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一、總體要求
縣屬于道孚至川滇交界東部、川西北至川藏交界區(qū)域的重點(diǎn)地震危險(xiǎn)區(qū)。做好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急管理和處置工作是我縣各級(jí)人民政府及各單位的神圣職責(zé),按照“科學(xué)防范、管用有效、平戰(zhàn)結(jié)合、內(nèi)緊外松”的原則,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為目標(biāo),立足“防大震,抗大災(zāi)”,扎實(shí)做好地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
二、工作安排
1、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展縣內(nèi)大中型水庫(kù)、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查,落實(shí)整治措施。
2、強(qiáng)化通訊保障能力,協(xié)助移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司加強(qiáng)通信網(wǎng)建設(shè),完善通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,提高電信基礎(chǔ)設(shè)施防震能力,推進(jìn)應(yīng)急通信網(wǎng)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)星通信、集群通信等各種技術(shù)的應(yīng)用,確保信息傳輸及時(shí)可靠。對(duì)現(xiàn)有的通信設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)通信應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,優(yōu)化通訊搶險(xiǎn)工作方案。
3、強(qiáng)化地震災(zāi)情獲取能力,加強(qiáng)災(zāi)情速報(bào)工作,充實(shí)災(zāi)情速報(bào)員隊(duì)伍,暢通獲取信息和信息報(bào)送渠道。
4、對(duì)重要電力設(shè)施進(jìn)行檢查,不符合要求的要采取相應(yīng)措施。協(xié)助電力公司加強(qiáng)電站、輸電線(xiàn)路的隱患排查,強(qiáng)化重要用戶(hù)電源的配備的管理,對(duì)現(xiàn)有的流動(dòng)發(fā)電車(chē)、應(yīng)急電源進(jìn)行維護(hù),對(duì)電力應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,優(yōu)化電力搶險(xiǎn)工作方案。
5、指導(dǎo)重點(diǎn)工程設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的責(zé)任單位開(kāi)展抗震鑒定工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取相關(guān)措施,加強(qiáng)油庫(kù),民爆倉(cāng)庫(kù)、供氣點(diǎn)、尾礦(庫(kù))等管理和維護(hù),防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。
6、指導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的建筑業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)對(duì)構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備等的安全性進(jìn)行檢測(cè)和抗震鑒定,落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
工作計(jì)劃及實(shí)施步驟
第一階段:動(dòng)員部署階段(年4月---年5月)。
1.街道及各社區(qū)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,明確工作總體目標(biāo)和工作要求,并大力宣傳質(zhì)量振興工作的重要意義和要求,為我街道開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2.各社區(qū)轄區(qū)各相關(guān)單位要根據(jù)本方案,結(jié)合工作實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,全面安排部署質(zhì)量振興各項(xiàng)工作,按照街道《工作方案》分解落實(shí)工作任務(wù),各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)根據(jù)《工作方案》有效推進(jìn)質(zhì)量振興工作,全面完成年度工作計(jì)劃和總體工作目標(biāo),確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。
第二階段:組織實(shí)施階段(年5月---年8月)。
1.各社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照市、區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量振興工作的總體部署和要求,依據(jù)本實(shí)施方案,開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治及加強(qiáng)重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作,及時(shí)將開(kāi)展工作情況報(bào)街道進(jìn)行登記備案。
2.組織街道社區(qū)協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)職責(zé)、法律法規(guī),交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)我街道的質(zhì)量振興工作。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固推進(jìn)(年9月---年12月)。
