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【關(guān)鍵詞】合規(guī)文化建設(shè);思考
Abstract:the compliance culture construction is an important part of the construction of enterprise culture, the compliance culture construction must be integrated into the corporate culture construction of the overall framework, especially in compliance culture platform construction efforts. In this paper, according to the branch compliance culture construction is actual, to promote a culture of compliance platform construction to undertake preliminary discuss, with period benefit somewhat to the job.
Key words :compliance culture construction; thinking
中圖分類(lèi)號(hào):C0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、搭建組織平臺(tái),強(qiáng)化合規(guī)文化領(lǐng)導(dǎo)
組織平臺(tái)建設(shè)是合規(guī)文化建設(shè)的組織保證。因此,必須把組織平臺(tái)建設(shè)放到合規(guī)文化建設(shè)的首位。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的合規(guī)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)合規(guī)文化建設(shè)工作計(jì)劃的制定、組織開(kāi)展、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督導(dǎo)檢查等工作。
二是設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控合規(guī)部,指定兩名員工負(fù)責(zé)開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)工作,適時(shí)進(jìn)行知識(shí)測(cè)試、演講比賽、信息材料報(bào)送等工作。
三是制定工作目標(biāo)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,合規(guī)文化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)制定分公司合規(guī)文化建設(shè)的中長(zhǎng)期計(jì)劃,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),根據(jù)實(shí)際情況,明確年度合規(guī)文化建設(shè)目標(biāo)和主要工作,確保合規(guī)文化建設(shè)工作深入開(kāi)展。
二、搭建制度平臺(tái),夯實(shí)合規(guī)文化基礎(chǔ)
制度平臺(tái)建設(shè)在合規(guī)文化建設(shè)中在占有重要地位。建立和完善合規(guī)文化建設(shè)的制度體系,將為合規(guī)文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是建立完善責(zé)任機(jī)制。建立和完善各部門(mén)、各崗位工作職能和工作職責(zé),使之分工合理、職責(zé)明確,從而確保合規(guī)文化建設(shè)工作落到實(shí)處。
二是建立獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。在具體的工作中,應(yīng)建立合規(guī)文化建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)分公司合規(guī)文化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的員工,應(yīng)給予“重獎(jiǎng)”;對(duì)于違反規(guī)定,給分公司合規(guī)文化建設(shè)造成一定危害的,應(yīng)予以“重罰”,通過(guò)嚴(yán)肅的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工參與合規(guī)文化建設(shè)的積極性。
三是全面完善規(guī)章制度。要定期對(duì)分公司的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理完善,將合規(guī)文化的理念、規(guī)定和要求,有機(jī)地融入到各項(xiàng)規(guī)章制度之中,在合規(guī)價(jià)值觀念和合規(guī)文化的培育下,自覺(jué)形成統(tǒng)一的要求和行為規(guī)范,確保每個(gè)工作崗位、每個(gè)管理環(huán)節(jié)都有章可循、有章可依、不留死角,在合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理中接受合規(guī)文化的熏陶。
三、搭建教育平臺(tái),營(yíng)造合規(guī)文化氛圍
教育是合規(guī)文化建設(shè)中最普遍、最經(jīng)常、最活躍的因素,加強(qiáng)教育平臺(tái)建設(shè)將為合規(guī)文化建設(shè)營(yíng)造濃厚的氛圍。
一是開(kāi)展制度學(xué)習(xí)考試。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,組織員工學(xué)習(xí)合規(guī)文化建設(shè)規(guī)章制度,同時(shí),定期組織合規(guī)測(cè)試,及時(shí)督導(dǎo),獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。通過(guò)制度學(xué)習(xí)的過(guò)程,不斷加深對(duì)規(guī)章制度的理解,深化對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)的把握,讓合規(guī)的觀念和意識(shí)滲透到每個(gè)員工的血液中,從自身做起,從細(xì)節(jié)做起,形成人人守規(guī)、事事合規(guī)的良好氛圍,使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為員工的一種習(xí)慣。
