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一、提高重視,建立健全安全教育機(jī)制
(一)提高重視,齊抓共管
安全穩(wěn)定是高校和諧發(fā)展和大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的基本前提。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生安全教育工作的重要意義,牢固樹立"安全第一"的思想,增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感,制定各項(xiàng)工作計(jì)劃時(shí)都將安全穩(wěn)定作為首要前提,將大學(xué)生安全教育工作納入重要議事日程,認(rèn)真制定和落實(shí)各項(xiàng)安全教育制度。在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,形成全員重視的良好局面,全校教職員工人人重視安全教育,自覺參與安全教育,保證安全教育工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)人力和物力
1、抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)大學(xué)生安全教育工作需要學(xué)工部門、保衛(wèi)部門、專兼職教師、行政管理與后勤服務(wù)等部門和人員各司其職,相互配合,形成合力。要保證安全教育工作順利開展,就必須保證這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。首先,學(xué)校應(yīng)該對(duì)從事安全教育管理工作的所有教職工進(jìn)行安全知識(shí)與技能培訓(xùn),通過講座、外出參觀、影視教育、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等各種形式,提高教職工的安全責(zé)任意識(shí),幫助他們掌握必要的安全教育知識(shí)技能,形成一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的安全教育隊(duì)伍。其次,明確分工,責(zé)任到人。對(duì)從事安全教育管理的各個(gè)部門和人員要進(jìn)行明確的分工,細(xì)化各項(xiàng)崗位職責(zé),并且實(shí)行責(zé)任制,將安全教育責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人,從而增強(qiáng)他們的責(zé)任感與緊迫感。再次,加強(qiáng)考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。對(duì)各個(gè)從事安全教育管理的部門和個(gè)人進(jìn)行年終考核,將考核指標(biāo)量化,使之有理有據(jù),真實(shí)反映其安全教育工作實(shí)施情況,對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因教育管理不到位導(dǎo)致出現(xiàn)重大安全事故的實(shí)行一票否決制,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性。2、加大經(jīng)費(fèi)投入任何一項(xiàng)工作的開展和推進(jìn)都需要有一定的經(jīng)費(fèi)支持和保證。要做好大學(xué)生安全教育工作,資金投入至關(guān)重要,高校應(yīng)該加大對(duì)安全教育工作的經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立專項(xiàng)資金,??顚S?,及時(shí)落實(shí)教材、課時(shí)、設(shè)備、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,從而確保大學(xué)生安全教育穩(wěn)步開展。[1]
(三)建立完善相關(guān)制度
要做好大學(xué)生安全教育工作,需要不斷完善安全教育管理的相關(guān)制度,以制度為保障,確保工作實(shí)效。第一,將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)立專門學(xué)分,編排相關(guān)教材,培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)師資隊(duì)伍,制定相關(guān)考核方法。第二,堅(jiān)持全校安全情況通報(bào)制度。以“安全通報(bào)欄”或“安全簡(jiǎn)報(bào)”等形式,及時(shí)持續(xù)向?qū)W生通報(bào)本校每周(月)的安全情況。[2]第三,完善學(xué)生管理相關(guān)制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,完善學(xué)生請(qǐng)銷假制度、宿舍管理制度、實(shí)驗(yàn)室管理制度等,防范于未然,提高學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。第四,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管和考核制度。各部門和教職工的安全教育管理職責(zé)是否落實(shí)到位,需要制定和執(zhí)行監(jiān)管制度,由專門部門和人員依照具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理和考核,對(duì)優(yōu)秀的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和督促整改。
