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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增加值;工業(yè)增加值;經(jīng)營(yíng)管理
中圖分類號(hào):F0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 經(jīng)濟(jì)增加值以及工業(yè)增加值概述
1.1 經(jīng)濟(jì)增加值概述 經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)是20世紀(jì)90年展起來(lái)的一種企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法,由美國(guó)Stern Stewart & Co管理咨詢公司提出來(lái),目前已在全球范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用,并逐漸成為一種全球通用的衡量標(biāo)準(zhǔn)。EVA的核心是衡量?jī)r(jià)值,它考慮了帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)的所有成本,既包括了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的成本,也包括了資本成本,其基本理念是資本獲得的收益至少能彌補(bǔ)投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 工業(yè)增加值概述。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果;是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了在生產(chǎn)過(guò)程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額;是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中新增加的價(jià)值。
增加值是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的一項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)。各部門(mén)增加值之和即是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,它反映的是一個(gè)國(guó)家(地區(qū))在一定期時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的和提供的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值的總和,同時(shí)也反映了生產(chǎn)單位或部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。因此,建立增加值統(tǒng)計(jì),將為計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提供可靠依據(jù),是建立資金流量的基礎(chǔ)。工業(yè)企業(yè)建立增加值統(tǒng)計(jì),可以反映工業(yè)企業(yè)的投入、產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益情況,為改善工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù),并促進(jìn)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)。
1.3 企業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)混亂。目前我國(guó)的很多企業(yè)很龐大,內(nèi)部部門(mén)很多,而每個(gè)部門(mén)都各自為政,有自己的業(yè)務(wù)考核體系,當(dāng)然,不同部門(mén)運(yùn)用不同的考核體系可能會(huì)因地制宜些,但這樣一來(lái),各個(gè)部門(mén)之間的衡量指標(biāo)就會(huì)不同,這會(huì)造成企業(yè)公司指標(biāo)的財(cái)務(wù)混亂,也會(huì)加深各部門(mén)的矛盾。
1.4 我國(guó)企業(yè)尤其是上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表信息的可信度不高。目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)表的失真現(xiàn)象及所造成的后果是十分嚴(yán)重的。從一個(gè)國(guó)家的角度講,可以使市場(chǎng)信號(hào)失真造成政策制定的失誤,可以干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使資源配置低效劣化,造成大范圍的國(guó)家利益受損。從企業(yè)的角度講,可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行誤導(dǎo),使企業(yè)的決策失誤失去市場(chǎng)機(jī)會(huì),便企業(yè)的近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益受損。同時(shí)也便會(huì)計(jì)行業(yè)本身深受其害,危害會(huì)計(jì)工作的組織體系和工作規(guī)范體系,使內(nèi)控系統(tǒng)秩序失控,會(huì)計(jì)秩序混亂,滋生腐敗和犯罪。
1.5 企業(yè)庫(kù)存量過(guò)大?,F(xiàn)代企業(yè)處于一個(gè)完全開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境中,競(jìng)爭(zhēng)壓力大,這使得很多企業(yè)為了不斷貨,提高自己的供貨能力,大量積壓貨品。雖然這樣可以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),能夠及時(shí)提供買主貨品,但這樣一來(lái)企業(yè)的工業(yè)中間值會(huì)增加,那么企業(yè)的工業(yè)增加值就會(huì)減少。
1.6 企業(yè)自主創(chuàng)新性低。自主創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動(dòng),是指通過(guò)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過(guò)程。即創(chuàng)新所需的核心技術(shù)來(lái)源于內(nèi)部的技術(shù)突破,擺脫技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿對(duì)外部技術(shù)的依賴,依靠自身力量、通過(guò)獨(dú)立的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而獲得的,其本質(zhì)就是牢牢把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)的主動(dòng)權(quán),掌握核心技術(shù)的所有權(quán)。自主創(chuàng)新的成果,一般體現(xiàn)為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等。
然而我國(guó)企業(yè)大都是追隨者,沒(méi)有自己的專利與技術(shù),這樣一來(lái),企業(yè)賺取的只是生產(chǎn)價(jià)值鏈上附加值最低的生產(chǎn)價(jià)值,這樣雖然工業(yè)中間值會(huì)降低,但工業(yè)總產(chǎn)值相應(yīng)也會(huì)大幅度降低,二者之差工業(yè)增加值較之自主創(chuàng)新型企業(yè)就會(huì)遜色很多。
