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一、指導(dǎo)思想

緊扣“繼續(xù)解放思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。推進(jìn)科學(xué)跨越”主題，以創(chuàng)新方式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，以招商引資、市場監(jiān)管、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求和堅持外貿(mào)穩(wěn)定增長為重點，提升外資利用水平和“走出去”步伐，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

完成驗資注冊到位外資2750萬美元，新批外資項目6個。其中新型工業(yè)化利用外資任務(wù)2200萬美元；利用省外境內(nèi)資金7億元人民幣，其中新型工業(yè)化利用內(nèi)資任務(wù)5.5億元；完成進(jìn)出口總額354萬美元；完成外經(jīng)新簽合同額750萬美元，營業(yè)額350萬美元，外派人數(shù)300人，年末在外人數(shù)400人；實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額46.28億元人民幣。

三、工作重點

（一）加大招商引資力度。完善整理好項目庫、客戶庫。積極做好銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套工作，竭力引進(jìn)符合縣實際的電子、醫(yī)藥、建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等類型的項目；認(rèn)真抓好“滬洽周”簽約項目及其他重大洽談項目的跟蹤落實。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。編制出臺《縣縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”工作；大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)。

（三）促進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展。推進(jìn)外派勞務(wù)基地建設(shè)。協(xié)助企業(yè)用好、用活外貿(mào)入口政策。

（四）強(qiáng)化流通市場監(jiān)管。搞好生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法。逐步取締非法加油站點；規(guī)范酒類市場流通秩序，加大對《酒類流通隨附單》推行力度；認(rèn)真開展食品平安監(jiān)管，切實做好重大節(jié)、會、假日期間的市場監(jiān)控和物資供應(yīng)。

四、工作措施

（一）突出招商引資重點。主攻投資過千萬、用工逾百人的大項目，切實提高我縣項目的招商命中率；二是繼續(xù)抓好新簽約項目和重點客商的跟蹤服務(wù)。抓好“滬洽周”等活動重大簽約項目的跟蹤服務(wù)和落實，提高項目履約率和資金到位率，并協(xié)調(diào)其按計劃完成各個階段目標(biāo)任務(wù)。對意向性重大項目，加強(qiáng)密切聯(lián)系，主動跟蹤服務(wù)。三是積極開展招商活動。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、民營企業(yè)、外人士”為主，實行多層次，寬領(lǐng)域招商，力爭全年引進(jìn)投資額2000萬元以上的項目超越10個，實際到位縣外資金10億元。四是繼續(xù)推進(jìn)“愛鄉(xiāng)回流”工程。積極發(fā)揮我縣勞動力素質(zhì)較高、沿海打工人員回流技術(shù)熟練的優(yōu)勢，鞋類、針織、玩具、電子等方面作文章，鼓勵老鄉(xiāng)們回鄉(xiāng)守業(yè)。五是夯實招商基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)任務(wù)分解、統(tǒng)計、調(diào)度、通報、考核力度，將招商引資工作主體引導(dǎo)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)。

（二）加強(qiáng)市場體系建設(shè)。防止同類市場的盲目競爭、重復(fù)建設(shè)，減少“空殼”市場的呈現(xiàn)，防止浪費(fèi)社會資源。二是積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”切實抓好“農(nóng)家店”建設(shè)，加強(qiáng)對已建“農(nóng)家店”監(jiān)督管理，不時擴(kuò)大“農(nóng)家店”服務(wù)功能。三是認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”工作。積極加大宣傳力度，通過報刊、廣播、電視廣泛宣傳，讓“家電下鄉(xiāng)”政策家喻戶曉，充分調(diào)動農(nóng)民購買家電的積極性。同時，加強(qiáng)與財政部門的配合，抓好“家電下鄉(xiāng)”業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大備案銷售網(wǎng)點檢查力度，努力做好這項農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展的惠民工程”四是大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。穩(wěn)步推進(jìn)電子商務(wù)、物流配送、第三方物流、連鎖經(jīng)營、直銷、自動售貨等新興業(yè)態(tài)和銷售方式，引進(jìn)新的經(jīng)營理念、營銷方式和管理經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)由激進(jìn)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

（三）著力國際市場拓展。著力培養(yǎng)一批符合市場需求的外派勞務(wù)資源，逐步形成規(guī)模效應(yīng)。二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信心，積極面對金融危機(jī)，采取有效措施搞好外貿(mào)入口骨干企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。三是深化“科技興貿(mào)”實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，提高入口產(chǎn)品附加值，加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。四是鼓勵企業(yè)參展。著力支持我縣符合條件的各類企業(yè)“走出去”通過參與、觀摩一些大型商務(wù)會展，尋找對外投資興業(yè)的機(jī)會。五是爭取企業(yè)發(fā)展扶助資金。利用各種渠道，積極協(xié)助企業(yè)用足用活國家有關(guān)扶持政策，為企業(yè)向上爭取更多的發(fā)展資金，促進(jìn)外向型企業(yè)健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)監(jiān)管。解除市場監(jiān)管的后顧之憂。二是完善管理制度。健全執(zhí)法順序、財務(wù)管理規(guī)章，堵塞管理漏洞。三是加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)依法行政意識，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。四是突出市場監(jiān)管重點，生豬定點屠宰著重取締非法屠宰場點，杜絕病死豬、注水肉和私屠濫宰的肉品上市，實現(xiàn)病害肉無害化處置率達(dá)100%出廠肉品檢驗合格率達(dá)100%酒類經(jīng)營管理著重流通隨附單制度的落實，完善經(jīng)營備案制度，推廣“放心酒”工程；廢品油市場管理著重加油站（點）日常經(jīng)營行為的規(guī)范，非法加油站（點）取締，加強(qiáng)油料儲藏，有效應(yīng)對突發(fā)供應(yīng)事件；市場供應(yīng)著重保證日常物資不脫銷，保證市場運(yùn)行平穩(wěn)。五是完善市場測控。調(diào)整鞏固空虛樣本企業(yè)，堅持樣本數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，切實做好重大節(jié)、會、假日期間的市場監(jiān)控，積極做好市場分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。