在线观看av毛片亚洲_伊人久久大香线蕉成人综合网_一级片黄色视频播放_日韩免费86av网址_亚洲av理论在线电影网_一区二区国产免费高清在线观看视频_亚洲国产精品久久99人人更爽_精品少妇人妻久久免费

首頁(yè) > 文章中心 > 插畫(huà)設(shè)計(jì)論文

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文

前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇插畫(huà)設(shè)計(jì)論文范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文范文第1篇

抓住觀眾的眼球是廣告最重要的首要條件,廣告插畫(huà)具有非常強(qiáng)的視覺(jué)吸引力,其吸引力主要還是需要好的創(chuàng)意,有許多的卡通人物都會(huì)通過(guò)廣告插圖的方式被大家更為熟悉和喜愛(ài),例如現(xiàn)在觀眾中備受熟悉與喜愛(ài)的“多啦A夢(mèng)”和“熊大熊二”中的人物來(lái)抓住消費(fèi)者的注意力。同時(shí),采用一些鮮明的色彩來(lái)吸引群眾的眼球??梢宰審V大的消費(fèi)者來(lái)了解產(chǎn)品背后的故事后產(chǎn)生了心與心的一種默契,廣告插圖有很好的創(chuàng)意還不夠,若沒(méi)有一個(gè)好的表現(xiàn)方式也是不能達(dá)到在眾多的廣告中脫穎而出的效果的,反而會(huì)物極必反,所以好的表現(xiàn)方式也是至關(guān)重要的,這樣才能達(dá)到人們?nèi)ハM(fèi)的目的。在現(xiàn)今產(chǎn)品市場(chǎng)的眾多廣告中,大多數(shù)產(chǎn)品都會(huì)用選擇明星來(lái)代言,因?yàn)槊餍巧砩系墓猸h(huán)在受眾的眼中具有相當(dāng)強(qiáng)的影響力,但是在表現(xiàn)方式和創(chuàng)意上,插畫(huà)還是更具有多元性,廣告插畫(huà)一般夸大插畫(huà)的擬定和主旨,站在另一個(gè)角度來(lái)看,插畫(huà)只是廣告形式當(dāng)中的一種,把個(gè)人的情感融入進(jìn)去,因此,使用于廣告中,對(duì)廣告的推行占有一定的上風(fēng),廣告牌中間有插畫(huà)圖形,其目的是為了增強(qiáng)人們的視覺(jué)吸引力。

二、淺論插畫(huà)在廣告設(shè)計(jì)中的作用

1、傳遞廣告所表達(dá)的獨(dú)特內(nèi)涵

廣告插圖它有著自己最獨(dú)特的表達(dá)方式,它其實(shí)就是給自身做宣傳,激發(fā)出廣大群眾想要購(gòu)買(mǎi)東西的欲望,盡管它自身有著特別的表達(dá)方式,但自身的目的性和制約性還是沒(méi)辦法擺脫,這是來(lái)源于廣告自身的特點(diǎn),讓消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)生想了解的興趣來(lái)促進(jìn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售及銷(xiāo)量。

2、抓住受眾注意力為銷(xiāo)售商品服務(wù)

人們經(jīng)常會(huì)說(shuō)二十一世紀(jì)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,說(shuō)明現(xiàn)在的人對(duì)文字的注意力的下降有所影響,其實(shí)不是的,只是通過(guò)另外一種方式來(lái)表達(dá),就是現(xiàn)在所講的插畫(huà),這說(shuō)明文字圖像對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)感受力是不一樣的。當(dāng)文字與圖片共同存在時(shí)統(tǒng)計(jì)出,對(duì)圖形敏感的人大概有百分之七十,而對(duì)文字敏感的人有百分之三十,廣告插畫(huà)正好利用“閱讀省力原則”深深吸引讀者的眼球,引起消費(fèi)者的注意,促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi),曾經(jīng)有人這樣說(shuō)過(guò):“注入越多的故事在圖片中讀者就會(huì)被你的故事所吸引,你的廣告就會(huì)被越來(lái)越多的人所看到,越來(lái)越多的人所喜歡,廣告插畫(huà)運(yùn)用各式技術(shù)方式贏得相當(dāng)一部分的受眾群體目光,它運(yùn)用的技術(shù)方式主要包括自由性、素描、油畫(huà)、圖畫(huà)和漫畫(huà)等,獲得了許多人的一致認(rèn)可。

三、插畫(huà)與廣告商品包裝

計(jì)劃生產(chǎn)和流向市場(chǎng)的一系列環(huán)節(jié)中包裝是重要步驟,它是市場(chǎng)銷(xiāo)售中的重要技術(shù),插畫(huà)的包裝還體現(xiàn)了全部的風(fēng)格和形象,在經(jīng)歷社會(huì)的改革,不斷的推陳出新,帶來(lái)更加豐富多彩、多樣化的表現(xiàn)形式,它自身所持有的藝術(shù)方式不僅在視覺(jué)上,還需要向廣大群眾通過(guò)視覺(jué)傳遞產(chǎn)品的內(nèi)容所在,這些用文字來(lái)表達(dá)會(huì)讓人覺(jué)得太過(guò)于單調(diào),這個(gè)時(shí)候我們就可以把文字轉(zhuǎn)變成插畫(huà)的方式展現(xiàn)在消費(fèi)者面前,消費(fèi)者會(huì)覺(jué)的這種方式更加的吸引人,這種方式也是插畫(huà)在包裝過(guò)程中的一大特色。插畫(huà)通過(guò)包裝給不同的產(chǎn)品賦予了不同的造型,讓產(chǎn)品具有了個(gè)性化和人情味。插畫(huà)是展現(xiàn)在平面上的藝術(shù),而商品卻是三維立體的。當(dāng)平面與三維立體結(jié)合的時(shí)候就會(huì)讓消費(fèi)者在第一時(shí)間感受到這種與眾不同,例如兒童食品上的包裝都有一些經(jīng)??梢钥吹降拿桌鲜蠛鸵恍┢渌目ㄍ?huà)人物,小朋友在看到的時(shí)候就會(huì)有一種馬上沖過(guò)去的沖動(dòng),被包裝過(guò)的產(chǎn)品要想成功銷(xiāo)售,必須要在感情上得到群眾的認(rèn)可并且接受,這就要在插畫(huà)的設(shè)計(jì)風(fēng)格上別具一格,要依照產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的消費(fèi)群體去進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)改變,舉個(gè)例子,在兒童的產(chǎn)品上,可以設(shè)計(jì)一些卡通的造型、夢(mèng)幻一些、吸引小朋友的一些圖畫(huà),做到真實(shí)產(chǎn)品流入市場(chǎng)的時(shí)候的不同形式在加以呈現(xiàn)。畫(huà)包裝作為當(dāng)下商業(yè)活動(dòng)的一種序言,首先就應(yīng)該在感情上做到讓廣大的人民群眾接受和肯定,這樣才能把商品銷(xiāo)售出去。

