分之和,最低學分是一個常數(shù)。允許課程之間所得學分互補,允許任何一門必修課程不得學分,但須經其他渠道或若干門課程的優(yōu)異成績來填補,以增強現(xiàn)有辦學條件下的學習彈性。這里要注意的是公共選修課問題。有的學生常常選修那些憑興趣、課時少、教師要求較松的課程,以此來獲得較多學分。一般來說,選修課程的學分比較容易獲得,為防止這種現(xiàn)象所帶來的負面影響,可以制定校級公共選修課“各專業(yè)學生選課規(guī)定”及公共選修課最高學分值限定等措施。如網(wǎng)絡應用這門公共選修課,應規(guī)定電子類、信息類專業(yè)不可選,因專業(yè)必修課中會開設此課程或涉及相關內容。公共選修課規(guī)定最高學分,可以多選多修,但記入總學分為一固定值。若必修課程有若干門獲得優(yōu)秀,選修課程可以不選而不影響畢業(yè);若必修課程有若干門課程優(yōu)秀,且有的課程基本掌握或有一門課程沒掌握,只要修夠總學分,也不影響畢業(yè)。給學生長處的發(fā)揮留有更廣闊的空間和選擇的余地,符合民辦高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律。

3.相關學分認定。

(1)基本素質和基本能力方面。基本素質和基本能力的評價標準來自社會和用人單位。依據(jù)近兩年用人單位對民辦高校畢業(yè)生的要求,幾乎無一例外地把一些基本素質和基本能力作為基本條件,如道德品質優(yōu)秀、誠信、認真、語言文字表達能力強、溝通能力強、能吃苦及合作精神等等。用人單位要求民辦生所具備的這些基本素質和基本能力幾乎所有院校均已列入必修、選修課范圍之內,但這些能力的培養(yǎng)并非一日之功所能及,更確切地說,不是靠幾十學時的課堂教學能夠實現(xiàn)的,而營造某些人文氛圍對這方面能力的培養(yǎng)更為重要。受到唯物質主義、唯享樂主義的沖擊與影響,出現(xiàn)了真理與金錢取舍顛倒、做人標準模糊等傾向。因此,“學做學問先學做人”的為學之道有時比文化課知識和能力更重要,諸如學生參加的各種集體及公益活動等,理應納入學生學分考核之列,這也是民辦高校落實人才培養(yǎng)目標的前提和基礎。

(2)職業(yè)資格證書與學分對應。目前,國家正在大力推進勞動準入制度和職業(yè)資格證書制度。民辦高等教育實施職業(yè)資格證書制度是民辦高校發(fā)展的另一新途徑,是以能力為核心的民辦高等教育發(fā)展的新模式。民辦高校在教學計劃中,應把課程結構、教學內容和教學進度安排適當?shù)嘏c行業(yè)資格證書相接軌,可以真正做到理論與實際結合、系統(tǒng)與實用并存,為民辦生就業(yè)創(chuàng)造有利的條件,所以,職業(yè)資格證書認可一定的學分順理成章。職業(yè)資格證書與專業(yè)及課程之間的對應關系一般有三種情況:一是專業(yè)單科證書;二是專業(yè)綜合證書;三是非專業(yè)對口行業(yè)證書。當專業(yè)單科證書與教學計劃中某門課程相對應時,證書可以頂替“掌握”學分;若學生已經取得該門課程的學分,又取得了相應的證書,應適當增加學分。當專業(yè)單科證書與教學計劃設置的課程沒有對應關系時,需認定課程學分并計入總學分。專業(yè)綜合證書是學生綜合能力的有力佐證,宜計入總學分且高于專業(yè)單科證書認定的學分。非專業(yè)對口行業(yè)證書可采用適當增加學分和計入公共選修課學分的認定辦法。民辦高校應激勵學生多取證、取好證,并為學生取得實用價值強、行業(yè)認可度高的職業(yè)資格證書提供便利條件。要鼓勵學生提前走向社會,鼓勵其積極參加社會實踐、社會調查、科技創(chuàng)新、科技制作、技能競賽、專題研究、撰寫并發(fā)表文章等。只要在校內或校外產生良好的效果和影響均可認定學分給予獎勵,并直接計入應修總學分,以增強他們早日成才和對社會的貢獻觀和責任感。

【參考文獻】

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