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涉農(nóng)資金報告范文第1篇

一、基本情況

鎮(zhèn)位于東北部，幅員面積89.8平方公里，下轄19個行政村、134個村民小組、農(nóng)戶6590戶，農(nóng)業(yè)人口25783人，耕地面積23309畝。

2013—2014年財政預(yù)算安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金共計(jì)239.74萬元，包括：農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類資金29.88萬元，農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務(wù)資金209.86萬元。

1、農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類資金29.88萬元，具體包括：

①失地農(nóng)民超齡生活補(bǔ)助12.01萬元，其中：2013年6.19萬元，2014年5.82萬元；

②失地農(nóng)民社保補(bǔ)貼1.75萬元，其中：2013年1.75萬元；

③村常職干部養(yǎng)老保險7.24萬元，其中：2013年4.42萬元，2014年2.82萬元；

④摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼8.88萬元，其中：2013年8.88萬元；

以上所有補(bǔ)貼資金均已通過“一折通”發(fā)放到位。

2、農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務(wù)資金209.86萬元，具體包括：

①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)5.19萬元，其中：2013年5.19萬元，已按照規(guī)定用途安排使用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

②村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)140.57萬元，其中：2013年49.05萬元，2014年91.52萬元，專項(xiàng)用于村級一事一議公益事業(yè)建設(shè)，項(xiàng)目已實(shí)施完畢，資金全部已按照縣財政安排進(jìn)度撥付到位；

③農(nóng)村文化建設(shè)資金4萬元，其中：2013年2萬元，2014年2萬元，主要用于支持地方發(fā)展農(nóng)村特色文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)民間文化、培養(yǎng)基層文化隊(duì)伍、豐富農(nóng)民群眾文化生活等，已按照規(guī)定用途安排使用；

④村道維修改造資金15萬元，用于村道維修整治，工程已實(shí)施完畢，資金已撥付給施工方；

⑤農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)19萬元，主要用于農(nóng)村溝渠、村級公路管護(hù)，垃圾清運(yùn)，衛(wèi)生保潔，防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目，項(xiàng)目已實(shí)施完畢；

⑥環(huán)境連片整治前期經(jīng)費(fèi)8萬元，主要用于項(xiàng)目前期實(shí)施方案編制、施工圖設(shè)計(jì)及投資預(yù)算等，目前前期工作已全部完成；

⑦干線公路公廁建設(shè)經(jīng)費(fèi)18.1萬元，用于修建干線公路公廁，工程已完工驗(yàn)收，資金已撥付給施工方。

二、涉農(nóng)資金管理使用主要做法

1、明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程，加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)資金專款專用。

2、堅(jiān)持公開公示，接受群眾監(jiān)督。對涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，必須對享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶登記造冊，在村務(wù)公開欄進(jìn)行張榜公示，公開發(fā)放，確保農(nóng)戶得到實(shí)惠；對涉農(nóng)項(xiàng)目資金，則通過公示欄向社會和群眾公開涉農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目名稱、規(guī)模和項(xiàng)目安排等信息，便于群眾監(jiān)督。

3、規(guī)范支付程序，完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項(xiàng)資金的部門和單位，均屬監(jiān)督檢查對象，定期不定期對涉農(nóng)資金管理使用進(jìn)行抽查巡查，堅(jiān)決杜絕擠占挪用財政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。

三、自查自糾的主要做法及自查自糾情況

我鎮(zhèn)黨委政府對涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動高度重視，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整治工作督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，具體負(fù)責(zé)日常工作。經(jīng)自查，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金，資金都?？顚Ｓ?，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對涉農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口。

四、存在問題

1、宣傳不到位，群眾對各專項(xiàng)資金政策了解不夠透徹。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級因缺少工作經(jīng)費(fèi)，致使政策宣傳廣度、深度不夠，群眾對個別支農(nóng)政策知曉率較低。即使農(nóng)民有一定的了解，但對一些具體的發(fā)放程序和有關(guān)要求了解得不夠透徹，有關(guān)政策規(guī)定掌握的不透，造成了誤解和工作上有些被動。

2、投入資金總量不足。農(nóng)村發(fā)展涉及諸多方面，農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要辦的事很多，資金缺口大。盡管各級一直在不斷加大資金投入力度，但資金總量仍然嚴(yán)重不足。

