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為了著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題,全面推動和提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,以保證交通運政各項工作快速、規(guī)范、有序進行。根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展"三個建設(shè)年"及"四幫四促"工作的要求,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定作風(fēng)建設(shè)年活動方案如下:
一、總體目標(biāo)
圍繞全市發(fā)展大局和工作中心,以增強服務(wù)意識、提升服務(wù)水平、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機制為重點,通過開展"機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年"活動,不斷增強廣大干部的創(chuàng)新、效能、服務(wù)、學(xué)習(xí)和廉潔意識,精神狀態(tài)有新提升,切實解決作風(fēng)中存在的突出問題,促進機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,干部執(zhí)行力進一步增強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,群眾滿意度進一步提高。
二、活動內(nèi)容
這次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合工作實際,通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,解決機關(guān)人員精神狀態(tài)不振,態(tài)度不積極,安于現(xiàn)狀,工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面,不深入工作實際,不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到,下班早退,紀(jì)律觀念欠缺的問題;解決科室內(nèi)部工作人員之間、科室與科室之間不協(xié)調(diào)、不配合的問題;解決對廉政紀(jì)律觀念不以為是,以權(quán)謀私,假公濟私,不能自覺地約束自己行為等問題。
三、方法步驟
整個作風(fēng)建設(shè)年活動*****開始,分三個階段實施:
一是實行行政許可事項公開(2011年 月)。進一步健全公開辦事制度,明確辦事內(nèi)容,辦理責(zé)任和辦理時限,增強辦事透明度。梳理出提高效率的具體工作事項和措施,并作出公開承諾;
二是開展作風(fēng)建設(shè)民主評議。2011年3月和9月,
認真對照檢查,廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規(guī)定、對照紀(jì)律要求,聯(lián)系工作實際,通過"自己找、群眾提、上級點、互相幫"等途徑,深挖細查,認真查找本部門和本人在機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題。認真進行深入分析解剖,舉一反三,找準(zhǔn)問題癥結(jié),完善制度措施,堵塞監(jiān)管漏洞,集中力量抓好整改。對查找出的問題,認真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,鞏固提高(2010年12月)
2010年12月要對"機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年"活動進行總結(jié),對原有規(guī)章制度進行重新修訂和完善,建立起有效的機關(guān)效能建設(shè)長效機制,認真抓好制度的執(zhí)行與落實,實現(xiàn)機關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),特成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
六、工作要求
(一)端正態(tài)度,提高認識。全體所工作人員充分認識機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的意義。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,以積極向上的精神和認真負責(zé)的態(tài)度自覺投身到這次活動中來。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,現(xiàn)提出2009年全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下:
2009年全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,保民生、促和諧”,進一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能,大力開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動,以深化機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)為抓手,全力推進為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目和為人才的“五個服務(wù)”工作,努力實現(xiàn)全縣機關(guān)辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì),以優(yōu)良的作風(fēng)為全縣提前實現(xiàn)翻兩番和更高水平的小康社會及各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進機關(guān)思想解放和觀念更新
按照中央和省、市、縣委部署,扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,組織好機關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。堅持把提高服務(wù)水平作為改進作風(fēng)的切入點和學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,針對企業(yè)和群眾反映突出的問題,組織機關(guān)干部開展服務(wù)企業(yè)、關(guān)注民生系列服務(wù)活動。積極推進思想解放,強化高標(biāo)準(zhǔn)地推進“五個服務(wù)”、大格局地保障發(fā)展和民生、多層面地整合服務(wù)資源和措施的理念,把思想解放和體制機制創(chuàng)新貫穿于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各個方面,努力在破解發(fā)展難題上取得新突破,在優(yōu)化環(huán)境上取得新進展,在提升能力上取得新成效。重視調(diào)查研究,深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)查研究,加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)思想觀念和發(fā)展理念、發(fā)揮職能和整合機制、“五個服務(wù)”方式和水平、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)渠道和載體等方面的新突破。
