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第一篇：高等農林院校本科教學建設探討

摘要：本科教學課程組是在高等院校二級院系領導和管理下，依據一類共同課程教學需要而建立起來的一級教學活動組織。高等農林院校本科教學課程組在課程建設和人才培養(yǎng)方面的作用日益顯現，強化同一課程建設，助力精品課程形成；形成教學合作精神，夯實教學團隊建設；建立課程教學梯隊，支持師資隊伍建設。但本科教學課程組建設存在劃分標準混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)范；組織權威性較低，人心凝聚力較差；缺乏系統(tǒng)管理機制，盲目隨意性較大等問題。沈陽農業(yè)大學從加強課程組建設的重要性認識，出臺系統(tǒng)化課程組建設方案；建立健全課程組管理標準，全面加強課程組建設；科學規(guī)劃課程組權責配置，規(guī)范課程教學實施制度；強化課程組師資隊伍建設，形成傳幫帶的良性氛圍，充分發(fā)揮高等農林院校課程組在高等教育中的重要作用。

關鍵詞：高等農林院校；人才培養(yǎng)；課程建設；課程組；教學改革

課程組是依據同一類課程教學需要建立的教學活動組織，由高等院校二級院系領導和管理。課程組多以所講授的課程名稱命名，由兩名及以上任課教師組成。成立課程組，主要是為了加強對課程教學內容、手段和方法的研究，從而提高教學質量。課程組是高等院校教學工作的最基層組織，一般設組長一人，在教研室主任的直接管理下，帶領課程組成員完成與課程相關的工作和任務。對全國多所農林院校的調查研究發(fā)現，建立課程組的院校數量很少。已經建立的課程組，其組織結構也較松散，開展活動次數少，形式單一，多是落實教學任務等事務性工作，缺乏教學研討，還不能完成課程組構建的主要目的、目標和功能。但隨著高等教育的快速發(fā)展，課程組在提高教學質量方面的作用日益凸現，如何有效地建立課程組并充分發(fā)揮其在課程建設和人才培養(yǎng)方面的作用，是一個值得關注和深入思考的教學問題。

一、本科教學課程組建設的主要作用

（一）強化同一課程建設，助力精品課程形成

如果沒有組建課程組，任課教師都是各自為政。為了保障教學質量，每人都要單獨準備一套教學材料，包括教案、多媒體課件等。由于教學資源不能共享，造成勞動力的浪費，教學內容、教學效果不統(tǒng)一，教學質量參差不齊。課程組則可以整合教材、電子教案、多媒體課件、課后習題與解答、知識要點等教學資源，一方面可以集中大家的智慧，統(tǒng)一講授內容，共同提高教學質量；另一方面可以避免任課教師重復勞動，讓他們從編寫教案、制作課件等繁重的事務性工作中解放出來，將更多的時間和精力投入到教學法設計、教學體系構建等教學研究中去[3]，推動課程質量進一步提高，努力建成精品課程。

（二）形成教學合作精神，夯實教學團隊基礎

課程組負責課程的常規(guī)教學管理，包括教學監(jiān)督、課程評價、擬定試題、安排監(jiān)考教師和批閱試卷等，還要組織課程組成員間相互聽課和教學觀摩與經驗交流。負責日常教學和課程建設只是課程組的最基本職能，要充分發(fā)揮課程組在提高教學質量方面的巨大作用，還要調動課程組成員的積極性，集中全體成員力量不斷進行教學改革。主要是以課程教學為中心，以改革課程教學內容、方法和教學技術為重點，經常性開展課程教學改革的研究與實踐活動，合作完成與該課程相關的教學論文和教學項目，推進課程建設向縱深發(fā)展并積極組織組內課程的建設項目和教學研究項目申報和研究[4]。通過圍繞課程教學開展的一系列活動，加強了教師間的交流與合作，并進一步整合教學資源，為打造教學團隊夯實了基礎

（三）建立課程教學梯隊，支持師資隊伍建設

高等學校提高師資水平，無非是“內培外引”兩條路徑。在師資相對不足的高等農林院校，很多課程都是一名教師講授，如果一旦這名教師進修、讀博、出國深造等原因將直接導致課程無法開出。一邊是加強師資隊伍建設，一邊是保障本科教學質量，兩者之間卻不可避免地要發(fā)生沖突。課程組的基本任務是負責制定和修訂課程的教學大綱，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的教學日歷，保證課程內容在各教學階段的銜接和連貫，按教學大綱、教學計劃安排完成既定的教學任務。課程組構建應考慮老中青搭配，建立科學的課程教學梯隊，形成傳、幫、帶的良性氛圍。課程組一般由多名教師組成，可以統(tǒng)籌安排學校下達的授課任務，從而解決因任課教師進修、讀博、出國深造以及調出、退休或休假等因素，造成課程無法正常開出，而不得不被迫修改教學計劃等問題，使得教學任務能夠不折不扣地按照教學計劃執(zhí)行，保證教學計劃順利進行，切實保證高等院校的教學質量及其人才培養(yǎng)質量。通過化解師資進修和保障教學秩序間的沖突，推動師資隊伍建設水平快速提高。