二、以課堂教學(xué)為主渠道,開展形式多樣的安全教育
(一)開設(shè)安全教育課程
1、作為必修課,設(shè)立學(xué)分,嚴(yán)格考核課堂是學(xué)校育人的主渠道,因此加強(qiáng)大學(xué)生安全教育必須首先從課堂教學(xué)入手,將安全教育作為必修課列入教學(xué)計(jì)劃,內(nèi)容包含國家安全、法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī),防火、防盜、防騙、防傳銷,食品安全、交通安全、心理健康等。每學(xué)年安排不少于10個(gè)學(xué)時(shí),設(shè)立專門學(xué)分,制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃,貫穿大學(xué)各個(gè)年級(jí),根據(jù)不同年級(jí)、不同階段學(xué)生的實(shí)際情況和需求,精心編排教學(xué)大綱,將一般安全知識(shí)和防范措施技能有重點(diǎn)有針對(duì)性地傳授給學(xué)生,確保安全教育有計(jì)劃有步驟的開展。同時(shí),與其他公共必修課一樣,在學(xué)期末采取閉卷考試形式對(duì)安全教育課程進(jìn)行考核,考核合格者方可取得相應(yīng)學(xué)分,否則必須補(bǔ)考或重修,如補(bǔ)考、重修后仍然達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不能取得畢業(yè)證書。同時(shí)將課程成績(jī)計(jì)入學(xué)生綜合測(cè)評(píng),與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤。通過這種方式,使安全教育系統(tǒng)化、常規(guī)化,切實(shí)提高廣大師生對(duì)安全教育的重視程度,從而保證安全教育落到實(shí)處。2、精編精選教材要保證安全教育課程的順利開展,科學(xué)合理的教材是基礎(chǔ)。高校要組織專人,結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生安全教育的現(xiàn)有理論成果和本校大學(xué)生的特點(diǎn),針對(duì)學(xué)生各個(gè)階段不同的安全需求,精編安全教育教材,內(nèi)容應(yīng)涵蓋國家安全、法律法規(guī)、人身安全、心理健康等各個(gè)方面。3、加強(qiáng)師資建設(shè),豐富教學(xué)手段要保證安全教育課程的高效開展,優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。高校要重視加強(qiáng)安全教育師資隊(duì)伍建設(shè),從學(xué)校保衛(wèi)部門、思想政治教師、心理學(xué)教師、輔導(dǎo)員等隊(duì)伍中選拔一批政治素質(zhì)高、專業(yè)素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的教師,組成安全教育專業(yè)師資隊(duì)伍,并且加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)、管理與考核,提高師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平。在教學(xué)實(shí)施過程中,教師要避免單調(diào)乏味的說教方式,采取案例分析、小組討論、情景模擬、逃生演練等多種教育形式相結(jié)合的手段,善于利用大學(xué)生身邊的實(shí)際案例進(jìn)行警示教育,提高說服力,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性,從而幫助學(xué)生提高安全防范意識(shí),掌握基本安全知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(二)將安全教育融入其他課程
安全教育的推進(jìn)不能僅僅依靠安全教育課程,更要將安全教育理念滲透到其他課程教學(xué)中,將安全教育融入思想政治課、專業(yè)課等,由授課教師結(jié)合課程內(nèi)容穿插講授安全知識(shí)。比如將非傳統(tǒng)安全教育貫穿于《法律基礎(chǔ)》《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》《形勢(shì)與政策》等課程的教學(xué)中;同時(shí),還應(yīng)結(jié)合軍事理論教育等課程,拓展國防教育內(nèi)容,滲透非傳統(tǒng)安全教育。[3]比如在理工科實(shí)驗(yàn)課上,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育,如防火防爆安全知識(shí)和逃生急救技能;在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中,融入網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的知識(shí)教育;在就業(yè)指導(dǎo)課程中,進(jìn)行求職防騙、防傳銷、交通安全的教育;在專業(yè)課教學(xué)中,教師講授與本專業(yè)相關(guān)的基本安全知識(shí),為今后從事相關(guān)工作做準(zhǔn)備。(三)開展形式多樣的教育活動(dòng)1、組織學(xué)生參與安全管理高??山M織學(xué)生參與到學(xué)校安全管理中,成為安全管理的主體,通過親身參與安全管理相關(guān)制度的修訂,參與安全管理活動(dòng),體驗(yàn)安全教育管理的重要意義。