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關鍵詞:產(chǎn)業(yè)投資基金風險分析控制
產(chǎn)業(yè)投資基金概述
產(chǎn)業(yè)投資基金是一種借鑒西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資基金運作形式,對未上市企業(yè)進行股權投資和提供經(jīng)營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度,其特點可以概況為集合投資、專家管理、分散風險、運作規(guī)范。但是產(chǎn)業(yè)投資基金的風險要比證券投資基金大。從產(chǎn)業(yè)投資基金風險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上看,可以將風險分為兩部分:一是源自產(chǎn)業(yè)投資基金投資對象的風險;二是源自產(chǎn)業(yè)投資基金管理方面的風險。而這兩方面的風險又可分為系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險,構成系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險的因素很多,此外我國正處于經(jīng)濟轉型期和基金市場發(fā)展初期,基金市場中各類行為尚未完全規(guī)范,因此我國產(chǎn)業(yè)投資基金的風險必然是多種多樣的。對這些風險的準確把握,有助于各方面采取必要的措施加以防范,使產(chǎn)業(yè)投資基金得到健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)投資基金風險分析
(一)流動性風險
市場流動性風險是指,由于產(chǎn)業(yè)投資基金本身或者所投資的資金是否具有合理的流動性而產(chǎn)生的風險。產(chǎn)業(yè)投資基金的存續(xù)期有5-10年,投資對象是特定的企業(yè),需要一定的投資回收期,所以流動性不是產(chǎn)業(yè)投資基金的固有特性。流動性風險是產(chǎn)業(yè)投資基金的最大和最突出的風險,產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展,取決于對流動性風險是否能夠達到有效規(guī)避和防范。其次,由于產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于見效周期較長的實業(yè)、未上市企業(yè)或上市企業(yè)的未流通證券,因此其投資的資產(chǎn)缺乏流動性。缺乏流動性使資金的周轉存在困難,一旦所投資項目經(jīng)營狀況不佳,基金的處境將會十分艱難。特別是當基金的存續(xù)期滿后,基金仍不能從所投資資產(chǎn)中變現(xiàn),那么,整個產(chǎn)業(yè)投資就以失敗而告終。
(二)市場風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的市場風險指市場主體因市場環(huán)境的變化所產(chǎn)生的盈利或虧損的可能性和不確定性。包括經(jīng)濟周期波動、利率變動、通貨膨脹導致的購買力變化等宏觀經(jīng)濟因素的改變而產(chǎn)生的風險,以及行業(yè)政策的變化所引起的行業(yè)供求關系改變所產(chǎn)生的風險。從微觀環(huán)境來看,市場風險指投資企業(yè)產(chǎn)品市場風險,包括:市場容量的不確定性。其決定了產(chǎn)品的市場商業(yè)總價值,產(chǎn)業(yè)投資基金一般投資規(guī)模較大,最后形成的產(chǎn)品對本行業(yè)會造成一定的沖擊。如果產(chǎn)品市場的容量不大,會導致產(chǎn)品供過于求,價格下降,利潤甚微或虧損。市場接受新產(chǎn)品的時間不確定性。產(chǎn)業(yè)投資基金所投資的高新技術企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品往往是市場中尚未出現(xiàn)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品被市場認可的過程和結果都是不確定的。市場競爭的不確定性。不管產(chǎn)業(yè)投資基金是投資于新興產(chǎn)業(yè)或者是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都會面臨著一定程度的市場競爭。如果投資的產(chǎn)業(yè)市場競爭激烈,高的預期投資收益一般就難以達到,投資結果不理想。
(三)經(jīng)營管理風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)營管理風險是指基金管理人的業(yè)務能力,及其在具體項目經(jīng)營管理上的不確定性。具體包括項目選擇風險和決策管理風險。項目選擇風險指由于對投資項目選擇失誤而產(chǎn)生的風險;決策管理風險則指由于管理技能缺乏或管理方式不當所造成的損失。產(chǎn)業(yè)投資基金運行,通常遇到的經(jīng)營管理風險有:體制風險。體制風險是指由于產(chǎn)業(yè)投資基金所采取的設立方式,及其基金運作過程中責權利的劃分方式而產(chǎn)生的投資風險。經(jīng)營風險。主要由項目選擇風險和規(guī)模選擇風險兩部分組成。項目選擇風險是由于對項目的選擇的失誤而造成的損失,項目的規(guī)模風險是指項目在選取規(guī)模和種類上存在的風險。人力資源風險。人才的流失對企業(yè)來說是致命的打擊,個別技術人才的流失有可能導致整個技術的崩潰,因此人力資源風險也是時時存在的。
(四)投資環(huán)境風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的投資環(huán)境風險指資本市場投資環(huán)境的不確定性而產(chǎn)生的風險。主要包括三類:
第一,政策環(huán)境風險指由于地方政府或中央政府對待產(chǎn)業(yè)投資基金的政策發(fā)生了變化而引起收益變化。隨經(jīng)濟形勢的變動政策不斷變化,從而使產(chǎn)業(yè)投資基金政策不明朗。
