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個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
縣民政局:
我叫XXX,今年六十二歲,身份證號(hào)碼為XXXXXXXXXX。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶。
我于20XX年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無(wú)法行走,喪失了基本的勞動(dòng)本事和生活本事。多年來(lái)一向四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來(lái),先后到安陽(yáng)、邯鄲進(jìn)行治療,效果都不夢(mèng)想。家里的錢(qián)都花光了。實(shí)在沒(méi)辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫忙下,住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬(wàn)。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬(wàn)多。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來(lái)給我看病。僅有的4畝地,因無(wú)本事耕種也給了別人,此外無(wú)任何收入。為此,特懇請(qǐng)民政部門(mén)給予救助。
我保證上述情景完全真實(shí),無(wú)任何虛假,如情景不實(shí),自愿承擔(dān)全部職責(zé),如數(shù)退還已領(lǐng)取的`救助金,并理解相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
xxx人民政府民政辦:
申請(qǐng)人:,男,壯族,現(xiàn)年55歲,家庭其他成員5人。家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號(hào)。
本人 因患有肺部腫瘤,且引起胸腔大量積液,抽干后又反復(fù)發(fā)作,先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤。其中除去報(bào)銷的農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)外其開(kāi)支如下:
首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)共用去玖佰捌拾元整,合幣:980元。 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角,合幣:1448.4元。
再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去貳仟叄佰零柒元玖角,合幣:2307.9元。
最后在xx州醫(yī)藥費(fèi)共用去壹萬(wàn)壹千柒佰叁拾伍元整,合幣:11735元。
其間親屬為服侍病人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)共用去叁仟陸百元左右,合幣:3600元。
病人醫(yī)藥費(fèi)用總合幣:16471.3元。交通護(hù)理費(fèi)用合幣:3600元。兩項(xiàng)合幣:20071.3元。
因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難,無(wú)力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。其中大部分的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的。現(xiàn)無(wú)法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費(fèi)用不得不向醫(yī)院申請(qǐng)出院回家進(jìn)行保守治療?,F(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)。其中還有后期的化療治療將會(huì)開(kāi)支出更加昂貴的'醫(yī)藥費(fèi)用。
因此,本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請(qǐng)大病醫(yī)療救助,望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對(duì)貴單位的幫助將感激不盡!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫**,家中5口人?,F(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時(shí)購(gòu)買的公有住房。住房面積為47.5平方米。我家收入只有210.5元,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:我本人,***年生,慢性氣管炎哮喘病,長(zhǎng)年整理有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于***年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無(wú)其它收入。妻子,***,***年生,沒(méi)有參加過(guò)工作,沒(méi)有任何收入。兒子,***,***年生,先天性呆傻,無(wú)工作無(wú)收入。 我還有一女兒叫唐明鳳,***年生?,F(xiàn)已出嫁。住***小區(qū)X樓X門(mén)X室。在***瓷廠上班,月工資620元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開(kāi)下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。請(qǐng)求政府根據(jù)《農(nóng)村低?!方o予我最低生活保障。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
XX民政部門(mén):
本人,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村。
我于2012年8月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜。于是,2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù)。在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天,花去費(fèi)用9萬(wàn)余元。由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物,后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無(wú)底洞。
由于我家住農(nóng)村,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累,我又失去了勞動(dòng)能力,我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù),后續(xù)治療怎么辦呢?萬(wàn)般無(wú)賴之下,我只有向民政部門(mén)求助,懇請(qǐng)市民政部門(mén)給予幫助!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
