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應急通信演練總結

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應急通信演練總結

應急通信演練總結范文第1篇

(一)編制目的

建立健全通信保障和通信恢復應急工作機制,提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力,確保通信安全,保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突況下通信保障和通信恢復的需要,確保通信網絡安全暢通。

(二)編制依據

制訂本預案的依據是《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《電信運營企業(yè)(單位)應急預案制定框架指南》、《國家通信保障應急預案》、《市通訊應急保障預案》和《縣突發(fā)公共事件總體預案》及相關法規(guī)、條例。

(三)應急分級

ⅲ級:因較大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成一個全縣通信故障的情況;通信網絡故障造成全縣通信故障的情況。

ⅳ級:因一般突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成本縣50%以上通信網點通信故障的情況;通信網絡故障造成本縣50%以上通信網點通信阻斷的情況。

(四)適用范圍

主要用于通信事故、自然災害(洪水、地震、冰雪災害、臺風、泥石流等)、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務、涉及國家安全等應急通信保障。同時適用于電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網絡、通信設施在自然災害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復。

(五)工作原則

1.統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應急保障領導小組的統(tǒng)一領導下,縣經商科技局通信應急保障領導小組協(xié)同指導下,根據本應急預案,認真履行各自職責,密切配合,充分發(fā)揮整體效能。

2.實時監(jiān)控,加強防范。

各分公司特別是各分公司網絡監(jiān)控中心要加強對關鍵網絡設施實時監(jiān)控和防范,一方面要防止不法分子利用網絡傳播有害信息,另一方面針對一些敵對組織可能會對網絡發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動,及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動態(tài),提前做好應急處置工作。

3.快速反應,控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時,各單位可以根據預案總原則,在迅速上報的同時,及時采取有針對性的應急處置措施,防止事態(tài)進一步蔓延,將損失和危害降到最小。

4.全程記錄,追查根源。

各單位在發(fā)生網絡信息安全事故時,要及時做好事故情況記錄,以便與有關部門緊密配合,追查事故的根源,并協(xié)助相關部門進行處理。

5.出現(xiàn)ⅳ級以上(包括ⅳ級)異常狀態(tài),及時上報縣委政府,要求各相關部門應立即啟動應急預案,組織通信搶修和迂回調度,在半小時內將有關情況報告縣應急通信保障領導小組和各單位市級公司通信值班室或應急調度中心。

二、組織體系

為保證網絡通信安全,以便在通信網絡出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時,能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,成立縣通信保障應急領導小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應領導機構和應急救援隊伍。

(一)通信保障應急領導機構

1.通信保障應急領導小組

組長:局黨委書記、局長

成員:局黨委、班子分管領導

信息股全體人員及熟悉信息工作相關人員

電信分公司分管副經理

移動分公司分管副經理

聯(lián)通分公司分管副經理

縣辦事處總經理

2.通信保障應急小組辦公室

應急領導小組下設辦公室,負責通信保障應急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領導兼任,由以下成員組成:

成員:縣交通局分管領導

縣公安局分管局長

縣電力公司副經理

電信分公司分管副經理

移動分公司分管副經理

聯(lián)通分公司分管副經理

縣辦事處相關負責人

3.通信應急搶險隊伍

辦公室下設應急搶險隊,由各通信分公司應急搶險隊伍組成,搶險隊伍具體由網絡部技術人員和維護人員組成,負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案,各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮和調度。

4.通信網絡維護工作

辦公室下設應急搶險隊,由各通信分公司網絡維護工作人員組成,負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案,各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮和調度。

(二)領導小組和辦公室職責

1.領導小組職責

領導小組負責全面應對突發(fā)事件的通信保障、通信恢復應急工作的領導、組織、指揮和協(xié)調,主要職責如下:

(1)貫徹國家有關方針、政策及國家信息行業(yè)主管部門相關文件,落實國家通信保障應急工作相關政策及規(guī)定。

(2)貫徹落實縣通信保障應急預案的相關要求。

(3)遇重大突發(fā)事件,啟動本預案,并下達通信保障應急任務。

(4)在緊急情況下,調用各通信公司各種資源,做好通信保障的組織、協(xié)調工作。

(5)結合重大突發(fā)事件的實際情況,決策實施通信保障應急預案,并向市政府相關部門和市通信管理部門匯報情況。

(6)完成上級部門安排的其他應急保障任務。

2.辦公室職責

(1)承擔縣通信保障應急領導小組應急通信保障的日常事務。

(2)管理、指揮、調度所轄區(qū)域內的應急資源,并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內突發(fā)事件狀況,匯總信息,及時上報。

(3)開展通信保障應急預案并組織演練。

(4)組織各專業(yè)應急搶險隊搶通、搶修損毀的通信設施。

三、運行機制

(一)預警機制

1.網絡分析評估

各通信分公司,根據通信網絡運行情況和網絡結構變化情況,定期或不定期對網絡運行狀況進行評估。根據評估報告,修訂應急預案,必要時提出網絡改造方案并組織實施。

2.網絡薄弱點級別、預警

各分公司相關技術部門、人員對通信網絡進行評估,重點針對網絡的薄弱環(huán)節(jié),并根據程度不同,提出預警。同時,當出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動時,應及時提出預警。

(二)應急處置

1.故障信息報告

根據《電信通信故障上報制度》等相關規(guī)定,及時與突發(fā)事件有關的部門、通信管理部門、重要單位和用戶,包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護、民航、銀行、鐵路、稅務、電力等通報相關信息。

2.應急啟動與響應

當ⅳ級通信突發(fā)事件發(fā)生時,應立即將情況上報縣通信保障應急工作辦公室,辦公室根據突發(fā)事件嚴重性,及時向縣通信保障領導小組上報并提出建議,由領導小組決策并啟動應急預案。需要上級信息行業(yè)主管部門進行協(xié)調的,應立即上報。啟動本預案時,相應的分公司通信保障應急管理機構應提前或同時啟動下級預案。同時,各通信分公司應急搶險隊伍在接到保障通知后5分鐘響應,盡最快速度到達指定地點,實施或者準備實施搶險。

3.業(yè)務恢復原則

業(yè)務恢復的原則是先重點、后一般。

電路調度順序為:

