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通過一個月的教育整頓和學(xué)習(xí)活動,我深刻地認(rèn)識到當(dāng)前在公安公消防部隊開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動的正確性,也更加清醒地感受到在我們消防隊伍中存在的各種問題的普遍性和嚴(yán)重性,看到了消防隊伍建設(shè)中所面臨的挑戰(zhàn)。而教育整頓活動的開展必將有利地推動正規(guī)化建設(shè)的步伐,特別是對各項工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。
因此,我深刻的意識到在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的過程中,我的工作、我一言一行必須要與踐行“三個代表”重要思想有機(jī)的結(jié)合起來,要與“立警為公、執(zhí)法為民”的要求有機(jī)的結(jié)合起來,要與部局和省總隊的有關(guān)精神和規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來,在認(rèn)真作好各項工作的同時,緊密聯(lián)系個人的思想和工作實際,認(rèn)真查擺,深刻反思,找準(zhǔn)存在問題,分析根源,制定整改措施。對照這些要求,認(rèn)真回顧自已這幾年來的工作,我確實感到與黨和人民的要求還有一定的差距,還有許多問題和不足之處。
第一,“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念還不夠牢固。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,“立警為公、執(zhí)法為民”是我們公安消防部隊所有工作的出發(fā)點和落腳點;是指導(dǎo)我們各項工作的思想法寶;更是消防工作必須遵守的法律準(zhǔn)則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想宗旨和“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念,對于嚴(yán)格、公正、正確的行使自己的權(quán)利是非常重要的。而我在實際工作中,堅持的還不夠。
第二,思想教育和理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
教育整頓活動已開展一個多月了,但由于近期各項工作任務(wù)比較多,沒有按照支隊《方案》的要求一步一步的落實,特別是在教育整頓的學(xué)習(xí)和查擺階段,由于節(jié)日期間各項工作任務(wù)比較多,一些學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成。表現(xiàn)出自己在思想上的認(rèn)識不高,認(rèn)識不夠,對理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高。還須進(jìn)一步加強(qiáng)思想方面和政治方面的教育和學(xué)習(xí),努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。
第三,工作責(zé)任心、事業(yè)感還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在工作中有時存在等靠的心理,總是等著上級領(lǐng)導(dǎo)部署,不能自己積極主動地開展一些工作。工作責(zé)任心、事業(yè)心還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有時還存在著遲到和早退的現(xiàn)象,工作不忙的時候有時就早走一會或是辦一些個人的事。在工作中存在著精力外移現(xiàn)象。
上述這些問題的存在,在一定程度上為隊伍的建設(shè)產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段,我也利用一些時間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),對照工作實際,對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真的反思,深刻剖析了產(chǎn)生這些問題的根源,從主觀上找不足,概括起來主要有以下幾個方面:
一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中,沒有實事求是,狠抓落實,浮于表面,制度、規(guī)定的具體落實還不夠堅
五是政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠,政治思想認(rèn)識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學(xué)習(xí)外,只是看文件,報紙,電視新聞等,對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時,由于工作比較繁忙,涉外工作較多,沒能按時、積極的參加集體組織的學(xué)習(xí)活動。有缺課落課現(xiàn)象。
針對上述問題和主要問題根源,我在今后的工作和生活中,主要抓以下幾方面:
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力改造世界觀。實際中自已要像對待業(yè)務(wù)工作一樣,制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計劃,擠出時間予以落實,通過學(xué)習(xí),不斷提高個人政治修養(yǎng),增強(qiáng)分析問題解決問題和辯別是非的能力,并注意與實際結(jié)合起來,指導(dǎo)實際工作;要從思想上徹底清除存在的不良思想,“一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人利益或小集團(tuán)的利益出發(fā)”做到“立警為公,執(zhí)法為民,清正廉潔,一身正氣”。
二是加強(qiáng)紀(jì)律觀念,提高為基層服務(wù)意識。在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的思想,對待官兵如對親人,積極工作,努力為官兵多辦實事,多辦好事。
三是嚴(yán)格管理,真抓實干。在工作中,我要認(rèn)真履行自己的職責(zé),狠抓各項工作的落實。
四是堅決執(zhí)行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念,努力提高為基層服務(wù)意識,努力工作;通過深入基層搞調(diào)查研究,切實為基層排憂解難、多辦實事。
局黨委:
據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署和安排,我所民警紀(jì)律作風(fēng)建集中整頓活動在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下,自7月中旬至今,開展了形式多樣的動員學(xué)習(xí)和認(rèn)真扎實的查擺整改工作?;顒又?,我們本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,精心組織,靜心學(xué)習(xí),廣泛征求意見,認(rèn)真剖析、扎實整改存在的突出問題,達(dá)到了學(xué)習(xí)提高的預(yù)期目的,也取得了整改工作的明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、充分準(zhǔn)備,保證紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)開好局、起好步。
打牢思想基礎(chǔ)是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動的主線,也是學(xué)習(xí)動員階段的主要任務(wù)。為抓好動員學(xué)習(xí)工作,我所對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動做到了精心醞釀,充分準(zhǔn)備。一是組織準(zhǔn)備?;顒觿傞_始,我所匯報地方黨委政府,成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,派出所長擔(dān)任副組長。由專人負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)材料的收集工作。二是方案準(zhǔn)備。為使紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實開展并取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細(xì)制訂了紀(jì)律作風(fēng)整頓行使歷,從時間到內(nèi)容,從方法到步驟都進(jìn)一步予以了細(xì)化、量化,力求做到具有很強(qiáng)的可操作性。三是思想準(zhǔn)備。7月16日,我所召開了紀(jì)律作風(fēng)整頓動員會。通過動員,全所民警提高了思想認(rèn)識,消除了厭煩情緒,增強(qiáng)了搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態(tài),積極投身到紀(jì)律作風(fēng)整頓活動中去。