__街道(社區(qū)):
我叫___,男(女)__年__月出生。原系___公司職工,__年__月退休后移交到__街道__社區(qū)。__年__月患尿毒癥,每周透析__次,愛(ài)人、子女工作生活情景(略),由于尿毒癥需要長(zhǎng)期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請(qǐng)大病救助。
附:醫(yī)院診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則最新版第一條 為貫徹落實(shí)《大慶市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展市區(qū)城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(慶政辦發(fā)[20xx]8號(hào))文件精神。特制定本實(shí)施細(xì)則
第二條 符合救助條件的低保對(duì)象,由本人或家庭主要成員持《低保證》原件和身份證、規(guī)定就診醫(yī)院的診斷書(shū)、入院治療通知書(shū)原件及復(fù)印件,向低保所在地社區(qū)居委會(huì)宇請(qǐng),并填寫(xiě)《大慶市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》)。
第三條、社區(qū)居委會(huì)在接到申請(qǐng)材料后,在二個(gè)工作日內(nèi),結(jié)合低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的核查結(jié)果形成低保家庭基本情況說(shuō)明。送報(bào)街道辦事處。對(duì)于核查不符合救助條件的,告知申請(qǐng)救助的低保對(duì)象本人或家庭成員,并說(shuō)明理由。
第四條 街道辦事處接到社區(qū)報(bào)送材后,一個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)社區(qū)提供證明材料的初審和匯總,報(bào)送區(qū)民政局。
第五條 區(qū)民政局在接到送交材料后,一個(gè)工作日內(nèi)完成大病救助審核、匯總工作,并將審核意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)送市民政局救助辦公室,市救助辦公室在一個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。未經(jīng)批準(zhǔn)救助的,由區(qū)民政局告知低保對(duì)象本人或家庭成員,并說(shuō)明理由。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)享受救助的低保對(duì)象,由市救助辦公室下發(fā)《大慶市城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《救助通知書(shū)》,《救助通知書(shū)》注明救助期限和最高補(bǔ)貼額度?!毒戎ㄖ獣?shū)》一式三份,由低保對(duì)象送交規(guī)定就診醫(yī)院一份,醫(yī)院憑《救助通知書(shū)》給予救治。市民政局和市財(cái)政局各留存一份備案。
第七條 申請(qǐng)醫(yī)前救助的低保對(duì)象必須在接到《救助通知書(shū)》后,一周以內(nèi)辦理住院手續(xù)。
第八條 需轉(zhuǎn)外埠醫(yī)院治療辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的,經(jīng)油田總醫(yī)院或哈醫(yī)大附屬五院一(專科疾病經(jīng)市級(jí)??漆t(yī)院)專家會(huì)診后,填寫(xiě)《大慶市城市低保對(duì)象重大疾病轉(zhuǎn)診審批表》,由各區(qū)民政局報(bào)市救助辦公室。
第九條 市救助辦公室接到各區(qū)民政局報(bào)送的《大慶市城市低保對(duì)象重大疾病轉(zhuǎn)診審批表》后,會(huì)同市財(cái)政局社會(huì)保障科共同審核、審批。
第十條 經(jīng)市救助辦公室批準(zhǔn)享受外埠治療的救助對(duì)象,向市救助辦公室直接領(lǐng)取規(guī)定救助病種定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的7 0%救助,其余3 0%救助金待治療費(fèi)用超過(guò)定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后,由救助對(duì)象憑前期治療收費(fèi)票據(jù)到市救助辦公室領(lǐng)取。
第十一條 每年3月和8月初,市救助辦公室提出低保重大疾病外埠就醫(yī)資金需求計(jì)劃,市財(cái)政局將預(yù)撥款撥付到市財(cái)政支付局。年度外埠就醫(yī)資金不足時(shí),市財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況予以追加。當(dāng)年結(jié)余于年底前由支付局返還市財(cái)政局。
第十二條 低保對(duì)象住院期間要隨身攜帶《低保證》和身份證以備接受監(jiān)督檢查,因特殊情況需要離開(kāi)病區(qū)時(shí),必須向醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行請(qǐng)假手續(xù),并告知市救助辦公室。經(jīng)查實(shí)屬于掛床住院的人員,取消本年度醫(yī)療救助資格。
第十三條 市救助辦公室適時(shí)向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局通報(bào)同期救助對(duì)象的有關(guān)情況,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)市救助辦公室提供的信息,責(zé)成市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象的住院治療情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 被救助的低保對(duì)象辦理出院手續(xù)時(shí),主治醫(yī)生和低保本人需在《救助通知書(shū)》上共同簽署醫(yī)療費(fèi)用確認(rèn)意見(jiàn),市救助辦公室依據(jù)低保對(duì)象的確認(rèn)意見(jiàn)同醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。 、
第十五條各定點(diǎn)醫(yī)院憑《救助通知書(shū)》每季度對(duì)墊付資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并與市救助辦公室核對(duì),統(tǒng)計(jì)資金經(jīng)過(guò)市財(cái)政局、市救助辦公室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方認(rèn)同后,市救助辦公室形成匯總意見(jiàn),送交市財(cái)政局與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。 .