(1)縣委、縣政府首長專線。

(2)搶險救災指揮部通信聯(lián)絡電路。

(3)黨政專網電路。

(4)保密、機要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。

(5)地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息、醫(yī)療急救等有關的電路。

(6)金融、稅務、電力等與國民經濟密切相關部門租用的電路。

(7)其他通信電路。

4.通信保障應急工作要求

(1)應急通信系統(tǒng)應保持良好狀態(tài),實行24小時值班,所有人員應堅守工作崗位待命。

(2)主動與上級有關部門聯(lián)系,及時通報有關情況。

(3)相關電信運營企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務和通信恢復過程中,應顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時由縣通信保障應急工作辦公室進行統(tǒng)一協(xié)調。

(4)在組織執(zhí)行任務過程中,現(xiàn)場通信保障應急指揮機構應及時上報任務執(zhí)行情況。

5.網絡復原后處理

網絡通信一旦復原后,需立即對網絡進行相關測試驗證,并由技術維護人員及時出具故障報告,分析故障原因,提出相應的防范措施。

(三)應急處理后評估

1.網絡維護與建設工作改進

根據故障發(fā)生的原因,結合網絡結構和應急處理的過程,總結分析其中存在的不足,提出包括網絡建設、網絡維護、物資儲備和人才隊伍建設等相關工作的改進措施。

2.應急預案改進

通過應急預案的演練或實戰(zhàn),查找應急預案中存在的問題,并結合實際進行修訂,使之更加完善。

(四)信息

每次通信保障應急處理后,結合處理過程和總結分析,及時相關信息。信息工作要堅持實事求是、把握適度、內外有別的原則,統(tǒng)一信息口徑;要加強與新聞媒體的溝通,必要時可報請上級信息行業(yè)主管部門審批。

四、優(yōu)化應急工作機制

通信保障和通信恢復應急任務結束后,通信保障應急領導小組及辦公室應做好突發(fā)事件中公眾電信網絡設施損失情況的統(tǒng)計、匯總,以及任務完成情況的總結和匯報,針對事件,查找問題,研究整改措施,不斷改進優(yōu)化通信保障應急工作。

五、應急保障

(一)人力保障

各通信分公司要加強人才隊伍建設,加強技術支撐對網絡建設維護培訓、學習,熟悉網絡結構、熟悉應急預案,提高技術支撐的綜合素質。

(二)備件保障

加強備品備件的管理工作,定期檢查預案中相關備品備件準備管理工作,確保相關備件隨時均能及時提供。

(三)機動通信與物資保障。

加強與上級通信管理部門和物資采購中心的溝通配合工作,提前做好相關準備工作,一旦發(fā)生通信保障需求,及時請求設備、物資支援。

(四)交通運輸保障

為了保證突發(fā)事件發(fā)生時通信保障應急車輛及通信物資能夠迅速抵達事發(fā)地點,縣交通部門負責為應急通信物資的調配提供必要的交通運輸工具支持,以保證應急物資迅速到達。

(五)電力保障

突發(fā)事件發(fā)生時,電力部門優(yōu)先保證通信設施的供電需求。

(六)治安保障

突發(fā)事件發(fā)生后,啟動應急預案后,公安部門要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域,維護社會治安,確保社會穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時,公安部門應第一時間趕到現(xiàn)場,收集現(xiàn)場資料,迅速開展事故調查,并維護現(xiàn)場秩序。

(七)經費保障

因通信事故造成的通信保障處置費用,由各級通信保障單位承擔;處置突發(fā)事件產生的通信保障費用,按照國家信息主管部門要求并參照《國家財政應急保障預案》執(zhí)行。

(八)信息保障

通信應急領導小組辦公室要建立應急保障通信溝通協(xié)調機制,各通信公司在執(zhí)行通信保障應急任務過程中,應加強與上級通信部門和縣通信應急領導小組辦公室的信息溝通協(xié)調,及時反映通信應急保障搶險救過程中存在的重大問題,研究解決通信保障過程中出現(xiàn)的問題,確保完成通信保障應急任務。

六、監(jiān)督管理

(一)預案演練

專業(yè)搶修及維護隊伍,要按照運行維護體系的組織管理,對所負責的搶修及維護對象(專業(yè)項目)進行系統(tǒng)的搶通、恢復、迂回、替代方面的預案擬定,運作及流程設計,定期進行業(yè)務培訓,模擬訓練。

(二)宣傳和培訓

加強對通信網絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作,各公司要定期或不定期地對本公司通信應急指揮機構人員和應急救險隊伍人員進行技術培訓和應急演練,保證應急預案的有效性和可操作性,不斷提高通信保障應急的能力。

應急通信演練總結范文第2篇

【關鍵詞】無腳本;應急演練;應急處置能力;創(chuàng)新;實踐

應急演練作為檢驗、評價和提升應急管理能力的一個重要手段,是應急管理的基礎性工作。傳統(tǒng)的應急演練方式以展示示范為主,不重視演練評估總結環(huán)節(jié),在檢驗和鍛煉應急隊伍的快速反應能力和實戰(zhàn)能力方面存在較大的局限性,且實戰(zhàn)性不足,協(xié)調配合不夠,不能客觀反映應急力量的實際能力。要提高應急力量的實戰(zhàn)能力,必須探索和嘗試更加貼近實戰(zhàn)的演練方式方法,真正鍛煉隊伍,提升實戰(zhàn)能力。

為此,公司大膽創(chuàng)新,將度夏和度冬前期定為“應急演練周”,按照“演練即實戰(zhàn)”的要求,結合模擬推演突出實地演練,提出開展不預先通知演練時間、地點和課題,不制定演練腳本的“無腳本”綜合應急演練。重點檢驗應急預案的科學性與實用性、指揮人員的臨機決策能力、應急隊伍的快速反應能力與協(xié)同聯(lián)動能力。通過應急演練工作,向公司系統(tǒng)宣貫普及應急知識,提高職工思想認識,明確具體工作職責,掌握應急響應流程,提升應急處置能力。