各社區(qū)對(duì)照工作目標(biāo)認(rèn)真做好本轄區(qū)質(zhì)量振興工作的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作于每年11月底以書(shū)面材料報(bào)街道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室。開(kāi)展自查,并做好準(zhǔn)備工作,迎接區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)機(jī)制保障。一是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制,制定考核辦法,落實(shí)半年督查和年終考核。配合質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局做好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防患于未然,力爭(zhēng)將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止事故擴(kuò)大和蔓延,確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開(kāi)展不利,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,甚至造成產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位和責(zé)任人,進(jìn)行問(wèn)責(zé),并追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。四是由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集,定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)各社區(qū)質(zhì)量振興工作進(jìn)展情況,提出存在的問(wèn)題,分析研究解決方法。
(三)宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作,充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導(dǎo)作用,大力宣傳質(zhì)量振興在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量振興工作的重要性、緊迫性,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量振興工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體抓好本單位、本部門(mén)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施得到全面有效落實(shí)。
2.精心策劃,積極推進(jìn)。各社區(qū)及相關(guān)單位要按照市、區(qū)相關(guān)要求及本方案提出的總體目標(biāo),按照各自的職責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,把質(zhì)量振興工作與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來(lái),與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來(lái),與實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略以及落實(shí)打假工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本轄區(qū)質(zhì)量振興工作全面提升。
我鄉(xiāng)以宣傳單、橫幅、廣播等形式廣泛開(kāi)展防治手足口病健康教育活動(dòng)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院與學(xué)校密切配合,對(duì)我鄉(xiāng)托幼機(jī)構(gòu)分別開(kāi)展一期預(yù)防手足口病宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)幼兒園上一次健康教育課,給每一位幼兒發(fā)一份健康教育材料帶回家。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年手足口病防控工作方案的內(nèi)容,希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
為加強(qiáng)手足口病防控工作,切實(shí)保障廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
確保手足口病不蔓延,不擴(kuò)散;
確保手足口病患兒得到及時(shí)、有效救治;
確保重癥病例得到最好救治,不出現(xiàn)死亡病例;
確保不出現(xiàn)負(fù)面熱點(diǎn)和市民恐慌,保持社會(huì)和諧。
二、組織措施
鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),聯(lián)防聯(lián)控,做好手足口病防控工作。
三、疫情報(bào)告
(一)衛(wèi)生院進(jìn)一步落實(shí)預(yù)檢分診制度,力爭(zhēng)做到不漏診x例病例,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(二)轄區(qū)幼兒園實(shí)行晨檢制度,并日?qǐng)?bào)告鄉(xiāng)政府,我鄉(xiāng)進(jìn)行匯總后報(bào)市教育局。
(三)衛(wèi)生院實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度。未發(fā)現(xiàn)病例實(shí)行零報(bào)告。
四、定點(diǎn)收治
鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好應(yīng)急醫(yī)療救治準(zhǔn)備,隨時(shí)對(duì)病人進(jìn)行救治,并將病人向市定點(diǎn)醫(yī)院市人民醫(yī)院轉(zhuǎn)移,同時(shí)做好轉(zhuǎn)移過(guò)程中的疫情控制和病人救助,同時(shí)向市疾病預(yù)防控制中心及時(shí)報(bào)告疫情。
五、疫情處置
一旦發(fā)生疫情,鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)做好醫(yī)療救治和疫情處置工作,采取有效措施,控制疫情蔓延。
(一)在接到疫情報(bào)告后,鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)立即出發(fā),及時(shí)協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,隨時(shí)掌握并報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),將感染人群送上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)應(yīng)急處理。
(二)嚴(yán)格管理傳染源,保護(hù)易感人群。積極協(xié)助市疾控中心按照傳染病處理原則對(duì)傳染病人實(shí)行隔離治療。必要時(shí)依法關(guān)閉病例所在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及其他幼兒聚集場(chǎng)所,保護(hù)易感兒童。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)篩查發(fā)現(xiàn)、市醫(yī)院診治輕型病人、市救治重癥病人的分診制度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部病理學(xué)檢測(cè)、采樣的有關(guān)規(guī)定。
