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人社局人大履職報告范文第1篇

成立以縣長為組長，常務副縣長、組織部長為副組長，組織、編辦、人社、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門單位為成員的機構編制評估工作領導小組，由編辦牽頭組織評估工作。出臺《蒙陰縣機構編制評估辦法》，細化評估指標體系。在前期走訪調研、征求意見的基礎上，精心設計了《蒙陰縣機構編制評估表》，具體包括機構編制情況調查表等共計14項，每一項又設計了若干小項，把政府機構改革“三定”方案和事業(yè)單位登記管理規(guī)定的事業(yè)單位主要職責具體明確的分列在指標體系中，為開展評估工作奠定了基礎。

二、找準切入點，試點總結評估辦法和步驟

蒙陰縣是農業(yè)大縣、臨沂飲用水源地、國家級生態(tài)示范區(qū)。農產品質量安全問題成為各級關注的焦點、熱點，農業(yè)綜合執(zhí)法平臺建設也成為了農產品質量安全工作的重中之重。執(zhí)法工作由農業(yè)、公安、工商、質檢、畜牧等單位聯(lián)合實施。農業(yè)部門多次反映工作中存在各職能部門機構設置與現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展不相匹配、執(zhí)法主體多頭管理的現(xiàn)象，原有的機構編制資源與快速發(fā)展的形勢不相適應等問題。我們借勢把縣農業(yè)局等相關部門作為首批機構編制評估工作的試點部門，采取 “走出去、走上門”的方式，上門評估，上門服務，深入溝通。采取“提出問題、抓住問題、分析問題、解決問題”步步深入的方法，展開試點性評估。

三、固化評估流程，深入推進評估工作

一是評估預告，明確事項。以書面形式及時將評估時間、內容和指標以及報送自評報告等事項通知被評估部門。二是部門自評、抓住問題。部門按照“三定”方案和事業(yè)單位清理規(guī)范的相關要求，逐項填寫下發(fā)的《蒙陰縣機構編制評估表》所列事項，認真梳理和總結本單位部門及所屬事業(yè)單位履職及機構編制情況，形成詳實的自查報告，上報評估領導小組。三是實地評估、分析問題。結合部門自查情況，專業(yè)人員深入反復地進行實地評估檢查，查閱機構編制管理臺賬檔案資料、查看機構編制運轉情況、調看機構編制實名制信息數(shù)據(jù)庫。召開主要負責人和分管負責人、專業(yè)管理人員和中層干部、典型科室全體人員三個層面的座談會，進一步分析查找存在的問題。同時，結合正在開展的全體人大代表評議政府部門履職活動，征求部分政協(xié)委員意見，形成評估報告，并及時將評估結果以書面形式反饋被評估部門。四是評估落地、解決問題。實地評估結束后，我們將評估報告的書面形式上報評估領導小組各成員，進一步提出意見和建議，并及時將結果反饋被評估部門。將分析查找的問題梳理分類進行解決。由編辦和部門溝通協(xié)商解決的及時解決；提交縣編委會和縣委縣政府研究解決的按程序辦理；暫時不能解決和縣里解決不了的，上報上級編辦逐步進行解決。

四、注重實效，評估工作取得階段性成果

人社局人大履職報告范文第2篇

（一）落實領導干部學法制度?？h政府、各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門應當制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施。縣政府常務會議和各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門辦公會議會前學法不少于2次，處、科級領導干部聽取專題法制講座不少于2次,實現(xiàn)領導干部定期學法常態(tài)化、制度化。落實政府任命的領導干部任前法律知識和依法行政情況考試考察制度，把領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況列入單位年度述職述廉述法述學內容和依法行政考核范疇。

（二）強化對公務員和行政執(zhí)法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質，公務員每年學法時間累計不少于40小時。以加強文明執(zhí)法教育和提高綜合業(yè)務素質為重點，落實行政執(zhí)法人員上崗前法律知識考試制度和日常培訓、輪訓常態(tài)化工作機制，行政執(zhí)法人員法律知識培訓時間每年不少于15天，其中參加集中學習培訓不少于5天，運用行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，組織行政執(zhí)法人員開展行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網(wǎng)上考試，考試成績作為行政執(zhí)法人員證件換發(fā)、年審注冊的依據(jù)。

二、優(yōu)化制度建設，在提升依法決策水平上求突破

（三）落實重大行政決策制度。嚴格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經政府常務會議或者各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門領導班子集體討論決定，會前應當通過法制機構進行合法性審查，把風險評估作為決策的重要依據(jù)。決策機關要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果。