2 從經(jīng)濟(jì)增加值和工業(yè)增加值角度對(duì)我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出幾點(diǎn)建議
2.1 注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加值更注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它不鼓勵(lì)以犧牲長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的代價(jià)來(lái)夸大短期效果,也就是不鼓勵(lì)諸如削減研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的行為,而是鼓勵(lì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投資決策,如新產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)、人力資源的培養(yǎng)等等。這樣就能夠杜絕企業(yè)經(jīng)營(yíng)者短期行為的發(fā)生。因此,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)增加值不但符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展利益,而且也符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)非常注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步,這對(duì)企業(yè)具有特殊重要的意義。
2.2 終結(jié)企業(yè)多種財(cái)務(wù)指標(biāo)的混亂狀況。經(jīng)濟(jì)增加值是一個(gè)綜合性成長(zhǎng)指標(biāo),僅用一種財(cái)務(wù)衡量指標(biāo)就連接了所有決策過(guò)程,并將公司各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)歸結(jié)為一個(gè)目的,即如何增加經(jīng)濟(jì)增加值,而且,經(jīng)濟(jì)增加值為各部門(mén)的員工提供了相互進(jìn)行溝通的共同語(yǔ)言,使企業(yè)內(nèi)部的信息交流更加有效。經(jīng)濟(jì)增加值終結(jié)了公司多種財(cái)務(wù)指標(biāo)的混亂狀況。
鑒于我國(guó)企業(yè)的大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部存在多種業(yè)務(wù)考核體系,使用的衡量指標(biāo)甚至很不一致,經(jīng)濟(jì)增加值提示我們應(yīng)終結(jié)企業(yè)的多種財(cái)務(wù)指標(biāo)的混亂狀況,以此來(lái)減少內(nèi)部部門(mén)、員工間的矛盾,增加員工的相互溝通,提高信息的流暢程度。
2.3 盡量提高企業(yè)尤其是上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表信息的可信度。我國(guó)很多上市公司存在著會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值指標(biāo)已經(jīng)在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列的調(diào)整,但其數(shù)據(jù)仍來(lái)源于財(cái)務(wù)報(bào)表,仍依賴于信息披露的可靠性,若提供的報(bào)表不町靠,就會(huì)導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的效果大打折扣。因此,提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的可靠性對(duì)于增強(qiáng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值指標(biāo)的效果很重要。反過(guò)來(lái),從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,會(huì)計(jì)報(bào)表的可信度有待進(jìn)一步的提高。
2.4 清理庫(kù)存,增收節(jié)支。從工業(yè)增加值來(lái)看,工業(yè)總產(chǎn)出越高,工業(yè)中間值越低,工業(yè)增加值越大,而庫(kù)存量如果過(guò)大,就會(huì)增加工業(yè)中間值進(jìn)而降低工業(yè)的增加值。
目前各地區(qū)國(guó)企庫(kù)存快速上升,應(yīng)引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。建議企業(yè)全面開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng),增加自有資金,同時(shí)建議政府和監(jiān)管部門(mén)加緊引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理,加強(qiáng)資金使用的制度化、規(guī)范化建設(shè),在保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)必要開(kāi)支的情況下,嚴(yán)格壓縮運(yùn)營(yíng)成本。要號(hào)召企業(yè)內(nèi)部自上而下樹(shù)立節(jié)約美德,做到資源共享,物盡其用。這不僅是克服當(dāng)前困境之所需。也是謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之必要。
2.5 培養(yǎng)高素質(zhì)人才,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。根據(jù)工業(yè)增加值理論,工業(yè)總產(chǎn)值減去工業(yè)中間投入即工業(yè)增加值,我們不難發(fā)現(xiàn),如果企業(yè)能提高自主創(chuàng)新能力,那么工業(yè)增加值就會(huì)相應(yīng)提高。
人是創(chuàng)新之本,隨著科技的不斷進(jìn)步,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈體現(xiàn)為技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),最終體現(xiàn)在人才的角逐上??梢哉f(shuō)誰(shuí)擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,誰(shuí)就有了成功的基礎(chǔ)。所以企業(yè)要加大高層次人才培養(yǎng)渠道,要以重大科技項(xiàng)目培養(yǎng)和凝聚人才,要以團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和以才引才等切實(shí)可行的措施吸引高層次人才向企業(yè)流動(dòng),為企業(yè)所用。另外企業(yè)還要加大引進(jìn)人才支持力度。最后企業(yè)還要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才引進(jìn)的政策,做到工作上具體指導(dǎo),生活上周到關(guān)懷,項(xiàng)目上優(yōu)先扶持,整合資源、健全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化考核,打造引得進(jìn)、留得住、用得好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。只有這樣,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力才能提高,我國(guó)的工業(yè)增加值才能提升。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】五年制高等職業(yè)教育;江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院;制度建設(shè)