認(rèn)真落實(shí)消毒處理措施,切斷傳播途徑,按照相關(guān)文件精神,對(duì)可能受到污染的物品和場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院消毒和污物處理,杜絕院內(nèi)感染。
六、開(kāi)展健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
我鄉(xiāng)以宣傳單、橫幅、廣播等形式廣泛開(kāi)展防治手足口病健康教育活動(dòng)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院與學(xué)校密切配合,對(duì)我鄉(xiāng)托幼機(jī)構(gòu)分別開(kāi)展一期預(yù)防手足口病宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)幼兒園上一次健康教育課,給每一位幼兒發(fā)一份健康教育材料帶回家。
大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好三改、三清、四滅工作。集中開(kāi)展環(huán)境清理,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度;加強(qiáng)廁所的清潔與管理。
七、保障措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制度。將手足口病疫情防控工作作為當(dāng)前全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生的首要工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)防控工作責(zé)任制。
嚴(yán)格落實(shí)手足口病防治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?、不?fù)責(zé)任導(dǎo)致嚴(yán)重后果,將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政所要按照應(yīng)急處置的要求加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,保證防控工作的正常開(kāi)展。
(三)人員保障。鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)防治手足口病工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行人員xx小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告解決。
(四)物資保障。做好消毒、殺蟲(chóng)燈衛(wèi)生防疫藥品器械的應(yīng)急儲(chǔ)備;做好救治藥品、醫(yī)療器械的應(yīng)急儲(chǔ)備;
出臺(tái)背景:
沿江石化產(chǎn)業(yè)密集
長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)上升
長(zhǎng)江是我國(guó)的母親河,也是唯一連接我國(guó)東中西部的黃金水道?;陂L(zhǎng)江得天獨(dú)厚的水上運(yùn)輸條件和運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì),沿江工業(yè)尤其是石化化工工業(yè)布局集中,水路運(yùn)輸已經(jīng)成為沿江石化化工產(chǎn)業(yè)原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾緩健?012年,長(zhǎng)江干線(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量超過(guò)1.6億噸,作業(yè)品種超過(guò)250種。同時(shí),長(zhǎng)江也是沿江地區(qū)重要的水源地,沿線(xiàn)人口眾多,取水口密集,長(zhǎng)江干線(xiàn)沿線(xiàn)共有生活和工業(yè)取水口400多處,涉及人口約1.4億,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等安全事故,將直接威脅沿江居民飲水安全,影響生態(tài)環(huán)境和沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
伴隨著近年來(lái)沿江化工產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量快速增長(zhǎng),長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)也在上升。2014年6月9日南京揚(yáng)子石化廠(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸,2014年5月9日長(zhǎng)江下游靖江水域水質(zhì)發(fā)生異常,2009年8月10日三峽庫(kù)區(qū)發(fā)生12個(gè)危險(xiǎn)品集裝箱落水事故,等等,這些事故給長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)安全敲響了警鐘,建立完善的長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系,保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,成為擺在各級(jí)政府部門(mén)面前亟需解決的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,要求從源頭防治、運(yùn)輸監(jiān)管和應(yīng)急處置等多方面采取綜合措施,確保長(zhǎng)江飲水安全。
交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局和國(guó)務(wù)院法制辦認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,多次進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)反復(fù)研究和討論,在國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,形成了多方面、跨部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)的工作方案?!斗桨浮返某雠_(tái),將凝聚沿江地方人民政府、相關(guān)部門(mén)和行業(yè)的力量,加快長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè),對(duì)提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全水平,保障長(zhǎng)江用水安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù),以及推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意義重大。
重點(diǎn)工作之一:
加強(qiáng)源頭防治
提高沿江化工產(chǎn)業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力