第十六條 市救助辦公室建立低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助臺(tái)賬,及時(shí)對(duì)大病救助資金使用情況進(jìn)行登記備案。
第十七條 市救助辦公室建立重大疾病醫(yī)療救助檔案,對(duì)低保對(duì)象申請(qǐng)大病救助的相關(guān)證明材料和調(diào)查、審批資料歸檔保存。同時(shí)建立醫(yī)療救助電子信息備案數(shù)據(jù)庫(kù),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則:保險(xiǎn)范圍從20xx年4月3日起開(kāi)始實(shí)施的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定:
保險(xiǎn)公司將產(chǎn)品定名為重大疾病保險(xiǎn),且保險(xiǎn)期間主要為成年人(十八周歲以上)階段的,該產(chǎn)品保障的疾病范圍應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)范內(nèi)的惡性腫瘤、急性心肌梗塞、腦中風(fēng)后遺癥、冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù))、重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)、終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期);除此六種疾病外,對(duì)于本規(guī)范疾病范圍以內(nèi)的其它疾病種類,保險(xiǎn)公司可以選擇使用;同時(shí),上述疾病應(yīng)當(dāng)使用本規(guī)范的疾病名稱和疾病定義。
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則:救助對(duì)象(一)農(nóng)村五保對(duì)象;
(二)城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、無(wú)法定贍(撫)扶養(yǎng)人的人員(簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)三無(wú)人員
(三)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象;
(四)享受民政部門(mén)定期定量生活補(bǔ)助的60年代精減退職職工;
(五)享受民政部門(mén)定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象;
(六)總工會(huì)核定的特困職工;
(七)城鄉(xiāng)低收入家庭成員。
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則:申請(qǐng)資格個(gè)人申請(qǐng)?zhí)峁┮韵虏牧希?/p>
(1)醫(yī)療救助申請(qǐng)書(shū);
(2)戶口簿、申請(qǐng)救助人身份證;
(3)農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保證復(fù)印件;
(4)申請(qǐng)救助人住院的出院證明、轉(zhuǎn)院證明;
(5)住院醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票原件;
(6)醫(yī)療診斷書(shū)、病歷復(fù)印件。
村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng):
(1)調(diào)查核實(shí);
(2)組織村(居)民代表評(píng)議;
(3)符合條件的村(居)公示;
(4)對(duì)不符合條件的返回申請(qǐng)人。
鎮(zhèn)社會(huì)救助辦應(yīng)當(dāng):
(1)調(diào)查核實(shí);
(2)符合條件的返回村(居);
(3)不符合條件的返回村(居),并書(shū)面告知不符合條件的原因。
區(qū)民政局
(1)復(fù)核審批;
1、需為單位已設(shè)立工會(huì)的在職職工。
2、市屬職工家庭人均月收入低于350元,各縣市按所在地的城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平上浮20%左右。
3、職工本人或供養(yǎng)直系親屬患大病或因遭受意外災(zāi)害等原因造成生活困難,不能維持基本生活的職工。
公司員工困難補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
我叫___,今年28歲,是______股份有限公司的一名普通員工,現(xiàn)因自身屬于過(guò)敏體質(zhì),經(jīng)過(guò)多次治療未果,且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟,給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難,得知單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助,結(jié)合本人的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)再三考慮,特此申請(qǐng)職工困難補(bǔ)助:我于2009年2月進(jìn)入______股份有限公司工作,因?yàn)樵鴮?duì)醋酸丁酯的嚴(yán)重過(guò)敏,多次在____醫(yī)院治療后依然未果,久而久之便引發(fā)了嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd(慢性阻塞性肺氣腫),也因此耽誤了自己的終生大事,試過(guò)很多偏方后也收效甚微。后經(jīng)同事介紹,在______有一位老中醫(yī)專門(mén)治療慢性支氣管哮喘,使用后效果不錯(cuò),但還是不能除根,只要稍微有點(diǎn)感冒便又重新復(fù)發(fā);不僅如此,即使是看似正常的時(shí)候稍微用點(diǎn)力氣便也會(huì)復(fù)發(fā),基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F,基本上每月僅醫(yī)藥費(fèi)的開(kāi)支就接近1500元。但是由此帶來(lái)的問(wèn)題也出現(xiàn)了,出現(xiàn)了嚴(yán)重的副作用,飲食稍不注意就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)身上出現(xiàn)了嚴(yán)重疹子,奇癢難忍,不得不接二連三的吃藥才能緩解,這又是一筆不小的負(fù)擔(dān),這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好,哪怕是花再多的錢(qián),但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開(kāi)的藥物只是治標(biāo)不治本,而且藥費(fèi)貴的嚇人,根本不是我現(xiàn)在能承受的了得,心理上也擔(dān)負(fù)了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶,2006年4月因一次交通事故傷了腦部神經(jīng),肇事人雖然賠付了醫(yī)療費(fèi)用,但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理,現(xiàn)在依然在世,不僅生活上需要人照顧,而且也需要藥物來(lái)維持,也因此借了不少錢(qián)。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué),每年的學(xué)費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。因父母都是農(nóng)民,整個(gè)家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入。考慮到家里實(shí)在困難,特此向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)困難職工補(bǔ)助,希望予以審核批準(zhǔn)!此致敬禮!