比如,學(xué)校在制訂和修改安全教育相關(guān)制度時(shí),可向廣大學(xué)生征詢意見,以班級(jí)為單位反饋意見和建議,供職能部門參考,對(duì)于合理化建議進(jìn)行采納;在具體的管理實(shí)施中,設(shè)立相關(guān)學(xué)生機(jī)構(gòu),協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行安全檢查和管理工作,形成自我教育、自我管理的模式。比如成立學(xué)生宿舍自管會(huì),負(fù)責(zé)宿舍安全的檢查和通報(bào)工作,通過提高這部分學(xué)生的安全意識(shí)和安全管理工作的積極性,激發(fā)其主人翁意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)而帶動(dòng)身邊其他同學(xué)共同關(guān)注安全問題,提高安全意識(shí)。2、組織豐富多彩的校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)是促進(jìn)大學(xué)生將安全意識(shí)內(nèi)化的有效途徑。高校應(yīng)當(dāng)組織和開展形式多樣、富有趣味性和實(shí)用性的安全教育實(shí)踐活動(dòng),比如開展消防演習(xí)、急救知識(shí)培訓(xùn),開展以安全為主題的知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、文藝演出,組織學(xué)生到校外開展法制宣傳、安全知識(shí)宣傳活動(dòng)等,通過形式多樣的校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生們參與的積極性,讓學(xué)生們?cè)趯?shí)踐過程中進(jìn)一步理解安全的重要意義,提高安全防范意識(shí),掌握安全知識(shí)與技能。
三、融入日常教育和管理
(一)與思想政治教育相結(jié)合
將大學(xué)生安全教育融入高校思想政治工作是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生安全教育經(jīng)常化、制度化的重要途徑。大學(xué)生的安全教育必須結(jié)合實(shí)際,要同校園的綜合治理、精神文明建設(shè)及思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來,將安全與法制教育貫穿思想政治工作的始終。國家教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》中明確指出:"高等學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育須注重心理疏導(dǎo),加強(qiáng)思想政治工作"。[4]輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育工作的主心骨,應(yīng)將安全教育融入日常教育中,貫穿思想政治教育工作的始終。1、組織學(xué)生學(xué)習(xí)校紀(jì)和法規(guī)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)討論,觀看法制教育電影、電視錄像,使學(xué)生知法懂法,提高法律意識(shí)。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊(cè)》,了解和遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,做遵紀(jì)守法的大學(xué)生。2、將安全知識(shí)教育貫穿大學(xué)生活動(dòng)始終在新生入學(xué)時(shí),輔導(dǎo)員、班主任要充分利用這一時(shí)機(jī)開展各種形式的安全教育,比如編印安全知識(shí)宣傳手冊(cè),通過大量發(fā)生在高校中的實(shí)際案例來提醒同學(xué)們提高安全意識(shí),掌握一定的防騙防盜等安全知識(shí);對(duì)參與新生接待引導(dǎo)工作的高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),讓他們?cè)谛律龑?dǎo)過程中,通過聊天的形式傳授安全知識(shí),這種學(xué)長(zhǎng)口口相傳的形式更易為新生所接受;在開學(xué)典禮、新生入學(xué)教育、班會(huì)等各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問題,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)。在大二、大三年級(jí)學(xué)生中,定期開展以安全為主題的班會(huì),組織學(xué)生參與安全宣傳活動(dòng),開展求生訓(xùn)練,安全演習(xí),強(qiáng)化安全觀念,掌握防范技能。針對(duì)大四學(xué)生的心理特點(diǎn),開展以防騙、防傳銷為主題的安全教育,以案例分析的形式教育引導(dǎo)大學(xué)生識(shí)別傳銷組織和詐騙行為,自覺遠(yuǎn)離傳銷,并且加強(qiáng)心理疏導(dǎo),幫助學(xué)生樹立正確的求職觀,正確面對(duì)挫折,以良好的心態(tài)面對(duì)求職壓力。3、加強(qiáng)心理健康教育工作輔導(dǎo)員、班主任要高度關(guān)注學(xué)生心理健康,從新生入學(xué)開始,通過查閱學(xué)生檔案,登記家庭基本情況,掌握學(xué)生大致情況,平時(shí)通過班會(huì)、下宿舍以及與任課老師和學(xué)生干部溝通等多重渠道,及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理建檔,將學(xué)習(xí)困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難、單親家庭等學(xué)生作為特殊關(guān)注對(duì)象,經(jīng)常與學(xué)生談心、交流思想,解決實(shí)際困難。對(duì)有心理問題的學(xué)生,及時(shí)與心理咨詢機(jī)構(gòu)老師聯(lián)系,開展專業(yè)心理疏導(dǎo),幫助其走出心理誤區(qū),從而避免因心理問題導(dǎo)致的傷人、自殺等事故的發(fā)生。