優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局,提高化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控能力是《方案》確立的重點(diǎn)工作,是加強(qiáng)源頭防治,建立完善沿江石化化工產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要舉措。
近年來(lái),依托長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì),沿江有關(guān)省市紛紛上馬石化化工項(xiàng)目,以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)江沿江省市化工產(chǎn)量約占全國(guó)的46%,是我國(guó)重要的石化化工產(chǎn)業(yè)走廊。雖然各地在上馬石化化工項(xiàng)目時(shí),也事先進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)估,但主要是單個(gè)項(xiàng)目或園區(qū)的局部影響評(píng)估,沒(méi)有統(tǒng)籌考慮整個(gè)長(zhǎng)江水系的生態(tài)環(huán)境承載力和運(yùn)輸系統(tǒng)承載力。因此,當(dāng)前亟需從國(guó)家層面對(duì)沿江石化化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局,規(guī)范沿江兩岸化工園區(qū)發(fā)展。而對(duì)于沿江已建成的化工園區(qū),則有必要開(kāi)展區(qū)域安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急能力評(píng)估,完善安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系;對(duì)不符合布局要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷改造,從根本上解決沿江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及運(yùn)輸安全問(wèn)題;對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格進(jìn)行安全、污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)“三同時(shí)”審查。
正是基于這種考慮,《方案》明確提出要優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局,綜合考慮長(zhǎng)江水系生態(tài)環(huán)境承載力、水源保護(hù)、運(yùn)輸安全等因素,規(guī)范沿江化工園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,就是要從源頭上緩解危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸對(duì)沿江用水和生態(tài)環(huán)境造成的威脅。
重點(diǎn)工作之二:
構(gòu)建綜合監(jiān)管體系
推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息互聯(lián)共享
建立長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái),形成監(jiān)管合力是《方案》確定的重點(diǎn)工作任務(wù),也是建立完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系的重要基礎(chǔ)。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管和事故應(yīng)急涉及交通、安監(jiān)、環(huán)保、住建、水利、消防、工信等多個(gè)部門(mén)和沿江各省市政府,各部門(mén)相互間還缺乏有效的信息溝通和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),這在一定程度上影響了長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作的有效開(kāi)展。對(duì)此,《方案》提出了明確的解決辦法,就是要建立完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息共享,及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的流向和狀態(tài),保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。
為建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)部門(mén)間信息共享工作,2013年12月,交通運(yùn)輸部楊傳堂部長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)部周生賢部長(zhǎng)簽署了《環(huán)境保護(hù)部交通運(yùn)輸部關(guān)于建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的協(xié)議》;2014年,交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)的通知》,重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控、信息互通、應(yīng)急協(xié)同、應(yīng)急保障、科技創(chuàng)新、宣教及培訓(xùn)六個(gè)方面的合作,努力探索建立有效的合作機(jī)制,提高突發(fā)事件防范和處置能力,最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障交通運(yùn)輸和環(huán)境安全,與其他部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)也正在進(jìn)一步推進(jìn)中。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快落實(shí)《方案》要求,推動(dòng)建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)工作之三:
建立適運(yùn)性評(píng)估制度
降低長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品作為工業(yè)原料或產(chǎn)品,種類(lèi)眾多、數(shù)以千計(jì),且每年都有新品種問(wèn)世并進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)。由于部分危險(xiǎn)化學(xué)品易溶于水、毒性大,一旦泄漏入水,目前的技術(shù)手段難以采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。因此,合理地控制危害性大、處置難度大的危險(xiǎn)品進(jìn)入長(zhǎng)江,成為當(dāng)前技術(shù)條件下的最好選擇。2011年修訂頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》就明確規(guī)定,禁止通過(guò)內(nèi)河水域運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品,禁運(yùn)范圍由交通運(yùn)輸部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)制定公布。