二是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)內(nèi)控合規(guī)要求,各業(yè)務(wù)條線(xiàn)結(jié)合自身實(shí)際,制定培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容要涵蓋經(jīng)營(yíng)管理、制度執(zhí)行、案件防控等各方面,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)員工的合規(guī)操作意識(shí)。
三是開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。要將合規(guī)文化建設(shè)同“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”、“反腐倡廉主題教育活動(dòng)”、“誠(chéng)信我為先活動(dòng)”密切結(jié)合起來(lái),組織開(kāi)展演講比賽、合規(guī)承諾、反思案件教訓(xùn)、觀看警示片等活動(dòng),營(yíng)造良好的合規(guī)文化氛圍。
四、搭建檢查平臺(tái),落實(shí)合規(guī)文化責(zé)任
監(jiān)督檢查是合規(guī)文化建設(shè)工作落實(shí)的重要手段。加強(qiáng)檢查平臺(tái)建設(shè),將為合規(guī)文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮監(jiān)督資源作用,在分公司統(tǒng)一部署下,進(jìn)行落實(shí)規(guī)章制度和合規(guī)文化建設(shè)制度檢查,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查,逐步建立起以“常規(guī)檢查為主,專(zhuān)項(xiàng)檢查為輔”的風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全生產(chǎn);安全文化;地位
企業(yè)安全生產(chǎn)的效果與企業(yè)安全管理水平、安全文化氛圍有一定關(guān)聯(lián)。生產(chǎn)執(zhí)行細(xì)節(jié)的管理失誤、企業(yè)安全文化的缺乏都是導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)中不安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因。企業(yè)安全文化更是企業(yè)內(nèi)部一種管理精神性指引,關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部在安全管理上的凝聚力、向心力、約束力、激勵(lì)作用與穩(wěn)定性水平,進(jìn)而影響著安全生產(chǎn)有關(guān)工作的落實(shí)狀況。
1企業(yè)安全文化含義與價(jià)值
1.1企業(yè)安全文化含義
企業(yè)安全文化是關(guān)系企業(yè)與員工全面利益、安全的文化建設(shè)內(nèi)容,是保證員工在生產(chǎn)中得到安全環(huán)境與安全生產(chǎn)結(jié)果的重要文化建設(shè)工作。它可以抑制生產(chǎn)中的違規(guī)操作,預(yù)防危險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生,形成一個(gè)和諧安全的生產(chǎn)工作氛圍。它充分的彰顯了“以人為本”的企業(yè)管理精神,同時(shí)也是保證企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
1.2企業(yè)安全文化重要性與意義
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)一種物質(zhì)性文化內(nèi)容,特別是企業(yè)面臨著市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)自身要想獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,需要有企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,不僅是其他有形層面,更是需要一種企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。其文化競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)一種可以獲得實(shí)質(zhì)成果的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不僅僅是停留在精神層面,更是會(huì)引發(fā)物質(zhì)層面獲取的力量。企業(yè)文化需要有自身的特色,貼合企業(yè)發(fā)展所需,滲透在企業(yè)的技術(shù)裝備、制度規(guī)章、人員管理與安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中,需要企業(yè)自身的企業(yè)文化實(shí)力支撐明確點(diǎn)。而對(duì)于水務(wù)公司而言,企業(yè)安全文化更是需要有自身的安全文化基礎(chǔ),不僅有看得見(jiàn)的有形安全文化設(shè)施與環(huán)境,同時(shí)也需要有根植于群體內(nèi)心的安全意識(shí)與技術(shù)能力。這樣才能有效的促使各方面安全生產(chǎn)管理有序展開(kāi),提升執(zhí)行效果,確保企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
2企業(yè)安全文化現(xiàn)狀
企業(yè)安全文化建設(shè)指引著所有員工與管理以安全為中心展開(kāi),從而形成一種安全管理的氛圍。然而,在實(shí)際的管理中,部分人會(huì)將安全文化建設(shè)停留在表面形式上,認(rèn)為僅僅少量文章、張貼標(biāo)語(yǔ)或者開(kāi)展小型安全活動(dòng)就是進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)。部分人會(huì)認(rèn)為安全文化建設(shè)并不是企業(yè)核心實(shí)力,只是企業(yè)中的軟指標(biāo),甚至只是企業(yè)宣傳部門(mén)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)安全文化建設(shè)缺乏深入徹底的貫徹,同時(shí)也沒(méi)有科學(xué)合理的企業(yè)安全文化建設(shè)工作意識(shí)。無(wú)論是從管理方式、企業(yè)運(yùn)營(yíng)觀念、員工意識(shí)與規(guī)范制度等層面上都缺乏深入的滲透與落實(shí)。