申請(qǐng)人:____x
為加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》(〔2003〕3號(hào))和《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2007]253號(hào))等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部制定了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度
附件:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度
第一章總則
第一條為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)基金財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)合基金。
第三條本制度所稱新農(nóng)合基金(以下簡(jiǎn)稱基金),是指通過(guò)參合農(nóng)民個(gè)人繳納、集體扶持、政府資助籌集的,用于對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膶m?xiàng)資金。
第四條統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)基金實(shí)行監(jiān)督管理,并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)基金的日常業(yè)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
第五條基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,合理籌集和使用基金;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,組織落實(shí)基金的計(jì)劃、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩?/p>
第六條各統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政專戶),專門(mén)管理和核算基金?;鸺{入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)。
第七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配備取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,準(zhǔn)確反映基金運(yùn)行情況,監(jiān)督基金的安全、有效使用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好交接工作。
第二章基金預(yù)算
第八條基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照新農(nóng)合制度和管理政策編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條基金預(yù)算的編制。年度終了前,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關(guān)因素,編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案,由衛(wèi)生行政部門(mén)審核匯總,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)在15日內(nèi)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)批復(fù)預(yù)算。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十一條基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)基金預(yù)算執(zhí)行情況。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)采取措施解決。
第十二條基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需調(diào)整基金預(yù)算時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案,并按基金預(yù)算編制審批程序報(bào)批。
第三章基金籌集
第十三條基金按照國(guó)家規(guī)定按時(shí)、足額籌集。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人口數(shù)安排補(bǔ)助資金,納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并按規(guī)定程序及時(shí)辦理?yè)芨妒掷m(xù)。統(tǒng)籌地區(qū)政府應(yīng)組織參合農(nóng)民按當(dāng)?shù)乩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費(fèi)用。任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留和擅自減免。
第十四條基金收入包括:農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位,按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的資金收入。
農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對(duì)象繳納的資金收入。
集體扶持收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等集體經(jīng)濟(jì)組織扶持新農(nóng)合的資金收入。
政府資助收入是指各級(jí)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)新農(nóng)合的捐贈(zèng)收入及經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的其他收入。
第十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一般不設(shè)立基金收入戶(以下簡(jiǎn)稱收入戶),基金收入直接繳入財(cái)政專戶。
不具備直接繳入財(cái)政專戶條件的統(tǒng)籌地區(qū),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶,但一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)至多開(kāi)設(shè)一個(gè)收入戶。
收入戶的主要用途是:暫存尚未繳入財(cái)政專戶的各項(xiàng)基金收入。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按期將收入戶存款匯繳財(cái)政專戶。收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)收入外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無(wú)余額。
第十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、收到集體經(jīng)濟(jì)組織扶持資金后,應(yīng)向?qū)Ψ介_(kāi)具由省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的基金繳款專用收據(jù)。
接受社會(huì)捐贈(zèng)資金后,應(yīng)向捐贈(zèng)方開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)收據(jù)。