四、結(jié)語(yǔ)

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文范文第2篇

插畫(huà),最早是運(yùn)用于書(shū)籍中,主要運(yùn)用于對(duì)文字的說(shuō)明,插畫(huà)的出現(xiàn),在中國(guó)的雛形可以追溯到北宋山東濟(jì)南劉佳針包裝紙上的小白圖案,或者是更早期的彩陶盆上的人面魚(yú)紋,就其形式和功能性而言,這是一種狹義的存在。就因?yàn)檫@種狹義的存在,隨著信息時(shí)代的到來(lái),人類(lèi)對(duì)光學(xué)原理的探究以及對(duì)成像技術(shù)的應(yīng)用,使得藝術(shù)家將日常生活中值得記錄或者留念的畫(huà)面變?yōu)椴恍嗟挠跋癯蔀榭赡?。就是因?yàn)檫@種可能性的存在,極大限度地挑戰(zhàn)了插畫(huà)在包裝設(shè)計(jì)中所占到的原有地位,在很長(zhǎng)一段時(shí)間設(shè)計(jì)包裝樣式里,攝影技術(shù)的誕生為包裝的最初目的,即有效性、效率性、真實(shí)性,提供一個(gè)很好的途徑和方式,單從市場(chǎng)上來(lái)說(shuō),它的存在為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力上提供了強(qiáng)大的能量。攝影藝術(shù)誕生的初衷是為了證明美的藝術(shù)與日常生活的密切聯(lián)系。這種理念將不會(huì)出現(xiàn)在那些讓藝術(shù)遠(yuǎn)離生活興趣的人身上。因?yàn)閿z影的最終目的不是對(duì)物體刻板的復(fù)制,而是有意識(shí)地反映了與社會(huì)生活主要制度相連的情感和思想,即不是“為藝術(shù)而藝術(shù)”,或者是“為設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)”,但是攝影包裝藝術(shù)的發(fā)展到最后出現(xiàn)了偏移。眾所周知,現(xiàn)代的工商業(yè)已經(jīng)有了國(guó)際的范圍,大量的貿(mào)易和人口的流動(dòng)性已經(jīng)減弱了攝影藝術(shù)的獨(dú)特性和地方特性。于是,原有的具有顯赫地位的攝影藝術(shù)作品成為一種藝術(shù)樣品,即因?yàn)槠渥匀坏谋憩F(xiàn)而逝去了。由于工業(yè)化的改變,設(shè)計(jì)師已經(jīng)把原本帶有興趣性的主流思想推到一邊了。包裝藝術(shù)出現(xiàn)了機(jī)械化,而設(shè)計(jì)師不能為大量的生產(chǎn)而機(jī)械地工作,這樣會(huì)使得其設(shè)計(jì)師自身與社會(huì)服務(wù)的正常循環(huán)變得不再那么緊密了。因此攝影包裝藝術(shù)的偏移以及程式化為插畫(huà)藝術(shù)的再次興起提供了契機(jī)。從歷史的角度看,一個(gè)理論的誕生或者延續(xù)總能重新煥發(fā)人們對(duì)改變自身的強(qiáng)大動(dòng)力。簡(jiǎn)而言之,事物的差別性總能引起人們的注意。

二、時(shí)代賦予藝術(shù)的多樣化表達(dá)

對(duì)于真實(shí)商品的再現(xiàn),攝影技術(shù)也許是個(gè)不錯(cuò)的選擇,而對(duì)于表現(xiàn)商品的特質(zhì),強(qiáng)調(diào)其與眾不同的內(nèi)涵和品質(zhì),插畫(huà)則是較好的選擇。通常,一件產(chǎn)品本身并不會(huì)引起其使用者的審美意識(shí),可是,與其說(shuō)出現(xiàn)這種情況的責(zé)任歸咎于產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身,倒不如說(shuō)是這種產(chǎn)品流向市場(chǎng)的單一外部環(huán)境因素所導(dǎo)致的。這種環(huán)境的單一性是由于環(huán)境和時(shí)間的相互作用所產(chǎn)生的,因此,單一的外部環(huán)境被時(shí)代所拋棄,新的視覺(jué)審美也有所誕生,即單一性向多元化的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。插畫(huà)的多元化是歷史所帶來(lái)的必然結(jié)果。從中國(guó)古代佛教經(jīng)文的注解圖片,到15世紀(jì)文藝復(fù)興時(shí)期服務(wù)于宗教的書(shū)籍,插畫(huà)因?yàn)榍叭怂粝碌膶氋F財(cái)富具有強(qiáng)大的力量,同時(shí)因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展,繪畫(huà)材料的多樣化給設(shè)計(jì)師們提供了一個(gè)更大的發(fā)揮空間和展現(xiàn)舞臺(tái)。材料的多樣化帶來(lái)風(fēng)格的多樣化,就近現(xiàn)代而言,特殊的審美“個(gè)人主義”“抽象主義”“超現(xiàn)實(shí)主義”產(chǎn)生了,雖然這些風(fēng)格的作品是因?yàn)樗囆g(shù)家為了不迎合經(jīng)濟(jì)力量的潮流而進(jìn)行的一種“自我表現(xiàn)”的大膽嘗試,是一種嘗試去夸大并且分離原有物質(zhì)的反常思想,但是就是因?yàn)檫@種思想,使得這種不為市場(chǎng)而誕生的理念為迎合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和審美心理需求提供了很好的途徑和基礎(chǔ)。大量的例證告訴我們,包裝需要我們使其具有多樣化的風(fēng)格和創(chuàng)新意識(shí)。

三、現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)中插畫(huà)藝術(shù)的應(yīng)用