一、“無腳本”應急演練的開展情況

為確?!盁o腳本”應急演練活動成效,公司突出重點,分步實施,扎實推進相關工作。

1.準備動員階段

1.1梳理各級各類應急預案,確定無腳本應急演練可實施性。

準確、完善的應急預案是開展無腳本應急演練的基礎。公司按照國家電網公司關于應急預案的相關要求,已建立了完整的應急預案體系,其內容涵蓋自然災害、事故災難、社會安全、公共衛(wèi)生四大類突發(fā)事件的處置。按照動態(tài)管理要求,結合“三集五大”體系建設方案,考慮突發(fā)事件應對、風險隱患排查整改工作情況,分析預案的執(zhí)行效果,按照“實用、實際、實效”要求提出預案修編原則和方案,組織公司應急專家和相關專業(yè)人員對預案中各項處置流程進行梳理、審查和完善。同時,加強預案的全過程管理,完善預案編制和評估機制,以及預案修編意見征集和專家評審程序。增強預案的有效性、科學性,確保各級各類預案的有效銜接。

1.2宣傳學習預案知識,確保各級應急人員會查會用。

以公司“應急演練周”活動為契機,結合“安全月”活動,開展形式多樣、互動性強的應急知識宣教和應急預案培訓活動。通過應急指揮平臺、安監(jiān)系統(tǒng)、內部媒體等多種渠道,利用各類安全及應急管理培訓班、班組安全活動等各類方式,宣傳應急預案、突發(fā)事件先期處置、應急避險知識、安全保障措施,并采取預案推演方式模擬突發(fā)事件處置流程,促使各類應急力量熟練掌握應對各類突發(fā)事件的職責、響應處置程序等。增強安全意識、提高處置能力,防災避險和自救互助能力。為開展無腳本演練奠定應急處置人員的技能基礎。

2.組織實施階段

自2013年始,公司開展了春節(jié)保供電和迎峰度夏兩次“無腳本”綜合應急演練。本文以度夏演練為例,介紹具體情況。

2.1結合實際,因地制宜,設置演練科目

一是建立演練組織體系。按照“統(tǒng)一領導、專業(yè)管理、分類分級、各負其責”的原則,成立了以公司主管生產副總經理為組長的演練領導小組,下設演練工作組和導調、考評、專家、保障四個專業(yè)組,通過多次會商,總體部署、組織實施演練工作。二是統(tǒng)籌安排策劃方案。針對大規(guī)?!皩崙?zhàn)”演練,特地向國網公司安質部應急處及系統(tǒng)內外應急專家請教,借鑒成功經驗。工作組以及專業(yè)人員反復研討,協(xié)同配合,精心策劃,審定主網、配網故障,以及負荷缺口三類突發(fā)事件的演練方案,并制定演練標準流程圖。三是結合實際設置科目。緊密結合我省自然環(huán)境、區(qū)域特征、經濟發(fā)展狀況和今夏供電形勢,設置三幕場景,分別涉及度夏期間可能出現(xiàn)惡劣天氣造成的主網設備設施受損和變電站監(jiān)控信息短時中斷事件、城區(qū)配網故障造成大量用戶停電事件、區(qū)域過負荷和單線單變過負荷情況下有序用電事件,科學定位演練重點。

2.2強化保障,確保安全,制定防范措施

“無腳本”應急演練十分接近實戰(zhàn),沒有前期準備工作,演練過程中容易發(fā)生危險事件。所以必須切實保障演練人員人身安全和演練區(qū)域周邊環(huán)境安全等。一是根據演練需要組建演練保障工作組,統(tǒng)籌做好演練中的過程管控、安全保障、后勤保障、通信保障、交通保障等具體保障工作。二是充分評估困難和可能出現(xiàn)的緊急情況,科學制定組織方案,制定詳細的安全防范措施,做好保障工作,避免人員傷亡。三是各職能部門根據演練方案合理安排生產計劃,為演練實施創(chuàng)造有利條件。四是演練啟動時,要及時公布信息,減少演練對公司正常生產以及城市公眾生活的影響。

2.3立足實戰(zhàn),力求實效,開展應急演練

一是明確“無腳本”形式。不預先告知演練具體時間、地點和科目,不預先編排演練腳本,不預先集結演練隊伍,不預先進行合成演練?!盁o腳本”演練雖然不提前制定演練腳本,但為確保演練質量和過程安全,應具備演練方案和演練基本流程圖,以確保演練導調人員、評委能夠把握演練環(huán)節(jié)的銜接。同時演練完成之后,也可通過公布標準演練流程圖的方式,達到培訓參演人員的目的。二是力求實效。演練通過應急平臺短信演練科目和啟動指令,演練各工作組按照方案迅速組織就位,參演單位按照預案程序開展演練,其中涉及基層工區(qū)、班組的現(xiàn)場處置方案由主管職能部門根據演練進度予以觸發(fā)。以貼近突發(fā)事件實際環(huán)境為演練目的,盡量在參演人員實際的崗位上開展,使得模擬的演練場景與真實的工作環(huán)境高度接近,促進演練逼真性,盡量符合各單位突發(fā)事件的處置實際,增強演練的針對性、實用性、實效性。三是突出綜合性。此次演練科目涵蓋輸變電設備搶修、無人值班變電站監(jiān)控權移交、低壓故障、營配協(xié)同、輿情應對以及如何啟動有序用電方案等??颇吭O置全面、演練內容豐富,突出應急決策、應急指揮、應急處置、應急聯(lián)動等環(huán)節(jié),檢驗應急力量協(xié)調聯(lián)動和應急實戰(zhàn)能力。四是動態(tài)調整演練內容。在現(xiàn)場演練過程中,視情況臨時增加次生和衍生災害,考驗應急力量應變處置突發(fā)事件能力,真正達到實戰(zhàn)效果。針對演練中的突發(fā)事件,進行分類并明確處置措施。由演練工作組予以糾正,并根據領導組指示宣布取消此演練環(huán)節(jié)或中止全部演練。

3.評估總結階段

3.1建立科學完善的應急演練評估制度

采取現(xiàn)場監(jiān)督評估和召開講評會的方式,對演練活動的應急響應、應急處置、善后處理等全過程進行總結分析評估,比較演練實際效果和目標的差異,總結演練成效和不足。為達到理想評估效果,在演練覆蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急演練的關鍵崗位上派駐公正的考評員,通過觀察和記錄演練活動、訪談演練人員,以獲得全面、正確的演練評估結果;演練后及時組織召開講評會,由參演人員匯報、考評員對演練情況做總結,重點圍繞發(fā)現(xiàn)的問題,探討解決方法,明確整改措施。