二、本科教學課程組建設存在的主要問題

（一）劃分標準混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)范

高等農林院校課程較多，一般都有幾千門課程，本應按照成熟一個組建一個的原則，逐步建立課程組。然而課程組成立，往往是一哄而上，遍地開花，由于師資不足，又缺乏統(tǒng)一規(guī)范的劃分標準，很容易出現人員交叉、混雜或不專的情況，甚至一人同時躋身于多個課程組，使得課程組成員的負擔過大、權責利邊界模糊，在一定程度上為組內成員推諉任務提供了借口。這種情況下，課程建設的主要工作實際上就落到課程組長一人肩上，無法發(fā)揮多人集中作戰(zhàn)的優(yōu)勢。

（二）組織權威性較低，人心凝聚力較差

高等農林院校中同樣存在重科研、輕教學的問題，這就導致業(yè)務水平過硬、綜合素質較高、具有高級職稱的教師不愿擔任課程組組長，同時由于師資短缺、教學力量不足等原因，很容易出現部分年齡偏小、職稱較低的青年教師擔任課程組組長的現象，特別是新設課程尤為明顯。課程組組長與成員的年齡、學歷和職稱相當，甚至各方面影響還不如課程組成員，缺乏較強的領導力、號召力和執(zhí)行力，在缺乏監(jiān)督、考評和獎懲的前提下，不能把任務布置下去，分頭實施，只能由自己獨立承擔，從而無法完成集所有教師的知識、智慧、能力和時間來實現課程組建設的基本目標。因此，高等農林院校要高度重視課程組組長的選拔和培養(yǎng)的規(guī)范標準建設，在教師中尋找業(yè)務水平過硬，威信度高，并具有無私奉獻、團隊精神的教師擔當課程組組長。

（三）缺乏系統(tǒng)管理機制，盲目隨意性較大

由于課程組長權威性差，凝聚力低，無法調動組內成員的工作積極性，同時學校和二級院系層面缺乏相應的激勵約束機制，沒有考核載體，很容易滋生工作的盲目性和隨意性。高等農林院校各種課程組多是僅限于完成學校布置的教學事務性工作，真正能夠對教學研究投入一定精力，課程建設取得較大成效的寥寥無幾。

三、本科教學課程組建設的基本措施

（一）加強課程組建設的重要性認識，出臺系統(tǒng)化

課程組建設方案調研發(fā)現，限于人們對課程組意義和作用認識不足，或因師資力量不足、教學經費緊張等原因，尚有一部分院校沒有建立課程組一級教學組織，即使少數院校組建了課程組，但并沒有開展實際活動，沒有取得實質性進展。沈陽農業(yè)大學通過課程組制度化建設，從制度規(guī)范層面明確課程組組長的職責和權利，并通過在具體工作中，如教材選用、教學資格審查、期末考試制卷等實行課程組長、教研室主任、學院（部、中心）、學校四級審批制度，使課程組建設進一步得到強化。通過在教材編寫、各類課程評選等教學活動中以課程組為單位進行參與，強化任課教師對課程組這一級教學組織的認知。根據課程性質，分類考核課程組建設成效。公共課、學科基礎課與專業(yè)基礎課、專業(yè)課分別考核，前者重在考核加強課程建設方面，后者重在考核落實教學任務方面，尤其是一些新設專業(yè)。同時，將其作為學院教學工作考核的一項重要內容，讓每個學院教學負責人真正抓起來。

（二）建立健全課程組管理標準，全面加強課程組建設

2008年沈陽農業(yè)大學明確提出要求各個院系組建課程組，并通過出臺強制課程主講教師輪換制度、不合格課程組申報制度、教師工作量最高限額制度和課程組工作登記制度等一攬子政策，全面加強了課程組建設。強制課程主講教師輪換制度，要求必修課和限修課的任課教師必須強制輪換，本輪任課教師要與上輪任課教師不同。教師工作量最高限額要求教研室范圍內教師工作量最高不得超過教研室教師平均工作量的1.3倍。因各種原因還未建立課程組的單位，要提交課程組建設整改報告，包括課程組的構建計劃、建設現狀以及今后課程建設整改情況，經各學院審批后上報到學校。設計了課程組工作載體，由學校統(tǒng)一印發(fā)《課程組工作手冊》，規(guī)定各課程組應完成的具體日常工作，包括開學初的課程建設、教學計劃、教學內容、教材和教學方法進行探討和規(guī)劃安排，期中的教學交流安排，議定期末考試內容及要求、落實出卷、閱卷、成績登錄、試卷分析、試卷整理等期末工作情況等內容，同時將《課程組工作手冊》納入學校每學期開展的常規(guī)教學材料檢查評議中，對填寫不認真、內容不充實的課程組要進行通報批評[8]。對受到通報和不論何種原因造成當學期課程無法落實任課教師的課程組實行一票否決制，即認定不合格，取消當年的工作津貼。通過上述一系列制度的順利實施，有效解決了由于教師退休、出國、休假等原因造成無法落課等問題，推進課程組狠抓自身建設，取得了明顯的建設實效。