現(xiàn)在商業(yè)包裝設(shè)計(jì)在流通和銷(xiāo)售過(guò)程中,必須向大眾傳遞一定的信息。所以對(duì)一個(gè)合格的產(chǎn)品包裝而言,準(zhǔn)確的信息表達(dá)成為一種最基本的構(gòu)成要素。插畫(huà)帶有的圖形、文字、色彩等設(shè)計(jì)元素,是種觀念藝術(shù),設(shè)計(jì)師可以毫無(wú)局限性地將商品的信息完整地表達(dá)出來(lái),力求達(dá)到簡(jiǎn)潔、明了而且具有視覺(jué)沖擊力。缺乏足夠的商品信息會(huì)讓商品在市場(chǎng)中受挫。繪畫(huà)的誕生之初本身就是服務(wù)于寫(xiě)實(shí)藝術(shù),設(shè)計(jì)師擁有自由多樣的創(chuàng)作空間。例如,色彩上可以采用豐富的顏色,也可以采用比較單一的且具有強(qiáng)烈對(duì)比的互補(bǔ)色,強(qiáng)調(diào)視覺(jué)的沖擊力,巧妙地利用人類(lèi)對(duì)于顏色的敏感性,增強(qiáng)商品傳達(dá)信息的有效性,巧妙地靈動(dòng)地準(zhǔn)確地快速表達(dá)產(chǎn)品的內(nèi)容。單從插畫(huà)藝術(shù)本身來(lái)看,可以有效性地表達(dá)設(shè)計(jì)師的美學(xué)觀念、表現(xiàn)技巧,甚至表現(xiàn)設(shè)計(jì)師的世界觀、人生觀。因此在這樣的情況下,有些人對(duì)插畫(huà)藝術(shù)在包裝設(shè)計(jì)中傳達(dá)信息的有效性產(chǎn)生了懷疑,使產(chǎn)品本身和包裝直接的關(guān)系發(fā)生錯(cuò)亂。大量的實(shí)際例證表明,這種情況大可不必?fù)?dān)心,因?yàn)檫@種理念不會(huì)出現(xiàn)在一個(gè)優(yōu)秀的產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)中。倒是關(guān)于這種思想的存在,恰恰證明了插畫(huà)藝術(shù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所具有的優(yōu)勢(shì)。正如巴黎春天設(shè)計(jì)百貨的創(chuàng)意總監(jiān)所說(shuō):“在你設(shè)計(jì)時(shí),最初應(yīng)該明確你要擺設(shè)商品中所蘊(yùn)含的精神與主題,然后賦予其一種精神理念,只有別具一格的理念才能做出與眾不同的設(shè)計(jì)?!痹谌蚧纳唐犯?jìng)爭(zhēng)中,必須要讓信息和情感服務(wù)于民族路線?;貧w于民族路線對(duì)于一個(gè)產(chǎn)品包裝而言,是使其能夠找到根源可尋的明智之舉。例如,星巴克在中國(guó)本土進(jìn)行了一次本土化的改造,杯子在原有的基礎(chǔ)上,對(duì)圖案進(jìn)行了延伸,以紅色為基調(diào),體現(xiàn)了中國(guó)的特色。同時(shí)在日本運(yùn)用浮世繪的手法,對(duì)杯身進(jìn)行了改造。對(duì)于一個(gè)收藏家來(lái)說(shuō),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一個(gè)具有本民族特色的產(chǎn)品包裝,是對(duì)其地位的有力證明,不僅僅是個(gè)人,社群和商家也通過(guò)建立一系列能夠宣揚(yáng)本國(guó)民族特色的產(chǎn)物,來(lái)證明其高尚的文化品位。社群愿意花錢(qián)來(lái)資助藝術(shù),這反映了其優(yōu)秀的文化地位,有利于樹(shù)立產(chǎn)品自身的文化標(biāo)志。這也剛好印證了一句話:“只有民族的,才是世界的?!?/p>

四、結(jié)語(yǔ)

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文范文第3篇

從插畫(huà)藝術(shù)史的發(fā)展來(lái)說(shuō),美國(guó)是插畫(huà)市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,享受的插圖在社會(huì)上已經(jīng)成為一種習(xí)慣。其中有兩個(gè)主要的原因,一方面,大量獨(dú)立的插畫(huà)在終端市場(chǎng)出售的產(chǎn)品,如插圖書(shū)籍,雜志,插圖賀卡;另一方面,插圖的視覺(jué)是通信系統(tǒng)的一部分,廣泛用于在平面廣告,海報(bào)封面設(shè)計(jì)。美國(guó)插畫(huà)市場(chǎng)非常專(zhuān)業(yè),分為兒童類(lèi),數(shù)字、食品、體育、科幻,純藝術(shù)風(fēng)格類(lèi),幽默和其他類(lèi)型的專(zhuān)業(yè),每個(gè)人都有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的插畫(huà)藝術(shù)家。

2插畫(huà)在設(shè)計(jì)中的形式特征

好的設(shè)計(jì)作品給人的第一印象是比較生動(dòng)有趣,形狀的圖案和顏色都比較協(xié)調(diào),有強(qiáng)烈的美感和藝術(shù)性。一個(gè)好的插圖設(shè)計(jì),應(yīng)該包含更多的有趣的設(shè)計(jì)元素,不僅僅是一個(gè)元素的產(chǎn)品信息或產(chǎn)品特性,其中包含有趣的藝術(shù)。你可以一目了然立即感受到插圖本身最真的部分,和觸摸共鳴。比如現(xiàn)在的插圖藝術(shù)的配套產(chǎn)品,在社會(huì)上也很受歡迎,如手機(jī)殼,鼠標(biāo)墊,卡通杯衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),也帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)。因此,插畫(huà)藝術(shù)應(yīng)具有有趣性的形式特征。設(shè)計(jì)本身就是一種需要,而不僅僅是裝飾,裝修。今天的插畫(huà),在現(xiàn)代生活中流行的設(shè)計(jì)元素上占據(jù)更多,人們?cè)絹?lái)越注重實(shí)用的插圖設(shè)計(jì)。其性能要與華而不實(shí)的產(chǎn)品相比較,人們更愿意購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品有一定的使用價(jià)值。由以上特點(diǎn)分析來(lái)說(shuō),插畫(huà)藝術(shù)應(yīng)具有趣味性,通俗性,多元化,形象化等形式特征的藝術(shù)表現(xiàn)方式。

3平面設(shè)計(jì)中插畫(huà)的藝術(shù)表達(dá)形式

3.1插畫(huà)在文學(xué)插圖上的應(yīng)用以及藝術(shù)性

插畫(huà)在文學(xué)插圖中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在文學(xué)作品中,如果載入人類(lèi)心靈和情感的活動(dòng),文學(xué)既有現(xiàn)實(shí)的插圖,也有裝飾插圖。那么,里面插圖文學(xué)為主要特征,是孤傲的文學(xué)在千變?nèi)f化,開(kāi)放的藝術(shù)表現(xiàn)形式的重要成員組成的文學(xué)作品。插畫(huà)在平面設(shè)計(jì)中應(yīng)具有寫(xiě)實(shí)性手法和裝飾性手法。作為一個(gè)例證,顯示了很多的內(nèi)容,一些插圖,甚至具有不同的時(shí)間,和地點(diǎn)連接到一個(gè)插畫(huà),如此逼真的插圖,一般喜歡使用蒙太奇的表現(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)主義文學(xué)插圖藝術(shù),在電影蒙太奇的表現(xiàn)手法道路上的發(fā)展,提供了更多的自由發(fā)揮的空間,甚至?xí)r間和空間的形式,和現(xiàn)實(shí)生活中是不一樣的電影的時(shí)間和空間。