第二,法制環(huán)境風險是指法律法規(guī)的不完善、以及執(zhí)法部門執(zhí)法不力等造成對產(chǎn)業(yè)投資基金損害的可能性。我國仍處于經(jīng)濟發(fā)展轉型期,各種規(guī)范市場的法律法規(guī)尚不完善,特別是投融資方面的法律法規(guī)明顯滯后于經(jīng)濟建設的發(fā)展。在這樣的環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)投資基金的運作就可能存在與其它法規(guī)產(chǎn)生沖突、甚至由于理解不同而出現(xiàn)觸暗礁的現(xiàn)象。同時,由于我國執(zhí)法隊伍的素質原因,在產(chǎn)業(yè)投資基金運作過程中與有關部門發(fā)生糾紛時,產(chǎn)業(yè)投資基金的正當權益保護就會存在著一定的風險。
第三,市場環(huán)境風險指由于市場體系和市場規(guī)則不完善而對產(chǎn)業(yè)投資基金的運作產(chǎn)生收益減少的可能性。目前,我國的市場機制仍受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想的干擾,特別是在金融領域的行政干預更加普遍。
(五)市場交易風險
產(chǎn)業(yè)投資基金的市場交易風險指由于在市場交易過程中因價格的變動而引起的風險。我國產(chǎn)業(yè)投資基金一般是依封閉式方式設立的,與封閉式的證券投資基金和其它股票一樣,產(chǎn)業(yè)投資基金一旦上市流通,就要接受市場法則的檢驗。普通股票的風險同樣存在于產(chǎn)業(yè)投資基金中,買進賣出、市場炒作等二級市場的各種風險都會發(fā)生。另一方面,市場價格總水平的變動(通貨膨脹)也可能使同樣數(shù)量的貨幣在不同時期的購買力產(chǎn)生差異,從而引起產(chǎn)業(yè)投資基金收益變動。
(六)道德信用風險
道德風險指基金管理人為了自身利益而弄虛作假、欺騙投資者,給投資者造成損失或收益減少的可能性。投資過程是基金管理人對資金的運作過程,除了資金因素,還有投資水平、投資技術等因素。其中基金管理人的道德水平和價值取向對基金收益也有很大的影響。因為在投資項目選擇、論證決策、經(jīng)營管理、獲取收益等一系列環(huán)節(jié)中不可避免地要受到有關人員的道德品質的影響。同時,當前我國的社會信用環(huán)境不完善,秩序還比較混亂,專業(yè)性的組合投資和高素質投資隊伍比較欠缺,資本市場特別是產(chǎn)權(股權)市場不夠有效。最突出的問題可能是企業(yè)會計做假賬,審計結果缺少誠信,使得產(chǎn)業(yè)投資基金無法對項目做出科學判斷,增加投資風險。
產(chǎn)業(yè)投資基金的風險控制
產(chǎn)業(yè)投資基金在運作過程中的風險是客觀存在的,為了避免和減少風險造成的損失,需要不斷探索防范和控制風險的對策與方法。
(一)以預期的高收益性抵消流動性風險
由于產(chǎn)業(yè)投資資金大都投資于特定的企業(yè),有一定的投資回報周期,因此,流動性風險是產(chǎn)業(yè)投資基金最大和最突出的風險。產(chǎn)業(yè)投資基金能否生存和發(fā)展,往往取決于對流動性風險能否有效規(guī)避和防范。由于未來收益的不確定性,導致流動性不足是一個很大的風險。為了彌補這個不足,產(chǎn)業(yè)投資基金常常是以預期的高收益來抵消。
(二)以科學的管理決策控制經(jīng)營管理風險
對于項目選擇風險的控制,一方面要具有科學的決策機制,使選擇的項目具有相對穩(wěn)定的投資收益;另一方面,要盡量利用有效的渠道爭取到有益的項目。而對于基金管理風險的控制,則要求盡量提高基金管理人的管理能力,建立市場化的用人機制,通過一定的激勵措施吸引高素質的基金管理人才。要從根本上規(guī)避經(jīng)營管理風險,還必須建立有效的基金管理公司的治理結構,使基金的運作過程有一套高效、健全的投資決策機制。
(三)以規(guī)范完善的市場法律體系控制環(huán)境風險
對于投資環(huán)境風險的控制,要不斷地完善市場體系和規(guī)范市場行為,理順政府職能,使行政干預從微觀經(jīng)濟領域中脫身,讓位于市場機制。同時,通過加強法律法規(guī)的建設、提高執(zhí)法水平等多種途徑逐漸減少和消除這類風險。
(四)加強職業(yè)道德建設并規(guī)范道德信用風險
在市場經(jīng)濟條件下,除了加強職業(yè)道德建設外,要避免道德風險,最根本的措施是強化規(guī)章制度的管理,將個人收益與業(yè)績真正掛起鉤來,制定合理的激勵約束制度,讓每一個基金經(jīng)理在獲得合理報酬的同時相應地承擔風險及其它責任。
(五)采取市場化方式發(fā)起運作產(chǎn)業(yè)投資基金
我國大部分產(chǎn)業(yè)投資基金都有一個共同特點,就是由當?shù)卣疇款^發(fā)起,上報國務院申請設立。其發(fā)展思路是:先由地方政府設立一個目標,然后想方設法尋找投資人,再去尋找基金管理人。這種做法實際是本末倒置。很多情況下,地方政府不過是打著設立產(chǎn)業(yè)基金的旗號籌集發(fā)展資金,根本沒有市場化思維,更無法適應投資者,特別是一些機構投資者的投資需求。產(chǎn)業(yè)基金可能會淪為地方政府操控投資的工具。產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起運作應該真正采取市場化的方式,從而杜絕非市場化造成的市場風險。
參考文獻:
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論文關鍵詞:風險,全面風險管理,風險管理框架
一、引言
中國自2001年加入WTO以來,中國對外開放不斷深入,從十六大召開后,中國企業(yè)進入了對外開放新階段,紛紛加大了“走出去”的戰(zhàn)略步伐。隨著企業(yè)跨國經(jīng)營和全球化進程的加快,企業(yè)面臨的不確定因素加大,如一度被視為明星企業(yè)的中航油,2004年折戟獅城,損失5.5億美元,折射出企業(yè)風險控制能力的薄弱,在企業(yè)界引起極大的震動。面對慘重的教訓,企業(yè)的經(jīng)營理念也悄然發(fā)生了轉變,避免滅頂風險比獲取超常收益更重要,這是企業(yè)界的共識。尤其在經(jīng)歷了2007年以來的史無前例的經(jīng)濟危機后現(xiàn)代企業(yè)管理論文,風險管理被受到前所未有的重視,然而企業(yè)在開展風險管理的過程中,發(fā)現(xiàn)不同版本的風險管理框架差異較大,如何選擇適合企業(yè)自身的風險管理框架是擺在企業(yè)面前的實際問題,本文擬對目前國內外比較具有影響力的風險管理框架進行分析和比較,以期為企業(yè)實施全面風險管理提供幫助。