（四）提升規(guī)范性文件制定質量。科學安排規(guī)范性文件制定計劃，嚴格規(guī)范性文件制定程序，完善規(guī)范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經濟社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案要向社會公開征求意見，聽取行政管理相對人的意見，必要時組織專家論證或者聽證，并以適當方式反饋意見采納情況。縣政府規(guī)范性文件后15日內按規(guī)定報市政府、縣委、縣人大常委會備案；縣政府法制辦公室對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門備案的規(guī)范性文件要及時審查、提出意見。實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一、統(tǒng)一管理和三年有效期制度，實行規(guī)范性文件網(wǎng)上報送備案制度，確保政府抽象行政行為的合法性和有效性。

三、規(guī)范行政行為，在提升服務效能上求突破

（五）深化行政審批制度改革。按照“應進必進、授權到位、公開透明、依法辦事、高效便民”的要求，規(guī)范政務服務行為。按照省市要求，統(tǒng)一規(guī)范縣鎮(zhèn)（區(qū)）服務中心名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式，加快推進縣政務服務中心規(guī)范化、標準化建設。及時清理、減少和調整在投資、社會事業(yè)和非行政許可審批等領域的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，減少審批材料，加大聯(lián)合審批的力度。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態(tài)管理制度，加強對行政審批權力運行的監(jiān)督考評。

（六）深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。進一步規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行行為，加強對行政權力庫的動態(tài)管理維護及運行監(jiān)管，優(yōu)化完善監(jiān)察監(jiān)督、法制監(jiān)督系統(tǒng)功能，使監(jiān)督工作貫穿于行政權力運行的全過程，切實提高行政權力網(wǎng)上公開透明運行的運用水平。

（七）深化政務公開工作。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政府信息，重點抓好財政預算決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。規(guī)范和監(jiān)督所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共事業(yè)領域的信息公開工作，實現(xiàn)辦事項目信息的充分告知，逐步擴大網(wǎng)上查詢、交費、辦證、年檢、求助等服務項目的范圍，為群眾生產生活提供優(yōu)質、高效、便利的服務。

（八）開展行政執(zhí)法主體資格、依據(jù)、職責梳理工作。根據(jù)執(zhí)法主體變動、職能調整以及新頒布的法規(guī)實施情況，及時組織開展行政執(zhí)法主體資格認定、執(zhí)法依據(jù)清理、執(zhí)法職能界定和執(zhí)法責任制完善等工作。調整后的行政執(zhí)法主體名稱、依據(jù)、事項、條件、程序、流程等，必須及時錄入行政權力庫，并在縣行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和本單位網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督?？h政府法制辦公室要在5月底前對全縣行政執(zhí)法主體資格進行一次清理、確認和公布。

（九）開展“行政執(zhí)法規(guī)范化年”活動。全面推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。通過行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。加大行政執(zhí)法案卷質量評查力度，定期組織行政處罰和行政許可、行政征收、行政強制案卷評查，重點檢查行政處罰自由裁量權規(guī)范情況和說理式執(zhí)法文書制作情況。推行涉企處罰“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”的執(zhí)法方針，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范城市管理行政執(zhí)法工作。認真做好法治惠民實事。定期組織開展群眾關心、社會關注的征地補償、食品藥品安全、安全生產、教育收費、勞動保障、自然資源和環(huán)境保護、工程建設、城市管理和兵役工作的專項執(zhí)法檢查。

（十）加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度，督促行政機關及其工作人員依法行政、履職盡責。落實錯案責任追究制度，建立行政機關行政敗訴案件報告制度。

（十一）加強和改進行政復議、行政應訴工作。完成行政復議場所規(guī)范化建設，行政機關負責人參加行政復議達80%。定期召開行政機關與審判機關聯(lián)席會議，通報相關情況，研究行政執(zhí)法中存在的問題，妥善處理行政爭議。行政機關負責人參加行政訴訟達100%。

四、轉變政府職能，在創(chuàng)新管理方式上求突破

（十二）深化行政指導工作。全面實施行政指導，創(chuàng)新行政指導方式方法，完善行政指導評估考核辦法，運用行政指導規(guī)范商品房交付使用工作。每個行政執(zhí)法部門都要有行政指導案例，行政指導項目多的部門不得少于10件。

（十三）探索開展行政調解試點工作。確定縣公安、人社、工商、交運四個部門為行政調解工作先行試點單位，并逐步在全縣推行。建立由政府負責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。按照“調解優(yōu)先，全程調解”的工作原則，做好行政復議調解工作。

（十四）探索建立“政社互動”機制。確定安宜鎮(zhèn)為“政社互動”先行試點單位，科學界定各職能部門在社會管理和公共服務中的職責任務，做到人員、投入、工作和責任四到位。健全群眾利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，提高源頭治理、動態(tài)協(xié)調和應急處置能力，完善社會誠信體系。健全基層社會管理和服務體系，推行“一委一居一站一辦”社區(qū)組織架構。積極引導和依法管理并重，促進社會組織健康有序發(fā)展。

五、強化組織領導，在加速法治政府建設進程上求突破