3.2插畫(huà)在商業(yè)插圖上的應(yīng)用以及藝術(shù)性

伴隨著商業(yè)市場(chǎng)的不斷成熟,插畫(huà)市場(chǎng)涌入了大量的視覺(jué)文化信息,商務(wù)信息,尤其是在強(qiáng)調(diào)商業(yè)插畫(huà)的應(yīng)用是非常廣泛的。按照不同的媒體商業(yè)插圖,插畫(huà)平面設(shè)計(jì),插圖,版式設(shè)計(jì),包裝設(shè)計(jì),書(shū)籍裝幀設(shè)計(jì),海報(bào)設(shè)計(jì),電腦游戲和網(wǎng)絡(luò)媒體中的插圖,被廣泛應(yīng)用于商業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)和拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi)群體,為商業(yè)插畫(huà)的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,提供必要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)?,F(xiàn)代藝術(shù)對(duì)商業(yè)插畫(huà),其影響是在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化背景的前提下,一方面,戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇期間,每個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷了重大的變化,對(duì)人民群眾的生活水平的提高,對(duì)生活的前景,價(jià)值觀,審美趣味都發(fā)生了很大的變化,另一方面,大眾媒體,和流行文化的快速發(fā)展,也促使國(guó)內(nèi)文化消費(fèi)水平一天一天的提高?,F(xiàn)代插畫(huà)藝術(shù)的演變,從抽象的藝術(shù),超現(xiàn)實(shí)主義,波普藝術(shù),達(dá)達(dá)主義和其他形式的藝術(shù),在藝術(shù)市場(chǎng)為商業(yè)插畫(huà)帶來(lái)了新鮮的設(shè)計(jì)靈感。

3.3商業(yè)插畫(huà)的表現(xiàn)風(fēng)格及應(yīng)用

商業(yè)插畫(huà)設(shè)計(jì)的性能特點(diǎn),往往是在不同文化行業(yè)之間的合作。一種流行的插圖,不僅成為了大量的印刷雜志發(fā)行寵兒,而且也可能被改編成動(dòng)畫(huà)片和電影電視節(jié)目。這個(gè)時(shí)代真正的態(tài)度是一個(gè)充滿生機(jī)和短暫的發(fā)展階段。作為一個(gè)商業(yè)插畫(huà),也是值得玩味的。商業(yè)插畫(huà)的應(yīng)用前景,越來(lái)越廣泛,它在自然背景的圖案符號(hào),從書(shū)本上插入一直延伸到各種布局,戶(hù)外海報(bào),包裝,以及尖端的時(shí)尚,今天的文化已經(jīng)成為一個(gè)商業(yè)插畫(huà)的明天。產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)是更廣泛的插圖。產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),包括標(biāo)志,圖形,文字三個(gè)要素。它具有雙重的使命:一是介紹產(chǎn)品,二是樹(shù)立品牌形象。最突出的特點(diǎn)是,它是在平面和立體設(shè)計(jì)之間。

4結(jié)語(yǔ)

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文范文第4篇

一、開(kāi)展檢察文化建設(shè)成效評(píng)估工作的必要性考察

我們認(rèn)為,之所以在檢察文化建設(shè)開(kāi)展到一定階段后,要開(kāi)展檢察文化建設(shè)成效的評(píng)估工作,其原因主要在于:

(一)開(kāi)展檢察文化建設(shè)的階段性必然選擇

前文我們已經(jīng)述及檢察文化建設(shè)所要培育的文化,和推進(jìn)檢察文化建設(shè)的措施,這些,是對(duì)檢察文化建設(shè)做什么,怎么去做的思考與實(shí)踐。在此之后,毋庸多言,自然就應(yīng)該是檢察文化建設(shè)做的怎么樣的追問(wèn)。這個(gè)過(guò)程可以表示為:做什么(提煉文化的精神、核心價(jià)值理念等)怎么做(采取具體措施推進(jìn)文化的精神、核心價(jià)值理念等的落實(shí))做的怎么樣(檢驗(yàn)文化精神、核心價(jià)值理念等的落實(shí)情況)。因此,檢察文化建設(shè)做的怎么樣,也就是對(duì)檢察文化建設(shè)的成效進(jìn)行評(píng)估,是開(kāi)展檢察文化建設(shè)到一定階段之后,必然要考慮、選擇的工作方向。

(二)有助于我們進(jìn)一步推動(dòng)檢察文化建設(shè)向前發(fā)展

對(duì)開(kāi)展檢察文化建設(shè)的成效進(jìn)行評(píng)估,能反映出開(kāi)展檢察文化建設(shè)的措施、機(jī)制是否恰當(dāng)和有效。通常而言,開(kāi)展檢察文化建設(shè),在作出某一個(gè)具體的推進(jìn)措施或者機(jī)制的時(shí)候,都會(huì)有預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)。如果沒(méi)有開(kāi)展檢察文化建設(shè)的評(píng)估工作,這些推進(jìn)的機(jī)制和措施的效果怎么樣,預(yù)定的目標(biāo)有沒(méi)有達(dá)到,至少就會(huì)缺乏系統(tǒng)性的回答,不利于檢察文化建設(shè)的進(jìn)一步鞏固和深化。反之,如果開(kāi)展了檢察文化建設(shè)的評(píng)估工作,就可以地將檢察文化建設(shè)的情況適時(shí)反饋,檢察文化建設(shè)的推進(jìn)者也就因此而能夠及時(shí)準(zhǔn)確地知悉檢察文化建設(shè)的走向,并有針對(duì)性地調(diào)整和完善推進(jìn)檢察文化建設(shè)的機(jī)制和措施,把檢察文化建設(shè)進(jìn)一步地推向深入。從這個(gè)意義上而言,開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作也可以認(rèn)為是深化檢察文化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

(三)能夠催生檢察文化建設(shè)蓬勃的生命力

我們認(rèn)為,開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作,不僅僅是對(duì)檢察文化建設(shè)開(kāi)展情況的檢驗(yàn),更重要的,是能夠通過(guò)這個(gè)檢驗(yàn),反過(guò)來(lái)讓檢察文化建設(shè)的主體——檢察人員產(chǎn)生深刻的,真正發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同。檢察文化建設(shè)開(kāi)展到一定的階段后,檢察文化建設(shè)有哪些成果,對(duì)業(yè)務(wù)工作和個(gè)人成長(zhǎng)有沒(méi)有幫助等等問(wèn)題,相信每個(gè)參與檢察文化建設(shè)的檢察人員都會(huì)去尋找自己的答案。如果檢察人員在現(xiàn)實(shí)中得不到這些問(wèn)題的肯定回答,那么,檢察人員對(duì)檢察文化建設(shè)產(chǎn)生期待觀望和觀察失望抱怨甚至譏諷這樣的心理和行為變化過(guò)程就會(huì)在所難免,也就是理念和行為“兩張皮”。反之,如果通過(guò)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的建立,使檢察人員能清楚明白地看到、感受到干事氛圍、人際關(guān)系、個(gè)人精神面貌等方面的變化,那么,心理行為變化的過(guò)程則會(huì)呈現(xiàn)出期待觀望和觀察滿意認(rèn)同和踐行這樣的正向變化趨勢(shì),從而催生出檢察文化建設(shè)不斷向前的蓬勃生命力。