五、今后工作措施

涉農(nóng)資金報告范文第2篇

一、基本情況

我市是xx美麗鎮(zhèn)村建設(shè)“1818”空間布局唯一整體推進(jìn)縣市，也是全省美麗鎮(zhèn)村建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。自2018年實(shí)施美麗鎮(zhèn)村建設(shè)以來，在市委、市政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下，我市鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了顯著變化，一批衛(wèi)生更加潔凈、環(huán)境更加美化、民生更加改善、品牌更加響亮的美麗鎮(zhèn)村示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。目前，全市布點(diǎn)規(guī)劃的49個美麗鎮(zhèn)村中心村，已建成26個、在建7個。2018年，我市被授予全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣稱號；銅城入選全省美麗宜居小鎮(zhèn)，汊澗長山村獲批全國生態(tài)文化村、全省綠化村莊示范試點(diǎn)村并入選省特色景觀旅游名村，萬壽鎮(zhèn)汊河村、金集鎮(zhèn)井亭村也同時入選省特色景觀旅游名村。

二、存在問題

1、項(xiàng)目申報各自為戰(zhàn)。由于涉農(nóng)項(xiàng)目多頭管理，相關(guān)職能部門在前期申報時，缺乏有效溝通和統(tǒng)籌謀劃，加之項(xiàng)目布局和編制缺乏科學(xué)系統(tǒng)論證，項(xiàng)目庫建設(shè)前瞻性不強(qiáng)。一些鎮(zhèn)街對項(xiàng)目申報入庫不夠重視，致使項(xiàng)目下達(dá)后，倉促設(shè)計(jì)施工，被動地將所在項(xiàng)目區(qū)的涉農(nóng)資金糅合在一起，資金集聚效應(yīng)未能達(dá)到最大化。

2、部門協(xié)調(diào)配合不夠。由于涉農(nóng)資金政出多門，資金來源管理多以“條條”為主，主管部門資金管理機(jī)制制約，項(xiàng)目和資金使用不能隨意更改以及部門項(xiàng)目申報初期溝通協(xié)調(diào)不夠等種種因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目申報多頭，項(xiàng)目管理缺位、資金投放交叉、施工建設(shè)重復(fù)。在資金缺乏的情況下，造成許多項(xiàng)目資金使用浪費(fèi)。

3、資金整合有待提高。近三年來，我市分年度打造的26個中心示范村，2018年實(shí)際整合用于美麗鎮(zhèn)村建設(shè)資金5306萬元，占當(dāng)年我市下達(dá)省級指導(dǎo)目錄涉農(nóng)資金總額的18.9%；2018年5731萬元占17.9%，2015年7275萬元占25%。從上述數(shù)據(jù)看，這三年我市整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金均達(dá)到了省級占比15%的要求，且呈不斷提高趨勢，這說明我市涉農(nóng)資金整合仍有較大空間。

4、項(xiàng)目管理制度不全。對于涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合范圍、整合方式、監(jiān)管辦法、考核獎懲等，目前我市還沒有一個具體明確的涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合管理辦法，涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合無章可循。同時上級下達(dá)的涉農(nóng)投資項(xiàng)目多達(dá)30項(xiàng)，加之市級財政資金配套、項(xiàng)目實(shí)施時間等方面達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求，導(dǎo)致整合工作難度加大。

三、意見和建議

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。為保障涉農(nóng)項(xiàng)目資金在推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)上發(fā)揮實(shí)效，建議盡快調(diào)整市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，與美麗辦、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)辦合署，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作。要建立多層次、多形式、全方位的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。可由發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合或委托第三方對整合項(xiàng)目開展績效考評，對資金管理和使用效益進(jìn)行分析評價，促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目合理配置、資金利用高效回報。

2、統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃。要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、形成合力”的工作思路，科學(xué)謀劃編制涉農(nóng)項(xiàng)目，對全市涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行篩選匯總、開展論證評審，盡快建立涉農(nóng)項(xiàng)目庫，并將涉農(nóng)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目庫統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格備選申報新增項(xiàng)目，注重項(xiàng)目庫年度間的銜接，從源頭上杜絕無序申報、重復(fù)申報等行為。各相關(guān)部門要全面梳理涉農(nóng)項(xiàng)目資金的來源渠道、投入規(guī)模、支出用途和使用管理，對性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金進(jìn)行合理歸并和分類整合，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目資金整合范圍。

涉農(nóng)資金報告范文第3篇

一、基本情況

我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于 “三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，始終將解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重。省政府持續(xù)加大對“三農(nóng)”的資金投入，涉農(nóng)專項(xiàng)資金在加快提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面，發(fā)揮了重要作用。