【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009(2017)12-0034-03
自2003年6月成立以來(lái),江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直把“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”等核心問(wèn)題作為五年制高職教育管理工作的重心,而教學(xué)管理制度建設(shè)在很大程度上反映了其發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平。對(duì)學(xué)院五年制高等職業(yè)教育的教學(xué)管理制度做一番梳理與反思,既可總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也有助于展望未來(lái),推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
一、學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)進(jìn)程
學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)可以分為三個(gè)階段:
第一階段:建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
江蘇是職教大省,全省十三個(gè)地級(jí)市都有一批辦學(xué)歷史悠久、辦學(xué)成效顯著的中等專業(yè)學(xué)校。21世紀(jì)初,教育部明文禁止低層次學(xué)校舉辦高層次教育。在這種情況下,為了滿足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求,也為了未能晉升高職高專而基礎(chǔ)條件很好的中專校的生存和發(fā)展,江蘇省成立了江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2004年,學(xué)院第一批分院掛牌成立。從2004年至2008年,學(xué)院確立了教學(xué)工作的中心地位,建章立制,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。這方面的主要管理制度有:
1.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理規(guī)程(試行)》(蘇聯(lián)院[2004]4號(hào))。該規(guī)程依據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定及學(xué)院相關(guān)章程制定,明確了學(xué)院與各分院各自的教學(xué)管理職能,建立穩(wěn)定的教學(xué)管理秩序,_保人才培養(yǎng)質(zhì)量。該規(guī)程對(duì)“教學(xué)管理組織”“教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱與教材”“教學(xué)過(guò)程”“師資隊(duì)伍建設(shè)”“教學(xué)基本建設(shè)”“教學(xué)研究”等做出了明確規(guī)定。
2.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作水平考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(蘇聯(lián)院[2006]2號(hào))。
3.《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)研究工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2006]8號(hào))。
4.《關(guān)于加強(qiáng)校企合作工作的意見(jiàn)(試行)》(蘇聯(lián)院[2006]16號(hào))。
5.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院NIIT合作項(xiàng)目工作規(guī)程(試行)》(蘇聯(lián)院[2006]12號(hào))。
第二階段:重點(diǎn)推進(jìn),規(guī)范發(fā)展。
這一時(shí)期,學(xué)院除了推出加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的制度外,還探索了需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作。這方面的教學(xué)管理制度及重點(diǎn)工作有:
1.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2007]1號(hào))。學(xué)院實(shí)行“小學(xué)院、大學(xué)?!钡墓芾砟J?,十多個(gè)行政人員要管理一二十萬(wàn)在校生,客觀上要求不能事無(wú)巨細(xì),必須抓好重點(diǎn)工作。其中,專業(yè)建設(shè)就是重中之重。該文件出臺(tái)時(shí),學(xué)院共設(shè)有16個(gè)專業(yè)大類119個(gè)專業(yè),一些專業(yè)已經(jīng)成為辦學(xué)基礎(chǔ)較好、能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、滿足市場(chǎng)需求、有一定辦學(xué)特色的緊缺型技能人才培養(yǎng)專業(yè)。文件確認(rèn)“數(shù)控技術(shù)、制藥技術(shù)、建筑工程技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、應(yīng)用電子技術(shù)等5個(gè)專業(yè)為首批學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)”,并且計(jì)劃在“‘十一五’期間,學(xué)院再遴選5個(gè)左右基礎(chǔ)條件較好、有市場(chǎng)發(fā)展前景、行業(yè)特色鮮明、就業(yè)率高且有利于發(fā)揮五年制高職教育辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)為學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)”。
2.為深入實(shí)施《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》(蘇教職[2005]32號(hào)),學(xué)院于2007年制定了《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于推進(jìn)課程改革工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2007]5號(hào))。《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)課程改革工作的主要任務(wù),其主要內(nèi)容有“制訂并完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案”“研究制訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)”“改革課程內(nèi)容”“推進(jìn)教學(xué)模式改革”“建立并完善課程評(píng)價(jià)制度”“加強(qiáng)課程管理”等。該《意見(jiàn)》的印發(fā),拉開(kāi)了學(xué)院課程改革的序幕。