二、認真學(xué)習(xí)貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神,切實抓好工作落實
全縣各級黨政機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹落實大會精神,按照縣委提出的工作目標(biāo)任務(wù)和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上提出的“進一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個一流”的要求,認真制定適合本部門單位工作實際的2009年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實施意見,分解目標(biāo)任務(wù),研究工作措施和辦法,切實抓好工作落實。各部門單位要針對近兩年來在社會評議機關(guān)中群眾所反映的意見、建議,并結(jié)合今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會指出機關(guān)存在的五個方面的問題,認真查找本部門單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,剖析原因,研究制定整改方案和措施,突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改,力求整改取得實效。
三、以服務(wù)企業(yè)為根本,進一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平
今年縣鎮(zhèn)機關(guān)要緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”的工作主線,扎實開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動,著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的能力和實效,進一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)發(fā)展的意識??h鎮(zhèn)機關(guān)要把改進作風(fēng)作為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)機關(guān)廣大干部樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競爭力、宗旨是生命力”的理念,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從部門科室抓起,進一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙,推動機關(guān)解放思想,帶頭求真務(wù)實,合力推動創(chuàng)新,全力支持發(fā)展。二是千方百計服務(wù)企業(yè)。機關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要把服務(wù)企業(yè)、促進企業(yè)健康發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急,強化對重點困難行業(yè)的幫扶力度,強化對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,強化對資源要素的保供力度,在推進市場準(zhǔn)入、擴大融資、提供財稅支持和改善服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破。認真研究中央、省、市、縣各項幫扶政策,研究出臺配套措施,積極主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。引導(dǎo)、推動企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進企業(yè)做大做強。三是全力以赴服務(wù)項目。縣鎮(zhèn)機關(guān)要把推進項目建設(shè)擴容提速作為服務(wù)發(fā)展的重中之重,特別是重大項目落地、推進和建成。要充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢,積極在項目引進、落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達效等方面搞好服務(wù)。進一步完善重大項目綠色通道制度,推進大項目服務(wù)協(xié)調(diào)機制建設(shè),優(yōu)化審批程序和精簡審批環(huán)節(jié),實行全程跟蹤服務(wù),全程代辦相關(guān)事項,營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境、招商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強對重點工程、重大項目服務(wù)情況的跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
四、以改善民生為重點,讓群眾享受改革發(fā)展的成果
縣鎮(zhèn)機關(guān)要按照“保民生、促和諧”的工作要求,把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會的立足點,采取一系列保障和改善民生的措施,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實“五有”目標(biāo)要求,以促進就業(yè)、增加居民收入、確保民生持續(xù)改善為重點,積極主動為人民辦實事,提高辦實事的整體效益,擴大覆蓋面和受益面。大力發(fā)展社會事業(yè),加快實施重大民生工程。關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展情況的變化,研究新形勢下群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的新困難新問題,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護好群眾的切身利益。二是減輕基層負擔(dān)。進一步清理評比達標(biāo)和表彰活動;精簡基層、社區(qū)工作臺賬,杜絕多頭考核、重復(fù)考核;取消沒有法律法規(guī)文件規(guī)定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費的項目。切實改進會風(fēng)和文風(fēng),提倡少開會、開短會、講短話、講有實效的話。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層,到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解實情、研究問題、解決難題,努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。三是關(guān)注弱勢群體。繼續(xù)開展機關(guān)干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進萬家”實踐活動,重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)人員、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活,積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題,使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。