二、嚴(yán)格要求,保證紀(jì)律作風(fēng)整頓高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
思想認(rèn)識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學(xué)習(xí)動員階段,我所為保證學(xué)習(xí)不圖形式,不走過場,采取了一系列行之有效的方法和措施。根據(jù)縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方案,較好地解決了工學(xué)矛盾,確保了工作學(xué)習(xí)兩不誤。對民警的學(xué)習(xí)筆記所領(lǐng)導(dǎo)逐人進(jìn)行檢查驗收,并進(jìn)行批示。在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關(guān)鍵階段,既是對動員學(xué)習(xí)成果的檢驗,又是整改建制的前提和基礎(chǔ)。為開展好查擺工作,我所專門制訂出“xx派出所紀(jì)律作風(fēng)集中整頓查擺剖析實施方案”,從充分認(rèn)識剖析階段工作的重要性,到切實加強(qiáng)對廣泛征求群眾意見、認(rèn)真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會,同時發(fā)出了《紀(jì)律作風(fēng)整頓征求意見表》共200份,為找準(zhǔn)抓住公安工作和隊伍建設(shè)中的突出問題動真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計梳理,在征求意見活動中,共征求到群眾意見和建議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對征求到的意見和建議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認(rèn)真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
撰寫剖析材料,是紀(jì)律作風(fēng)整頓活動中一項重要內(nèi)容。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個方面進(jìn)行認(rèn)真查找,由于查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業(yè)余時間認(rèn)真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后,我所召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進(jìn)行集中評議。所內(nèi)評議后,并將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎(chǔ)。
在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了“做合格民警,讓母親放心”為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更新更深入的認(rèn)識。
三、主要成效:
卓有成效的學(xué)習(xí)動員和認(rèn)真扎實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發(fā)生了可喜的變化,全所民警把開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中,既維護(hù)了社會穩(wěn)定,又贏得了群眾好評。具體表現(xiàn)在:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風(fēng)建設(shè)中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的根本標(biāo)準(zhǔn)來抓。切實增強(qiáng)了全所民警為民服務(wù)的主動性、自覺性和積極性。在“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動”時,我所測評群眾滿意率為95.5%,而在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓群眾滿意率為98.5%,整整上升了3個百分點。說明我所紀(jì)律作風(fēng)整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機(jī)關(guān)開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關(guān)系進(jìn)一步融洽。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法的多了。所有案件都能嚴(yán)格遵守法制員把關(guān),辦案單位負(fù)責(zé)人簽字,法制科審核,再到局領(lǐng)導(dǎo)審批的四級把關(guān)制度,每個辦案民警都能認(rèn)真落實執(zhí)法告知制度,處理決定送達(dá)制度。
(三)熱情服務(wù)的多了?!按翱凇泵窬哟k事群眾都能夠做到“一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”,而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進(jìn),臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。
四、幾點體會
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是上級根據(jù)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,是為切實解決當(dāng)前公安隊伍建設(shè)中存在的突出問題,鞏固 “科學(xué)發(fā)展觀”的教育成果,在加強(qiáng)公安隊伍自身建設(shè)方面采取的一項重大舉措。通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,我們的體會是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的組織保證。紀(jì)律作風(fēng)整頓活動時間安排達(dá)4個月,標(biāo)準(zhǔn)要求高,工作任務(wù)重,要達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目標(biāo),不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚望,就必須要有堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。因此,我所在活動前期準(zhǔn)備階段,便及時將有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作情況向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷,為我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)不斷進(jìn)行思想發(fā)動,激發(fā)出民警的內(nèi)在動力,是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的重要基礎(chǔ)。紀(jì)律作風(fēng)整頓的實質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有積極性,是無法實現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動目標(biāo)的。因此,從一開始我們就把調(diào)動民警參與教育活動的積極性作為重要環(huán)節(jié)來抓。通過不間斷的思想發(fā)動,使民警真正提高思想認(rèn)識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀(jì)律作風(fēng)整頓到我要搞紀(jì)律作風(fēng)整頓,完成了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(三)深入調(diào)查研究,堅持“開門”搞教育。找準(zhǔn)隊伍中存在的突出問題,是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,只有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進(jìn)行調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,營造寬松的環(huán)境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,把真實情況反映出來,才能找準(zhǔn)抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀(jì)律作風(fēng)整頓活動取得實效。