（一）高度重視“三農(nóng)”工作，涉農(nóng)專項(xiàng)資金投入穩(wěn)步增長。全省各級政府根據(jù)中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的精神和要求，積極研究、制定、完善相關(guān)政策，不斷增強(qiáng)政策的適用性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。針對農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷加大投入力度。2012至2013年，全省農(nóng)林水事務(wù)支出共計(jì)921.23億元，其中2012年408.20億元，2013年513.03 億元，分別較上一年度增長9.3%和25.7%。省以上財政安排支農(nóng)專項(xiàng)資金共計(jì)357.5億元，其中2012年179.1億元，2013年178.4億元。這次重點(diǎn)審議的省級財政支農(nóng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金249.7億元，主要包括農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金24.3億元，水利專項(xiàng)資金85.8億元，林業(yè)專項(xiàng)資金19.2億元，海洋與漁業(yè)專項(xiàng)資金10.5億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金12.9億元，扶貧專項(xiàng)資金10.6億元，省農(nóng)辦14.1億元，造地改田資金61.3億元等，較好地發(fā)揮了專項(xiàng)資金支持、引導(dǎo)和保障作用，有力地推動了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)。

（二）涉農(nóng)專項(xiàng)資金投入取得明顯成效，有力推進(jìn)了各項(xiàng)“三農(nóng)”工作。一是“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金統(tǒng)籌加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的通知》精神，重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場發(fā)展。近四年全省累計(jì)建成4984個總面積為465.2萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全省糧食生產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在1900萬畝，總產(chǎn)量150億斤的水平，全省糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。累計(jì)建成598個總面積為224.5萬畝的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。深入實(shí)施“千村示范萬村整治”、全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署，到2013年底全省累計(jì)有2.7萬個行政村完成了村莊環(huán)境綜合整治，占全省行政村總數(shù)的94%，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣（市、區(qū)）35個。全省95%以上的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中收集處理，79%以上農(nóng)戶家庭實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生改廁，65%以上村莊開展了生活污水治理，“農(nóng)村飲水安全工程”解決了全省63萬群眾的飲水問題。三是漁業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至2013年底，全省累計(jì)完成標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)投資約6.2億元，完成年度計(jì)劃的124%。2012至2013年漁業(yè)油價補(bǔ)貼112.6億元，補(bǔ)助資金已及時分解下達(dá)。四是財政扶貧取得積極成效。2008年實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程以來，財政扶貧資金逐年增加。至2013年，12個重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣完成特別扶持項(xiàng)目投資144.27億元，完成計(jì)劃總投資額的89.4%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10110元，增長12.4%，增幅高于全省平均水平。

（三）建立健全相關(guān)制度，不斷加強(qiáng)資金監(jiān)管。全省各級財政部門與各主管部門加快建立健全財政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目管理制度，明晰部門管理職責(zé)，規(guī)范資金運(yùn)行監(jiān)管。做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合和統(tǒng)籌工作，通過打造整合平臺、建立整合獎懲制度等機(jī)制創(chuàng)新，突出對重點(diǎn)項(xiàng)目的集中投入。進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的歸并清理，提前1年完成專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付改革方案規(guī)定的內(nèi)容。實(shí)施涉農(nóng)專項(xiàng)資金的競爭性分配和因素法分配改革，強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理，提高資金分配的公平性和透明度。不斷完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金績效考核制度，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價，并將評價結(jié)果作為資金分配的重要因素，多個項(xiàng)目在財政部績效考核中名列前茅。

二、需要關(guān)注的問題

近些年來，我省加大“三農(nóng)”投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，全面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但從涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)研情況來看，還存在不少問題。主要有：

（一）涉農(nóng)專項(xiàng)資金設(shè)立種類過多。目前，涉農(nóng)專項(xiàng)資金分布在許多部門，種類繁多。這次審計(jì)調(diào)查的農(nóng)業(yè)類專項(xiàng)資金就有79項(xiàng)，涉及14個部門，還未包括省發(fā)改委的涉農(nóng)項(xiàng)目投資補(bǔ)助資金、糧食生產(chǎn)保險資金等。而且越到基層，專項(xiàng)資金分解后涉及到的部門越多，每一項(xiàng)又派生出多個子項(xiàng)。如蒼南縣剔除中央和省下達(dá)的專項(xiàng)資金，2013年溫州市及縣本級補(bǔ)助的涉農(nóng)專項(xiàng)資金種類多達(dá)96項(xiàng)。湖州市反映，每個縣區(qū)一年省以上涉農(nóng)項(xiàng)目超過100多個。