二、全面風險管理框架比較
目前國內外具有影響力的風險管理框架有美國COSO(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)于2004年9月的《企業(yè)風險管理—整合框架》(以下簡稱COSO風險管理框架)。國際標準委員會于2009年頒布的《ISO/FDIS31000風險管理—原則和指引》(以下簡稱ISO31000),該風險管理標準是在2004年修訂的澳大利亞/新西蘭風險管理標準(AS/ NZS 4360)的基礎上制定的。中國有國資委于2006年6月頒布了《中央企業(yè)全面風險管理指引》(國資發(fā)改革[2006]108號)(以下簡稱《指引》)。本文擬從風險和風險管理概念、風險管理流程、風險管理架構等內容對三個框架進行比較分析。
1.風險概念比較分析
COSO風險框架將風險定義為“風險是指一個事項將會發(fā)生并給目標實現(xiàn)帶來負面影響的可能性”,而事項是源于內部或外部的影響目標實現(xiàn)的事故或事件,事項可能有正面或負面的影響,或兩者兼而有之。從COSO對風險的定義可以看出,負面影響的事件為風險,正面的影響的事件為機會,強調風險的負面作用,并將目標明確分為戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標。這種分類方法有助于企業(yè)關注風險管理的不同側面,滿足企業(yè)增長和報酬以及監(jiān)管者的要求。
《指引》認為企業(yè)風險是“指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響”,這里的影響包括正面的和負面的或者是兩者兼有論文下載。并將風險明確指出對經(jīng)營目標的影響。因此從風險的定義上可以看出,《指引》對企業(yè)風險的定義明確指出對經(jīng)營目標的影響,經(jīng)營目標是與經(jīng)營戰(zhàn)略相對應的目標,這可從《指引》后面提到的風險管理策略的制定要和經(jīng)營戰(zhàn)略相適應,經(jīng)營戰(zhàn)略是屬于業(yè)務層面的戰(zhàn)略,可以看出《指引》中企業(yè)風險更多指業(yè)務層面的風險而言的。
ISO31000將風險定義為“不確定性對目標的影響”。并指出影響是指實際與預期的偏差,可是正面的或負面的或兩者兼有。并表明目標可以有不同方面,如財務、健康和安全以及環(huán)境目標,可以體現(xiàn)在不同的層次,如戰(zhàn)略、運營、項目、產(chǎn)品和流程層面。從ISO31000對風險的定義描述可以看出ISO31000對風險的定義更加全面,兼顧了傳統(tǒng)的財務、健康、安全以及環(huán)境風險,表明了風險的兩面性,即正的作用和負的作用。
從以上比較來看,各風險管理框架對風險的定義基本上達成共識現(xiàn)代企業(yè)管理論文,即風險是不確定性對目標的影響,區(qū)別是目標的范圍不一樣和風險的兩面性上?!吨敢诽刂附?jīng)營目標,COSO將目標分為戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標,ISO31000目標范圍更加廣范,可以指不同方面,也可以指不同層面。
2.風險管理概念比較分析
COSO 認為“企業(yè)風險管理是一個過程,它由一個企業(yè)的董事會、管理層和其他人員實施,應用于企業(yè)戰(zhàn)略制定并一直貫穿到企業(yè)的各項活動中,旨在識別可能會影響企業(yè)的潛在事項,管理風險以使其在該企業(yè)的風險容量之內,并為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供合理保證”。根據(jù)企業(yè)風險管理的定義可以發(fā)現(xiàn)COSO所指的企業(yè)風險管理覆蓋的企業(yè)活動的范圍包括戰(zhàn)略制定活動。
《指引》認為全面風險管理,“指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內部控制系統(tǒng),從而為實現(xiàn)風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法”?!吨敢分械娘L險管理的總體目標,包括戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標、合規(guī)目標和危機管理目標。與企業(yè)風險的定義相適應,風險管理的定義也是圍繞經(jīng)營目標的實現(xiàn),而展開了一系列活動。
ISO31000認為風險管理指“對指導和控制組織有關風險的活動進行協(xié)調”,即所有跟風險有關的指導和控制活動都稱為風險管理,涉及不同層面不同范圍。
從以上比較分析可以看出,《指引》的風險管理覆蓋的范圍相對較窄,而COSO,強調風險管理不僅包括經(jīng)營層面的活動而且包括戰(zhàn)略制定活動。ISO31000的風險管理涉及任何與風險有關的指導和控制活動,涉及的程度和范圍更加廣范。
3.風險管理流程比較分析
COSO風險管理流程包括內部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。COSO框架的風險管理流程始企業(yè)內部環(huán)境,并認為內部環(huán)境影響組織中人員的風險意識,是企業(yè)風險管理所有其他構成要素的基礎。COSO將目標設定作為風險管理流程的一個關鍵要素,并明確指出目標設定是事項識別、風險評估和風險應對的前提條件。在識別和評估影響業(yè)績的風險必要的措施來管理風險之前首先要設定目標。COSO區(qū)分四種類型的目標:戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標。
《指引》風險管理基本流程包括現(xiàn)代企業(yè)管理論文,收集風險管理初始信息;進行風險評估;制定風險管理策略;提出和實施風險管理解決方案;風險管理的監(jiān)督與改進。信息與溝通貫穿于整個流程中?!吨敢凡⑽丛陲L險管理流程中提到目標的設定,但是從風險的定義、風險評估可看出其中暗含著目標設定的內容。