3.2準確分析總結問題并改進完善

準確評價演練成效,不僅總結成功經驗,更重要的是總結教訓與不足,針對演練中暴露出來的問題,采取有針對性的措施予以改進完善,并及時落實整改措施,切實提高應急演練的實效性。著重解決各級各類應急預案銜接、應急綜合力量的配合與協(xié)調、資源整合與調配、糾正重“演”輕“練”的慣性思維等難點問題,并強化公司系統(tǒng)內部各單位的應急聯(lián)動機制,切實達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、培訓職工的目的。

二、“無腳本”應急演練的成效與思考

公司開展“無腳本”加“實兵”應急演練,本著輕“演”重“練”的指導思想,完全按照實戰(zhàn)模式啟動應急響應,具有突發(fā)事件模擬的高度仿真性。在逐步推進過程中,通過靈活選址、模擬環(huán)境條件、設置故障場景、動態(tài)調整內容,提高演練的難度和強度?!盁o腳本”演練的實施,即發(fā)現(xiàn)了問題,又取得了成效,同時提出了更高的要求。

1.真實檢驗公司應急基礎狀態(tài)

無腳本應急演練活動達到了檢驗預案準確性和應急處置能力,以及鍛煉隊伍、提高應急意識與協(xié)同作戰(zhàn)水平的目的。真實體現(xiàn)了公司系統(tǒng)當前的應急管理水平,真正通過演練查找發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足:一是應急預案有待完善。目前執(zhí)行的預案在整體銜接和內容精簡實用等方面還存在操作性不強的問題,專項預案的事件處置流程不夠明晰流暢,需進一步結合實際不斷完善,更好的指導應急處置工作;二是應急培訓有待深化。通過加強應急專題培訓和宣傳教育,深入學習應急理論,普及應急預案知識、增強應急意識,樹立正確的應急理念,提高各級各類人員應對突發(fā)事件的能力;三是演練組織有待健全。無腳本演練無需事先編排腳本和合成預演,大大縮短了籌備時間和降低了活動成本,但是對演練組織有了更高的要求。需要相關部門單位明確職責,協(xié)同聯(lián)動,加強在活動宣貫、方案審定、合力組織、通信保障等方面的溝通協(xié)作;四是通信保障有待加強。應增加質量可靠、功能先進的應急移動通訊裝備,滿足突發(fā)事件現(xiàn)場音視頻的傳輸要求,為指揮決策人員提供有力依據,掌握控制事態(tài)發(fā)展的最佳時間;五是應急隊伍有待完備。整合應急隊伍資源,按照“平戰(zhàn)結合、反應快速”的原則,健全應急救援基干分隊和應急搶修隊伍,配備專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速的搶修力量,滿足與社會和政府部門應急救援聯(lián)動的要求。健全應急專家隊伍,建立專家信息庫,在應急預案編制、評審、應急演練組織、考評等方面發(fā)揮專家作用。逐步鍛煉出一批專業(yè)技能精湛、工作經驗豐富、應急意識全面的應急專家骨干。

2.提高應急管理意識,強化處置流程認知

針對以往的演練多存在只“觀摩”輕“參與”的情況,“無腳本”演練對參演角色和參與形式進行了創(chuàng)新。應急響應后,公司領導、各參演部門、基層單位領導強化會商、匯報、指揮等動作,使預案涉及的部門、人員有機結合,使之真正參與到演練全過程中。達到管理人員敢于擔當,果斷決策,指揮人員妥善組織、主動協(xié)調,處置人員各司其職,密切配合的顯著成效,避免了統(tǒng)籌不利和各自為戰(zhàn)的情況發(fā)生,形成高效的處置合力。通過實戰(zhàn)演練,增強了公司上下的應急意識,明確了部門的應急職責,強化了對應急處置流程的認知,為突發(fā)事件到來時快速、有序、科學、高效應急處置奠定了基礎。

應急通信演練總結范文第3篇

一年一度的華東六省一市無線電管理工作會議在江蘇省徐州市隆重召開。來自上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省無線電管理機構的68名代表出席了會議。

此次會議重點探討交流了新形勢下如何加強應急管理體系的建立,發(fā)揮無線電管理工作在服務經濟社會發(fā)展、服務民生等保障任務中的作用,特別是發(fā)揮在反考試作弊、處理應急突發(fā)事件、智能交通安全保障等方面的作用。

與會省市結合近年來建立無線電管理應急管理體系、服務經濟社會發(fā)展、促進民生等方面進行了廣泛交流,深入探討了無線電管理機構如何適應加快轉變政府職能、努力建設服務型政府的要求,在服務發(fā)展、服務民生、保障安全等領域有所作為。

在前幾年北京奧運會、上海世博會等重要保障中,華東六省一市的無線電管理機構團結協(xié)作,圓滿完成了任務,受到工信部的充分肯定,但目前面臨的形勢更加緊迫,主要是當前由于無線電業(yè)務廣泛使用,使得無線電頻率日趨擁擠,無線電干擾日益嚴重,應對重大自然災害、保障重大活動、排查非法干擾等任務日益繁重,給無線電管理機構科學使用頻率、維護空中電波秩序,保證各種無線電業(yè)務正常運行提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。當前,人民群眾對政府應對突發(fā)公共事件的能力要求越來越高,是當今社會的熱點之一。特別是在汶川大地震這樣的特重大自然災害面前,如何使信息暢通,及時為搶險救災提供通信保障,是廣大老百姓密切關注的熱點。因此,積極探索無線電管理在應對突發(fā)事件中的有效對策,建立科學的無線電應急管理體系,是無線電管理機構責無旁貸的光榮使命。隨著信息化建設的深入推進,經濟發(fā)展方式的轉型升級,無線電技術和應用將向經濟社會各行業(yè)各領域加速滲透,這就對無線電管理工作提出了更高要求。

目前,公眾移動通信已全面進入3G時代、并正向4G邁進,物聯(lián)網技術迅猛發(fā)展,“兩化融合”和“三網融合”正在大力推進,將催生一大批新興信息產業(yè)和無線電新業(yè)務。無線電頻率需求和新設臺(站)數(shù)量還將呈現(xiàn)倍增態(tài)勢,將會使得頻率資源更為緊缺、無線電干擾現(xiàn)象日趨嚴重、電磁環(huán)境更加復雜。為此,管好頻率資源任重道遠,建立應急機制意義重大。