（二）分配渠道和環(huán)節(jié)過于繁雜。涉農(nóng)專項(xiàng)資金的具體分配掌握在不同的職能部門，有的還互相交叉，而且資金分配的環(huán)節(jié)較多。如“千村示范萬村整治”工程由省農(nóng)辦牽頭組織實(shí)施，但省環(huán)保廳、住建廳、衛(wèi)生廳、交通廳都有其中某類項(xiàng)目的管理職能和對應(yīng)的專項(xiàng)資金分配權(quán)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面，補(bǔ)貼環(huán)節(jié)繁雜。如農(nóng)民直補(bǔ)包括了種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等多項(xiàng)內(nèi)容。糧食補(bǔ)貼從中央到地方有11類補(bǔ)助資金，補(bǔ)助貫穿于選種播種、育秧插秧、病蟲害防治、政策性保險、收割儲存等糧食生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)。繁雜的種類和環(huán)節(jié)，讓許多農(nóng)民不僅搞不清楚哪些可以享受補(bǔ)助，也不知道如何去獲得補(bǔ)助。

（三）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績效有待提高。一些資金的支出方向和支出效率達(dá)不到專項(xiàng)資金的使用要求，“撒胡椒面”的現(xiàn)象比較突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，省對金華市的涉農(nóng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目有1081個，數(shù)額最大的73萬，最小的僅125元。資金的分散使用，造成年年要補(bǔ)助，補(bǔ)助又不夠，政策效應(yīng)不明顯。還有部分涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)入競爭性領(lǐng)域，有的企業(yè)甚至用同一個項(xiàng)目多部門、多渠道獲取補(bǔ)助資金，這些補(bǔ)貼資金并未真正發(fā)揮做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用。如杭州某公司2011年獲得林業(yè)中央貼息45萬元，2012至2013年分別獲得省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貼息56萬元、66萬元，該公司目前卻已倒閉破產(chǎn)。又如蘭溪市某公司2011至2013年以香榧基地建設(shè)項(xiàng)目分別向林業(yè)、財政、科技等三個部門申報取得五個項(xiàng)目補(bǔ)助資金877.9萬元。另，對“千村示范萬村整治”工程績效評價發(fā)現(xiàn)，有些整治合格村的部分建設(shè)內(nèi)容未實(shí)施或未達(dá)標(biāo)，一些已建成的污水處理設(shè)施長期閑置不用，損壞情況嚴(yán)重，涉農(nóng)專項(xiàng)資金的績效管理和考核在實(shí)際工作中沒有真正落實(shí)到位。

（四）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理制度針對性、可操作性不強(qiáng)，而且主管單位的自由裁量權(quán)過大。項(xiàng)目主管單位沒有建立項(xiàng)目信息互通機(jī)制，多頭立項(xiàng)、重復(fù)立項(xiàng)的情況比較普遍;有的在立項(xiàng)審核、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán);有的重資金分配，輕資金監(jiān)管，事前、事中、事后全方位監(jiān)管體系尚未建立，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些項(xiàng)目主管部門未對項(xiàng)目申報材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，致使一些項(xiàng)目草率立項(xiàng)、“立人情項(xiàng)”，缺乏科學(xué)性、合理性和效益性。不少項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收流于形式，一些小項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收往往草草了事，一些重要項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收也主要依托申報材料，沒有深入實(shí)地了解情況、丈量勘測，未實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的有效監(jiān)管。即使在檢查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)造假的情況，處罰也不夠嚴(yán)厲，企業(yè)的違法成本非常低。還有個別專項(xiàng)資金存量較大。如省農(nóng)辦扶貧專項(xiàng)資金中的異地搬遷專項(xiàng)，由于異地搬遷工作的復(fù)雜性，一些項(xiàng)目建設(shè)周期拉長、進(jìn)度放緩，導(dǎo)致省補(bǔ)助資金不能及時撥付，存量資金較大，影響資金使用效益。