五、打造一流行政服務(wù)平臺,全面推進權(quán)力陽光運行機制
今年,按照縣委、縣政府的要求,進一步優(yōu)化和完善縣行政服務(wù)平臺建設(shè),著力提高縣行政服務(wù)中心運行效能,全面推進權(quán)力陽光運行機制。一是優(yōu)化縣行政服務(wù)中心平臺建設(shè)。按照“職能到位、人員到位、授權(quán)到位、設(shè)備到位、運作到位”的工作要求,繼續(xù)整合部門職能進駐縣行政服務(wù)中心,通過明確職能、理順關(guān)系、加強協(xié)調(diào)配合等積極措施,進一步健全縣行政服務(wù)中心運行工作機制。創(chuàng)建聯(lián)審平臺,對聯(lián)合辦理項目由縣行政服務(wù)中心牽頭,實行“并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理”的辦件模式,探索網(wǎng)上“并聯(lián)審批”的方式、方法和流程。二是全力推進權(quán)力陽光運行機制。全縣30個權(quán)力陽光運行部門所有的行政執(zhí)法事項(行政許可、行政處罰、其它行政行為)在縣權(quán)力陽光網(wǎng)上按實時、規(guī)范、無差錯、提前辦結(jié)要求運行。加強各部門、進駐中心各窗口、各分中心職能運行情況、網(wǎng)上辦件流程的實時監(jiān)控和績效考核,提高權(quán)力陽光運行機制的綜合效益。進一步完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能,增加系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能,拓展便民服務(wù)功能。
六、強化機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè),促進全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進步
今年,縣委、縣政府決定把強化機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)作為深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點,以科室服務(wù)發(fā)展水平的提升,促進全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進步。一是積極開展科室作風(fēng)建設(shè)評議活動,著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點問題,努力整治在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。二是加強重點科室作風(fēng)建設(shè),對有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的科室,對承辦和牽頭重大項目重大活動的科室以及作風(fēng)建設(shè)薄弱的科室,有重點地加強指導(dǎo)和監(jiān)督。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,充分調(diào)動積極性,促進科室進一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個一流,提升工作水平,提升創(chuàng)新力和執(zhí)行力;堅持以群眾和企業(yè)的評判為主要依據(jù),在全縣開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室”的評選活動;加強典型引導(dǎo),積極做好先進典型和經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳,全面提高科室作風(fēng)建設(shè)水平。(注:有關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)的實施意見另行發(fā)文)
七、加強監(jiān)督檢查,促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實
縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和縣行政服務(wù)中心等部門單位要發(fā)揮職能作用,加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。主要檢查機關(guān)各部門單位對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項要求的落實情況,20*年群眾評議機關(guān)中反映具體問題的整改情況,有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)部門和承辦科室(窗口)的依法行政、文明執(zhí)法和效能情況以及電子政務(wù)陽光運行情況等。對全縣重大活動、重要環(huán)節(jié)、重點工作和重點窗口,實施重點監(jiān)督。進一步整合監(jiān)督資源,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來,構(gòu)建多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮經(jīng)濟110、行政效能投拆中心、企業(yè)聯(lián)系點及縣軟環(huán)境建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用。繼續(xù)組織“百企走訪”等專項監(jiān)督活動,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改,有效促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實。
針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子渙散、凝聚力不強、思想保守、觀念陳舊、抓落實力度不夠等作風(fēng)方面的突出問題,**縣委多措并舉,在全縣廣大干部中大力開展作風(fēng)建設(shè)活動。