（三）科學規(guī)劃課程組權責配置，規(guī)范課程教學實施制度

2013年，沈陽農業(yè)大學專門下發(fā)相關文件，對課程組的任務、課程組長的職責和權力做出明確規(guī)定。

1.課程組任務一是規(guī)范教學過程。按照共同編寫的教學大綱，制定課程教學進度，統(tǒng)一考試命題和閱卷，并有計劃地組織相互聽課，統(tǒng)一講授內容，取長補短，高質量完成課程教學工作。二是加強課程建設。根據學科進展不斷更新教學內容，嘗試改進教學方法與手段，對教材、教輔資料、多媒體課件、試題庫、教學網絡平臺等多種形式的教學資源不斷加強建設。三是開展教學研究與改革。鼓勵課程組積極申報學校教學研究項目，明確要求每學期組織不少于三次的集中教學研討活動。

2.課程組長職責一是要制定課程建設規(guī)劃，每學期撰寫期中自查報告及期末總結；二是定期召集課程組成員研討制定課程組的工作計劃，統(tǒng)一教學工作標準；三是組織編寫課程教學大綱、教材、教輔資料及試題答案等；四是組織建立課程試題庫，組織制定統(tǒng)一考試制卷、閱卷工作等，負責試卷等課程教學檔案的歸檔、保管；五是開展課程教學研究活動，組織集體備課、聽課活動，收集師生對課程教學的反饋意見，有針對性地改進、補充和完善課程教學內容；六是按照學校課表安排，組織完成好課程教學任務；七是協(xié)助系主任組織教師試講及教學資格審查，以及推薦本課程組教師參與教學方面各種獎勵的推薦、選拔和評定；八是完成上級有關領導分配的其他教學任務。

3.課程組長權利一是在各種獎勵評定活動中，對課程組成員的工作績效具有一定的推薦權和評議權；二是對教師教學資格審查具有一定的表決權；三是協(xié)同相關領導對課程組成員的教學工作進行考評；四是課程組組長的工作按照一定標準折算成教學工作量，并獲得相應的工作補助津貼；五是對課程組成員的教材選用、試卷編制、教學內容和教學課件等教學工作具有審查權；六是擁有上級領導賦予的其他權利。

（四）強化課程組師資隊伍建設，形成傳幫帶的良性氛圍

在課程組建設中，很多學校所遇到的問題是資深教師面臨退休，青年教師缺乏教學經驗，對課堂教學操控能力弱，還沒有成長起來，需要一定的時間來適應、成熟和完善。因此，對青年教師應實行導師制，為每位新入職的青年教師配備課程導師尤為重要，課程導師一般選聘課程組內資深教師。課程組對年青教師的培養(yǎng)，一般可分傳授期、幫助期和帶領期三個階段。傳授期，青年教師相當于授課教師的助教，主要負責隨堂聽課、課程作業(yè)批改等比較簡單的基礎性工作，目的是完成認知性實踐，對教學組織過程和學員結構、要求等有個基本了解，一般需要一至兩年時間，即隨班聽課四至五遍。幫助期，年青教師要參與課程組的討論，對相關教學資料進行收集，加深對課程教材、教學內容、教學方法及課程設計思路的理解，并逐步加大課程教學參與程度，如開展教學準備、歸納總結、闡述觀點和教學改革等。帶領期，年青教師要作為某一課程的主講教師，從局部授課開始，走向課程講臺。

指導教師要隨堂聽課，給予必要的教學點評與指導，一般要維持兩年左右。這樣經過三至五年的時間，就培養(yǎng)出一名技巧嫻熟、經驗豐富的主講教師[11]。四川農業(yè)大學作物育種學課程是省級精品課程，在對年輕教師的培養(yǎng)上，課程組根據學科發(fā)展需要和年輕教師的專業(yè)發(fā)展方向，安排優(yōu)秀的老教授作為特定指導教師，對年輕教師的教學工作進行培養(yǎng)和指導。首先讓青年教師跟班聽課，從帶好實驗課開始，逐步過渡到獨立講授實驗課，再逐步承擔部分理論課授課，直至能夠獨立講授一門課程[12]。沈陽農業(yè)大學規(guī)定課程組內部要定期進行課堂教學觀摩活動，在一定程度上解決了青年教師教學經驗、能力不足的實際問題。

參考文獻

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作者：劉亞超，蔡明知，王洪來，段玉璽 單位：沈陽農業(yè)大學