（五）涉農(nóng)專項(xiàng)資金的違紀(jì)違法問題時有發(fā)生。由于制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管不到位，加上一些管理部門的工作人員法制意識較為薄弱，有的與企業(yè)聯(lián)手弄虛作假騙取財政資金。如審計(jì)廳抽查了接受財政涉農(nóng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目單位1384家，發(fā)現(xiàn)存在虛假申報、重復(fù)申報以及資金使用不規(guī)范問題的單位625家，涉及獲取的財政補(bǔ)助資金27561.09萬元。截止7月底，全省各級審計(jì)部門向紀(jì)檢、公安等機(jī)關(guān)和部門移送案件線索118件，已立案83件，涉案人員135名。

分析上述問題存在的原因，一是當(dāng)前上下級政府間事權(quán)財權(quán)的劃分尚不完善，有的職責(zé)重疊、財權(quán)交叉，共同管理的事項(xiàng)較多，造成專項(xiàng)資金名目過多，部分專項(xiàng)資金性質(zhì)和用途雷同。二是許多涉農(nóng)專項(xiàng)資金直接分配到具體的單位和項(xiàng)目，各主管部門在資金分配以及項(xiàng)目審核、確定、管理上有很大的權(quán)利，從根本上壓縮專項(xiàng)數(shù)量、整合統(tǒng)籌專項(xiàng)資金的難度非常大。三是涉農(nóng)專項(xiàng)資金運(yùn)行環(huán)節(jié)信息不公開不透明，各主管部門之間、甚至同一部門的不同業(yè)務(wù)處室之間信息資源不互通，補(bǔ)助對象和補(bǔ)助金額呈封閉運(yùn)行狀態(tài)，缺乏社會公眾和同行業(yè)的公開監(jiān)督機(jī)制，容易造成企業(yè)重復(fù)申報并成功獲取財政補(bǔ)助。四是對市縣的一般性轉(zhuǎn)移支付比重還比較低，各地普遍反映財政補(bǔ)貼政策的數(shù)量看似很多，但部分政策的定位不準(zhǔn)，漏洞較多，可操作性不強(qiáng)，有些補(bǔ)貼補(bǔ)在了市場可以自行調(diào)節(jié)的環(huán)節(jié)，有些具有公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目又未獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。許多省級項(xiàng)目要求基層有相應(yīng)的配套資金，而一些地方積極爭取來的項(xiàng)目在資金上實(shí)際難以配套，導(dǎo)致有的項(xiàng)目延期，有的在竣工驗(yàn)收時弄虛作假，還有的為此借貸負(fù)擔(dān)了較重的融資成本。

三、幾點(diǎn)建議

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度。全省各級政府要進(jìn)一步增加“三農(nóng)”投入，在資金安排上優(yōu)先保證，建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。在加大投入的同時，要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)把握支出的政策和方向，遵循保民生、保生態(tài)、保安全、保農(nóng)民增收的原則，集中財力重點(diǎn)解決存在于“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出矛盾和問題，如補(bǔ)貼糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民脫貧等。凡是應(yīng)當(dāng)由市場配置資源、市場競爭充分的行業(yè)、企業(yè)或產(chǎn)品，一般不應(yīng)當(dāng)給予涉農(nóng)資金扶持、補(bǔ)助。要大力提升資金使用的規(guī)模效應(yīng)，積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用，運(yùn)用多種方式拓展“三農(nóng)”領(lǐng)域投融資渠道，鼓勵各級政府多渠道融資滿足重大項(xiàng)目的資金需求，帶動社會資本投向“三農(nóng)”事業(yè)。

（二）深化改革，加快推進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理整合。深入推進(jìn)部門專項(xiàng)資金清單改革，厘清各主管部門的管理職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)一個部門只主管一個專項(xiàng)的目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的歸并整合;合理劃分省和市縣的事權(quán)，省級政府及其部門主要是制定支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)政策，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，原則上不具體審批應(yīng)由縣級政府為主投資、扶持和實(shí)施的項(xiàng)目;加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，將涉農(nóng)專項(xiàng)資金更多地通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式下?lián)艿绞锌h，由市縣自主結(jié)合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的特點(diǎn)和急需解決的問題，加以統(tǒng)籌使用，發(fā)揮好基層的自主性、能動性，并承擔(dān)起使用、管理和績效評估等責(zé)任;進(jìn)一步完善競爭性分配制度，加大因素法分配力度，改進(jìn)完善因素和標(biāo)的設(shè)置的科學(xué)性和合理性，不斷提高資金分配與資金使用管理的規(guī)范性和有效性。