二、開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的幾個(gè)基本要素

一般來(lái)說(shuō),“評(píng)估是由評(píng)估主體、評(píng)估客體、評(píng)估中介等要素構(gòu)成的有機(jī)整體”,[1]也就是說(shuō),一個(gè)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估什么(評(píng)估客體或?qū)ο螅l(shuí)來(lái)評(píng)估(評(píng)估主體),怎么去評(píng)估、以什么為依據(jù)評(píng)估(評(píng)估中介)這么幾個(gè)要素,開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作也不例外。

(一)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象

開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的任務(wù)在于審視和檢討檢察文化建設(shè)的開(kāi)展情況,相應(yīng)地,檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估對(duì)象就應(yīng)當(dāng)為檢察文化建設(shè)的成果。至于什么是檢察文化建設(shè)的成果,有觀點(diǎn)指出:“檢察文化建設(shè)成果是檢察人員在檢察活動(dòng)中創(chuàng)造的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的結(jié)晶?!盵2]不過(guò),我們認(rèn)為,這一觀點(diǎn)并不妥當(dāng),混淆了檢察活動(dòng)或者檢察業(yè)務(wù)工作與檢察文化之間的關(guān)系,過(guò)于寬泛。檢察文化建設(shè)的成果其實(shí)應(yīng)當(dāng)就是檢察文化,是“檢察機(jī)關(guān)和檢察人員在檢察工作中創(chuàng)造、發(fā)展和傳承的,體現(xiàn)檢察工作職業(yè)規(guī)定性的檢察觀念、檢察倫理和檢察形象等精神成果?!盵3]我們既不能把一切檢察活動(dòng)的成果都?xì)w屬于檢察文化,也不能把檢察文化和檢察活動(dòng)本身予以等同。因?yàn)椋m然任一檢察活動(dòng),都能體現(xiàn)出檢察文化,但這兩者之間仍然有著可區(qū)分的界限。比如偵查監(jiān)督、審查是檢察活動(dòng),但偵查監(jiān)督和審查活動(dòng)本身并不是檢察文化,偵查監(jiān)督和審查過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的執(zhí)法理念、行為方式、價(jià)值取向、工作作風(fēng)等精神及精神的外在表征才是檢察文化,也即是不是批準(zhǔn)了逮捕,提起了公訴并不是檢察文化建設(shè)的成果,在偵查監(jiān)督和審查過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的為民執(zhí)法的理念、專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法能力、富于效率的工作模式等檢察精神和檢察精神的外在表征才是檢察文化建設(shè)的成果。再比如,我們的2000式檢察制服,制服本身并不是檢察文化,制服所體現(xiàn)出來(lái)的檢察官的親和力和檢察職業(yè)的威嚴(yán)與嚴(yán)謹(jǐn),所強(qiáng)調(diào)的司法公正和文明執(zhí)法,才是檢察文化。

(二)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估主體

檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估主體可分為內(nèi)部評(píng)估主體和外部評(píng)估主體。內(nèi)部評(píng)估主體,也是檢察文化建設(shè)的主體,包括三個(gè)層級(jí)。第一個(gè)層級(jí)是以在全院范圍內(nèi)開(kāi)展檢察文化建設(shè)為目標(biāo)的推動(dòng)者,通常是開(kāi)展檢察文化建設(shè)之初成立的全院性的機(jī)構(gòu),比如東莞市檢察院成立的負(fù)責(zé)推進(jìn)全院檢察文化建設(shè)的東檢文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二個(gè)層級(jí)則是內(nèi)設(shè)的各個(gè)科(處)室,按照全院檢察文化建設(shè)的要求,配合推動(dòng)自己科(處)室的文化建設(shè)。第三個(gè)層級(jí)則是踐行檢察文化建設(shè)的全體檢察人員,他們既是檢察文化建設(shè)的主體,同時(shí)也是檢察文化建設(shè)的客體。外部評(píng)估主體,是指檢察機(jī)關(guān)外部的社會(huì)群體、機(jī)關(guān)和組織,包括人民群眾的評(píng)估,黨委和政府的評(píng)估,上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和其他檢察機(jī)關(guān)的評(píng)估,他們的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在對(duì)檢察院工作成績(jī)的滿意程度,對(duì)檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的主觀印象方面。

(三)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估類(lèi)型

從評(píng)估主體的評(píng)估向度而言,我們可以將檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估類(lèi)型劃分為自評(píng)和他評(píng)。自評(píng),是作為內(nèi)部評(píng)估主體的檢察人員按照檢察文化建設(shè)的要求和目標(biāo),對(duì)自己是否符合檢察文化建設(shè)所倡導(dǎo)的精神和核心理念進(jìn)行評(píng)定。他評(píng),是檢察文化建設(shè)內(nèi)部評(píng)估主體對(duì)其他檢察人員,對(duì)科室和全院是否形成了檢察文化建設(shè)倡導(dǎo)的檢察精神,是否踐行了檢察文化建設(shè)倡導(dǎo)的核心理念的感受和觀點(diǎn),以及檢察文化建設(shè)外部評(píng)估主體對(duì)檢察機(jī)關(guān)的印象和看法同檢察文化建設(shè)的目標(biāo)和方向是否契合的評(píng)估。

此外,從評(píng)估的性質(zhì)角度劃分,我們又可以將檢察文化建設(shè)的評(píng)估劃分為定性評(píng)估和定量評(píng)估。定性評(píng)估是主觀評(píng)估,是“建立在經(jīng)驗(yàn)和邏輯思維的基礎(chǔ)上的,主要是依靠個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)和直觀材料進(jìn)行分析,確定未來(lái)事件和趨勢(shì)的發(fā)展性質(zhì)、發(fā)展程度。”[4]就檢察文化建設(shè)的定性評(píng)估而言,是指評(píng)估主體對(duì)檢察文化建設(shè)情況的主觀感受和看法。定量評(píng)估則是客觀評(píng)估,是是檢察文化建設(shè)成果對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的驅(qū)動(dòng)力的量化分析,通常應(yīng)借助檢察文化建設(shè)成果的載體——具體的檢察業(yè)績(jī)來(lái)進(jìn)行體現(xiàn)。也就是說(shuō),定性評(píng)估是對(duì)檢察文化建設(shè)成果的直接評(píng)估,定量評(píng)估是借助檢察文化建設(shè)成果載體,檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。不過(guò),由于檢察文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是檢察文化對(duì)檢察業(yè)務(wù)的驅(qū)動(dòng)力,因此,對(duì)檢察文化建設(shè)進(jìn)行量化評(píng)估,其著眼點(diǎn)應(yīng)在于開(kāi)展檢察文化建設(shè)前后的檢察業(yè)績(jī)的對(duì)比。