第二篇：高校本科教學工作水平評估及評估檔案建設

【摘要】1994年，國家教育部開始對本科院校進行教學評估，主要有三種評估方式，即隨機性水平評估、合格評估、優(yōu)秀評估。2002年，這三種評估方式統(tǒng)稱為教學工作水平評估，與此同時，國家教育部頒布了《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》，為教學工作水平評估提供了基礎性綱要。本文將簡單介紹高校本科教學工作水平評估的發(fā)展歷程，并論述實施高校本科教學工作水平評估的必要性和圖書館在評估檔案材料建設中的作用，提出個人見解。

【關鍵詞】教學工作水平評估；高校本科；圖書館；評估檔案建設；作用

一、普通高等學校本科教學工作水平評估發(fā)展

歷史1994年，國家教育部針對本科院校提出了隨機性水平評估、合格評估和優(yōu)秀評估等三種教學評估方式。2002年，教育部將這三種評估方式統(tǒng)稱為教學工作水平評估并頒布了《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》，為教學工作水平評估提供了基本的指導綱要。2004年，教育部再次修訂了《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》，并建立了高教學評估等教育教學評估中心，規(guī)定每隔五年就要對普通高等學校本科院校進行一次教學評估以提高高等本科院校的教學質量。2006年，教育廳對《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》進行了進一步完善與調整，明確指出辦學指導思想，師資隊伍建設，教育改革和教學效果的要求。2007年，教育部在執(zhí)行普通高等學校本科教學工作水平評估中將高校圖書館作為參評要素，指出圖書館評估檔案材料建設工作不容忽視。

二、進行教學工作水平評估的重要意義

教學工作水平評估是提高高校本科教學質量，推動普通高等院校教育步入科學化、信息化、規(guī)范化的重要措施?！镀胀ǜ叩葘W校本科教學工作水平評估方案（試行）》對高校本科的辦學指導思想、師資隊伍建設、管理水平、教育改革措施和教學方法等方面都有比較詳細的規(guī)范制度，有利于促進辦學思想走向科學化，加強師資隊伍建設，提高管理水平，優(yōu)化教學方法，推動教育改革順利開展，全面提高教學質量，創(chuàng)造良好的發(fā)展前景。某高校在2007年9月順利通過了教學工作水平評估，2008年報考人數顯著提高，報到率高達100%，提高了該學校的效益，培育了良好的教育發(fā)展前景。由此可見，教學工作水平評估對學校與國家的教育發(fā)展具有重要的積極作用。

三、圖書館在教學工作水平評估的作用

高校圖書館作為文化服務機構與信息中心在整個教學工作水平評估中發(fā)揮了重要作用，高校圖書館的質量和地位決定著教學工作水平評估的結果，《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》中指出高校圖書館狀況包括藏書量、管理方法、校風、文化活動等。圖書館在進行建檔工作時理應對圖書館狀況進行完備的文字整理并歸檔，檔案信息的質量對教學工作水平評估具有重要作用。四、開展圖書館評估檔案建設的相關建議

（一）建立完整的評估檔案管理制度。開展高校圖書館評估檔案建設工作，首先要建立科學、完整的管理制度，規(guī)范管理體系，做好檔案管理工作的每一步流程。需要對藏書量、管理方法、校風、文化活動等圖書館狀況進行全面的整理并歸檔，保持檔案信息的完整性、連貫性和清晰度，正文材料理應放在前面，附件材料則附在后面，然后按照順序編寫目錄與頁碼，并標識清晰的類目與檔號以及相關注釋。檔案管理人員需要及時清理混合文件，重新進行歸檔，按照實際情況的變化更改檔案信息。

（二）科學合理的利用評估檔案資源。評估檔案一般記錄著學校的教育發(fā)展史和師生的個人信息，高等院校在保管評估檔案信息的同時要科學合理的利用檔案資源，借鑒檔案的經驗，才能發(fā)揮教學評估檔案資源的社會價值。因此，高校要處理好評估檔案保密與開發(fā)利用的關系，在做好評估檔案保密工作的基礎上，有時間、地點和范圍限制的利用檔案資源。

（三）提高檔案管理人員的專業(yè)素質，改善管理設備。目前，很多檔案管理人員普遍缺乏專業(yè)的理論知識和管理技能，所以，普通高等院校必須提高檔案管理人員的專業(yè)素質，對他們進行定期培訓。另外，學校要改善管理設備，將現代化技術應用于檔案管理工作。

（四）全面實現評估檔案管理工作的現代化。全面實現普通高等院校評估檔案管理工作的現代化則需要全面使用計算機技術，應用電子文檔，建立規(guī)范標準的數據庫；完善檔案的現代化管理與調用，建立檔案網絡；實現檔案室管理現代化和檔案目錄與檢索現代化，提高硬件與軟件技術設備以維護網絡安全。這樣可以有效保護檔案室的溫度，防火、防盜，保證了檔案文件的安全，方便檔案調閱與檢索，維護電子檔案的安全性，提高工作效率。

結束語

綜上所述，教學工作水平評估有利于促進教育的發(fā)展，高校圖書館的質量決定著教學工作水平評估的結果，全面開展圖書館評估檔案建設工作，學校必須建立完整的評估檔案管理制度，在做好保密工作的同時合理利用檔案資源，提高檔案管理人員的專業(yè)素質，改善檔案管理設備，實現評估檔案管理的現代化。

參考文獻：

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[3]何建新.淺談如何實現大數據時代高校圖書館的數字資源共享的策略[J].廣東大學,2011(10).