ISO31000風險管理基本流程包括溝通與協(xié)商、建立環(huán)境、風險評估、風險處理、監(jiān)控與回顧,如圖1所示論文下載。ISO31000將溝通與協(xié)商是整個風險管理流程的首要因素,旨在采用一種工作團隊的工作方法,為風險管理建立一個適合的環(huán)境。通過與內外部利益相關者進行充分的溝通與協(xié)商有助于有效識別風險、不同領域的專業(yè)知識被用于風險分析、風險評估標準的建立、風險管理計劃的執(zhí)行和風險管理流程的變更等,確保整個風險管理過程中能充分理解和考慮利益相關者的利益。另外,ISO31000將環(huán)境建立作為風險管理流程的一個重要步驟,環(huán)境建立包括內外部環(huán)境的建立、風險管理流程環(huán)境的建立以及風險評估標準的建立。該步驟使風險管理活動與內外部環(huán)境相匹配,并在組織內建立了風險管理的組織基礎和范圍,如界定風險管理活動的目標和風險管理流程的責任、風險管理的范圍、廣度和深度以及風險評估的有效性和風險評估的標準等。
圖1. ISO31000風險管理流程
從以上對各標準的風險管理流程來看,內容上基本相同,區(qū)別之處所反映的理念存在差異,COSO強調內部環(huán)境和目標設定,ISO31000強調溝通和協(xié)商以及環(huán)境的建立,《指引》強調信息收集,在整個風險管理流程中貫穿信息與溝通的內容。
4.風險管理架構比較分析
COSO風險管理架構保留了其內部控制框架的三個維度結構,即目標維、風險管理要素維和管理層級維,并在此基礎上進行了拓展,目標由內部控制框架的3類擴展為4類,即除了經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標外,增加了戰(zhàn)略目標。風險管理要素由內部控制框架的5個擴展為8個,包括內部環(huán)境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。管理層級包括整個企業(yè)、職能部門、業(yè)務單位和分支機構4層。目標、要素和管理層級之間的關系為:各管理層級是風險管理主體,目標是企業(yè)努力實現(xiàn)的對象,風險管理要素是目標實現(xiàn)的步驟,企業(yè)的各個管理層級都要按照風險管理的8個要素為4個目標服務。
《指引》的全面風險管理框架包括總體目標、風險管理文化、風險管理流程和全面風險管理體系四個組成部分,其中風險管理體系由風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內部控制系統(tǒng)構成。風險管理總體目標除包括COSO的四大目標外,還增加了“確保企業(yè)建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃,保護企業(yè)不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失”的應急管理目標。《指引》清晰提出風險管理的三道防線,即各有關職能部門和業(yè)務單位為第一道防線;風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線;內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。但《指引》四個部分內在的邏輯關系表述的不是十分清晰。比如:建立全面風險管理體系是先建基本流程還是先建立體系沒有界定清楚。風險管理基本流程中和風險管理體系中都有風險管理策略的內容現(xiàn)代企業(yè)管理論文,二者的內涵是否一致,并沒有闡述清楚,風險理財措施屬于風險管理工具或方法之一,它與組織職能體系、內部控制系統(tǒng)的內容不在一個管理層面上。對于全面風險管理體系中最重要的目標政策體系的沒有突出。風險管理的目標政策對風險管理基本流程、風險管理體系和風險管理文化三個部分具有指導和引領的作用,但是在指引中沒有獨立章節(jié)表述,相關內容也不夠詳盡。
ISO31000風險管理架構定義為“為整個組織設計、實施、監(jiān)控和檢查與持續(xù)改進風險管理提供基礎和組織安排的系列要素”。其中基礎要素包括“管理風險的政策、目標、授權和承諾”。組織安排包括“計劃、領導、職責、資源、流程和活動”。風險管理框架被植入到組織的整個戰(zhàn)略和運營政策的制定和實踐活動中。ISO31000風險管理框架如圖2所示。
圖2. ISO31000風險管理架構
ISO31000風險管理框架建立了風險管理原則、風險管理架構和風險管理流程之間的關系。如圖3所示。風險管理原則為建立風險管理架構提供指導方針論文下載。風險管理架構中的管理政策,程序和活動,系統(tǒng)地應用到風險管理流程中,同時風險管理流程應在風險管理架構中通過風險管理計劃,成為組織各個層面和活動的組成部分,并得到實施。從風險管理原則可以看出,ISO31000風險原則除了包括COSO和《指引》的風險管理理念外,還提出風險管理成為決策的組成部分,充分體現(xiàn)風險管理的重要性。價值的充分體現(xiàn)。
圖3. 風險管理原則、風險管理架構和風險管理流程之間的關系圖
三、比較分析結論與實施建議
根據(jù)全面風險管理的目標和覆蓋范圍,全面風險管理可以劃分三個階段,初級階段、中級階段和高級階段。初級階段主要關注經(jīng)營目標,在企業(yè)內開始導入全面風險管理,風險管理的理念、方法和工具處于試用階段,企業(yè)內部需要逐步形成統(tǒng)一的風險語言和廣為接受的風險管理方法、措施、政策、職責分配以及風險管理流程和關鍵經(jīng)營活動融合的過程,風險管理處于探索和價值逐步接受過程。風險管理中級階段,風險管理逐步被接受,且提出了更高的要求,將風險管理提升到戰(zhàn)略層面,和戰(zhàn)略進行整合,保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),發(fā)揮風險管理的價值創(chuàng)造和價值保持作用。風險管理高級階段,風險管理應用于決策過程,為決策提供信息基礎,并有機的與企業(yè)的內外環(huán)境、組織、文化和戰(zhàn)略相融合現(xiàn)代企業(yè)管理論文,并隨著內外部環(huán)境的變化而變更,成為企業(yè)的競爭力的重要來源。
從以上對各全面風險管理框架的概念、流程和架構的比較分析可以看出, ISO31000風險管理標準風險管理的范圍和理念以及整個框架相對比較完善,適用于風險管理高級階段。COSO風險框架將風險管理提升到戰(zhàn)略層面,適用于風險管理中級階段,但COSO風險框架僅提出了風險管理的要素和風險管理的目標,并未提出風險管理體系?!吨敢愤m用于風險管理初級階段。ISO31000風險管理標準解決了以上所有的問題,闡述清了風險管理原則、風險管理構架和風險管理流程之間的關系,為全面風險管理的實施掃清的障礙。