一是結(jié)合實際定措施。縣委緊密結(jié)合干部教育工作的實際,研究制定《**縣關(guān)于進一步加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中,利用1年時間,分深化學(xué)習(xí)、查擺問題、建章立制、嚴(yán)肅查處、樹立典型五個階段開展作風(fēng)建設(shè)活動。同時,建立縣委加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會議制度,由縣委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門參加,對全縣干部作風(fēng)建設(shè)進行指導(dǎo)、督促檢查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二是突出重點找問題。緊密結(jié)合縣委中心工作,圍繞干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面,重點查找部分干部民本意識淡薄、理論和實踐脫節(jié)、抓落實力度不夠、聯(lián)系群眾不夠緊密等問題。
三是解決問題促工作。針對部分干部深入基層少,實際調(diào)研不夠等問題,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)一年中至少有兩個月以上時間、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一年至少有三個月以上時間深入基層,直接聽取基層干部和群眾的意見,與群眾一道研究解決實際問題;一般干部一年中至少有一個月以上的時間深入基層開展調(diào)研,解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和干部的工作重點應(yīng)主要在基層村(居委會)、企業(yè)和農(nóng)戶(居民戶)。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、局領(lǐng)導(dǎo)掛點、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包點深入基層一線開展工作的“三點一線”工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的主要負責(zé)同志,每年向縣委、縣政府報送一至兩份有份量的調(diào)研報告或意見建議。同時,進一步完善專線電話、群眾信箱、群眾接待日等工作形式和制度。根據(jù)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的重點,將需要解決的問題,包括要“立即停止”、“馬上去辦”和“進行專門整治”的突出問題逐項列出,分解到各個部門,明確具體內(nèi)容和時限,并進行量化分解,抓好落實,以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推動當(dāng)前工作。
四是加強檢查促落實??h級領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四包四聯(lián)”制度規(guī)定,結(jié)合各自分管工作,深入分管部門和聯(lián)系點,做好動員部署和檢查落實,作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,對作風(fēng)建設(shè)中每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加強督查指導(dǎo),促進工作落實。同時,采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式,查資料、查進展、查實效。通過干部作風(fēng)建設(shè),真正使全縣黨員干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。
要求各級黨員干部要進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。然而有少數(shù)黨員干部仍然貪圖享受,不講艱苦奮斗,脫離實際,高消費現(xiàn)象禁而難止。有的干部養(yǎng)尊處優(yōu),視儉補為寒酸,把奢侈當(dāng)氣派,有的把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本,甚至不擇手段,嚴(yán)重違法亂紀(jì)。
二、群眾觀點不牢,作風(fēng)漂浮較為嚴(yán)重
一是習(xí)氣重,對群眾漠不關(guān)心。有的企業(yè)黨員干部只對上級負責(zé),但對職工群眾冷暖安危則置若周聞;對職工群眾反映的突出問題久拖不決,決而不辦。二是事務(wù)纏身,工作漂浮。在工作作風(fēng)上普遍存在“三多三少”即會議多,應(yīng)酬多,聽匯報的多;下基層的少,調(diào)查研究少,思考問題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡單粗暴,發(fā)號施令,重則訓(xùn)斥,不疏導(dǎo),不引導(dǎo),不化解黨群、干群之間的矛盾。
三、制度落實不力,存在制度建設(shè)和實際管理“兩張皮”現(xiàn)象
雖然一些企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、限時辦結(jié)制和內(nèi)部管理的一系列制度,但制度“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實不到地上”的現(xiàn)象依然存在,有的執(zhí)行制度討價還價,打折扣執(zhí)行,這嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性。
四、努力構(gòu)建長效機制,為黨員干部作風(fēng)建設(shè)提供堅強保證
一、作風(fēng)建設(shè)的提出及目的
1.作風(fēng)建設(shè),就是根據(jù)工作性質(zhì),圍繞職能的履行而開展的一系列以提高工作人員知識、轉(zhuǎn)變思想觀念、增強責(zé)任心和責(zé)任感,提高綜合能力和服務(wù)水平為目的的建設(shè)活動。
2.其目的是通過這一系列行之有效的工作和活動,使工作人員思想觀念、意識更能適應(yīng)客觀發(fā)展變化的需要,其行為更符合社會發(fā)展階段和人民群眾的要求。振奮工作人員精神,充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實履行工作職責(zé),服務(wù)基層員工,服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性
1.一個人的作風(fēng),是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是個人修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。表現(xiàn)為積極作為、懶散、負責(zé)任、懈怠等,不同的作風(fēng)造就不同的結(jié)果。良好的作風(fēng),成就一番事業(yè),傳承一種美德,帶動一批人才。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其作風(fēng)好壞不僅關(guān)系到個人的前途命運,也關(guān)系到其員工的發(fā)展與成就,公司主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng),一定程度上影響其坐車什么樣的決策,一些不好的作風(fēng)帶進工作中以后,甚至影響到公司的發(fā)展。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好壞,一定程度上關(guān)系國有資產(chǎn)的安全與否。