3企業(yè)安全生產(chǎn)中安全文化建設(shè)方法
首先,需要注重制度化建設(shè)。讓安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)工作通過(guò)制度形式做有效規(guī)定。同時(shí)要注重制度的權(quán)威性,需要嚴(yán)格執(zhí)行,不能因?yàn)槿箮шP(guān)系等因素而不尊重制度,要讓制度本身具有實(shí)質(zhì)性作用。制度層面可以深入到激勵(lì)制度、培訓(xùn)制度、人員招聘制度、績(jī)效考核制度、企業(yè)文化宣傳建設(shè)制度等。激勵(lì)制度上,對(duì)于安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的員工與團(tuán)隊(duì)做表彰,可以給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等福利獎(jiǎng)勵(lì)。人員招聘制度中,需要嚴(yán)格調(diào)查員工以往工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于有重大安全事故人員不予錄取,對(duì)于安全意識(shí)更強(qiáng)的員工給予招聘資格的加分。在員工培訓(xùn)考核制度中,需要定期依據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全問(wèn)題做實(shí)際案例培訓(xùn)教育,同時(shí)要注重工作人員安全技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),讓工作人員從意識(shí)層面、技術(shù)層面均達(dá)到更完善的狀態(tài)。要做好工作績(jī)效考核,其中要包含安全生產(chǎn)評(píng)估指標(biāo),提升有關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視,從而完善各執(zhí)行細(xì)節(jié)。對(duì)于有安全事故的責(zé)任人,需要對(duì)其福利待遇或者職位進(jìn)行一定降級(jí)懲處等。對(duì)于工藝間需要裝設(shè)一定攝像頭,有效的對(duì)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)做監(jiān)督記錄,提升員工安全生產(chǎn)操作的自覺(jué)意識(shí),從技術(shù)層面做好監(jiān)督管理,避免少量人員管理所帶來(lái)的局限性。所有的制度規(guī)定,需要企業(yè)人力資源做配合性宣傳,書(shū)寫(xiě)到員工手冊(cè)中,在企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)做必要的宣傳海報(bào)與制度規(guī)定文書(shū)的展示,提升員工對(duì)相關(guān)規(guī)定的認(rèn)知程度,從而形成企業(yè)整體的一種安全文化制度氛圍。其次,要做好安全文化宣傳工作。具體的安全文化宣傳工作上,需要從網(wǎng)絡(luò)渠道、企業(yè)員工集中的區(qū)域宣傳欄、員工手冊(cè)、員工會(huì)議、員工表彰大會(huì)等各渠道展開(kāi)。特別是信息化時(shí)代的到來(lái),要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式將安全生產(chǎn)重要性、方法、影響性等信息進(jìn)行有效傳播,編制好內(nèi)容好傳播到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人,再由負(fù)責(zé)人傳播到一線(xiàn)員工手中。也可以建立企業(yè)自身的微信公眾號(hào),日常對(duì)安全文化建設(shè)內(nèi)容在其中,同時(shí)通過(guò)微信平臺(tái)及時(shí)了解員工對(duì)安全生產(chǎn)的建議與意見(jiàn),積極收集來(lái)自一線(xiàn)員工與各基層部門(mén)負(fù)責(zé)人的管理意見(jiàn)。日常員工集中的食堂、生產(chǎn)區(qū)域等設(shè)置宣傳欄,及時(shí)有效的披露企業(yè)內(nèi)部不安全行為事件,確定到具體部門(mén)與個(gè)人,提升工作人員自身的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮全體員工監(jiān)督的作用。要開(kāi)展相關(guān)工作會(huì)議,定期員工會(huì)議中需要依據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)評(píng)估情況做反饋總結(jié),激勵(lì)員工進(jìn)行不安全生產(chǎn)情況的匿名舉報(bào),有效的做到安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。在安全文化建設(shè)中需要將安全生產(chǎn)違規(guī)行為與優(yōu)秀行為做及時(shí)的披露或者表彰,讓優(yōu)秀工作行為與意識(shí)得到鼓勵(lì)與認(rèn)可,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行一定批評(píng)與遏制。企業(yè)宣傳部門(mén)需要將安全文化建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處,有效的起到安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與表彰作用,從而發(fā)揮文化建設(shè)渠道的價(jià)值。要深入到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),實(shí)際的了解員工的想法與生產(chǎn)狀態(tài),有效的反饋安全生產(chǎn)狀況,這樣才能有助于企業(yè)安全文化建設(shè)情況的反饋與落實(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
安全文化可以?xún)?nèi)化為企業(yè)內(nèi)部的氛圍環(huán)境,起到一定指引領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)所有員工進(jìn)行一定模范性的規(guī)范,優(yōu)化整體人才隊(duì)伍素養(yǎng)。同時(shí),可以通過(guò)適宜的激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)企業(yè)員工內(nèi)心的安全意識(shí),從而達(dá)到實(shí)際行為的規(guī)范合理,有助于企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理有效性。