“十二五”期間,無線電應急管理體系建設將在突發(fā)公共事件應急體系的框架和范疇內,服從和服務于突發(fā)公共事件應急體系的總體規(guī)劃和發(fā)展要求,確保無線電頻率資源的正常、有效使用,維護正常的無線電空中電波秩序,充分發(fā)揮無線電在通信應急保障、各項部門及專項應急預案中的保障優(yōu)勢,隨時為完成重大任務、處置突發(fā)公共事件提供無線電安全保障,確保無線電在各行各業(yè)的安全使用。

會議確定了下一步的工作目標和努力方向:

建立科學的無線電應急管理體制。著手建立一個軍地聯(lián)合、部門聯(lián)動、上下對接、便于指揮的省級無線電管理應急體制,與國家無線電管理應急體系、省應急管理體系有機對接。

建立實施無線電管制協(xié)調機制。貫徹落實《中華人民共和國無線電管制規(guī)定》,要在充分論證基礎上,研究制定《省無線電管制實施細則》,與部隊電磁頻譜管理機構和公安等有關部門組建無線電管制協(xié)調辦公室,制定省級無線電管制預案,加強管制演練,提高無線電管制能力。

建立應急頻率保障體系。開展無線電應急通信頻率使用狀況的調查登記,制定應急通信頻率保障規(guī)劃,協(xié)調統(tǒng)一應急通信頻率,完善無線電安全應急保障預案,組織開展平戰(zhàn)結合無線電安全應急保障演練。

完善應急保障長效措施。進一步建立健全航空、鐵路、水上等安全業(yè)務專用頻率的長效保護機制;編撰安全保障分級方法和用頻安全保障評價指標體系;建立完善反恐維穩(wěn)、抗災救災、防范非法無線插播、干擾查處和重大活動等各種突發(fā)公共事件的無線電管理應急預案。

完善無線電安全保障手段。擴大監(jiān)測網絡覆蓋范圍,有效突出重點部位,提高系統(tǒng)智能化水平;增強技術管制能力,完善應急保障手段;建成省級無線電管制指揮調度系統(tǒng)。

配套完善無線電應急管理技術設施。進一步加大投入,配套完善無線電管理技術設施,建立智能無線電綜合監(jiān)測網、無線電安全應急管控網和移動監(jiān)測設備。進一步優(yōu)化站點布局方案,改造和新建大型智能固定監(jiān)測站。配備必要的高端設備,增強對復雜信號和重點業(yè)務的監(jiān)測分析能力;開發(fā)建設智能化監(jiān)測軟件,健全完善監(jiān)測數(shù)據庫,增強協(xié)同聯(lián)網監(jiān)測和綜合分析能力。以全省電磁頻譜監(jiān)管指揮調度中心為樞紐,建設集協(xié)同監(jiān)管、數(shù)據交換、應急指揮為一體的無線電管理技術管理綜合網絡;完善省、市協(xié)同無線電安全應急保障體系,探索監(jiān)測管制一體化技術體制;加快無線電管制網部署,配置必要的管制系統(tǒng),擴大管制范圍,增強管制機動性,提高綜合管制效果;裝備先進的通信指揮、數(shù)據傳輸、圖像采集系統(tǒng)。全面提升現(xiàn)場應急指揮、機動組網能力和應急管控能力。

加強應急隊伍建設。無線電管理應急隊伍由各級無線電管理機構工作人員為主,可吸納相關設臺單位管理人員和業(yè)余無線電愛好者參加。市級應急機構在省級應急機構指導下,負責本市行政區(qū)域內的應急隊伍的建設和管理;各縣(市、區(qū))無線電管理兼(專)管人員協(xié)助市級應急機構做好相關工作。無線電管理應急辦公室應不斷加強無線電管理應急隊伍建設,滿足無線電管理應急工作需要。

應急通信演練總結范文第4篇

一、演練目的

為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《縣突發(fā)性地質災害應急預案》實用效果,提高我縣地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系,磨合應急救援隊伍,促進各應急機構和相關職能部門熟練配合,提升干部職工工作動力,做好突發(fā)地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處,地形復雜,地勢陡峭,是全市地質災害重災區(qū)之一。全縣共有地質災害隱患點611余處,其中年度市級掛牌隱患點3個。目前,正值地質災害多發(fā)的雷雨汛期??h半邊街不穩(wěn)定斜坡地質災害隱患點位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國道旁,中心地理坐標:東經106°39′02″,北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎,其上分布危巖10余處,已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨,可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌,預計約有超過2000立方米的山石踏滑,直接威脅山腳80戶200余人的生命財產安全,危險性為較大級。

三、應急演練組織

(一)組織領導

縣突發(fā)地質滑坡災害應急演練由市應急辦和縣政府統(tǒng)一領導,整個演練活動由縣政府組織指揮,縣應急辦、縣國土房管局具體負責,各應急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣新聞傳媒中心、縣機關事務局、街道、文龍街道等有關單位協(xié)作。

(二)參演隊伍

1.縣綜合應急救援支隊;

2.專業(yè)應急救援隊2支:縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊;

3.應急保障隊9支:縣衛(wèi)生應急保障隊、縣通信應急保障隊、縣電力應急保障隊、縣治安和交通秩序應急保障隊、縣物資應急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應急保障隊、縣氣象應急保障隊、縣燃氣應急保障隊、縣供水應急保障隊。

(三)現(xiàn)場指揮部

指揮長:人民政府縣長

副指揮長:

主要職責:

1.全面指揮應急演練;

2.決定啟動縣級應急預案;

3.各種命令;

4.負責對外宣傳報道。

(四)演練籌備及實施工作組

1.辦公室(設在縣應急辦)

主任:

副主任:

成員:縣應急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務、公安、消防等單位抽調的人員。

工作職責:組織制定演練方案、腳本、流程,指導前期視頻拍攝,負責參演領導及嘉賓聯(lián)絡,布置演練現(xiàn)場,協(xié)調掌握現(xiàn)場演練進程,具體負責處理、協(xié)調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。