(四)敢于動真來硬,解決突出問題,是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓的關(guān)鍵。人民群眾看紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找準(zhǔn)沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關(guān)注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質(zhì)提高沒有,精神面貌怎樣。因此,紀(jì)律作風(fēng)整頓必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強(qiáng)烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢于動真來硬,才能達(dá)到學(xué)習(xí)教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀(jì)律作風(fēng)整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標(biāo)志。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的必要形式。通過各種途徑對紀(jì)律作風(fēng)整頓活動進(jìn)展情況取得的成效和存在的問題進(jìn)行廣泛的宣傳報道,主動接受群眾監(jiān)督,讓廣大人民群眾看到公安機(jī)關(guān)解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,積極地支持、關(guān)心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀(jì)律作風(fēng)整頓活動標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、規(guī)范自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質(zhì)。
(六)抓好學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)公安工作,是搞好教育的根本目的。把學(xué)習(xí)教育同做好各項工作相結(jié)合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動十分及時,非常必要,不僅沒有影響工作,而且促進(jìn)了工作,保證了各項任務(wù)的完成。
五、存在的問題及今后工作打算
雖然我所紀(jì)律作風(fēng)整頓活動取得了一定的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當(dāng)前形勢的需要還有一定的差距,還存在著民警認(rèn)識不到位,工作發(fā)展不平衡。今后,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞紀(jì)律作風(fēng)整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決,而且隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境的變化,新問題還會不斷出現(xiàn),對我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使我所領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為工作、學(xué)習(xí)、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進(jìn)取的榜樣。
(二)抓好全所民警的理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化思想政治工作,進(jìn)一步提高全所民警的政治素質(zhì)。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針,結(jié)合新形勢和新任務(wù),積極開展理論學(xué)習(xí)活動,經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(三)堅持“依法治警、從嚴(yán)治警”的方針,在隊伍的管理教育和紀(jì)律作風(fēng)上從嚴(yán)要求,敢抓敢管,抓緊管嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),賞罰分明。
按照***的統(tǒng)一部署,我***(單位名)從*月*日至*月*日,集中***天的時間在我***(單位名)范圍內(nèi)開展了干部作風(fēng)整頓。我***(單位名)***名副科級以上干部除了*名同志外出學(xué)習(xí)外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),精神面貌有了明顯變化,責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),為促進(jìn)各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),提供了保證。總結(jié)這次干部作風(fēng)整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認(rèn)識提高
抓認(rèn)識提高,確保整頓有序開展集團(tuán)公司關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓的意見下發(fā)后,礦黨政班子立即召開聯(lián)席會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合礦區(qū)形勢特別是我***(單位名)近一個時期以來少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。一致認(rèn)為,在當(dāng)前安全形勢比較嚴(yán)峻、完成全年任務(wù)特別是后幾個月各項任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵時期,開展這次干部作風(fēng)整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上,結(jié)合我***(單位名)實際,制訂下發(fā)了整頓意見,成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,并于*月*日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數(shù)單位都能夠按照礦黨委、行政的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實際,認(rèn)真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯(lián)系單位的班子會,切實加強(qiáng)了對作風(fēng)整頓的領(lǐng)導(dǎo)。整頓期間,***黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴(kuò)大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現(xiàn)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎(chǔ)。
二、抓重點難點,認(rèn)真解決突出問題
問題查擺得是否準(zhǔn)確、透徹,是干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞集團(tuán)公司提出的這次作風(fēng)整頓需要解決的重點問題,在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,明確了干部作風(fēng)整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望的問題。作風(fēng)方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風(fēng)不扎實,不愿做艱苦細(xì)致的工作;對工作要求不高,標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),應(yīng)付湊付,質(zhì)量不高,效率低下的問題。紀(jì)律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),法紀(jì)意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀(jì)律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強(qiáng)了整頓的針對性和實效性。
三、抓學(xué)習(xí)教育,深刻剖析思想根源