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1、新的建設(shè)時(shí)期企業(yè)文化的基本特點(diǎn)
企業(yè)文化引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展。一方面,企業(yè)文化作為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力,是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),它能夠提高企業(yè)員工的凝聚力,伴隨著企業(yè)的生存而發(fā)展,追隨時(shí)代的潮流,是企業(yè)生存發(fā)展的基石。但是,企業(yè)文化不可能是孤立存在的,它一定是不斷發(fā)展前進(jìn)著的。然而,信息時(shí)代,社會(huì)快速發(fā)展著,企業(yè)文化怎樣才能不斷地發(fā)展,更好地迎合時(shí)展潮流,這個(gè)問(wèn)題將是企業(yè)家們無(wú)法回避的。另一方面,企業(yè)文化是企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的屬于企業(yè)特有的文化,它能夠提高企業(yè)員工們的凝聚力,讓員工們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,從而使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。好的企業(yè)文化不僅能夠?qū)?nèi)實(shí)現(xiàn)凝聚力的提升,還能夠?qū)ν鈱?shí)現(xiàn)吸引力的提升。
2、目前我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)的狀況
縱觀近年來(lái)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行的企業(yè)文化建設(shè)工作,我們不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)往往投入巨大的人力,物力以及財(cái)力進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè),也會(huì)有一時(shí)的轟動(dòng),但是具體效果卻無(wú)法衡量,出現(xiàn)這樣的問(wèn)題也是情有可原,企業(yè)文化對(duì)于我國(guó)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)是新事物,企業(yè)接受它,掌握它,正確地建設(shè)它還有很大的難度。
2.1企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定不相適應(yīng)
企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)一般會(huì)成立專(zhuān)門(mén)的組織部門(mén),而相關(guān)組織部門(mén)也盡職盡責(zé)地制定了相關(guān)企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃。然而企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定并沒(méi)有形成良性互動(dòng),這二者沒(méi)有形成良好的相互促進(jìn)的局面,與此同時(shí),相關(guān)部門(mén)也未把企業(yè)文化傳播滲透到具體工作中,使企業(yè)文化不具備生命力。
2.2企業(yè)文化缺少制度保障
很多企業(yè)傳播的企業(yè)理念還處于淺層次階段,只體現(xiàn)在掛在墻上,喊在嘴里,沒(méi)有完善的制度進(jìn)行具體的落實(shí)實(shí)施,督促力度較弱。
2.3企業(yè)文化建設(shè)缺少創(chuàng)新
不僅文化建設(shè)缺少創(chuàng)新,其傳播途徑也有待創(chuàng)新,只有活動(dòng)形式不斷得到創(chuàng)新,企業(yè)文化才能夠更好地傳播并且使員工們更好地接受并認(rèn)同,使企業(yè)文化建設(shè)的效果最大化。
3、針對(duì)企業(yè)文化的現(xiàn)狀提出的解決措施
3.1企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)以服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目的
企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展看起來(lái)是兩種毫無(wú)關(guān)系的概念,但實(shí)際上,兩者間有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)文化能夠提升員工們的凝聚力,激發(fā)員工們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,從而能夠更好地實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略。對(duì)企業(yè)的品牌,服務(wù)信譽(yù)以及企業(yè)形象進(jìn)行打造能更好地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),與此同時(shí),企業(yè)戰(zhàn)略得到實(shí)施又可以帶動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展,使企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化之間形成一個(gè)良性的循環(huán)。企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)才能夠更好地提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
3.2確保企業(yè)文化建設(shè)落實(shí)實(shí)施才能夠更好地發(fā)展企業(yè)文化