對(duì)此,《方案》明確提出,要盡快制定出臺(tái)《內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品禁運(yùn)目錄》,從制度層面控制不宜內(nèi)河運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入長(zhǎng)江水域;同時(shí),針對(duì)新的危險(xiǎn)化學(xué)品,要開(kāi)展適運(yùn)性評(píng)估,確定運(yùn)輸條件,加強(qiáng)把關(guān),從源頭降低長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)工作之四:
改善運(yùn)輸裝備及設(shè)施
提高長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸本質(zhì)安全水平
單殼散裝化學(xué)品船從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,危險(xiǎn)品船專(zhuān)用錨地少及洗艙水處理能力不夠,存在運(yùn)輸安全和水域污染風(fēng)險(xiǎn),是《方案》著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
2009年,交通運(yùn)輸部聯(lián)合地方政府制定出臺(tái)《推進(jìn)長(zhǎng)江干線(xiàn)船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,用三年時(shí)間提前淘汰了三峽庫(kù)區(qū)的單殼化學(xué)品船;2013年,又出臺(tái)《“十二五”期推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》,將長(zhǎng)江中下游從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯螝せ瘜W(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船納入限期淘汰范圍,涉及到約1200多艘船齡長(zhǎng)、技術(shù)狀況堪憂(yōu)的危險(xiǎn)化學(xué)品船舶。此次《方案》明確提出要全線(xiàn)淘汰單殼化學(xué)品船,給出了時(shí)間表,同時(shí)國(guó)家也已出臺(tái)了資金補(bǔ)貼政策,支持老舊船舶更新,這將進(jìn)一步改善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況。
長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的薄弱環(huán)節(jié),還有專(zhuān)用錨地不足、船舶錨泊困難的問(wèn)題,如長(zhǎng)江江蘇段目前只有8處危險(xiǎn)化學(xué)品船舶專(zhuān)用錨地,不能滿(mǎn)足危險(xiǎn)化學(xué)品船候泊、應(yīng)急避險(xiǎn)的需要;而更為突出的問(wèn)題是,危險(xiǎn)化學(xué)品船公共洗艙站和洗艙水接收設(shè)施極為缺乏,導(dǎo)致散裝化學(xué)品船洗艙及洗艙水接收困難,增加了水域環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。為此,《方案》明確要求,要加快專(zhuān)用錨地、洗艙設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)投資,以徹底扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶專(zhuān)用錨地不夠、洗艙水處理能力不足的局面。
重點(diǎn)工作之五:
提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力
筑好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全最后防線(xiàn)
近年來(lái)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸事故,給長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全敲響了警鐘?!斗桨浮反_定的主要任務(wù)之一,就是要建立完善長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力,而這也是保障用水安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最后防線(xiàn)。
根據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件醫(yī)療救援預(yù)案》、《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案》、《__市國(guó)家教育統(tǒng)一考試期間有關(guān)部門(mén)主要職責(zé)》及全市、全縣中、高考會(huì)議的安排部署,特制定本方案。
根據(jù)《__市國(guó)家教育統(tǒng)一考試期間有關(guān)部門(mén)主要職責(zé)》中衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的職責(zé)及全市、全縣中、高考會(huì)議精神,為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、傳染病防控,決定成立縣級(jí)中、高考醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣疾控中心、縣衛(wèi)監(jiān)所、縣人民醫(yī)院及市中醫(yī)院成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市中、高考醫(yī)療衛(wèi)生保障的協(xié)調(diào)指揮和組織領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦,辦公室主任由__同志兼任,成員__,聯(lián)系電話(huà):__,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作小組,各組人員名單及職責(zé)如下:
(一)醫(yī)療救治小組:全縣共設(shè)3個(gè)醫(yī)療救治小組,負(fù)責(zé)中、高考期間學(xué)生及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治及其它相關(guān)醫(yī)療救護(hù)工作。
1. 市四中考點(diǎn)醫(yī)療救治小組
組長(zhǎng):__ ,聯(lián)系電話(huà):__,聯(lián)絡(luò)員:張崇新,聯(lián)系電話(huà):*,成員:__