(四)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的評(píng)估指標(biāo)

檢察文化建設(shè)的評(píng)估類(lèi)型不同,檢察文化建設(shè)的評(píng)估指標(biāo)也會(huì)因此而有所區(qū)別。就定性評(píng)估而言,我們認(rèn)為由于定性評(píng)估是主觀的評(píng)估,因此可通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷,抽樣訪談等方式進(jìn)行,在評(píng)估指標(biāo)上可按照自評(píng)和他評(píng)的角度分別設(shè)定問(wèn)題,并且問(wèn)題的設(shè)定應(yīng)清楚簡(jiǎn)單,比如可設(shè)定諸如“你認(rèn)為科室協(xié)作補(bǔ)位意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)?”“你在遇到工作困難的時(shí)候是否可以期望從領(lǐng)導(dǎo)同事處獲得幫助?”“你覺(jué)得自己的專(zhuān)業(yè)學(xué)識(shí)是否滿足業(yè)務(wù)工作要求,需要哪些提高?”等等之類(lèi)的問(wèn)題。就定量評(píng)估而言,評(píng)估指標(biāo)可參照檢察業(yè)務(wù)考核指標(biāo),比如《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見(jiàn)》第4條指出,檢察文化建設(shè)的總體目標(biāo)是“通過(guò)加強(qiáng)檢察文化建設(shè),檢察人員職業(yè)信仰進(jìn)一步堅(jiān)定,檢察職業(yè)精神進(jìn)一步弘揚(yáng),檢察職業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高,檢察職業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,檢察職業(yè)形象進(jìn)一步提升;中國(guó)特色社會(huì)主義檢察文化理論體系逐步確立,為推進(jìn)檢察文化建設(shè)提供有力的理論支撐;在圍繞中心、服務(wù)大局方面成效明顯,為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮,促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展發(fā)揮積極作用?!蹦敲炊吭u(píng)估的指標(biāo)按“各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展”的要求,就可以參照檢察業(yè)務(wù)考核的指標(biāo)來(lái)設(shè)定,從這個(gè)意義上說(shuō),業(yè)務(wù)考核的指標(biāo)和檢察文化建設(shè)的定量評(píng)估之間會(huì)有一定的重合,只是檢察文化建設(shè)的定量評(píng)估更多地是動(dòng)態(tài)的對(duì)檢察業(yè)績(jī)的比較分析,以判斷檢察文化對(duì)檢察業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)力如何。

三、開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的目標(biāo)和過(guò)程設(shè)計(jì)

評(píng)估檢察文化建設(shè),有兩點(diǎn)是需要注意的,一是檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的目標(biāo)要明確。要認(rèn)識(shí)到,檢察文化建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),評(píng)估檢察文化建設(shè),不僅不意味著檢察文化建設(shè)的結(jié)束,反而是意味著在新的起點(diǎn)上的又一個(gè)開(kāi)始。二是對(duì)評(píng)估過(guò)程要講求科學(xué)簡(jiǎn)便,評(píng)估結(jié)果要講求真實(shí)準(zhǔn)確。在開(kāi)展檢察文化建設(shè)評(píng)估工作時(shí),評(píng)估組織機(jī)構(gòu)、流程、對(duì)象、內(nèi)容等方面都要有合乎工作實(shí)際的考慮,即要以評(píng)估檢察文化建設(shè),推動(dòng)檢察文化建設(shè)的進(jìn)一步深入,驅(qū)動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作的向前發(fā)展,而不是相反。

(一)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的目標(biāo)

對(duì)檢察文化建設(shè)的評(píng)估,實(shí)際上是對(duì)其成果之有無(wú),作用的評(píng)估。目標(biāo)應(yīng)有兩點(diǎn),一是要通過(guò)評(píng)估檢察文化建設(shè),使檢察文化更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工作業(yè)績(jī)。評(píng)估檢察文化建設(shè)成果,對(duì)檢察文化建設(shè)成果在這兩個(gè)層面的轉(zhuǎn)化毫無(wú)疑問(wèn)具有十分重要的作用。因?yàn)?,在評(píng)估檢察文化建設(shè)成果時(shí),能夠使檢察文化建設(shè)成果和現(xiàn)實(shí)的檢察業(yè)績(jī)之間形成顯性的連接。檢察文化建設(shè)成果本身即為工作驅(qū)動(dòng)力,但這種文化上的驅(qū)動(dòng)力和客觀的工作業(yè)績(jī)之間的聯(lián)系通常而言是隱形和自發(fā)的。而評(píng)估檢察文化建設(shè)成果——無(wú)論是主觀上的再次反思評(píng)估還是客觀數(shù)據(jù)業(yè)績(jī)的展示說(shuō)明,都能夠顯性的說(shuō)明文化驅(qū)動(dòng)力和工作業(yè)績(jī)之間的聯(lián)系,也就是通過(guò)評(píng)估檢察文化建設(shè)成果,使檢察文化對(duì)檢察工作的驅(qū)動(dòng)力從隱性轉(zhuǎn)為顯性,使檢察人員能自覺(jué)而不是自發(fā)地用檢察文化引導(dǎo)檢察工作。這樣,檢察文化建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化效果也自然就更好。二是通過(guò)評(píng)估檢察文化建設(shè),將評(píng)估工作本身繼續(xù)轉(zhuǎn)化為深化檢察文化建設(shè)的手段,即實(shí)現(xiàn)結(jié)果和手段之間的否定之否定式發(fā)展。要注意通過(guò)評(píng)估檢察文化建設(shè)成果,使模糊的,意識(shí)上的文化成果——正向的觀念、立場(chǎng)和態(tài)度得以清晰和固定。并且,通過(guò)這種固定,舊的檢察文化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)變成為新的進(jìn)一步深化文化建設(shè)的手段也就成了可能——這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)使檢察文化建設(shè)步入到生生不息的良性循環(huán)發(fā)展境界。

(二)檢察文化建設(shè)評(píng)估工作的過(guò)程設(shè)計(jì)