確保企業(yè)文化能夠得到貫徹實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展才能夠使企業(yè)文化建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。而確保企業(yè)文化能夠得到貫徹實(shí)施主要依靠?jī)煞矫?。一方面是提供制度保障。完善的制度是確保企業(yè)文化能夠得到貫徹實(shí)施的根本。首先,需要科學(xué)地制定相關(guān)的規(guī)則規(guī)范,并依照具體的流程貫徹實(shí)施,讓它發(fā)展成為物質(zhì)形態(tài)。管理到位,制度有效以及員工自覺(jué)遵紀(jì)是企業(yè)文化發(fā)展的目標(biāo)之一。但是,企業(yè)文化是是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程,這需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)部門(mén)進(jìn)行管理,需要專(zhuān)人負(fù)責(zé),進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)地規(guī)劃,確保經(jīng)費(fèi)足夠,逐漸形成一個(gè)完善的管理體系,進(jìn)行定期的審核檢查,讓文化建設(shè)制度化,規(guī)范化起來(lái)。另一方面需要依靠創(chuàng)新的載體。好的載體能夠成為企業(yè)文化創(chuàng)新的動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)的目的就是用優(yōu)秀而先進(jìn)的思想觀念影響人的想法,從而達(dá)到影響人的行為的目的。比如,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行思想教育,讓員工們意識(shí)到企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的重要性,增強(qiáng)員工們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),從而通過(guò)企業(yè)文化樹(shù)立企業(yè)形象,打造團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí),還可以將企業(yè)文化建設(shè)與群眾精神文明創(chuàng)建相結(jié)合,可以開(kāi)展形式多樣的文明評(píng)比活動(dòng),動(dòng)員員工們積極參與,從而使企業(yè)文化潛移默化地影響企業(yè)員工們,進(jìn)而達(dá)到傳播企業(yè)文化的目的。
3.3進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)需要以人為本
不管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略如何變化,進(jìn)行文化建設(shè)都需要堅(jiān)持以人為本。首先,需要重視人力資源的作用,激發(fā)員工們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的積極性與創(chuàng)造性,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),要做到尊重員工,愛(ài)護(hù)員工,提高員工們的凝聚力,使員工們更加有責(zé)任感與使命感。既要做到人性化管理,也要不斷完善激勵(lì)機(jī)制。
[關(guān)鍵詞]文化建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督;科學(xué)發(fā)展觀
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703244
1衛(wèi)生監(jiān)督文化分析
11衛(wèi)生O督文化的界定
衛(wèi)生監(jiān)督文化是以執(zhí)法隊(duì)伍精神面貌、理想信念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作作風(fēng)等為核心的,制度、保障、激勵(lì)、真情等各方面文化的統(tǒng)稱(chēng),可見(jiàn)衛(wèi)生監(jiān)督文化涉及的范圍非常廣泛,可以對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)人員的行為、意志、態(tài)度、素質(zhì)等各方面體現(xiàn),換言之,衛(wèi)生監(jiān)督文化既是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員物質(zhì)生活、精神生活的整體概括,又會(huì)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的行為、觀念進(jìn)行引導(dǎo)、塑造。
12衛(wèi)生監(jiān)督文化的特點(diǎn)
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深化,促使衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性,并將其作為衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要工作內(nèi)容,但需要注意的是,衛(wèi)生監(jiān)督文化和企業(yè)文化并不是相同的概念。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào),通過(guò)內(nèi)部文化建設(shè),使組織的形象得到優(yōu)化,進(jìn)而為組織帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響力;而衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè),除結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督具體職能,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行建設(shè)外,還要對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督文化理念進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善,其文化建設(shè)的目的是在提升自身衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行力的同時(shí),更好地對(duì)公眾衛(wèi)生安全進(jìn)行保護(hù),使國(guó)家對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生管理的能力和效益不斷提升。可見(jiàn),衛(wèi)生監(jiān)督文化是一種融合衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)特色的特殊社會(huì)文化,其既體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)責(zé)任,又強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行力的不斷提升。
2衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的意義
21提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)行力和服務(wù)能力
衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的職能和屬性決定,其建設(shè)的執(zhí)法文化應(yīng)建立在制度化管理的基礎(chǔ)上,并通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范約束機(jī)制,形成可以體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督特色的文化體系,進(jìn)而使衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在發(fā)揮部門(mén)職能的同時(shí),以更加良好的形象參與社會(huì)??梢?jiàn),衛(wèi)生監(jiān)督文化在大方向上,可以引導(dǎo)執(zhí)法人員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作職能、社會(huì)責(zé)任等產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí),在具體實(shí)踐中,促使其不斷對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,進(jìn)而使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)一直堅(jiān)持正確、科學(xué)的發(fā)展方向,落實(shí)人文理念,使監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)人員在精神生活方面得到滿(mǎn)足,在衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域形成政治素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)突出、管理模式先進(jìn)、服務(wù)水平高的行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)行力,提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的整體質(zhì)量。
22優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象
在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)通過(guò)一系列承諾活動(dòng)的開(kāi)展,使衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)行審批制度、辦證程序得到進(jìn)一步優(yōu)化,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質(zhì)量,通過(guò)貫徹落實(shí)和不斷創(chuàng)新便民利民的服務(wù)措施,使衛(wèi)生監(jiān)督的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。如合理地簡(jiǎn)化辦證程序,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦證為較集中分布單位提供辦證便利,將服務(wù)深入社區(qū),利用科技手段向群眾及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞衛(wèi)生安全信息服務(wù)等均是便民利民的有效措施,將衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)文化以制度的形式被規(guī)范,這對(duì)提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象具有顯著的促進(jìn)作用。
23提升衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的凝聚力
衛(wèi)生監(jiān)督文化可以視為衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)所有人員的共同價(jià)值取向,建設(shè)科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督文化,可以為妥善處理和提升部門(mén)內(nèi)部工作效率提供良好的氛圍。例如,在建立衛(wèi)生監(jiān)督文化的過(guò)程中,將衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)以制度的形式進(jìn)行規(guī)范,可以在明確衛(wèi)生監(jiān)督各科室職責(zé)的基礎(chǔ)上,降低科室間推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生的概率,引導(dǎo)衛(wèi)生執(zhí)法人員正確地處理個(gè)人和集體之間的利益關(guān)系,進(jìn)而提升衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的凝聚力。
24激勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督人員提高工作效率和質(zhì)量
如果衛(wèi)生執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)和義務(wù)的過(guò)程中,可以感受到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),可以提升整體工作的積極性,提升服務(wù)的質(zhì)量,而衛(wèi)生監(jiān)督文化在建設(shè)的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)政、文明服務(wù)、廉潔奉公等激勵(lì)機(jī)制建設(shè),這為衛(wèi)生執(zhí)法人員提供了精神動(dòng)力。
3衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的關(guān)鍵