第十七條實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū),基金收入分別計(jì)入統(tǒng)籌基金和門(mén)診家庭賬戶基金;實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū),基金收入全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。
統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)從統(tǒng)籌基金中提取風(fēng)險(xiǎn)基金,規(guī)模保持在當(dāng)年統(tǒng)籌基金總額的10%,主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。風(fēng)險(xiǎn)基金可由基金統(tǒng)籌地區(qū)或省級(jí)統(tǒng)一管理。
第四章基金支出
第十八條基金支出應(yīng)按照新農(nóng)合制度規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擅自增加支出項(xiàng)目和隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū),基金支出包括統(tǒng)籌基金支出和門(mén)診家庭賬戶基金支出;實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū),基金支出全部為統(tǒng)籌基金支出,其中實(shí)行住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū),統(tǒng)籌基金支出包括住院統(tǒng)籌基金支出和門(mén)診統(tǒng)籌基金支出。
統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對(duì)參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償支出。其中,住院統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用的補(bǔ)償支出,門(mén)診統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對(duì)參合農(nóng)民門(mén)診和健康體檢費(fèi)用的補(bǔ)償支出。
門(mén)診家庭賬戶基金支出是指設(shè)立家庭賬戶的地區(qū),用于參合農(nóng)民門(mén)診費(fèi)用、住院自負(fù)費(fèi)用和健康體檢的支出??梢越Y(jié)轉(zhuǎn)使用,但不得提取現(xiàn)金。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)不得在基金中列支。
第二十條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門(mén),衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立基金支出戶(以下簡(jiǎn)稱支出戶),但一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)至多開(kāi)設(shè)一個(gè)支出戶。
支出戶的主要用途是:接收財(cái)政專戶撥入的基金;支付基金支出款項(xiàng);暫存該賬戶的利息收入;劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶。
支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶除向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算墊付醫(yī)藥費(fèi)用、向參合農(nóng)民支付補(bǔ)償費(fèi)用和向財(cái)政專戶劃撥該賬戶資金利息外,不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。
全部補(bǔ)償支出實(shí)行財(cái)政專戶與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的地區(qū),可不設(shè)支出戶。
第二十一條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)核批的基金年度預(yù)算及分月支出計(jì)劃,按月填寫(xiě)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的用款申請(qǐng)書(shū),并加蓋本單位用款專用章后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)對(duì)用款申請(qǐng)審核無(wú)誤后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將基金從財(cái)政專戶撥入支出戶,或由財(cái)政專戶與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。對(duì)不符合規(guī)定的憑證和不符合用款手續(xù)的,財(cái)政部門(mén)有權(quán)責(zé)成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正。
第二十二條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管,及時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)藥費(fèi)用。探索通過(guò)采取單病種付費(fèi)、費(fèi)用總額預(yù)付、預(yù)付制與后付制相結(jié)合等措施,控制醫(yī)藥費(fèi)用支出,提高基金使用效益。
第五章基金結(jié)余
第二十三條基金結(jié)余是指基金收支相抵后的期末余額,包括統(tǒng)籌基金結(jié)余(含風(fēng)險(xiǎn)基金)、門(mén)診家庭賬戶基金結(jié)余。
實(shí)行大病統(tǒng)籌加門(mén)診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū),基金結(jié)余包括統(tǒng)籌基金結(jié)余和門(mén)診家庭賬戶基金結(jié)余;實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門(mén)診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū),基金結(jié)余全部為統(tǒng)籌基金結(jié)余。
第二十四條基金管理應(yīng)遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25%,其中當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過(guò)當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的15%(含風(fēng)險(xiǎn)基金)。
任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行任何形式的投資。
第二十五條基金當(dāng)年入不敷出時(shí),按下列順序解決:
(一)動(dòng)用統(tǒng)籌基金歷年結(jié)余中的存款;
(二)按程序申請(qǐng)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金;
(三)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他資金渠道。
第六章財(cái)政專戶
第二十六條本制度所稱的財(cái)政專戶是指統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立的新農(nóng)合基金專用計(jì)息賬戶。
統(tǒng)籌地區(qū)只能在國(guó)有或國(guó)有控股銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶。