2.導演及現(xiàn)場籌備組

組長:(縣公安消防大隊大隊長)

成員:縣委宣傳部副部長、縣應急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環(huán)站站長、縣新聞傳媒中心副主任。

工作職責:負責演練籌劃、組織指揮訓練,以及演練現(xiàn)場各參演應急隊伍的指揮和規(guī)劃,指導現(xiàn)場板房、泡沫石頭(磚)、指揮部、觀摩臺的搭建。負責演練現(xiàn)場的布置(宣傳標語、展板)及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準備三枚紅色、綠色信號彈,用于啟動和結束演練的信號。

3.地質專家組

組長:(縣國土房管局副局長)

副組長:(縣氣象局局長)

成員:縣國土房管局、縣氣象局有關專家,并邀請市208地質隊專家。

工作職責:負責調查了解災情、險情,根據災情監(jiān)測組提供的天氣情況和動態(tài)監(jiān)測結果進行分析,向指揮部提供相關建議。

4.宣傳報道及資料組

組長:(縣委宣傳部副部長)

副組長:(縣國土房管局局長)、(縣政府辦公室副主任)、(縣公安消防大隊大隊長)。

成員:從縣政府辦公室、縣應急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調人員組成。

工作職責:負責宣傳報道工作,撰寫領導講話稿,編輯新聞通稿供媒體參考使用;在導演組的協(xié)同下,負責編撰解說詞,安排現(xiàn)場解說人員(男女各1名),演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結編寫。

5.應急搶險組

組長:(縣公安消防大隊政委)

副組長:(縣國土房管局副局長)、(縣民政局局長)、(縣公安消防大隊參謀)

成員:縣綜合應急救援支隊、縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊。

工作職責:負責制定《應急救援實施方案》,組織人員緊急救援、轉移災民,轉移物資。

6.災民安置組

組長:(縣民政局局長)

副組長:古相國(縣民政局副局長)

成員:縣物資應急保障隊,并從縣民政局、縣經信委、縣財政局、縣商務局、街道辦事處抽調人員組成。

工作職責:負責搶險救災物資的籌備、供應、發(fā)放,布置災民轉移安置場地,搭建安置帳篷等。

7.醫(yī)療衛(wèi)生組

組長:

副組長:

成員:縣衛(wèi)生應急保障隊。

工作職責:負責制定《醫(yī)療衛(wèi)生實施方案》,準備醫(yī)療救助器具及藥品;災民安置點的衛(wèi)生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。

8.交通運輸?shù)缆繁辰M

組長:

成員:縣道路搶險保通和運輸應急保障隊(縣交委)。

工作職責:對水上交通實施臨時管制,管制通告;負責聯(lián)系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。

9.安全保衛(wèi)及交通指揮組

組長:

成員:縣治安和交通秩序應急保障隊(縣公安局)。

工作職責:負責演練活動安全保衛(wèi)工作;負責交通秩序的維護、管制;規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置;災民安置點的治安巡邏等工作。

時間要求:按演練方案總體時間規(guī)定進行。

10.技術會商視頻傳輸組

組長:

副組長:

成員:從縣新聞傳媒中心和有關通訊公司抽調專業(yè)人員。

工作職責:制作前期音視頻片段;協(xié)調在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕;落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現(xiàn)場同步傳輸系統(tǒng)分別布置在現(xiàn)場指揮部和災情現(xiàn)場;安裝現(xiàn)場攝像機,完成演練現(xiàn)場拍攝,與前期制作的音視頻對接,按演練腳本傳輸?shù)酱笃聊?;保障信息報告、命令傳達和各點通訊信號暢通。

11.演練指導組

組長:

四、演練時間、地點

時間:

地點:縣街道半邊街

五、演練內容和參演單位職責

(一)演練內容

1.災情設想??h街道半邊街后山坡遭受連續(xù)強降雨天氣,在降雨等因素的誘發(fā)下,山體變形發(fā)展加劇,逐漸發(fā)生崩塌??h政府接到報告后,進入搶險救災準備,在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預案建議后,決定啟動《縣突發(fā)性地質災害應急預案》,縣各應急隊伍和相關部門各司其職,第一時間趕赴受災現(xiàn)場,組織地災點群眾撤離,解救、安置被困人員,對受傷人員實施救護,疏通滑坡中斷的210國道,救援受滑坡影響的綦河邊作業(yè)船只。

2.演練內容。模擬突發(fā)性地質災害即將發(fā)生,按照《縣突發(fā)性地質災害應急預案》,監(jiān)測預警、迅速動員,在災害發(fā)生后,實施緊急和有序救助、災后群眾生活安排的全過程,具體程序為:

(1)地災預警

(2)巡查監(jiān)測

(3)災情上報

(4)應急響應

(5)啟動預案

(6)應急避險

(7)應急處置

(8)人員安置

(9)演練結束

(二)演練單位

(三)參演單位職責分工

1.縣應急辦。負責演練活動的總體策劃、組織協(xié)調。編制演練腳本、布置演練現(xiàn)場、搭建觀摩臺(包括觀摩臺座次安排、音響準備、LED顯示屏搭建等),營造現(xiàn)場氛圍(包括制作背景布、標語、空飄以及會同新聞傳媒準備中心現(xiàn)場背景音樂等)。

2.縣國土房管局。協(xié)助編制演練腳本;制作全縣地質災害防治工作展板3塊、半邊街地災點基本情況展板1塊,編制含有圖片及文字資料的地災防治工作宣傳冊并印制150本;牽頭組織實施地災預警、信息上報、現(xiàn)場核查、專家調查等環(huán)節(jié)項目,聯(lián)系208地質隊專家;準備現(xiàn)場預警和專業(yè)監(jiān)測設備及車輛(銅鑼、口哨、大型專業(yè)設備、各類圖紙等)。

3.縣公安消防大隊(縣綜合應急救援支隊)。牽頭組織實施演練活動中涉及應急救援的全部工作內容(房屋垮塌現(xiàn)場搜救、路段的清理和交通恢復、水上施救項目);確定演練前相關隊伍的集結地點,并指揮組織各隊伍集結待命;統(tǒng)籌確定演練時各相關隊伍的行進路線、工作地點、工作內容(做到定點、定內容、定時間);參與緊急轉移視頻拍攝;準備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。