作風(fēng)整頓效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在整頓中,各單位結(jié)合實際,對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間和方式進(jìn)行了細(xì)致的安排,采取切實有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。一是學(xué)習(xí)時間保證。不少單位正確處理工學(xué)矛盾,利用休息時間組織學(xué)習(xí),切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格。大多數(shù)單位制定了考勤、考核制度,嚴(yán)格考核,保證了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。除了學(xué)習(xí)好集團(tuán)公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團(tuán)公司一系列有關(guān)文件規(guī)定等必讀篇目外,一些單位還結(jié)合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是學(xué)習(xí)方式多樣。很多單位采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、對比教育、典型引導(dǎo)等方式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動性。五是學(xué)習(xí)效果明顯。廣大黨員干部認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當(dāng)干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學(xué)有所思,學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。在這次作風(fēng)整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進(jìn)行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進(jìn)行深刻的反思和剖析,寫出了較高質(zhì)量的自我剖析材料。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員的自查報告進(jìn)行認(rèn)真審閱,中層干部的自查報告經(jīng)本單位負(fù)責(zé)同志審閱后再統(tǒng)一交由礦干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組把關(guān),查找問題不準(zhǔn)確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認(rèn)真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當(dāng)面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風(fēng)漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進(jìn)行技術(shù)改造,經(jīng)過潛心研究和反復(fù)實踐,成功解決了煤泥水閉路循環(huán)的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認(rèn)可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風(fēng)整頓不走過場,取得實效,***專門成立了由礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調(diào)了一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志組成干部作風(fēng)整頓督導(dǎo)組,分組包片深入我***(單位名)各基層單位,對干部作風(fēng)整頓的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一份自我剖析材料都進(jìn)行了認(rèn)真的審查把關(guān)。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次,提出意見和建議***條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀(jì)委監(jiān)察科進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道,重新公布了監(jiān)督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復(fù),有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話**個,經(jīng)核實有價值的線索**條,我們及時進(jìn)行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護(hù)了整頓工作的嚴(yán)肅性。干部作風(fēng)勞動紀(jì)律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發(fā)揮自身作用,進(jìn)一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關(guān)鍵崗點和機(jī)關(guān)科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀(jì)、責(zé)任制落實等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進(jìn)行了通報。*月份共組織各類查崗**次,下發(fā)查崗?fù)▓?期,對**名違反規(guī)定的干部職工進(jìn)行了曝光量相和經(jīng)濟(jì)處罰,有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
五、抓制度建設(shè),鞏固整頓成果作風(fēng)問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風(fēng)整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風(fēng)方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機(jī)制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設(shè)之中,通過健全完善相關(guān)制度規(guī)定,初步形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,推動了活動的深入開展。先后制定《關(guān)于嚴(yán)格干部作風(fēng)勞動紀(jì)律檢查考核的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)廉潔過節(jié)的意見》、《關(guān)于嚴(yán)格干部盯值班制度的九項規(guī)定》等硬性規(guī)定,建立起了職工群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現(xiàn)的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統(tǒng)籌兼顧,做好結(jié)合文章開展干部作風(fēng)整頓,最終的落腳點,就是要提高素質(zhì),服務(wù)群眾,以良好的干部作風(fēng)促進(jìn)工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關(guān)系,一手抓整頓,一手抓工作,實現(xiàn)了整頓和工作任務(wù)的“互促雙豐”。一是把干部作風(fēng)整頓與開展自查自糾活動結(jié)合起來。*月*日集團(tuán)公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯(lián)席會進(jìn)行了安排部署,制定下發(fā)了《關(guān)于對我***(單位名)黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設(shè)、物資采購、衛(wèi)生教育、非煤產(chǎn)業(yè)和經(jīng)管財務(wù)等重點整治部門的主要負(fù)責(zé)人召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了集團(tuán)公司會議精神,要求我***(單位名)所有副科級以上黨員干部經(jīng)自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機(jī)會,保護(hù)和促進(jìn)了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風(fēng)整頓工作的深入開展。二是與當(dāng)前反腐倡廉形勢結(jié)合。