作者：陳強

第三篇：高校本科教學審核評估工作的意義

【摘要】為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實教育規(guī)劃綱要，切實推進高等教育內涵式發(fā)展，提高本科教學水平和人才培養(yǎng)質量，根據《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高〔2011〕9號）要求，全國普通高校本科教學評估工作拉開了帷幕。審核評估工作，是全國普通高等學校的頭等大事，正確認識評估工作，對做好新一輪評估有著重要作用。在新形勢下，審核評估為提高本科人才培養(yǎng)質量、明確高校自身辦學定位、樹立科學發(fā)展目標提供了良好契機。本文通過介紹審核評估背景、概念、模式、指導思想、基本原則等，論述了審核評估工作對本科教學工作的重要意義。

【關鍵詞】高校；教育；評估

教育部于2011年10月頒布了《教育部關于普通高等學校本科教學工作評估工作的意見》(教高【2011】9號)，對新時期本科教學工作評估做出了整體規(guī)劃，提出以學校自評為基礎，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學基本狀態(tài)監(jiān)測為主要內容，政府、學校、專門機構和社會多元評價相結合，與中國特色現代化高等教育體系相適應的教學評估制度。本次評估與水平評估和合格評估不同，沒有過多的硬性標準，強調“用自己的尺子量自己”，不分等級，最終形成寫實性報告。這樣有利于學校找準自身定位，根據不同的類型劃分評估標準，更有科學性和合理性。新一輪審核評估，與國際評估發(fā)展相接軌，為我國普通高校本科教學工作提供了一個良好的改進方案，充分反映了我國評估改革的大趨勢，對高等教育具有深遠意義與重要影響。

一、審核評估的背景

隨著高等教育水平的不斷提高，辦學規(guī)模的不斷壯大，加強內涵建設成為了高校發(fā)展的主旋律。審核評估作為一種衡量高等院校人才培養(yǎng)，辦學定位的重要手段，已逐漸倒逼高校進校教育改革。例如：我國工程教育規(guī)模位居世界第一，但工程教育的規(guī)模遠勝于水平，學生創(chuàng)新能力不強，重理論、輕設計、缺實踐，專業(yè)課程體系設計落后、學科融合交叉欠缺、實習實踐形式主義等導致高校培養(yǎng)出的工程專業(yè)學生不能適應當前社會和行業(yè)的需要，嚴重導致了工程人才的斷層。為了加強高校辦學質量的主體地位，我們吸取了國外的成功評估經驗，審核評估以英國為代表，鼓勵高校發(fā)揮自身特色、自主辦學，并建立完備的質量保障體系。除此之外，對我國審核評估工作具有借鑒意義的還有很多國家，例如：瑞典主張將高校內部質量保證滲透到學校的日常工作中；芬蘭認為每個院?？筛鶕陨淼奶厣ㄎ?，制定目標、方向；新西蘭從教學質量、教師聘任質量、學生評價、畢業(yè)論文設計等幾個與教學相關的方面入手審核院校的教學質量。雖然各國審核評價的方法不一致，但是最終都是為了確保教學質量的提高。因此，審核評估工作順應時代的發(fā)展，在全國范圍內掀起了一波浪潮。

二、審核評估的概念

普通高等學校本科教學工作審核評估（簡稱審核評估）是“五位一體”評估制度中院校評估的一種模式?！督逃筷P于普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》(教高【2013】10號)對對審核評估進行了詳細的闡述，概括地講，它是依據被評估對象設定的人才培養(yǎng)目標來評價被評價對象人才培養(yǎng)目標與效果的實現情況。審核評估不同于合格評估和水平評估。合格評估屬于認證模式評估，達到標準就通過。水平評估屬于選優(yōu)模式評估，主要看被評估對象處于什么水平，重點是選“優(yōu)”。而第三種審核評估模式彌補了前兩種的不足，在此基礎上推陳出新，從學校自身特點與定位出發(fā)，明確辦學定位、培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)中心地位，看學校發(fā)展是否符合目標要求，從而對存在問題與不足提出改進措施。此外，在評估工作的準備過程中，將其與日常工作有機結合，加強過程管理，特別是教學工作，有助于抓好各個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