因此,中國中央企業(yè)在全面建設風險管理框架時,以《指引》為基礎,充分參考與借鑒COSO的目標設定內容以及ISO31000的風險管理標準的內容,使風險管理流程和風險管理體系有機融為一體。同時應該指出《指引》的內容是適應中國企業(yè)風險管理實踐而制定的風險管理框架,隨著風險管理實踐的開展,企業(yè)應提升風險管理的范圍,即將戰(zhàn)略制定活動和保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)納入全面風險管理的范圍。最后,在實踐中充分貫徹ISO31000風險管理的思想和內容,使風險管理向更高的階段邁進,從而不斷提高企業(yè)自身的風險管理能力和增強企業(yè)的核心競爭力。
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[關鍵詞] 企業(yè)財務管理 文獻探討
一、國內有關研究
1.財務管理的目標問題。已發(fā)表了很多論著,也提出了眾多觀點。代表性的有:(1)企業(yè)價值最大化和股東財富最大化并不相等。(李陸德,2001)分析了兩者的涵,說明在質上并不相同,在相同條件下兩者計算的結果存在差異,在數(shù)值上也不一定是相等的。
(2)相關者利潤最大化。(張國慶,2005)認為,在知識經(jīng)濟時代,物質資本的地位將相對下降,知識資本的地位則相對上升,企業(yè)不再僅僅歸屬于股東,而且歸屬于相關利益主體,如債權人、經(jīng)營者、員工、顧客等。
(3)經(jīng)濟增加值(Economic Value Added)最大化。經(jīng)濟增加值是公司營運利潤與資本成本的差值,是衡量企業(yè)在某個特定年份中贏利抵償資本機會成本的指標(曾惠香,2004)。
2.財務管理地位問題。(林建于,2004)認為,財務管理并不是以該部門或財務人員為中心,而是在探究管理從何著手的問題;不涉及管理與生產(chǎn)孰輕孰重,而就各種管理工作之間的配合作討論。
3.所有者財務、經(jīng)營者財務和經(jīng)理人財務問題。(許美惠,2005)提出所有者財務問題,法人財產(chǎn)概念的提出,使原有集所有者、經(jīng)營者、經(jīng)理人職能于一身的財務管理機制,發(fā)展成為所有者、經(jīng)營者、財務經(jīng)營人員分工合作的財務管理機制,所有者財務由出資人進行,以確保資本安全和資本增值為目標。
二、國外研究文獻
筆者整理分類國外的財務管理研究,依各年代及應用方面將其分為融資財務、投資財務和資產(chǎn)財務3大方面為主,本文即將逐一提出比較。
1.融資財務管理時期相關研究(1900年代~1950年代)。19世紀初,西方國家股份公司開始迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,當時公司財務管理的職能主要是預計資金需要量和籌措公司所需資金。因此,這一時期稱為融資財務管理時期或籌資財務管理時期。
1910年美國學者米德MEADE出版了本世紀第一部專門研究公司籌資財務管理的著作《公司財務》,1938年DEWING和LYON分出版了《公司財務政策》和《公司及其財務問題》。這些著作主要研究企業(yè)如何籌集資本,形成了以研究公司融資為中心的“傳統(tǒng)型公司財務管理理論”學派。
2.資產(chǎn)財務管理時期相關研究(1950~1964)。50年代以后,面對激烈的市場競爭和買方市場趨勢的出現(xiàn),公司部的財務決策上升為最重要的問題。最早研究投資財務理論的JOEL DEAN于1951年出版了《資本預算》,對財務管理由融資財務管理向資產(chǎn)財務管理的躍進產(chǎn)生了決定性影響。
3.投資財務管理時期相關研究(1964~1979)。二次世界大戰(zhàn)以后,跨國公司日益增多,隨著市場日益繁榮,投資風險顯著增加。這對當時的財務管理提出了更高要求。60年代中期以后,財務管理的重點轉移到投資問題上,因此稱為投資財務管理時期。
如在1952年,H.MARKOWITZ就提出了投資組合理論的基本概念。1964年和1965年,美國著名財務管理專家WILLIAMF.SHARPE和J.LINTNER提出了“資本資產(chǎn)定價模型(CAPITAL ASSETS PRICING MODEL,簡稱CAPM)。此兩者揭示了資產(chǎn)的風險與其預期報酬率之間的關系,將證券定價建立在風險與報酬的相互作用基礎上,大大改變了公司的資產(chǎn)選擇策略和投資策略,被廣泛應用于公司的資本預算決策。
4.財務管理深化發(fā)展時期相關研究(1979~迄今)。70年代和80年代初期,西方世界遭遇了通貨膨脹。于是各國開始進行在通貨膨脹條件下行使有效財務管理的研究工作。嚴酷的經(jīng)濟現(xiàn)實迫使企業(yè)財務政策日趨保守,主要是因通貨膨脹導致。
解除完通膨危機后,隨著通訊和交通的迅速發(fā)展,世界各國經(jīng)濟交往日益密切,公司開始朝著國際化和集團化的方向發(fā)展,國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營空前活躍,此時財務管理理論開始轉向國際財務管理領域。80年代后期,進出口貿(mào)易融資、外匯風險管理、國際轉移價格問題、國際投資分析、跨國公司財務業(yè)績評估等,成為財務管理研究的焦點,此時,企業(yè)財管進入深化發(fā)展的階段,并朝著國際化、精確化、網(wǎng)路化方向發(fā)展。
三、總結
今天,財務管理已發(fā)展成為集財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制和財務分析于一身,以籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理為主要容的管理活動,并在企業(yè)管理中居于核心地位。
參考文獻:
[1]Herbert Simon.(1994),MANAGEMENT INTERNATIONAL REVIEW,SPECIAL ISSUE.
[2]JAMES, C.VAN HORNE; JOHN MWACHOWICZ,JR.(1998),FUNDAMENTALS OF FINANCIAL MANAGEMENT.