4.縣人武部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動;向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。

5.縣公安局。對指定路段實行交通管制;提供對講機30部;負責演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應急救援支隊;制作交通指示標識,準備搜救犬參演。

6.縣交委。組織實施相應路段排障復暢項目(包括設置障礙體、調度排障車輛、展開排障施工、恢復道路交通等環(huán)節(jié));派員參與水上施救項目;準備2輛大客車貼上應急救援標識,二次轉移受災群眾。準備輪式挖掘機和推土機各1輛。

7.縣城鄉(xiāng)建委。協(xié)調相關單位搭建活動板房(包括確定搭建地點、設置垮塌場景等)、觀摩臺等。

8.縣衛(wèi)生局。牽頭組織實施衛(wèi)生緊急施救項目(包括醫(yī)療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛(wèi)生防疫消殺和災民傷病緊急救護、帶離傷員等內容)。

9.縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析,發(fā)出氣象災害預警;參與災情會商并全程提供氣象預測技術支撐。

10.縣市政園林局。負責演練路段的市政環(huán)境保障(包括演練路段影響觀摩設施的臨時拆除和恢復、演練結束后相應地域的環(huán)境衛(wèi)生清掃);協(xié)助搭建觀摩臺、設置標語及LED;安排一艘作業(yè)船只在半邊街處模擬作業(yè)。

11.縣民政局。牽頭負責組織實施疏散群眾的緊急安置(重點采取在演練現(xiàn)場搭建救災帳篷臨時安置,輔助采取通過縣交委準備的大巴車轉運安置);布置安置區(qū)域場景(提供床、棉被、飲用水、食品等物資)。

12.縣經信委。負責協(xié)調電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司組織3輛應急通信車參與演練。

13.縣安監(jiān)局。負責提供應急指揮車輛;參與災情會商。

14.縣財政局。安排相應經費保障演練活動經費需求。

15.新聞傳媒中心。牽頭制作視頻;設置2組無線直播系統(tǒng)與觀摩臺大屏幕連接;負責按照劇本現(xiàn)場拍攝場景并實現(xiàn)與已制作視頻的穿插銜接、有序播放;負責安排2名(男女各1人)主持全程解說;負責宣傳報道。

16.縣商務局。提供災民安置所需的物資供給,會同縣民政局組織災民安置工作。

17.縣辦。負責演練活動群眾維穩(wěn)工作。

18.綦南供電局。保障演練當天正常供電;安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。

19.港華燃氣公司。安排著裝員工和燃氣應急搶險工程車參與演練。

20.渝綦水務公司。安排著裝員工和應急供水工程車參與演練(包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等)。

21.縣機關事務局。協(xié)助完成演練活動的后勤接待。

22.街道辦事處。協(xié)助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作;負責參演群眾的動員工作;組織足夠村居干部、群眾參演;負責演練期間本區(qū)域內的穩(wěn)定工作。

(四)參演要求

1.各參演單位具備制式服裝的需著訓練制服,其它單位統(tǒng)一著迷彩服,街道干部、群眾按要求著裝。

2.各參演單位按要求自備車輛、器械、物資,參加預演及演練,確保任務圓滿完成。

3.各單位固定2名負責人帶領隊伍開展演練活動。

六、訓練、演練階段劃分

(一)準備階段

5月23日前,編寫演練腳本,規(guī)劃及策劃演練場地,組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月30日安裝設備并調試完畢。

(二)分塊訓練階段

5月24日—27日,制作前期視頻,各參演單位完成各自承擔的演練訓練。

(三)協(xié)同訓練階段

5月28日—30日開展協(xié)同訓練;5月31日正式演練。

(四)正式演練

1.演練流程

9:00時前:各參演單位進入指定位置。

9:10時:參加演練領導、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災防治工作情況或大屏幕顯示靜態(tài)圖像,播放迎賓曲。

9:20時:介紹來賓和致辭。

9:30時:指揮長下達演練命令。

演練正式開始,各單位按職責分工實施演練。

11:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。

11:30時:指揮部下達命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊,恢復演練前狀況。

2.撤離路線安排:

統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

應急通信演練總結范文第5篇

關鍵詞:供電企業(yè);無腳本;應急演練;安全

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A

無腳本演練因演練時間、地點、內容等都無事先通知,很大程度上模擬了應急現(xiàn)場。無腳本演練更加著重于應急演練事后的總結處理及問題的整改,能夠達到改進和完善應急機制、提高人員的協(xié)調能力和應急水平的目的。進一步深化應急管理需要改善以往實踐中前期準備用時多、演練設定事件單一、動用人力物力過多的局限性。要求供電企業(yè)根據已有對自然災害和應急預案演練的經驗形成系統(tǒng)的管理模式,以無腳本應急演練為主實戰(zhàn)演練為輔,滿足科學有效且適用性強的要求,同時不斷推演各級、各項預案以保證在經驗總結中不斷完善,各級各部門協(xié)同能力得到提高,應急人員充分得到鍛煉,達到技能水平提高的目的,更好地保障電力安全。

1.無腳本應急演練的目標及現(xiàn)狀

1.1 無腳本應急演練的組織管理目標

依據“實用、實際、實效”原則,充分發(fā)揮無腳本演練在協(xié)同優(yōu)勢,通過建立完善健全的無腳本演練預案,不斷演繹推理、隨機組合模擬災害,確定清晰明確的預案結構、處理流程、部門職能、人員分工等詳細要求。建立常態(tài)的工作機制。通過結合電網管理、安全預警、電網檢修等開展桌面演練、專項演練、聯(lián)合演練等無腳本演練,使各級部門的協(xié)同應急水平得到磨合和提高。

1.2 無腳本應急演練現(xiàn)狀的問題分析

其一,部分企I對無腳本應急演練不夠重視,沒有詳細可行的應急體系、預案等,開展應急演練次數(shù)少或根本不開展,應急體系中的漏洞得不到排查,不能及時更正、完善。因此在事故發(fā)生時,無法及時、準確、有效地做出正確的反應,從而對企業(yè)造成巨大損失。其二,企業(yè)開展無腳本演練形式化,盲目追求場面大,無法檢驗應急預案的可操作性,不能保證演練質量。致使演練趨向于簡單化、形式化,達不到實際效果。其三,一些企業(yè)不注重總結評價環(huán)節(jié)。很多供電企業(yè)都是在應急演練后由在場領導口頭點評,或是會議中簡單互評,并沒有經過參與人員深刻思考,也不具備專業(yè)性、針對性的評價。事后沒有嚴密的書面報告,不具備后續(xù)參考的價值。以至于應急演練起不到鍛煉員工應急能力的目的,無法在以后的演練中作為參考改進完善方案。