三、審核評估的指導思想

審核評估的指導思想可概括為“一堅持、兩突出、三強化”。就是要堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”，在這基礎上，突出內涵建設，特色發(fā)展，強化辦學合理定位，強化人才培養(yǎng)中心地位，強化內部質量保障體系建設，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

四、審核評估工作的建議

為進一步推進我國新一輪本科教學評估的開展，教育行政部門、高校和師生應在評估過程中針對審核評估的特點對自身行為進行改進。從而更好地促進教學質量的改進。

（一）教育行政部門應轉變自身角色，落實管辦評分離

首先，在評估過程中教育行政部門要轉變自身的角色。審核評估是建立在合格評估基礎上的評估，評估的重點不是考察其辦學條件是否達標，而是考察其辦學條件是否能夠有效地支持人才培養(yǎng)目標的實現。國家也不再規(guī)定具體的、統(tǒng)一的質量評估指標，而只是提供一個框架性的評估內容?？傊疾斓闹攸c是學校質量管理的系統(tǒng)性和有效性。因此，在審核評估模式下，政府的角色應從“直接管理者”向“戰(zhàn)略指導者”轉變。其次，在評估過程中要落實管辦評分離。新一輪審核評估的另一個突出特點是“管辦評分離”的原則。在這一原則下各級部門承擔著不同的作用和責任，各部門應合理定位、各司其職。另外還要實現教學管理與教學評估的分離，設立獨立于教務處的直接對校長負責的教學質量管理部門，完善學校內部的質量管理體系。同時還要進一步健全評估法規(guī)，使評估工作走向制度化和規(guī)范化。

（二）高校應努力完善內部質量保證體系，形成質量改進的有機整體

高校要以此次審核評估為契機，努力完善高校內部質量保障體系。本論評估的目的是“保證質量”。而質量的保證靠的是質量保證體系的建立。通過審核評估，引導高校完善內部質量保證體系，這是本輪評估的主要目標之一。高校應該以保證和提高質量為目標，運用系統(tǒng)概念與方法，依靠必要的組織機構，把各部門、各環(huán)節(jié)的質量管理活動嚴密組織起來，將影響質量的一切過程和因素實行有效監(jiān)控，形成一個有明確任務、職責、權限，互相協(xié)調，互相促進的質量管理的有機整體，高校應該保持這個體系的高效運行，同時應對該體系進行周期性的評估和持續(xù)改進從而保證該體系的有效性。

（三）高校師生應加強評估的責任感和主體意識，積極營造良好的評估氛圍

審核評估需要高校具有主體意識和評估動力。因此要發(fā)揮教師、學生和管理者多方的積極性，全員參與，人人都是質量的形成者。第一，高校師生及其他人員應端正態(tài)度，營造良好的評估文化氛圍。正確處理好評估結論和評估過程的關系。評估結論很重要，但評估過程更重要，要把過程扎扎實實地做好。第二，鼓勵師生共同參與，把質量管理落到實處。當質量管理中管與被管的關系變成共同參與時，質量管理才能落到實處。綜上所述，審核評估的順利進行，需要多方協(xié)作，共同克服現行高等教育體制給評估帶來的困難，進而達到教學質量改進的目的。

五、審核評估的作用

本科教學評估是評佳、監(jiān)督、保障和提高教學質量的重要舉措，是高等教育質量保障體系的重要組成部分。評估不僅能堅定學校教學工作的質量和水平，診斷學校教學工作存在的問題并提出改進建議，而且能發(fā)揮“以評促建”的作用促進學校更新教育觀念，明確發(fā)向和目標，深化教學改革。同時，教學評估還具有激勵和督促作用，能促進學校不斷改善辦學條件，加強教學管理，建立自我約束、自我監(jiān)控制度，完善內部質量保障體系。審核評估工作的開展對未來高等院校教學質量的提升有重要的作用，也是對本科教學工作的一次全面體檢。

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作者：李伶婧，李軍 單位：吉林大學公共外語教育學院

第四篇：西藏高校旅游管理本科教學體系改革研究

摘要：文章結合西藏旅游業(yè)發(fā)展以及西藏高校旅游管理專業(yè)教育的特點，提出了建設重要世界旅游目的地的戰(zhàn)略背景下，西藏高校旅游管理專業(yè)教學體系改革的基本思路和研究內容。文章認為，知識結構的創(chuàng)新、課程體系的創(chuàng)新、教材建設的創(chuàng)新、教學方法的創(chuàng)新、考核方式的創(chuàng)新和制度建設的創(chuàng)新是未來西藏高校旅游管理本科專業(yè)教學改革應該重點關注的內容。研究結果對于指導西藏高校旅游管理專業(yè)本科生教育的創(chuàng)新實踐具有重要的指導意義，對于培養(yǎng)符合世界旅游目的地建設所需的一流人才，具有較強的參考價值。