財務管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財務管理創(chuàng)新研究
由于國內經(jīng)濟水平的不斷增長,對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,同時也為現(xiàn)代適應市場經(jīng)濟供需調整、不斷提高自身的經(jīng)濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟水平和經(jīng)營策略是否科學合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟活動進行監(jiān)督或預測,則容易讓企業(yè)遭遇到財務風險隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟實力,需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務管理機制。
一、國內現(xiàn)代企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀分析
國內正在進行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的建設,在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財務管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務管理科學機制模式轉變。前者財務管理的方式方法僅僅指對財務項目的集中管理和統(tǒng)一運作,而忽視了財務管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預測或者估算財務風險隱患等財務功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟時代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學技術的進步,企業(yè)的建設過程中需要信息技術和科技力量的支持,需要國家政策的調整和幫助,以實現(xiàn)企業(yè)內部的組織管理結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構升級,需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財務風險當中。國內很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財務管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領導決策者沒有科學的財務管理理念仍然比較落后,或者因為素質能力的落后,造成了企業(yè)在財務管理制度上的欠缺,財務管理措施存在多種不合理問題,導致企業(yè)的財務管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中,企業(yè)的財務管理工作應當將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務管理機制建立結合起來,利用先進的財務管理理念和財務管理科學管理模式的建立,順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務掛管理體制上的改革創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)財務管理制度的改革創(chuàng)新,應當注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學現(xiàn)代的信息化財務管理系統(tǒng),加強企業(yè)在財務管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應的財務管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財務管理也會接收到更多的信息,財務管理不僅要對企業(yè)負責也要對社會承擔一定的責任。因此財務系統(tǒng)必須要創(chuàng)新,這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財務管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對財務管理的有關要素和主要內容進行分析,增強財務管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財務管理系統(tǒng)的運行目標和制度規(guī)范,從以下幾個方面加強管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)的運行目標?,F(xiàn)代企業(yè)為了適應市場經(jīng)濟運行機制的變化規(guī)律,需要在財務管理工作中融入創(chuàng)新要點,明確企業(yè)的財務管理機制的最終目標并貫徹始終,讓計劃目標引導現(xiàn)代企業(yè)的財務管理工作方向,決定企業(yè)財務管理的具體方法和實施策略,保證企業(yè)的財務管理工作與企業(yè)的長遠發(fā)展目標保持一致。在財務管理系統(tǒng)運行目標的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟收入和利潤水平作為財務工作的首要目標,而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點,例如對企業(yè)的精神文明建設與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權益的維護、企業(yè)需要對社會建設投入的貢獻和力量等等。現(xiàn)代企業(yè)的財務管理系統(tǒng)中應當包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結合在一起,為員工的合法權益保護提供全力支持,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和員工發(fā)展需求的完美結合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)中的融資目標。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進程中,在設定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟情況和財務管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標,加強企業(yè)的經(jīng)濟建設并提高企業(yè)經(jīng)濟活動的質量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應國際、國內市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,對資本籌集的方式作出調整和變更,促進企業(yè)在經(jīng)濟力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)中的風險管理。受到國際經(jīng)濟變化的影響,國內市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢,在加強企業(yè)技術革新、調整管理經(jīng)營策略的同時,還需要看到市場經(jīng)濟中存在的風險隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護,財務管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務管理風險預警估測功能,其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟活動中可能將面臨的財務風險隱患并制定相應的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財務管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務管理水平的提高,實現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展速度適應和發(fā)展水平的跟進。所謂的財務管理專業(yè)人員不僅僅應當具備財務管理的思想認識,也應當擁有豐富的財務管理知識儲備,熟悉財務管理方面的國內法律法規(guī)和相關政策指向,也了解國際財務管理的先進理論和科學方法,了解國際上通用的財務管理法律條文,最后還應當具有不斷學習提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的組織結構創(chuàng)新要點。