在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中,結(jié)合時(shí)代的發(fā)展,使文化建設(shè)具有鮮明的時(shí)代特征和時(shí)代精神,符合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外社會(huì)發(fā)展、衛(wèi)生安全行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,是衛(wèi)生監(jiān)督文化切實(shí)發(fā)揮作用的前提,所以在衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督的行業(yè)特征和時(shí)展的實(shí)際需要進(jìn)行創(chuàng)新。這要求衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的過(guò)程中,結(jié)合目前的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)和新要求,以發(fā)展的眼光,對(duì)管理理念、文化載體、文化內(nèi)涵等各方面進(jìn)行更加深入的分析,進(jìn)而明確更滿(mǎn)足衛(wèi)生監(jiān)督的文化建設(shè)新途徑和新方法,在此過(guò)程中,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真吸取探索過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面的成功經(jīng)驗(yàn),積極將美學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)理論成果融入文化建設(shè)中,使文化建設(shè)以科學(xué)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。
4衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作水平提升的具體實(shí)踐合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所,在貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和和諧社會(huì)主義文化觀的過(guò)程中,認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)工作在衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中的重要性,一方面針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)制訂了《合肥市衛(wèi)生局衛(wèi)生減速所文化建設(shè)實(shí)施方案》和宣傳折頁(yè),文件和宣傳折頁(yè)中,具體闡述了衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的目標(biāo)、方向和方案,為文化建設(shè)工作的開(kāi)展提供了直接的依據(jù);另一方面在實(shí)踐中,為強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督精神,建設(shè)高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,以多樣化的文體活動(dòng)形式為依托,進(jìn)行了具體的衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)。通過(guò)近8年的努力,合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所取得了可喜的文化建設(shè)成果,收獲超過(guò)40項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),提升了社會(huì)形象。
合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所在文化建設(shè)的過(guò)程中,以“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”為原則,以“三集中三分離”為標(biāo)準(zhǔn),所謂“三集中”即衛(wèi)生許可集中辦理、專(zhuān)項(xiàng)治理集中進(jìn)行、處罰案件集中合議,所謂“三分離”即監(jiān)督與許可相分離、罰款與繳款相分離、案件調(diào)查查辦與處罰相分離,以先服務(wù)后監(jiān)督為主要服務(wù)程序,以靠前、陽(yáng)光、發(fā)送、追蹤、限時(shí)、承諾等服務(wù)方式為人民群眾提供衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù),通過(guò)一系列的文化建設(shè),合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所建立了將監(jiān)督和許可并重、將執(zhí)法與服務(wù)并重的執(zhí)法模式。例如,合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所在開(kāi)展工作的過(guò)程中,會(huì)主動(dòng)針對(duì)高校、醫(yī)院、大型企業(yè)等組織進(jìn)行上門(mén)監(jiān)督服務(wù),提供專(zhuān)項(xiàng)的衛(wèi)生安全指導(dǎo),使衛(wèi)生監(jiān)督工作走進(jìn)人民群眾的生活中,滿(mǎn)足人民群眾的實(shí)際需要,極大地提升了衛(wèi)生監(jiān)督的便民利民性;另外,合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所重視對(duì)階段性衛(wèi)生安全大案、要案進(jìn)行調(diào)查懲處和集中治理,在工作的過(guò)程中,積極建設(shè)所長(zhǎng)走訪制度、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
一、廉政文化建設(shè)的基本做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制,構(gòu)建廉政文化平臺(tái)