關鍵詞：西藏高校；旅游管理專業(yè)；教學體系改革

西藏是我國新興的旅游目的地，進入21世紀，中央和地方政府不斷地制定相關政策發(fā)展西藏旅游業(yè)，并不斷提升旅游業(yè)在西藏的戰(zhàn)略地位。在2005年的“中歐旅游論壇”上，拉薩被評為“歐洲旅游者最喜歡的旅游城市”，布達拉宮被評為“歐洲旅游者最喜歡的旅游景點”。除了布達拉宮之外，珠穆朗瑪峰、哲蚌寺、扎什倫布寺、雅魯藏布大峽谷、南迦巴瓦峰、岡仁波齊峰、納木錯、瑪旁雍錯等，同樣對國內外游客有著巨大的吸引力。21世紀的西藏旅游業(yè)呈現高速發(fā)展態(tài)勢，年度接待游客人次從2000年的56.5萬到2013年的1291.06萬，足足增加了近22倍，旅游收入從6.5億元增加到165.18億元，增加近25倍。在其他方面，西藏旅游業(yè)也完成了由傳統(tǒng)向現代轉變的關鍵步驟。2010年的中央第五次西藏工作座談會，提出要把西藏建設成世界重要旅游目的地，2015年的中央第六次西藏工作座談會，特別強調西藏要“建設好重要的世界旅游目的地”。西藏旅游業(yè)的迅猛發(fā)展以及旅游業(yè)戰(zhàn)略地位的不斷提升，對西藏旅游專業(yè)人才素質提出了更高的要求，同樣地，西藏高校在旅游管理專業(yè)發(fā)展方面面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

以西藏民族大學為例，西藏民族大學旅游管理專業(yè)是西藏自治區(qū)成立較早的培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才、針對西藏特點開展研究的專業(yè)，為西藏各旅游企事業(yè)單位培養(yǎng)了大批高層次專門人才。為了適應新形勢下西藏旅游業(yè)發(fā)展的需要，本單位不斷創(chuàng)新旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，并取得了積極的成果。如2011年，正式開始招收西藏生源的旅游管理專業(yè)本科生，提升人才培養(yǎng)層次；不斷拓展實踐教學環(huán)節(jié)，提升學生的專業(yè)實踐能力，一方面，延長本科生的實踐教學時間，另一方面，增加區(qū)內外包括景區(qū)、酒店、旅行社在內的實踐教學基地，目前已經確立十余家；此外，為了提升教學質量，積極培育中青年教師的專業(yè)成長，鼓勵專業(yè)教師在學歷、科研、實踐等方面的深造，并取得積極效果，當前95%以上專業(yè)課教師具有碩士及以上學位，教師中承擔國家及省部級教學、科研項目的比重逐漸增加。在此背景下，學校旅游專業(yè)學生的素質不斷提高，尤其在就業(yè)選擇方面，有越來越多的學生選擇離開公務員崗位而自己創(chuàng)業(yè)。但從整體而言，通過教學環(huán)節(jié)的互動，仍然有十分突出的問題需要予以關注。調研的結果顯示，此類問題同樣存在于西藏自治區(qū)另一所主要高校西藏大學的旅游管理專業(yè)教育中。

一、西藏高校旅游管理本科教育中的主要問題

第一，廣大學生對旅游學科的專業(yè)認同感仍然較為薄弱。筆者的一項內部調研顯示，西藏民族大學旅游管理專業(yè)學生中，有相當一部分學生不熟悉旅游管理專業(yè)的核心課程，在就業(yè)預期方面將“旅游”等同于“導游”、“酒店服務員”等所謂的“吃苦”型行業(yè)，對世界旅游目的地背景下的高層次人才需求沒有清晰的認知。對旅游管理作為一門學科認識模糊，認為旅游管理是“管理”旅游的行業(yè)，具體而言，就是旅游行政管理。而對于旅游行業(yè)的服務性本質認識不到位。以上種種導致旅游管理專業(yè)的學生在校期間興起“轉專業(yè)”之風，統(tǒng)計顯示，每年新招的學生提出轉專業(yè)的比例在一半以上，而成功率超過20%，并且畢業(yè)之后脫離旅游崗位現象較為普遍。第二，大部分學生的綜合素質離世界旅游目的地建設的要求仍然有相當的距離。國內外的實踐以及研究表明，世界旅游目的地建設需要一流的人才，一流的人才主要表現在擁有較高的外語水平、熟練的實踐操作、扎實的專業(yè)理論。教學經歷表明，當前的旅游專業(yè)學生在上述三個方面仍有著較大的提升空間。突出的就是外語水平和實踐操作能力較差，因此，需要在這兩方面提高培養(yǎng)質量。第三，專業(yè)培養(yǎng)中產、學、研的結合度仍然較低。由于地域以及專業(yè)發(fā)展時間原因，西藏民族大學的旅游管理專業(yè)教學和科研與西藏自治區(qū)內的產業(yè)發(fā)展實踐有著一定的距離，應用型研究較少。而在教學和科研過程中，廣大的本科生的參與度也非常低，從而使得學生對于西藏的旅游產業(yè)發(fā)展現狀、趨勢、內在機制等缺乏基本認知。因此，亟須提高旅游專業(yè)學科發(fā)展的產學研結合度以及其中學生的參與度。