從國內很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務管理中組織結構設置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調節(jié)的功能;或者財務部門組織管理中的缺乏科學管理理念和認知;或者財務人員之間的職能權限劃分不清,影響了財務管理工作的順利進行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的資源優(yōu)化配置?,F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設過程中,應當看到并重視財務管理系統(tǒng)的作用和功能性,實現(xiàn)人力、財務資源在財務管理中的科學有效分配,提高財務管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設,需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導,重視財務管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財務管理系統(tǒng)中明確財務管理的運行目標、融資目標和風險管理目標,從財務專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務管理組織結構創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務管理的建設。
財務管理論文范文二:高校財務管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變,高校財務管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財務管理理念,提高自身風險意識,建立正確的財務觀,推動財務工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財務管理制度缺陷分析
1.1責任、權力、利益不統(tǒng)一、難落實
首先,就現(xiàn)階段高校財務管理狀況來看,在其財務管理制度執(zhí)行期間還存在責任、權力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟財務制度,使得制度在實施方面存在缺陷,其中最為關鍵的是沒有建立完善的獎懲制度,雖然高校設置了相應的監(jiān)管部分,但責任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責任或沒有人負責的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學的基礎,而實際上高校沒有對各項資源進行重視,比如人力資源及物質資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務方面來說,在對物質資產(chǎn)進行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學設備的購置,輕視對設備的有效使用;重視實際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實際所有權和經(jīng)營權不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費來源渠道單一
在計劃經(jīng)濟體制背景下,高校資金來源都是由國家財政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟模式的轉變,市場經(jīng)濟的不斷完善,使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識,也沒有感受到相應的財務風險和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機制不完善
首先,就現(xiàn)階段實際情況來看,各高校還沒有構建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進行核算時,財務會計工作不能滿足實際需求。其次,高校成本控制機制不完善,教育成本比較、分析不能有效實施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預算、教育經(jīng)費支出及內部審計過程中存在一定局限性,成本控制機制不完善。
2提升高校自身財務管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進行創(chuàng)新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計劃經(jīng)濟影響,還能使高校更具辦學活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉變成政府監(jiān)督型,這成為如今財務制度和大學制度的一個創(chuàng)新基礎。只有不斷調整和完善管理體制,才能更好地提升高校財務管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟的實際需求制定財務制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進財務制度的形成和完善,推動高校財務水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學效益水平,這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟體制的實際需求,也是今后高校發(fā)展建設的必然趨勢。因此,就要根據(jù)實際情況,構建一種切實有效的制度機制,同時,制度質量中的關鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財務管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內部和外部的環(huán)境,才能給其財務制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財務管理理念
想要提升財務管理水平,就要對其觀念進行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動高校辦學目標的實現(xiàn)。近年來,隨著高校財務風險的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進行辦學創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計成本的財務管理理念和模式加以廢除。高校內部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟效益。所以學校自身要創(chuàng)新財務理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財務制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進一步了解高校教育成本的內容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制,有計劃、有目的性地拓寬其資金來源,推動高校發(fā)展和建設。
關鍵詞:風險管理 風險管理審計 評價
中圖分類號:F239.6 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)02-117-02
一、引言
國資委2006年《中央企業(yè)全面風險管理指引》,極大地推動了風險管理工作在國內企業(yè)特別是在國有大中型企業(yè)的應用。風險管理屬于新的管理活動,其理論在不斷深化、方法在不斷豐富,風險管理已成為組織治理必不可少的一部分。內部審計機構承擔了風險管理職責,開展基礎體系建設、業(yè)務風險管理等系列工作,以風險和內控為角度開展審計,發(fā)揮出對風險管理工作的監(jiān)督、評價職能。為了確保風險管理的有效性,眾多優(yōu)秀企業(yè)已逐步開展風險管理審計,這一類型審計成為內部審計發(fā)展的一個亮點和趨勢。
二、風險管理審計的基本概念、價值
我國內部審計工作正在從傳統(tǒng)的財務賬項審計向到現(xiàn)代管理審計轉變,內部審計將更加貼近企業(yè)的各項管理,更加融入管理的過程之中。風險管理審計是內部審計的組成部分,是管理審計中新的審計類型。它是內審部門采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,對承擔風險管理職責的部門所制定的應對程序、對策方案以及機制的合理性與有效性進行監(jiān)督、評價和咨詢,以改進企業(yè)對風險的管理、增進企業(yè)價值的一種審計類型。
風險管理審計的目標主要包括:范圍的科學合理性;評價標準與指標體系的科學性;識別與評估的科學合理性;措施、方法與程序的合理性;風險應對的合理性等。與傳統(tǒng)內部審計相比,風險管理審計的范圍由內控審計擴展到所有風險管理技術審計,它更加注重確認和測試風險管理部門為降低風險而采取的措施及效果。