全處以樹(shù)立“弘揚(yáng)廉政文化, 打造陽(yáng)光公路”的廉政理念為基礎(chǔ),圍繞“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)鞏固、高質(zhì)量提升”的廉政文化目標(biāo),拓展思路,創(chuàng)新方式,積極提升廉政文化建設(shè)成效。以統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo),以市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)為動(dòng)力為契機(jī),每年召開(kāi)廉政文化建設(shè)專(zhuān)題工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委市政府、市局有關(guān)廉政文化建設(shè)的指示要求,研究布署廉政文化建設(shè)活動(dòng),同時(shí)在全處廣泛宣傳發(fā)動(dòng),教育黨員干部、職工群眾思廉保廉促廉,增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí),引導(dǎo)黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗,營(yíng)造全處“敬廉倡潔”的良好風(fēng)尚。
以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為總抓手,強(qiáng)化廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、監(jiān)督有力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了廉政文化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在處紀(jì)委監(jiān)察室設(shè)立了廉政文化工作辦公室。為充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和廣大職工群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成全員參與廉政文化建設(shè)的良好局面,全處建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)行廉政文化建設(shè)“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員既對(duì)分管部門(mén)的日常工作負(fù)責(zé),又對(duì)分管部門(mén)的廉政文化創(chuàng)建工作負(fù)責(zé),堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓廉政建設(shè),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)合力。二是責(zé)任分解到位。處黨委制定下發(fā)了《廉政文化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《關(guān)于開(kāi)展廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)江市公路系統(tǒng)廉政文化‘六走進(jìn)’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等,結(jié)合年度工作目標(biāo),對(duì)各部門(mén)廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解,緊緊抓住責(zé)任到人、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。通過(guò)召開(kāi)書(shū)記、組織人事、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察等例會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和落實(shí)廉政教育、廉政制度建設(shè)、廉政監(jiān)察等各項(xiàng)具體工作,形成“大合唱”,確保全處廉政文化建設(shè)齊頭并進(jìn)、扎實(shí)有效。三是制度保證到位。充分發(fā)揮制度的保證作用,促進(jìn)全處廉政文化建設(shè)健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。處黨委制定下發(fā)了《廉政文化工作會(huì)議制度》、《廉政文化協(xié)調(diào)會(huì)議制度》和《黨內(nèi)重大事項(xiàng)票決制度》等,修訂完善了“十八項(xiàng)黨建工作制度”,對(duì)干部任免、人事調(diào)動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng),充分發(fā)揚(yáng)民主、不搞一言堂,確保民主決策和科學(xué)決策;處紀(jì)委結(jié)合實(shí)際,制定了明查暗訪制度、民主監(jiān)督制度、群眾評(píng)議制度、接待制度等一系列工作制度,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。全面修訂公路行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,努力建立有效的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)公路行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,推進(jìn)廉政建設(shè)。四是檢查考核到位。把廉政文化建設(shè)列入重要議事日程,納入年度工作目標(biāo),做到與黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核。結(jié)合全年兩次對(duì)基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核,一并檢查廉政文化創(chuàng)建工作,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳、集體座談、情況反饋等形式,突出領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位廉政文化創(chuàng)建工作的考核監(jiān)督,并將考核結(jié)果作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù),做到制度與監(jiān)督并重,考核與檢查并舉,實(shí)現(xiàn)了反腐與倡廉雙贏。
部門(mén)預(yù)算 部門(mén)學(xué)習(xí)計(jì)劃 部門(mén)預(yù)算論文 部門(mén)總結(jié) 部門(mén)轉(zhuǎn)正總結(jié) 部門(mén)述職 部門(mén)工作管理 部門(mén)員工管理 部門(mén)述職匯報(bào) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