涉農(nóng)資金報告范文第4篇

一、繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度?！叭r(nóng)”工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入，在財政資金安排上優(yōu)先予以保證，保障省委省政府推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展重大決策部署的落實(shí)。發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，分門別類采取不同的措施和政策，引導(dǎo)社會資本投向“三農(nóng)”事業(yè)，建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)把握支出的政策和方向，加強(qiáng)公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的供給，加大對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)村合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民脫貧等，集中財力解決“三農(nóng)”領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。

二、加快涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理整合。按照“四張清單一張網(wǎng)”的要求，深入推進(jìn)部門專項(xiàng)資金改革，進(jìn)一步加大涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理整合力度。針對涉農(nóng)專項(xiàng)資金種類繁多的狀況，按照相關(guān)政策對現(xiàn)有的涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，縮減涉農(nóng)專項(xiàng)的數(shù)量。針對涉農(nóng)專項(xiàng)資金多頭交叉管理的狀況，理順相關(guān)部門的管理職責(zé)，對相同或相近的項(xiàng)目予以歸并。針對老的專項(xiàng)未及時清理又增加了新的專項(xiàng)的狀況，根據(jù)當(dāng)前改革發(fā)展的要求和涉農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)施績效的實(shí)際情況，建立動態(tài)的退出、調(diào)整、存續(xù)機(jī)制。

三、健全涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理機(jī)制。進(jìn)一步理順省與市縣政府的事權(quán)和財權(quán)關(guān)系，省級層面要加強(qiáng)對支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)政策的研究，對制定的相關(guān)政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，原則上不具體審批應(yīng)由縣級政府為主投資、扶持和實(shí)施的項(xiàng)目。市縣層面要按照支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)政策要求，承擔(dān)起使用、管理和績效評估等責(zé)任，統(tǒng)籌使用好涉農(nóng)專項(xiàng)資金。進(jìn)一步厘清相關(guān)部門的管理職責(zé)，盡量避免工作職責(zé)交叉，簡化項(xiàng)目申報環(huán)節(jié)和程序，提升為廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步改進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的分配方式，加大專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付力度，提高市縣統(tǒng)籌使用能力;加大因素法分配力度，改進(jìn)完善因素和標(biāo)的設(shè)置的科學(xué)性和合理性;加大市場機(jī)制運(yùn)用力度，從直接補(bǔ)貼為主向間接引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變，推進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金分配方式不斷優(yōu)化。

涉農(nóng)資金報告范文第5篇

深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育要求，以保障涉農(nóng)資金落實(shí)到位為目標(biāo)，通過各村（居）委會及相關(guān)部門自查自糾和街道專項(xiàng)檢查，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，堅(jiān)決糾正涉農(nóng)資金使用不當(dāng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，確保各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。

（一）檢查內(nèi)容：2011年至__年中央、省、市、縣下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金和農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機(jī)）、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、一事一議等方面的項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況。

重點(diǎn)檢查各項(xiàng)涉農(nóng)資金是否建立健全和落實(shí)專項(xiàng)資金撥付、審批、監(jiān)管、跟蹤問效等管理制度；是否及時、足額撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位和受益農(nóng)戶；是否存在虛報、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用、貪污的問題；配套資金是否及時到位；是否存在擅自改變專項(xiàng)資金用途的問題；是否堅(jiān)持定期公開、公示的制度；是否存在擅自動用農(nóng)戶“一折通”資金的問題；是否嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目前置審計(jì)、招投標(biāo)和政府采購等有關(guān)規(guī)定；是否強(qiáng)化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督；是否建立了內(nèi)控制度，會計(jì)工作是否達(dá)到規(guī)范化管理的要求；是否對已發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

（二）檢查方式

各村（居）委會和農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)站等部門對上述所有涉農(nóng)資金進(jìn)行全面自查自糾，街道辦再組織工作小組到各村及相關(guān)部門重點(diǎn)督查。按照資金和項(xiàng)目兩條主線，采取“五查五看”的方式進(jìn)行檢查：

1.查內(nèi)容，看資金清理是否全面完整。對照資金檢查范圍逐項(xiàng)核實(shí)，做到清理的項(xiàng)目要全、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)。

2.查依據(jù)，看資金分配是否客觀公正。重點(diǎn)檢查資金分配的政策依據(jù)，作為資金分配依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致，采用因素法分配的資金因素是否合理，權(quán)重是否恰當(dāng)。