開展風險管理審計可以使組織利益相關者了解組織風險現(xiàn)狀,保障各利益相關者共同利益最大化,也可以進一步提高風險應對方案效率、效果,提高內部審計工作的針對性,實現(xiàn)風險管理與組織整體經(jīng)營戰(zhàn)略的優(yōu)化結合。
三、風險管理審計的主要內容
從風險管理審計的內涵可以看出風險管理審計的主要任務包括:檢查、評價、報告風險管理過程的適當性和有效性,以提出改進風險管理工作的意見,為企業(yè)管理層、審計委員會的提供有用信息。
1.評價風險管理機制。良好的風險管理機制是風險管理是否有效的前提,因此,首先應審計、確定組織風險管理機制的健全性及有效性,包括但不限于組織體系、內控體系、報告體系和考核體系。(1)審計風險管理組織機構健全性。開展風險管理,做好組織和人員保障是一項重要內容。組織應根據(jù)自身實際特點,在統(tǒng)一領導、廣泛參與下,搭建職責明確、有效運行的風險管理結構框架,包括風險管理責任人、專業(yè)和非專業(yè)管理人員、外部服務機構在內的組織體系。(2)審計風險管理程序的合理性。企業(yè)應當結合實際建立風險管理的程序流程,確保風險管理的有效性。(3)審計風險管理內控體系的健全性。內控體系在風險管理中占重要部分,屬于核心內容。沒有與組織管理實際相適應的、完整的內控體系,風險管理有效性無從談起。審計人員需要審查被審計單位內控體系構建情況,可以《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》為標準,考察對于各個要素的控制。(4)審查報告體系的存在性及運行有效性??疾烊粘蟾骟w系及運行、突發(fā)風險報告體系及運行、預警報告體系及運行。(5)審查考核體系的執(zhí)行性、有效性??疾炜己梭w系覆蓋程度及結果應用情況,評價考核體系是否能夠有效推動風險管理工作。
2.審計評價風險識別的過程。審計人員在審計時應注意分析企業(yè)風險識別是否結合實際情況充分識別組織內外部所面臨的各項風險。通常來看,應結合風險管理各項環(huán)境和內控要素,如就組織目標、經(jīng)營情況、管理薄弱環(huán)節(jié)或問題等進行訪談、查閱資料、記錄、歷史案例,應了解風險識別過程中的相關記錄材料并評價其充分性,必要時還應進行分析性復核,對企業(yè)經(jīng)營管理活動與內部控制中所面臨的缺陷進行分析、確認。(1)審計識別原則的合理性。風險識別是風險評估及進行應對的關鍵性第一步。只有采取合適的原則才能更充分地識別出各種風險因素。
(2)審計識別的充分性、全面性與否。風險管理審計需要評價相關風險資料是否涵蓋了對組織各層次目標產(chǎn)生影響的所有內部、外部風險。內部風險主要來源于組織治理機構效能、管理的局限,業(yè)務控制失效、產(chǎn)品或服務銷售策略、經(jīng)營活動和業(yè)務特點、資產(chǎn)性質及其管理局限、人員知識結構、專業(yè)經(jīng)驗等方面。外部風險主要來源于國家法律法規(guī)政策變化、宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、行業(yè)變化、競爭環(huán)境等方面。(3)審計識別方法的適當性。審計人員應對各種風險做系統(tǒng)地分析與歸類,形成企業(yè)風險框架,并結合管理實際特點,對企業(yè)風險識別方法的適當性進行審查,評價該方法能否適當?shù)刈R別出對各層目標有針對性的風險。
3.審計評價風險評估過程。風險評估是應用各種工具方法,定性或定量地估計風險發(fā)生的概率及其影響程度。審計人員應實施必要的審計程序,特別是要關注“風險發(fā)生概率”和“風險對企業(yè)目標產(chǎn)生的影響程度”兩個要素確定的方法、記錄、過程,并分析其合理性。(1)風險識別所反映的特征分析。不同企業(yè)所具有的風險具有一定的差異性,對風險評估過程進行評價,因不同的風險所應采取的評估方法不盡相同,審計人員應首先對企業(yè)風險識別結果所具有的特征進行了解,如哪些是內部原因所產(chǎn)生的,哪些是外部原因所產(chǎn)生的,哪些是與戰(zhàn)略、核心業(yè)務、支撐性業(yè)務相關的風險,哪些是與企業(yè)價值鏈關系密切的風險。
審計人員在對風險評估方法審計時,應考慮風險特征來評價評估方法的適當性。如已識別風險可用定量方法評估風險的嚴重程度,審計人員需要判斷描述風險事件影響的“數(shù)量”是否恰當;如無法定量表示,審計人員應判斷管理層所定的“性質”是否合適合理。(2)歷史資料的可信賴程度。企業(yè)(下轉第119頁)(上接第117頁)管理層多數(shù)依據(jù)歷史已發(fā)生的案例、風險事件為參照標準、參考對象進行風險評估,審計人員應考慮歷史資料的充分性、可靠性,充分論證案例發(fā)生環(huán)境、各相關因素、結果發(fā)生條件等是否能夠恰當?shù)亟梃b到當期的風險評估中。(3)判斷企業(yè)開展風險評估的能力。開展風險評估的水平高低與企業(yè)管理層對風險評估方法的理解、運用有密切關系。審計人員應對企業(yè)管理層運用定量定性方法的能力、對所依靠的數(shù)量模型、信息技術、個人經(jīng)歷經(jīng)驗進行了解,考慮評估過程中企業(yè)管理層運用是否恰當。(4)對成本、效益進行權衡。管理層在運用定性或定量方法開展風險評估時應考慮評估方法成本、效益性。審計人員需要對管理層選用方法的成本效益性予以考量。
4.審計評價風險應對措施。審計人員在評價企業(yè)風險應對措施的適當、有效性時,應考慮以下方面:(1)剩余風險是否在可接受的范圍。一般企業(yè)對固有風險具有相應的管控措施,風險應對措施應主要針對剩余風險。因此,審計人員應評價在采取應對措施后剩余風險能否在組織可接受范圍內。如果已將風險降低到企業(yè)可接受的范圍,可以確認風險應對措施有效。(2)是否結合企業(yè)的經(jīng)營管理實際。每個企業(yè)風險應對措施會有所不同,這是基于企業(yè)管理實際狀況而定。如果不適合自身特點,就不是恰當?shù)膽獙Υ胧?。審計人員應考慮企業(yè)經(jīng)營管理特點,對所采取措施的適當性做出評價。
四、風險管理審計程序和方法
1.在計劃階段,識別經(jīng)營風險,制定風險管理審計計劃。通過了解被審計單位的經(jīng)營,識別經(jīng)營風險。如了解企業(yè)性質、管理機制、業(yè)務內容、經(jīng)營范圍、組織結構、人員組成等,建立對企業(yè)框架性的認識;通過查閱企業(yè)文件、規(guī)章制度,了解各項管理要求;訪談各級領導、骨干員工等主要人員,全面了解風險管理現(xiàn)狀;現(xiàn)場查閱各種經(jīng)營生產(chǎn)過程原始記錄,審計審核、批準等管理控制程序。初步確定風險管理薄弱環(huán)節(jié),編制審計工作計劃。
2.在實施階段,審查、評價風險管理狀況。在實施階段,圍繞風險管理審計的主要內容,審查和評價風險管理狀況,包括風險管理機制、風險識別過程、風險評估以及風險應對措施的審查和評價四個方面。
3.在審計報告階段,出具風險管理審計報告,開展后續(xù)審計。按照審計過程中發(fā)現(xiàn)情況,依據(jù)《風險管理審計準則》出具風險管理審查和評價報告、或者出具詳盡的專項審計報告,將風險管理審計的范圍、內容、方式、時間以及發(fā)現(xiàn)的主要問題及建議報告給適當?shù)墓芾韺印?/p>
由于多數(shù)企業(yè)風險管理職能由內審部門承擔,因此審計人員的審查評價結果可作為改進和完善風險管理工作的一項重要依據(jù)。為保證、監(jiān)督風險管理審計提出的合理化建議能夠得到有效落實,內審人員可以通過后續(xù)審計來復查管理層是否就報告中的建議采取合適的行動,是否取得預期效果,如果未采取行動,需要明確相應責任和原因。
4.審計過程中常用的方法。在風險管理審計不同任務階段,可采用的審計方法有所不同。如,在制定審計計劃時,可通過流程圖法和文字表述法、問卷調查法(編制風險管理問卷調查表)、關鍵路線法確定風險管理審計開展的重點;在審查評價風險識別時,可采用決策分析、可行性分析、生產(chǎn)流程分析、投入產(chǎn)出分析、資產(chǎn)負債分析、排列圖、因果分析、因素分解、經(jīng)濟活動分析法和統(tǒng)計分析法、魚刺圖、專家調查列舉法等;在衡量風險管理措施時可使用專家調查法、風險報酬法、風險當量法、蒙特卡羅模擬方法;在后續(xù)審計階段,可以通過座談、查閱有關資料、現(xiàn)場觀察等進行審計。
五、結語
風險管理審計處于發(fā)展探索階段,很多企業(yè)還沒有形成常規(guī)性審計類型,甚至尚未開展。當然,風險管理審計發(fā)展還面臨很多問題。如組織結構及制度不健全,管理層對風險管理審計重要性認識不足,尚未建立科學合理的風險管理評價標準,開展風險管理審計的人員業(yè)務結構和經(jīng)驗等條件無法滿足風險管理審計需要。
隨著組織內外環(huán)境變化日益加快,風險管理工作逐漸提升到重要層面是一個重要趨勢。作為風險管理的再管理,風險管理審計的廣泛開展需要強化風險管理工作,制定切合實際的風險管理評價標準,明確審計部門開展風險管理審計的重要作用,提高審計人員勝任力,培養(yǎng)高素質審計人才,將風險管理審計常態(tài)化。
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