2. 市七中考點(diǎn)醫(yī)療救治小組
組長(zhǎng):*,聯(lián)系電話(huà):*,聯(lián)絡(luò)員:*,聯(lián)系電話(huà):*,成員:*
3. 市八中考點(diǎn)醫(yī)療救治小組
組 長(zhǎng):__
__市人民醫(yī)院為_(kāi)_縣中、高考保障定點(diǎn)收治醫(yī)院。考試期間各醫(yī)院要安排醫(yī)療救治專(zhuān)用車(chē)在醫(yī)院待命,不得作為他用,確保在本院不能處置的患病學(xué)生能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到市人民醫(yī)院。各駐點(diǎn)成員請(qǐng)?jiān)诎它c(diǎn)鐘之前進(jìn)場(chǎng)。
(二)傳染病防控指導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)傳染病防治技術(shù)指導(dǎo),對(duì)中、高考期間的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病防治工作提出處置意見(jiàn),負(fù)責(zé)各考點(diǎn)考前消殺技術(shù)的指導(dǎo)工作。對(duì)考生出現(xiàn)發(fā)熱等流感樣癥狀者,及時(shí)勸其就醫(yī);對(duì)出現(xiàn)流感樣癥狀的監(jiān)考人員建議不得再進(jìn)行監(jiān)考工作;一旦確診為人感染H7N9禽流感立即進(jìn)行隔離治療。出現(xiàn)流腮、水痘、季節(jié)性流感等常見(jiàn)傳染病要及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處置??h疾控中心應(yīng)主動(dòng)與縣教育局聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)相關(guān)防控工作的指導(dǎo),視考生情況提出安排單獨(dú)考試的建議。
__
成 員:__
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣疾控中心應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)具體日常工作__
中、高考期間負(fù)責(zé)考點(diǎn)傳染病監(jiān)控監(jiān)測(cè)、考前考點(diǎn)的消殺和防治技術(shù)指導(dǎo)工作。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組:負(fù)責(zé)對(duì)中、高考期間學(xué)校及各職部門(mén)傳染病防控措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查,負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,巡查涉及生活飲用水管理制度建立及措施落實(shí)情況,生活飲用水水質(zhì)情況,學(xué)校內(nèi)供水設(shè)施衛(wèi)生許可、管理情況,供、管水人員健康證持證情況,學(xué)校索取涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件情況,學(xué)校內(nèi)供水水源防護(hù)情況。
__
中、高考前,縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)考點(diǎn)學(xué)校及考區(qū)范圍內(nèi)公共場(chǎng)所飲用水管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)學(xué)校傳染病防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)飲用水安全監(jiān)督
1.要按照衛(wèi)生部《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)高考、中考任務(wù)的學(xué)校及周邊地區(qū)賓館、飯店的飲用水安全要實(shí)施過(guò)細(xì)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改,防患于未然。
2.加強(qiáng)考試期間考點(diǎn)學(xué)校食堂、學(xué)生飲用水情況安全巡查。
(二)醫(yī)療救治
各醫(yī)療救治應(yīng)急保障醫(yī)院要制定工作方案,組建應(yīng)急救治隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,要做好人員、物資、設(shè)備、器材和藥品等的儲(chǔ)備,要做好組織協(xié)調(diào)、人員配備、車(chē)輛、物資等準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件??荚嚻陂g所有120急救車(chē)在接送病人途徑考點(diǎn)時(shí)禁鳴警報(bào)器。
(三)疾病預(yù)防控制
縣疾控中心要提前介入,做好考點(diǎn)學(xué)校因病缺課、傳染病發(fā)病情況摸底工作,保持與學(xué)校校醫(yī)的密切聯(lián)系,隨時(shí)掌握傳染病發(fā)病動(dòng)態(tài),對(duì)考生出現(xiàn)的各類(lèi)傳染病突發(fā)疫情要及時(shí)進(jìn)行處置。要主動(dòng)與縣教育局、學(xué)校聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)防護(hù)、消毒工作的指導(dǎo),視情況提出安排單獨(dú)考試的建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各參與保障單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次衛(wèi)生保障工作,按照保障要求制定工作方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,要選派政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專(zhuān)業(yè)人員參加保障工作,保證思想到位、組織到位、措施到位、人員到位、車(chē)輛及物品到位,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)實(shí)行突發(fā)事件報(bào)告制度。各單位在高考中考期間要實(shí)行突發(fā)事件報(bào)告制度,如出現(xiàn)突發(fā)事件在及時(shí)處置的同時(shí),必須及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急管理論文 應(yīng)急安全文化建設(shè) 應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急保障管理 應(yīng)急管理實(shí)施方案 應(yīng)急演練總結(jié) 應(yīng)急管理知識(shí) 應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié) 應(yīng)急安全培訓(xùn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