2.從大的方面說,強化作風(fēng)建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,首先必須堅持一切從實際出發(fā),實事求是,把工作力度和科學(xué)態(tài)度緊密結(jié)合起來,靠真抓實干的作風(fēng)來保證。因為科學(xué)發(fā)展觀最終要靠落實,如果作風(fēng)問題解決不好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處。只有堅持不懈地抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),才能堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和行為,解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,不斷推進各項工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
3.從小的方面說,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是推進企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,公司的發(fā)展戰(zhàn)略一經(jīng)制定,各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是推進落實的關(guān)鍵因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好與壞、優(yōu)與劣,關(guān)系到企業(yè)的形象,關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。只有領(lǐng)導(dǎo)干部保持優(yōu)良的作風(fēng),才能在公司內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,保證全公司干部職工形成良好的作風(fēng)和風(fēng)尚。也只有好的干部作風(fēng),才能正確的引領(lǐng)其下屬開展工作,形成優(yōu)良的企業(yè)文化,助推企業(yè)的長遠發(fā)展。
三、當(dāng)前宏圣公司干部員工作風(fēng)建設(shè)存在的問題
總結(jié)宏圣公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)方面的問題,主要有以下五個方面:一是有的黨員、干部不深入基層,不深入一線,只重視表面功夫、花拳繡腿,熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭;二是有的黨員、干部高高在上,擺官架子,對員工頤指氣使, 喜歡拍腦袋決策,搞強迫和命令;三是有的黨員、干部追求物質(zhì)享受,講排場、擺闊氣,奮斗的意志逐漸消沉;四是有的黨員、干部不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有水平和見解,陶醉于過去的“功勞簿”,進取的動力全然消退。五是員工隊伍作風(fēng)問題主要是缺乏敬業(yè)精神:有的人滿足現(xiàn)狀,不思進取,對工作總是敷衍塞責(zé),認為愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事;有的人對企業(yè)漠不關(guān)心,“我行我素,超然物外”,不遵守工作紀(jì)律,自由散漫,無故遲到、早退、竄崗、脫崗;有的人缺乏服務(wù)意識,遇到基層人員登門辦事就“甩臉子、扯嗓子”,工作怠慢,態(tài)度冷硬;有的人工作浮躁,蜻蜓點水,淺嘗輒止,干工作東一棒槌、西一榔頭,心思沒有完全用在工作上。
四、如何強化作風(fēng)建設(shè)
宏圣公司在發(fā)展歷程中,經(jīng)過總結(jié)提煉,認為強化作風(fēng)建設(shè)要把加強學(xué)習(xí)作為作風(fēng)建設(shè)的力量源泉,制度建設(shè)作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的保障,以人為本作為作風(fēng)建設(shè)的要求。
1.加強學(xué)習(xí),強化作風(fēng)建設(shè)的力量源泉
一要加強政治理論學(xué)習(xí)。以科學(xué)的理論武裝自己,通過主動學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時期的先進理論,不斷提高思想政治素質(zhì),把握好方向,增強大局意識,全局觀念,增強責(zé)任意識和服務(wù)意識。二要加強現(xiàn)代化管理理念的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都是企業(yè)的管理人員,在具體工作中,需要用現(xiàn)代化的管理理念完成工作,而這些是很多領(lǐng)導(dǎo)干部所欠缺的。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要順應(yīng)時代的發(fā)展和適應(yīng)企業(yè)改革的需要,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識,提高管理效能;要通過業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)提高認識、分析、解決實際問題的能力,豐富工作方法,創(chuàng)新工作機制,不斷提高辦事效率和工作水平。三是要加強專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。要想很好的完成本職崗位工作,除必須具備強烈的工作責(zé)任感以外,還必須要具備一定工作能力,這是履行好崗位職責(zé)所必需具備的條件。
2.制度建設(shè),作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本保障
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,必須把制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)活動的各個環(huán)節(jié)。制定和完善崗位責(zé)任制,首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、企務(wù)公開制、績效考評制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以公示制來推行企務(wù)公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以績效考評制來正確認識和評價干部的工作業(yè)績,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、晉煤集團和宏圣公司雙20條規(guī)定、節(jié)支降耗36項措施及宏圣公司黨委制定的16個看一看等文件規(guī)定。
3.以人為本,強化作風(fēng)建設(shè)的必然要求
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