針對近段時期礦區(qū)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢,我們充分發(fā)揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區(qū)發(fā)生的一系列違法違紀(jì)案例來教育警示廣大黨員干部,引導(dǎo)他們從發(fā)生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發(fā)生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關(guān)于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對我***(單位名)基層單位私設(shè)“小金庫”問題進(jìn)行了集中清理整頓,消除了侵權(quán)根源,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是與促進(jìn)四季度決戰(zhàn)相結(jié)合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風(fēng)”的整頓要求,針對我***(單位名)個別干部中存在因較長的安全生產(chǎn)周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴(yán)一松”現(xiàn)象沒有得到徹底根治,個別區(qū)隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,重申并?qiáng)調(diào)了礦調(diào)度值班干部堅持**小時吃住在礦制度,區(qū)隊正職嚴(yán)格執(zhí)行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚*點半前不準(zhǔn)離礦制度,依靠嚴(yán)密的制度規(guī)范確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任心和壓力感,為確保實現(xiàn)四季度的安全生產(chǎn)提供了有力的作風(fēng)保證。四是與搞好穩(wěn)定工作相結(jié)合,對在整頓期間因工作不到位、責(zé)任制不落實,發(fā)生集體上訪或越級上訪的,一律從嚴(yán)從重追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責(zé)任,為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造有利的政治環(huán)境。版權(quán)所有
總之,在這次作風(fēng)整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動工作、解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達(dá)到了預(yù)期目的,歸納起來,取得的主要成效表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)大局意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)。通過作風(fēng)整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責(zé)任意識得到增強(qiáng),擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關(guān)系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復(fù)雜的特點,從維護(hù)我***(單位名)穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真落實穩(wěn)定責(zé)任制和不穩(wěn)定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細(xì)的工作把各種問題解決在了萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,排除了影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。**公司針對線纜廠經(jīng)營管理中暴露出的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領(lǐng)導(dǎo)班子,最大限度地降低股東損失,穩(wěn)定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發(fā)生,確保了“三無”目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。通過整頓,后勤單位、機(jī)關(guān)科室工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了為生產(chǎn)一線、為職工群眾服務(wù)的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進(jìn)一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務(wù)的思想,使班中餐質(zhì)量有了提高。
(三)約束機(jī)制有了進(jìn)一步完善。在干部作風(fēng)整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結(jié)合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規(guī)章制度。修配廠針對班子成員監(jiān)督制約和廠務(wù)公開方面存在的問題,制定了關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,修改完善了廠務(wù)公開制度,班子成員的精神面貌發(fā)生了較大變化,較好地解決了職工群眾關(guān)注的熱點問題,使干部作風(fēng)整頓成果得到了鞏固和深化。版權(quán)所有
(四)廉政意識有了進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、部門通過學(xué)習(xí)教育階段對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《兩個條例》的學(xué)習(xí)討論,通過講身邊的人和事,特別是對整頓期間發(fā)生的違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處,使廣大黨員干部強(qiáng)化了廉潔從政的意識,思想上受到了一次深刻的教育。**紀(jì)委通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動,不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機(jī)會,有效地防止了各類違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的滋生蔓延,更重要的是確保了把問題處理在案發(fā)前,解決在企業(yè)內(nèi)部,同時也使廣大干部在自查自糾中強(qiáng)化了廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾,加強(qiáng)基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊伍中存在的突出問題,改善窗口單位的服務(wù)態(tài)度,全面提高隊伍素質(zhì),為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)基本目標(biāo)
通過開展集中作風(fēng)整頓,切實把效能建設(shè)延伸到基層,提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力,使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律明顯增強(qiáng),職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識,嚴(yán)格依法行政意識和公正執(zhí)法意識。
二、范圍、對象及重點
公路征費稽查站、公路收費站、治超站、交管站、水上安全檢查站、地方海事所、路政大隊、交通政務(wù)窗口等交通基層站所以及窗口服務(wù)單位,覆蓋面廣,工作人員多,與社會接觸廣泛,代表行業(yè)形象,展現(xiàn)行業(yè)作風(fēng),體現(xiàn)工作效能,是本次作風(fēng)整頓的范圍?;鶎咏煌ㄐ姓?zhí)法隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)整頓的重點。市縣兩級交通主管部門對基層單位負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任理念,增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管的能力和水平,提高指導(dǎo)監(jiān)管的有效性。