2.無腳本演練的實施

2.1 準備階段

首先,要組織建立專門的無腳本演練的機構,確立各部門的責任和分工。由專人負責領導指揮。嚴格把控課題演練、演練內容、演練方式以及落實等環(huán)節(jié)。要求做好保密工作,保證在無腳本的情況下應急演練能順利進行。保證各單位各部門的聯(lián)合協(xié)作,真實演練場景,真實暴露出演練中存在的問題、反映出實際的應急水平。

然后,要明確細化演練目標。這個過程實質上確認了演練任務、細化分解了目標、并明確了要達到的效果。通過明確演練目標為任務分解提供指導原則,為任務結束后的評估提供了評分依據。檢驗機制、完善體系,檢查可行性,以及材料是否滿足條件,應急人員操作是否符合規(guī)范、應急行動是否及時有效等都為演練目標。

接著,應詳細制定無腳本演練計劃。依照實戰(zhàn)性、全面性、可操作性這3個基本要求,以及結合各單位安全隱患檔案等制定無腳本演練計劃并下發(fā)各部。

同時,開展演練培訓。企業(yè)應開展各種教育培訓,或利用培訓機構加大宣傳力度,普及應急教育,掌握應急體系,排查安全隱患,學習安全和自救知識,明確演練要求,在專業(yè)性技術性上加大培訓力度。同時也要保證培訓的可行性實用性,避免演練和實戰(zhàn)中因知識技能儲備不足造成不必要的損傷。

最后,反復推理演練,確定演練策劃和方案,并由安全質量監(jiān)察部門考核。演練方案包括演練全過程的課題、標題、時間、形式、組織、流程和人員分工等。在大的方面上確定規(guī)模把控全局。按輕重緩急將重點事件列表排序,利于各個人員準確有效地完成各項準備工作。

2.2 演練實施階段

演練實施是無腳本演練的核心環(huán)節(jié)。從接到通知到奔赴現(xiàn)場搶險救援,從集合到撤離,從核實情況到完成任務并反饋,環(huán)環(huán)相扣,演練人員不能有一絲懈怠。在桌面演練啟動前,需由主持熱介紹背景,給出突發(fā)事故的不要描述,由桌面演練設定的方案逐一發(fā)放任務包。參演人員根據要求迅速展開工作。在接到命令之后,參演單位應急機制開始運轉。依據應急預案流程趕赴事故現(xiàn)場,或到達指定位置。參演人員需根據任務包中的事故進行任務分析,根據自身掌握的處理流程和專業(yè)技能向指揮部報告處理方法??荚u人員同時記錄現(xiàn)場人員的反應速度與處理情況。通過電網調控指揮,參演人員根據處理情況模擬真實事故現(xiàn)場應答,執(zhí)行電網事故處理程序,保證演練能夠順利進行。最后,評估小組根據演練流程,針對演練目標,逐一進行安全檢查并記錄,評估各個環(huán)節(jié)的工作。在是否達到預期目標,應急處理是否規(guī)范合理及時有效,物資物料、工具、應急通信和指揮系統(tǒng)等后勤保障和通信系統(tǒng)是否符合配置要求等方面著重考察。

2.3 評估總結階段

首先要進行單項演練評估,該評估應由相應演練組織單位實行,該項評估的主要方法是把上場人員與推演指導人相結合,在演練結束之后對演練提出問題并商討解決方式,并保留評估記錄,做出報告。之后演練單位再針對突出問題實行集中修正,并完成修訂;然后需進行督導性評估,該項評估主要是指公司組織的多種針對各項目演練工作的跟蹤評定工作,用走訪現(xiàn)場、調查問卷等形式了解演練的情況,以便及時根據情況做出判斷、做出更好的準備工作,也能及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決;最后公司要進行每年兩度的綜合評估會議,集中分析下屬各個部門演練情況,并由相關人員匯報各基層單位演練計劃的情況。參會人員應積極提出問題或疑問,共同分析、解決并完善對應的演練方案。山東電力集團公司吸取了多年以來的應急演練經驗與教訓,明確了方案計劃,制定了完善的部門職責系統(tǒng),建立了多種針對演練管理方式的評估,實現(xiàn)了評估系統(tǒng)的有序、有效實施,并因此提高了演練過程的高效性與正確性,提高了相關人員對應急機制適應性,取得了良好的成績。

2.4 改進方向與對策

第一,進一步完善演練制度與演練方案。當前的無腳本應急預案與推演工作為以后積累了豐富的經驗知識,公司應加強對演練人員與演練主持人的考核工作,同時加強專家對演練過程的督促強度,以保證方案演練正確、有序、有效地實行;第二,強化方案演練機制。邀請外部電力公司參與公司演練,增加演練機構對外界相互聯(lián)動的經驗。對演練方案進行簡易處理,使方案或計劃更加易懂、易實施,從而提升相關人員的操作熟練度。提高無腳本推演與演練的結合程度,增強人員實戰(zhàn)能力與應急處理能力;第三,建立演練相關專業(yè)專家團隊。努力培養(yǎng)訓練熟練掌握演練過程、評估方式與過程的專業(yè)化人員,從而促進企業(yè)應急演練的良好發(fā)展。某公司制定了多樣方案來保證公司能良性進展,包括完善演練制度,加強專業(yè)團隊等方式,使公司內錯誤率逐次降低,各機構、基層實現(xiàn)了有序執(zhí)行,提高了演練的成功率。

結語

供電企業(yè)開展無腳本應急演練對于企業(yè)自身構建和完善應急管理體系有著重要價值,是提高應急能力的必要方法,為緊急事故處理提供了經驗和參考價值,利于事半功倍的處理此類突況。為電網的安全運行起到防護作用,保障了國民的生活生產和國家經濟社會的發(fā)展。

參考文獻

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