檢察文化是檢察精神和檢察精神的外在表征,不可能不涉及到主觀的看法和感受,因此,如何在評(píng)估的過(guò)程中盡可能地使主觀的評(píng)估和客觀的文化建設(shè)成果之間趨向一致,是我們首先要考慮和注意的問(wèn)題。對(duì)于這一點(diǎn),我們認(rèn)為,一是注意評(píng)估方式的綜合運(yùn)用。也就是要綜合運(yùn)用各種評(píng)估方式對(duì)檢察文化建設(shè)成果進(jìn)行評(píng)估,既要有自評(píng),也要有他評(píng);既要有定性評(píng)估,也要有定量評(píng)估;既要有內(nèi)部評(píng)估,也要看外部評(píng)估。比如,在定性評(píng)估和定量評(píng)估上,要“在數(shù)據(jù)比較充足,可以量化的情況下,以定量考核為主,輔以定性考核;在難以量化的情況下,這以定性考核為主,輔以定量考核?!蓖瑫r(shí),對(duì)收集到的各種評(píng)估結(jié)果,還要注意做好數(shù)據(jù)分析和比較研判工作,確保最終評(píng)估結(jié)果的全面和客觀。二是評(píng)估程序上要科學(xué)。評(píng)估程序的科學(xué)性設(shè)計(jì)主要是就內(nèi)部評(píng)估而言,這要把握好兩點(diǎn),一方面,評(píng)估程序要以簡(jiǎn)便性為原則,以不造成評(píng)估主體不必要的工作負(fù)擔(dān)和壓力為限。比如在評(píng)估組織機(jī)構(gòu)方面,可考慮由全院性的專(zhuān)門(mén)檢察文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)來(lái)完成具體的評(píng)估工作,在評(píng)估內(nèi)容上,評(píng)估選項(xiàng)的設(shè)置應(yīng)盡量的清楚簡(jiǎn)潔。另一方面,則是要注意在程序上保證評(píng)估主體在評(píng)估過(guò)程中能夠把自己對(duì)檢察文化建設(shè)真實(shí)的看法和觀點(diǎn)順暢地表達(dá)出來(lái)。唯有如此,才能使評(píng)估結(jié)果能夠真實(shí)地反映檢察文化建設(shè)的實(shí)際狀況,實(shí)現(xiàn)檢察文化建設(shè)自上而下和自下而上的雙向良性互動(dòng)。

注釋?zhuān)?/p>

[1]肖新發(fā):《評(píng)估要素論》,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版)》2004年第5期。

[2]孫光駿編著:《檢察文化建設(shè)概論》,法律出版社2012年第1版,第297頁(yè)。

插畫(huà)設(shè)計(jì)論文范文第5篇

基層檢察院建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,其目的在于借鑒和應(yīng)用各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著眼現(xiàn)實(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)基層檢察院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)法律監(jiān)督能力、維護(hù)公平正義的目標(biāo)。

一要深刻領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基本精神

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本精神,就是以公正高效樹(shù)檢察權(quán)威,以改革創(chuàng)新添機(jī)制活力,以人民滿意為最終目標(biāo)。權(quán)威是檢察機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法辦案體現(xiàn)的對(duì)犯罪分子的打擊力、對(duì)不穩(wěn)定分子的震懾力、對(duì)社會(huì)的公信力。權(quán)威是發(fā)揮檢察制度優(yōu)越性的客觀需要,檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院只有具有較高的權(quán)威,才能有力打擊犯罪,有力維護(hù)社會(huì)和諧,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)的憲法定位。權(quán)威的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法律規(guī)定,剛直不阿、不偏不倚、迅速及時(shí)履行職能。公正高效是體現(xiàn)檢察公信力的實(shí)踐基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)“四個(gè)體系”建設(shè)的重要落腳點(diǎn),是保障各項(xiàng)工作充滿生機(jī)、穩(wěn)步推進(jìn)的規(guī)范舉措,是檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的必由之路。從基層檢察實(shí)踐看,要保障檢察工作持續(xù)健康發(fā)展,必須不斷注意對(duì)已有鮮活經(jīng)驗(yàn)的客觀總結(jié),注意對(duì)內(nèi)在規(guī)律的理性思考,逐步探索建立結(jié)構(gòu)緊湊、具有邏輯性、操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。人民滿意是檢驗(yàn)和衡量檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn),是體現(xiàn)社會(huì)主義檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)性的重要指標(biāo),是體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)核心價(jià)值的關(guān)鍵所在。人民滿意有賴(lài)于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷改革創(chuàng)新,構(gòu)建和完善規(guī)范有序的管理體系,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高檢察干警執(zhí)法能力和水平;有賴(lài)于外塑形象,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為,全力維護(hù)群眾合法利益,彰顯公正高效權(quán)威的司法品質(zhì),從而內(nèi)外互動(dòng),贏得人民群眾對(duì)檢察工作的理解、支持和尊重。

二要掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本框架

基層院的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系主要由辦案流程化體系、崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)工作制度和操作文件四部分組成,其中崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),是落實(shí)各項(xiàng)工作制度的具體依據(jù);操作文件是落實(shí)制度的工作規(guī)范或操作規(guī)程,是具體的程序要求和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)辦案流程體系的分解和細(xì)化;辦案流程化體系是保障辦案質(zhì)量、提高訴訟效率、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的核心標(biāo)準(zhǔn)。在制度體系中規(guī)定了績(jī)效管理考核辦法和目標(biāo)管理考核辦法、分別對(duì)執(zhí)行崗位責(zé)任、辦案流程和各項(xiàng)制度進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)提高質(zhì)量和效率、改進(jìn)工作的目的。

基層院的制度體系將全部檢察工作根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理分解和組合,明確可測(cè)量和檢驗(yàn)的崗位職責(zé),明確各個(gè)崗位承擔(dān)的過(guò)程、過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。以崗位為基點(diǎn),運(yùn)用過(guò)程方法對(duì)各個(gè)關(guān)鍵工作過(guò)程進(jìn)行控制,確保工作過(guò)程的實(shí)施和實(shí)施結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。對(duì)全部工作崗位和工作流程進(jìn)行梳理,明確相互間的關(guān)系,對(duì)相互關(guān)聯(lián)的工作過(guò)程作為系統(tǒng)加以明確識(shí)別,必要時(shí)進(jìn)行過(guò)程再造,以提高實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)的有效性和效率。

三要制定具體、科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系

按照每個(gè)崗位職責(zé)明確、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作目標(biāo)清晰、每個(gè)辦案流程科學(xué)嚴(yán)密、每個(gè)工作環(huán)節(jié)程序合理正確、過(guò)程控制主體明確、考核評(píng)價(jià)體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好、工作效率和質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn),使整個(gè)制度體系得到貫徹落實(shí),推動(dòng)各基層檢察院各項(xiàng)工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