第二十七條財(cái)政專戶的主要用途是:接收參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入;設(shè)立收入戶的統(tǒng)籌地區(qū),接收從收入戶轉(zhuǎn)來(lái)的收入;根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃,向支出戶劃撥基金或直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理基金結(jié)算。
第二十八條政府資助收入由財(cái)政部門(mén)從國(guó)庫(kù)直接劃入財(cái)政專戶,農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入通過(guò)農(nóng)村醫(yī)療救助資金財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到基金財(cái)政專戶。
第二十九條財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶的利息收入定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶,財(cái)政部門(mén)憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條未經(jīng)過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶直接劃入財(cái)政專戶的收入,財(cái)政部門(mén)要出具財(cái)政專戶繳款憑證,并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件,交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第三十一條從財(cái)政專戶直接劃撥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算支出,應(yīng)將支付憑證的其中一聯(lián)或?qū)⒅Ц稇{證復(fù)印件加蓋印章后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第七章資產(chǎn)與負(fù)債
第三十二條資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過(guò)程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財(cái)政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款)、暫付款項(xiàng)等。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院公布的《現(xiàn)金管理暫行條例》進(jìn)行現(xiàn)金的收付和管理。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)手續(xù),按月與開(kāi)戶銀行對(duì)賬,同時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)賬,保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項(xiàng)應(yīng)定期清理,及時(shí)結(jié)清。
第三十三條負(fù)債包括基金運(yùn)行過(guò)程中形成的暫收款項(xiàng)等。暫收款項(xiàng)應(yīng)定期清理,及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無(wú)法償付的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后作為基金的其他收入。
第三十四條新農(nóng)合提高統(tǒng)籌級(jí)次及其他特殊情況發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)基金進(jìn)行清算?;鹎逅闱皯?yīng)對(duì)基金的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理?;鹎逅銜r(shí)按照補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付其他應(yīng)付款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的順序進(jìn)行清償。
基金清算后的余額和基金運(yùn)行中形成的其他資產(chǎn)、未清償?shù)膫鶆?wù)及有關(guān)資料一并轉(zhuǎn)入指定的部門(mén)或單位。
第八章基金決算
第三十五條年度終了后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明和分析基金的年度財(cái)務(wù)收支及管理情況;對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng);以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核并匯總,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,由同級(jí)政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告作為基金決算。
第三十七條衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)本級(jí)決算和下一級(jí)決算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的,應(yīng)予以糾正。
第九章監(jiān)督與檢查
第三十八條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十九條衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)等要定期或不定期地對(duì)財(cái)政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并向同級(jí)政府和基金監(jiān)督組織報(bào)告。
第四十條單位和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正。對(duì)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任:
(一)截留、擠占、挪用、貪污基金;
(二)擅自提高或降低農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn);
(三)未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶;
(四)未按時(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶或辦理結(jié)算;
(五)未按規(guī)定及時(shí)足額補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用;
(六)其他違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十章附則
第四十一條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)本制度的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。
第四十二條其他機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合基金業(yè)務(wù)工作的,由統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)本制度及省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)制定的實(shí)施辦法,制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法,并報(bào)省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)備案后施行。