(一)需要解決的突出問題
這次作風(fēng)整頓主要是解決六個方面意識差問題:一是學(xué)習(xí)意識差,對政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識的學(xué)習(xí)不夠,抓得不緊,流于形式;二是政治意識差,對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準(zhǔn)確理解和把握,有令不行、有禁不止,不作為、亂作為;三是法紀(jì)意識差,無視法律政紀(jì),貪贓枉法,,參與經(jīng)營,私收錢物,利益熏心;四是大局意識差,本位主義,部門利益傾向沒有很好解決,以小集體利益損害國家人民利益,權(quán)力利益化,利益部門化,部門個人化;五是服務(wù)意識差,作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,弄虛作假,效率低下;六是責(zé)任意識差,少數(shù)縣(區(qū))交通主管部門躲問題、怕問題、捂問題。
各單位、各子行業(yè)、各部門和各重點工作崗位要認(rèn)真針對容易發(fā)生的違紀(jì)問題進(jìn)行梳理排查,重點進(jìn)行五項排查:一是排查運管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營活動;二是排查稽查站、收費站和治超站是否存在以收取錢財代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象;三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題;四是排查工程建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在建設(shè)中是否有合伙經(jīng)營,收受錢物等違法亂紀(jì)現(xiàn)象;五是排查市、縣(區(qū))交通主管部門是否存在本身紀(jì)律松懈、作風(fēng)飄浮、管理混亂,對所轄區(qū)域基層部門監(jiān)管不力、文過飾非的問題。對排查出的問題,要放大看、站高看、長遠(yuǎn)看,必須下大力氣,開猛藥方予以根治。
(二)嚴(yán)格依法行政,確保政令暢通
牢固樹立五種觀念:一是依法行政觀念;二是公正執(zhí)法觀念;三是執(zhí)法為民觀念;四是文明執(zhí)法觀念;五是遵紀(jì)守法觀念。嚴(yán)格五項措施:一是執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度;二是執(zhí)法公示制度;三是罰繳分離和收支兩條線;四是執(zhí)法監(jiān)督制度;五是執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
(三)破除體制障礙,建立長效機(jī)制
通過二個月的作風(fēng)整頓,探索和建立以下長效機(jī)制:一是學(xué)習(xí)機(jī)制,對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實”。二是培訓(xùn)機(jī)制,開展多種形式的教育培訓(xùn),做到長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結(jié)合,提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,實行政務(wù)公開、辦事公開,首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費)現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機(jī)制,積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職,勤奮工作,創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎懲機(jī)制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機(jī)制,特別是通過社會滿意度測評,實行監(jiān)督,獎優(yōu)罰劣。對那些工作能力差、服務(wù)意識差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員,讓其退出崗位,真正用完善的激勵約束機(jī)制來加強(qiáng)隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、作風(fēng)整頓的具體安排
本次作風(fēng)集中整頓共二個月時間,具體分為四個階段。
第一階段:動員學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。這一階段重點抓好以下二個環(huán)節(jié):
1.進(jìn)行思想發(fā)動。迅速傳達(dá)省廳會議精神,層層進(jìn)行動員發(fā)動,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),制定本地區(qū)、本部門具體整頓方案。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合各行業(yè)、各部門相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時,重點學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,省委領(lǐng)導(dǎo)同志在機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會上的講話(皖辦通報〔20*〕31號),《省交通廳加強(qiáng)效能建設(shè)整改措施》(皖交辦〔20*〕17號),《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要采用多種形式,堅持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合,對省廳通報的幾起基層違法違紀(jì)案例要對照剖析,舉一反三,認(rèn)真反思。每天集中學(xué)習(xí)的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達(dá)到:通過學(xué)習(xí),為作風(fēng)整頓的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第二階段:查擺問題,征求意見。本階段要重點抓好查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、公開問題三個環(huán)節(jié)。以“五項排查”為重點,認(rèn)真查擺管理機(jī)構(gòu)及基層執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員在組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表,公開舉報電話,設(shè)立意見箱(簿),召開座談會等形式,調(diào)查了解作風(fēng)暨效能建設(shè)中存在的問題。每個縣局發(fā)放征求意見表不少于100份。
2.認(rèn)真開展自查。結(jié)合工作實際,采取自我剖析,向服務(wù)對象征求意見等形式,認(rèn)真做好自查,找準(zhǔn)本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結(jié)束后,遵循堅持實事求是,客觀準(zhǔn)確的態(tài)度,個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題,以此為基礎(chǔ)開展民主評議。民主評議后進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進(jìn)行集中梳理,歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務(wù)工作中存在的問題,找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題,要認(rèn)真剖析,查找深層次原因,為針對性整改做好準(zhǔn)備。
這一階段的工作力求達(dá)到:尋找問題在思想上有震動,發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動,公開問題在工作上有推動,解決問題在落實上有行動。
第三階段:落實整改,完善措施。這一階段重點抓好以下二個環(huán)節(jié):
1.制定整改方案。各市縣局及基層站所針對征求到的意見和梳理出的問題,制定切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時間,并通過一定形式予以公布。
2.認(rèn)真進(jìn)行整改和制定措施。各單位將整改任務(wù)進(jìn)行分解,對具備整改條件的問題立即進(jìn)行整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進(jìn)行整改;對本單位本崗位暫時解決不了的問題,要制定防范措施,完善監(jiān)管機(jī)制。