首先,對(duì)崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)制度體系進(jìn)行量化和具體化,也是對(duì)各崗人員進(jìn)行考核的具體標(biāo)準(zhǔn),就是要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),以此為依據(jù),應(yīng)用績(jī)效考核辦法進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,達(dá)到促進(jìn)工作、提高效率、保證質(zhì)量的目的。各基層院應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況,制定包括科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、內(nèi)勤、綜合、后勤等各個(gè)崗位的崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)具體規(guī)定從中層干部到每一名干警的具體工作責(zé)任、職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容及程序、質(zhì)量、數(shù)量及時(shí)限等標(biāo)準(zhǔn)、從事本崗位所需要的資格條件等,是實(shí)行績(jī)效考核和目標(biāo)管理的總抓手,也是落實(shí)各項(xiàng)工作制度的具體內(nèi)容,是進(jìn)行考核和管理的基礎(chǔ)性文件。

其二、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作辦案流程是依據(jù)刑事訴訟法、高檢院的執(zhí)行刑事訴訟法細(xì)則等法律法規(guī)和上級(jí)院的有關(guān)規(guī)定而制定的業(yè)務(wù)工作辦案程序,具體規(guī)定了辦案每一個(gè)過(guò)程、每一環(huán)節(jié)的程序要求,是辦理各類(lèi)案件必須遵守的程序規(guī)則。辦案流程分為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和辦案流程圖兩個(gè)部分,辦案流程中具體規(guī)定了反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等部門(mén)主要業(yè)務(wù)工作的辦案流程;辦案流程圖則是辦案流程的圖表化,使辦案流程更加直觀,便于了解和掌握辦案流程的全貌和主要節(jié)點(diǎn)。各項(xiàng)工作流程與規(guī)章制度中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)程有重合和交叉的內(nèi)容。辦案流程中重在規(guī)定辦案各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定,工作規(guī)程重在解決業(yè)務(wù)基礎(chǔ)方面的問(wèn)題,應(yīng)更為具體和明確。

其三、操作文件規(guī)定了全部檢察工作的操作方法和操作標(biāo)準(zhǔn),既規(guī)定了業(yè)務(wù)工作的具體操作程序,也規(guī)定了隊(duì)伍管理和事務(wù)管理的操作方法和標(biāo)準(zhǔn),其中業(yè)務(wù)工作操作文件是辦案流程的分解、具體化和細(xì)化,是落實(shí)辦案流程的具體操作指南。按照全部檢察工作內(nèi)容要求,應(yīng)設(shè)計(jì)包括辦公綜合、調(diào)

研、技術(shù)、隊(duì)伍管理、紀(jì)檢、后勤管理等各類(lèi)別的操作文件。每個(gè)操作文件分為操作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分,操作程序應(yīng)具體規(guī)定每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)的目的、適用范圍、職責(zé)權(quán)限和工作記錄,是具體的程序要求;操作標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)的目的、適用范圍和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn),這里的標(biāo)準(zhǔn)不是工作目標(biāo),而是各項(xiàng)工作在實(shí)體上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。而崗位責(zé)任中的工作標(biāo)準(zhǔn)則重在工作完成情況,也就是各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。因此操作文件是程序和實(shí)體相結(jié)合的制度規(guī)定。操作文件中的質(zhì)量記錄,是檢查各項(xiàng)工作執(zhí)行、落實(shí)和完成情況的基本依據(jù),也是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核的重要參考指標(biāo)。其中引用的各項(xiàng)工作目標(biāo),是實(shí)行目標(biāo)管理的重要抓手,使實(shí)行量化考核具有可操作性。其四、制度體系基本涵蓋了檢察工作的各個(gè)方面。黨組決策方面的黨組會(huì)議、檢察委員會(huì)會(huì)議、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)等會(huì)議制度和規(guī)則,特別是規(guī)定了重大事項(xiàng)的議事規(guī)則及其監(jiān)督約束制度,是保障院黨組進(jìn)行科學(xué)管理、民主決策的規(guī)范性文件。辦公綜合制度包括政務(wù)工作管理制度、辦公綜合工作制度和信息技術(shù)管理工作制度三個(gè)方面。隊(duì)伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、黨建、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)制度,其中的績(jī)效管理考核辦法和目標(biāo)管理辦法,是開(kāi)展績(jī)效管理考核和目標(biāo)管理的具體操作規(guī)程和考核辦法,包括對(duì)班子成員的考核辦法和對(duì)干警的考核辦法以及辦案質(zhì)量的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等,以此來(lái)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。檢察業(yè)務(wù)規(guī)章制度較多,包括控告申訴檢察、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、審查逮捕、審查和其他業(yè)務(wù)工作制度四個(gè)方面,應(yīng)根據(jù)上級(jí)院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各基層院的實(shí)際而制定。廉政制度規(guī)定了各崗人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任和責(zé)任追究辦法,是保障隊(duì)伍清正廉潔的制度規(guī)范。后勤管理方面包括財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、贓款贓物管理、車(chē)輛管理等方面的規(guī)定。

四要加強(qiáng)考核、持續(xù)改進(jìn),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系有效運(yùn)行

績(jī)效考核是科學(xué)、動(dòng)態(tài)地衡量干警工作狀況和效果的考核方式。是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵,通過(guò)制定客觀、有效的考核標(biāo)準(zhǔn),可以全面了解和評(píng)估部門(mén)和個(gè)人的工作實(shí)績(jī)、思想品德、工作態(tài)度和工作作風(fēng)。績(jī)效考核辦法由考核組織、考核內(nèi)容、考核對(duì)象、考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、考核的程序、考核結(jié)果的運(yùn)用等幾部分構(gòu)成。部門(mén)和個(gè)人的考核內(nèi)容、考核要求都將轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核指標(biāo)。考核指標(biāo)是以部門(mén)職能、部門(mén)指標(biāo)和干警個(gè)人崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)基層院年度考核目標(biāo)任務(wù)的要求,各基層院應(yīng)把長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合,通過(guò)院黨組和部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人和一般干警之間充分的雙向溝通,使院黨組、部門(mén)負(fù)責(zé)人和一般干警全面參與考核指標(biāo)的設(shè)置過(guò)程,并承諾考核指標(biāo)的完成。

拉孜县| 南投县| 莫力| 海阳市| 凤城市| 岳西县| 乳山市| 曲水县| 曲松县| 芦山县| 西华县| 京山县| 工布江达县| 玛多县| 晋宁县| 丁青县| 中阳县| 本溪市| 区。| 淳化县| 麻栗坡县| 鹤山市| 米脂县| 苏尼特左旗| 兴文县| 贺兰县| 浏阳市| 新干县| 普陀区| 高雄县| 九江县| 海兴县| 兰坪| 罗定市| 哈巴河县| 黎平县| 长春市| 堆龙德庆县| 桂东县| 宜兰县| 麻栗坡县|