二、教學改革的內容

1.西藏高校旅游管理專業(yè)本科知識結構的創(chuàng)新。為了適應世界旅游目的地建設對高層次人才培養(yǎng)的需求，西藏高校旅游管理專業(yè)本科生的知識結構應該進行較大的調整，具體表現在：自然及人文社會科學的基本素養(yǎng)，包括高等數學、計算機、哲學、文學藝術、歷史、地理等；專業(yè)基礎課知識的豐富，包括管理學、經濟學等基本概念的普及；專業(yè)課知識，包括旅游學概論、旅游經濟學、旅行社經營管理、導游業(yè)務、旅游心理學等；溝通能力和語言工具的掌握，如外語水平的提升，漢語普通話水平提高等。

2.西藏高校旅游管理專業(yè)本科教學課程體系的創(chuàng)新。西藏高校旅游管理專業(yè)本科課程設置應該在維持通識教育課、學科基礎課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、公共選修課五大板塊的基礎上，優(yōu)化各板塊內部的課程設置。增加中國傳統(tǒng)文化、西藏傳統(tǒng)文化、英語教育等課程的課時或比重，減少理論課課時，增加實踐環(huán)節(jié)，突出旅游專業(yè)應用性強的特點。

3.西藏高校旅游管理專業(yè)本科教材建設的創(chuàng)新。針對西藏高校以及旅游業(yè)發(fā)展的實際，除了一些通識性課程教材，如馬克思主義基本原理、思想道德修養(yǎng)和法律基礎、思想和中國特色社會主義理論體系概論等外，其他大部分專業(yè)課程教材也應隨著知識結構和課程體系的改革而變化。專業(yè)課教材除了保留一些專業(yè)基礎理論之外，應該大量增加與西藏旅游產業(yè)實踐緊密聯系的特色內容，凸顯西藏特色，拉近基礎理論與產業(yè)實踐之間的距離。

4.西藏高校旅游管理專業(yè)本科教學方法的創(chuàng)新。西藏高校旅游管理專業(yè)本科教學要始終與產業(yè)實踐相結合，增加聘請業(yè)界人士集中授課的環(huán)節(jié)，從而使得學生可以有效、及時地將專業(yè)理論和產業(yè)實踐進行融合，提升專業(yè)能力。增加課堂討論環(huán)節(jié)，將每一個學生都納入課堂教學過程，使得在思想的碰撞中加深對旅游專業(yè)理論和西藏產業(yè)實踐的理解和認知。

5.西藏高校旅游管理專業(yè)本科考核方式的創(chuàng)新。除了現有的每學期一度的期末考試外，課堂討論、外出實踐以及小論文寫作等，都納入最終考核的范疇，以考促學，轉變學生思路，而不再是一味地背誦書本知識。通過這樣長期的強化，使得廣大學生認識到旅游專業(yè)的學科特性以及西藏旅游業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才。6.西藏高校旅游管理專業(yè)本科教學創(chuàng)新的制度建設。在提高師資隊伍和加強教學質量監(jiān)控、保障體系的基礎上，應充分認識到旅游管理專業(yè)人才標準的特殊性，學校應該加大實踐教學的投入并制訂相關政策，鼓勵教師進修、科研，鼓勵學生專業(yè)創(chuàng)新、積極參與各類項目等。

三、教學改革的方法

為了實現上述教學改革的內容，文章認為在未來的教學中，西藏高校旅游管理專業(yè)應該采用調研、問卷調查、就業(yè)單位訪談、專家咨詢、文獻研究等方法，在注重應用研究的同時，積極開展理論探討。通過整體與局部結合、校內與校外結合、宏觀與微觀結合、理論研究與實踐探索結合，實行“邊研究、邊改革、邊建設、邊推廣”的研究模式。通過實地調研，了解掌握西藏旅游產業(yè)發(fā)展現狀以及未來趨勢，綜合分析其對旅游專業(yè)人才的需求趨勢。通過問卷調查，了解掌握旅游專業(yè)本科生的專業(yè)認知和就業(yè)展望及其相關影響因素。通過主要旅游企事業(yè)單位的訪談，了解掌握其對現有西藏高校旅游專業(yè)畢業(yè)生的評價以及新的要求。通過專家咨詢，了解掌握旅游專業(yè)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的教學機制以及國內相關院校的培養(yǎng)模式。通過文獻研究，了解掌握國內外最新旅游人才培養(yǎng)的相關理論。

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作者：章杰寬 單位：西藏民族大學