(二)與日常管理相結(jié)合
大學(xué)生安全問題涉及到日常學(xué)習(xí)、生活的方方面面,因此應(yīng)當(dāng)將安全教育理念和思想滲透進(jìn)日常管理中,使安全觀念深入人心。對(duì)大學(xué)生日常行為規(guī)范的管理與安全教育息息相關(guān),比如實(shí)驗(yàn)課的嚴(yán)格要求和規(guī)定,有利于提高學(xué)生安全意識(shí),防止因違規(guī)操作引發(fā)的安全事故;宿舍管理中的禁止使用大功率電器、禁止明火等規(guī)定大大降低了火災(zāi)隱患;校外住宿的相關(guān)管理規(guī)定和申辦程序直接關(guān)系到大學(xué)生的人身安全,嚴(yán)格的限定和審查程序有利于杜絕在外住宿引發(fā)的安全事故;平時(shí)和節(jié)假日的請(qǐng)銷假制度以及班級(jí)集體外出活動(dòng)的嚴(yán)格審批程序,有利于掌握學(xué)生去向和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患。因此,相關(guān)部門和學(xué)院在制定和執(zhí)行大學(xué)生日常管理規(guī)定時(shí),應(yīng)強(qiáng)化安全教育理念,將安全穩(wěn)定作為管理的第一要?jiǎng)?wù),在確保安全的前提下開展各項(xiàng)管理工作。
四、加強(qiáng)宣傳,營造校園安全文化氛圍
校園的環(huán)境和文化氛圍對(duì)大學(xué)生的觀念和意識(shí)起著潛移默化且深遠(yuǎn)的影響,因此對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育,要注重環(huán)境的重要影響作用,營造良好的校園安全文化氛圍,提高學(xué)校方方面面對(duì)安全的關(guān)注程度,在校園中形成"事事以安全為前提,處處體現(xiàn)安全重要性"的良好氛圍,從而鞏固安全教育的成果。
(一)利用各種渠道,加強(qiáng)安全宣傳
高校應(yīng)充分利用學(xué)校電視臺(tái)、廣播站、???bào)、學(xué)校網(wǎng)站、論壇等各種媒體和校園櫥窗、宣傳欄、宣傳橫幅等各種宣傳手段,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全方位、多渠道的安全宣傳教育,切實(shí)提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)。比如在學(xué)校電視臺(tái)、廣播站播放安全教育專題節(jié)目,通過視頻或音頻講座、安全主題電影、大學(xué)生安全事故典型案例大討論等節(jié)目形式,讓學(xué)生更直觀地接受安全教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。在校刊校報(bào)、學(xué)校網(wǎng)站上開辟安全教育專欄,宣傳安全知識(shí),面向全校學(xué)生進(jìn)行安全主題征稿,將優(yōu)秀稿件刊登發(fā)表;在學(xué)校論壇上開設(shè)安全教育專版,尤其是運(yùn)用一些高校安全事故典型案例和大學(xué)生誤入傳銷等實(shí)際案例作為討論的主題,吸引廣大學(xué)生各抒己見,在討論的過程中自然接受安全教育,并將安全知識(shí)內(nèi)化為自身意識(shí)和需求。在教學(xué)樓內(nèi)、宿舍區(qū)內(nèi)以及各種學(xué)生學(xué)習(xí)生活的公共場(chǎng)所,張貼圖文并茂的安全宣傳海報(bào)或提示語和安全標(biāo)識(shí),并且在"消防日"、"安全日"、"環(huán)境日"等特殊日子通過宣傳橫幅、宣傳板等形式開展主題宣傳教育,讓學(xué)生時(shí)刻受到安全文化氛圍的感染,在潛移默化中提高安全防范意識(shí)。
(二)開展以安全為主題的校園文化活動(dòng)
校園文化活動(dòng)是校園環(huán)境建設(shè)的有力推手,高校應(yīng)借助大學(xué)生社團(tuán)具有高影響力、號(hào)召力和高參與率的特點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開展集知識(shí)性、趣味性、教育性為一體的形式豐富多樣的安全主題活動(dòng),寓教育于活動(dòng)之中,比如組織以安全為主題的知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、演講比賽、征文活動(dòng)、圖片展;開展以安全為主題的團(tuán)日評(píng)比活動(dòng),由各個(gè)團(tuán)支部圍繞安全這一主題,自由發(fā)揮,開展形式各異的團(tuán)日活動(dòng),讓學(xué)生們?cè)跇?gòu)思活動(dòng)和開展活動(dòng)的過程中自覺學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全意識(shí);高校還可以每年開展安全文化月,通過文藝晚會(huì)、各類競(jìng)賽、宣傳活動(dòng)等,增強(qiáng)大學(xué)生安全教育的趣味性和感染力,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。通過豐富多彩的校園文化活動(dòng),營造校園的安全文化氛圍,以安全的校園文化促進(jìn)大學(xué)生安全教育的成效。
作者:唐榮寧吳勝利王華光劉雪蓮單位:南京林業(yè)大學(xué)