3.查程序，看資金管理是否公開透明。資金管理是否有健全的制度，農(nóng)民補(bǔ)貼資金是否按要求實(shí)行“一卡通”發(fā)放，項(xiàng)目建設(shè)是否實(shí)行招投標(biāo)制度、政府采購制度、項(xiàng)目監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度以及其他相關(guān)制度，按規(guī)定應(yīng)該予以公示的內(nèi)容是否執(zhí)行到位。

4.查流向，看資金使用是否專款專用。通過跟蹤資金流向，查挪用、私分、貪污現(xiàn)象，查違規(guī)收取下級資金情況和違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，查虛報冒領(lǐng)等弄虛作假現(xiàn)象。

5.查賬目，看資金核算是否健全規(guī)范。通過查閱銀行賬戶、會計(jì)賬簿、原始憑證等資料，看是否存在違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、賬外賬、收入不入賬、虛列支出、資金滯留等違規(guī)違紀(jì)行為。

（一）整治范圍：重點(diǎn)整治2013、__年度各級財政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金（含基建投資）；2010年以來，財政和審計(jì)部門對涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報的事項(xiàng)。

整治檢查對象包括：財政所、農(nóng)技站、民政所、國土資源分局、交管所、村建所、水務(wù)所、林業(yè)站、扶貧辦、中心學(xué)校、文化站等部門。

（二）整治內(nèi)容：按照有關(guān)法律法規(guī)和財政專項(xiàng)管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：

1.利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利。

2.基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3.項(xiàng)目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金。

4.截留、挪用財政專項(xiàng)資金。

5.違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6.資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項(xiàng)目資金。

7.未按規(guī)定時間啟動項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8.項(xiàng)目實(shí)施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

9.其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

本次專項(xiàng)整治檢查工作從3月17日開始至3月30日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）啟動部署階段（3月17日至3月20日）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦主任楊改平任

組長，紀(jì)工委書記、分管農(nóng)口副主任副組長，黨政辦、監(jiān)察室、財政所、涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由財政所所長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)財政所。 2.制定實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定工作方案，部署啟動全街道專項(xiàng)檢查工作。各村（居）委會及相關(guān)部門結(jié)合本地及本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案，組織實(shí)施自查自糾工作。

（二）自查自糾階段（3月21日至3月25日）

1.自查自糾的方式和范圍。各村（居）委會及相關(guān)部門按照本方案要求的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍和方式，由財政所牽頭組織有關(guān)涉農(nóng)部門單位開展自查自糾，自查面要達(dá)到100%。

2.自查自糾的要求。一是如實(shí)填報《涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查情況表》；二是對照專項(xiàng)整治工作要求認(rèn)真查找在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配、發(fā)放和管理中存在的問題，督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真整改，并形成自查自糾工作書面報告。書面報告和相關(guān)表格于3月26日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：聶小波；電話：__）。

（三）材料上報。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門自建自查報告及自建自查報綜合分析后形成街道自建自查報告和自檢自查表按規(guī)定時間上報縣財政局。

（四）評估迎檢階段

領(lǐng)導(dǎo)小組對全街道涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評估，堅(jiān)決糾正擅自調(diào)整強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目實(shí)施不到位的問題和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全、規(guī)范、有效管理的長效機(jī)制，著力解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理中服務(wù)群眾“最后—公里”的問題，全面做好迎接省市縣級檢查評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

l.注重工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要規(guī)范檢查程序和行為，依法行政，確保檢查事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、底稿規(guī)范，從嚴(yán)把住三道關(guān)口。一是要把住自查自糾關(guān)。嚴(yán)格督促各村（居）委會及相關(guān)部門認(rèn)真開展工作，嚴(yán)禁走過場、流于形式；二是要把住資金核查關(guān)。重點(diǎn)核實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金是否安全完整、專款專用；三是把住制度建設(shè)關(guān)。通過檢查要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)“制度管權(quán)、制度管錢、制度管事、制度管人”的目標(biāo)。同時要按照統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。

2．注重分類整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要督促各村及相關(guān)部門對自查和重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，增強(qiáng)解決問題的針對性和實(shí)效性，切實(shí)建立整改臺賬，實(shí)行掛號銷號制度，逐個問題解決，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓群眾看到專項(xiàng)整治的決心和成效。

3．注重上下聯(lián)動。街道、村（居）委會兩級要上下聯(lián)動、形成合力，有效整治行業(yè)系統(tǒng)中的突出問題，努力從源頭上加以破解。