認(rèn)真落實整改責(zé)任制。省廳負(fù)責(zé)全省交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo);廳直三局和各市交通主管部門既要置身于作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動之中,又負(fù)有對子行業(yè)和轄區(qū)的指導(dǎo)責(zé)任;縣(市、區(qū))交通主管部門負(fù)責(zé)具體落實和實施。在整改過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),到基層一線去,掌握第一手資料,在調(diào)查研究和查擺的基礎(chǔ)上提出整改要求,完善各項規(guī)章制度。各單位特別是市縣交通主管部門除對自身查擺出的問題認(rèn)真整改之外,要切實擔(dān)負(fù)起督促、檢查、考評、追究、查處責(zé)任,把職責(zé)具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,狠抓基層站所整改工作的落實。
這一階段的工作要力求達(dá)到問題抓得準(zhǔn),整改力度大,制度定得嚴(yán),落實執(zhí)行好。
第四階段:總結(jié)匯報,檢查驗收。
廳直三局和各市交通主管部門要對作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成總結(jié)報告及時上報省廳。省廳適時組織人員,采取明察暗訪等形式分赴部分地區(qū)對其總體情況進(jìn)行綜合檢查、驗收、評估。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立機(jī)構(gòu),落實責(zé)任
省廳成立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,廳長梅勁同志任組長,副廳長胡冰和紀(jì)檢組組長閻如政同志任副組長,廳直三局黨委書記和有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、信息宣傳組、政策指導(dǎo)組和督查協(xié)調(diào)組。廳直三局和各市縣交通主管部門應(yīng)迅速制定落實方案,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),并于8月10日前報廳。
(二)定期巡查,嚴(yán)格督導(dǎo)
廳領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工和中心工作,對廳直三個局和市縣開展整頓工作進(jìn)行巡察指導(dǎo),廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同。督查協(xié)調(diào)組開展定期和不定期督查工作,廳直三局和市局也應(yīng)對本行業(yè)、本地區(qū)開展督查指導(dǎo)工作,按職責(zé)分工將督導(dǎo)工作貫穿作風(fēng)整頓和效能建設(shè)全過程的各個階段。各階段的工作,既要按期完成每一階段的任務(wù),又不能盲目地趕進(jìn)度,趕時間,時間要服從質(zhì)量,確保整頓取得實效,防止走過場。
(三)加大宣傳,樹立典型
要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,采取多種形式廣泛宣傳。作風(fēng)整頓和效能建設(shè)過程中,省廳及時編發(fā)簡報,通報各市信息,請各市和廳直單位每階段至少要報二條信息。對先進(jìn)典型,要大力宣傳,弘揚正氣;對人民群眾不滿意的基層站所,尤其是在整頓期間曝光的問題,或是群眾舉報糾正不力的,或是對存在嚴(yán)重問題,整改不力的,或是群眾反映強(qiáng)烈的基層站所,省廳和三局將予以督辦、查處。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
做好工作作風(fēng)整頓活動,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人是作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人,對整頓工作負(fù)總責(zé),發(fā)揮著表率作用。我院領(lǐng)導(dǎo)在本次作風(fēng)整頓活動中,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查、抓落實,帶頭制定整改方案,帶頭落實整改措施,帶頭公布整改情況,為全體工作人員樹立了良好的榜樣,起到了示范帶頭作用。院領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對整改工作的具體指導(dǎo),明確本單位人員的工作分工,建立了橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的整改工作機(jī)制,掌握整改工作的進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)解決了整頓活動中的難點問題,保證整個作風(fēng)整頓工作的健康開展,確保整頓活動不走過場、不流于形式。
二、制定實施方案,分步推進(jìn)
為了保障本院工作作風(fēng)整頓活動各項工作落到實處,按照局黨委的要求,結(jié)合本單位工作實際,制定了詳盡的整頓實施方案,確保此項工作順利進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段,動員部署,層層發(fā)動
在局黨委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展工作作風(fēng)整頓活動的通知》之后,我院召集內(nèi)部全體人員召開了作風(fēng)整頓活動動員大會,全面?zhèn)鬟_(dá)并學(xué)習(xí)了市委書記王培廷同志的講話精神和局黨委關(guān)于工作作風(fēng)整頓活動的通知要求,明確了活動的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟和要求,對每個階段、每項活動進(jìn)行了詳細(xì)分解,做了具體部署。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們統(tǒng)一印發(fā)了市委書記王培廷同志在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話以及局黨委《關(guān)于認(rèn)真開展工作作風(fēng)整頓活動》的通知,做到人手一冊,學(xué)有資料,學(xué)有內(nèi)容,確保每名干部職工學(xué)有記錄、學(xué)有所思、學(xué)有體會、學(xué)有所得。為正確解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)時間、質(zhì)量,要求大家嚴(yán)格遵守四項學(xué)習(xí)制度,即集中學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)考勤制度、記讀書筆記制度、學(xué)習(xí)交流制度。全面落實考勤、檢查、考核等措施,明確要求學(xué)習(xí)動員階段采取以集中學(xué)習(xí)為主、自主學(xué)習(xí)為輔,以理論學(xué)習(xí)為主、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型為輔,以自我教育為主,座談討論為輔的學(xué)習(xí)方法,每位工作人員沒有特殊情況,不得請假,做到了學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)地點、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得六到位。通過開展學(xué)習(xí)動員活動,干部職工不斷轉(zhuǎn)變思想,改進(jìn)作風(fēng),精神面貌有了很大改觀,進(jìn)一步明確了活動目標(biāo),理清了工作思路,為作風(fēng)整頓活動的扎實深入開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)查擺問題階段,開門納諫,深刻剖析
查擺問題階段是深入開展工作作風(fēng)整頓活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既是對學(xué)習(xí)動員階段工作效果的檢驗,又是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)。我們以整頓思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、服務(wù)、組織、制度為重點,通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫、社會評等方法,通過設(shè)立舉報熱線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工群眾、服務(wù)對象座談會等形式廣泛征求本院工作人員在機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率和服務(wù)水平等方面存在的缺點和不足。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析,帶頭開展批評,領(lǐng)導(dǎo)之間坦誠相見,找準(zhǔn)存在的主要問題,客觀、公正、真誠的開展批評與自我批評,實事求是,不避重就輕,直言不諱,分析原因透徹深刻;干部職工深入開展談心活動,談心、交心,敞開思想,坦誠相見,征求意見,提出問題,相互提醒,互相幫助,觸及思想,分析根源,說明危害,形成共識。通過開展批評與自我批評,圍繞“思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)”等方面,每個人認(rèn)真撰寫了自查材料,找出了問題,發(fā)現(xiàn)了不足,溝通了思想,理順了情緒,消除了隔閡,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),從而達(dá)到了批評—團(tuán)結(jié)—互相提高—共同進(jìn)步的目的。
(三)整改提高階段,認(rèn)真整改,落實措施
通過查擺問題階段自查、談心、征求、反饋的意見,我院針對查擺梳理出來的突出問題,圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新發(fā)展理念、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作效能、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)水平等方面,結(jié)合實際,制定切實可行、詳細(xì)具體的整改方案,在“改什么、怎么改、誰來負(fù)責(zé)改、什么時候改好、改到什么效果”等五方面予以明確。
根據(jù)制定的整改方案,我院嚴(yán)格落實整改措施。在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)方面,突出解決三個問題:一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,落實各項學(xué)習(xí)制度,不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)為企業(yè)、為職工、為群眾服務(wù)的本領(lǐng);二是進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念,服從全市勞動保障工作大局,加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好勞動關(guān)系狀況預(yù)測和宏觀分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行性意見和建議;三是進(jìn)一步規(guī)范仲裁辦案程序,優(yōu)化工作流程,提高依法行政水平,創(chuàng)新勞動仲裁庭審方式,提高仲裁工作效能。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面,突出解決四個問題:一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,營造和諧共事的良好局面;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),調(diào)動全體仲裁員的工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力;三是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律,抓好各項工作的貫徹落實,確保政令暢通;四是進(jìn)一步完善勞動仲裁工作目標(biāo)考核管理辦法,健全目標(biāo)與責(zé)任、督促與落實、考核與獎懲相結(jié)合的考核機(jī)制。在提高服務(wù)水平方面,突出解決三個問題:一是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,牢固樹立服務(wù)觀念,心系職工,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平;二是進(jìn)一步搞好宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作,提高企業(yè)經(jīng)營者和職工的法律意識,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定;三是進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位誠信制度建設(shè),降低管理成本,提高管理效益,維護(hù)好、保護(hù)好、實現(xiàn)好企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。在提高工作效能方面,突出解決三個問題:一是進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動仲裁工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的責(zé)任意識,查找勞動仲裁工作離企業(yè)、職工的要求之間存在的差距,制定切實措施,立即整改,讓企業(yè)、職工滿意;二是進(jìn)一步探索和研究“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)解為主”的仲裁模式,真正做到化解矛盾,維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)和諧,實現(xiàn)勞動仲裁工作的新發(fā)展;三是進(jìn)一步樹立創(chuàng)新意識,圍繞工作職責(zé),開拓性地開展各項工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,促進(jìn)仲裁工作不斷取得新突破。
三、建立長效機(jī)制,注重實效
新春伊始,局黨委組織開展本次工作作風(fēng)整頓活動具有重要的戰(zhàn)略意義。在全系統(tǒng)“管理服務(wù)年”活動指導(dǎo)下,通過本次作風(fēng)整頓工作,實現(xiàn)了我院全體干部職工“思想意識上明顯提高、工作作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變、工作效能上明顯提高、組織紀(jì)律上明顯增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度上明顯改善”。
(一)健全了思維創(chuàng)新長效機(jī)制,提高了意識水平。
為了應(yīng)對全球金融危機(jī),需要一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)職工就業(yè)、保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展的政策措施,通過本次作風(fēng)整頓活動,將創(chuàng)新思維成為一種常態(tài),不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,健全完善了學(xué)習(xí)機(jī)制、運行機(jī)制、管理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵機(jī)制、文化機(jī)制。每位干部職工堅持不斷創(chuàng)新思維和理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動仲裁工作的需要,將個人的智慧和力量充分發(fā)揮,推動了勞動仲裁工作又好又快地發(fā)展。
(二)健全了目標(biāo)考核機(jī)制,改善了工作作風(fēng)。
結(jié)合年終目標(biāo)管理考核規(guī)定,完善了目標(biāo)與責(zé)任、督促與落實、考核與獎懲相結(jié)合的行政效能工作機(jī)制,真正把各項決策落到了實處。建立健全了勞動仲裁工作目標(biāo)考核機(jī)制,改善了以往飄浮的工作作風(fēng),將工作重點轉(zhuǎn)移到關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生、改善民生、促進(jìn)和諧等方面,更加注重各項勞動保障政策的研究、貫徹落實、社會影響效果和維護(hù)人民群眾的切身利益,更加注重重點工作、重點任務(wù)和創(chuàng)新工作等方面的督查考核,努力做到了考嚴(yán)、考準(zhǔn)、考實。
(三)完善了長效工作機(jī)制,提高了工作效能。
在本次作風(fēng)整頓活動過程中,我院將已建立的各項工作制度予以完善。進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序、服務(wù)行為、工作行為、工作紀(jì)律等常規(guī)性制度,同時制定了對違反規(guī)定行為的具體處理辦法,保證制度的強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和可操作性。通過學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,提高了服務(wù)效率。以便民服務(wù)為宗旨,實現(xiàn)勞動仲裁一步到庭制,降低了當(dāng)事人的訴訟成本,提高了勞動仲裁的處理效率。
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