3.2007年,學(xué)院組織專家對(duì)各分院的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了專題審核評(píng)議,并印發(fā)了《關(guān)于學(xué)院專業(yè)人才培養(yǎng)方案審閱評(píng)議情況的通報(bào)》(蘇聯(lián)院辦[2007]69號(hào))。這項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于推進(jìn)課程改革工作的意見(jiàn)》的重要舉措,并產(chǎn)生了積極影響。
4.從2007年開(kāi)始,學(xué)院?jiǎn)?dòng)了教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作,并于當(dāng)年進(jìn)行了首次評(píng)選,詳見(jiàn)《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于開(kāi)展教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選工作的通知》(蘇聯(lián)院辦[2007]20號(hào))。
第三階段:強(qiáng)化內(nèi)涵,加快發(fā)展。
2009年至2010年,學(xué)院組織專家組對(duì)所有分院及辦學(xué)點(diǎn)的教學(xué)工作進(jìn)行了調(diào)研視導(dǎo)。在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,專家組也發(fā)現(xiàn),各校在教學(xué)工作中存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。其中,二級(jí)管理、教學(xué)督導(dǎo)、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)管理等方面的問(wèn)題帶有一定的普遍性。各校教學(xué)管理制度的制訂、修訂及完善情況也參差不齊,多數(shù)學(xué)校都不同程度地存在著不完整、不健全、修訂不及時(shí)等問(wèn)題。針對(duì)這種情況,學(xué)院于2011年組織起草(修訂)了6個(gè)文件。經(jīng)過(guò)充分討論和認(rèn)真修改,這6個(gè)文件于2011年相繼印發(fā)。它們是:
1.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2011]6號(hào))。
2.《關(guān)于印發(fā)(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法)的通知》(蘇聯(lián)院[2011]7號(hào))。
3.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分院二級(jí)管理的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2011]10號(hào))。
4.《江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的意見(jiàn)》(蘇聯(lián)院[2011]11號(hào))。
5.《關(guān)于印發(fā)(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理規(guī)程)的通知》(蘇聯(lián)院[2011]12號(hào))。
6.《關(guān)于印發(fā)(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)指導(dǎo)目錄)的通知》(蘇聯(lián)院辦[2011]42號(hào))。
上述6個(gè)文件,成為學(xué)院在“十二五”期間教學(xué)管理工作的主要抓手。2012、2013年,學(xué)院分期分批地對(duì)分院及辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了教學(xué)視導(dǎo),視導(dǎo)的重點(diǎn)即為上述6個(gè)文件的貫徹落實(shí)情況以及“4.5+0.5”人才培養(yǎng)方案的制訂實(shí)施情況。
2012年12月,學(xué)院在淮陰衛(wèi)生分院召開(kāi)了“江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
二、學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)特色
學(xué)院教學(xué)管理制度的建設(shè)過(guò)程,體現(xiàn)了我省五年制高職教育勇于探索、強(qiáng)化實(shí)踐、及時(shí)總結(jié)、不斷改進(jìn)的發(fā)展特色。
(一)規(guī)范辦學(xué)特色:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,注重規(guī)范建設(shè)
科學(xué)發(fā)展,規(guī)范是前提,是基礎(chǔ)。夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范發(fā)展,是貫穿學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)始終的指導(dǎo)思想。從建院之初到2011年,學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)漸進(jìn)的、積極探索的、不斷深化的過(guò)程。從開(kāi)始的重基礎(chǔ)管理到隨后的重點(diǎn)工作推進(jìn)以及強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),其工作思路、發(fā)展脈絡(luò)是清晰的,其規(guī)范作用、促進(jìn)作用也是十分突出的,體現(xiàn)了教學(xué)管理規(guī)范建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀。
(二)突出實(shí)用特色:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重實(shí)事求是
學(xué)院下屬近百個(gè)分院、辦學(xué)點(diǎn),辦學(xué)體量大,專業(yè)門(mén)類多,而且蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,辦學(xué)環(huán)境也各不相同。在這種情況下,學(xué)院一方面深入調(diào)查研究,堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題;另一方面,學(xué)院也根據(jù)各地、各校的實(shí)際情況,實(shí)事求是地提出工作要求?;舅悸肥牵和ㄟ^(guò)視導(dǎo),梳理存在問(wèn)題,屬于個(gè)別問(wèn)題的,通過(guò)個(gè)別指導(dǎo)加以解決;屬于共性問(wèn)題的,通過(guò)完善制度、加強(qiáng)督導(dǎo)加以解決;還有一些問(wèn)題暫時(shí)解決不了的(如建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系等),積極創(chuàng)造條件,積累經(jīng)驗(yàn),待條件成熟后再加以解Q。
(三)整體聯(lián)動(dòng)特色:堅(jiān)持整體推進(jìn),注重聯(lián)合優(yōu)勢(shì)
學(xué)院是一個(gè)整體,必須堅(jiān)持整體推進(jìn)的發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),就必須發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì),這是學(xué)院得天獨(dú)厚的條件。秉持這一思路,學(xué)院先后召開(kāi)了教學(xué)工作、教科研工作、專業(yè)建設(shè)、校企合作、中外合作辦學(xué)、課程改革、教學(xué)督導(dǎo)等專題會(huì)議。通過(guò)專題會(huì)議,樹(shù)立先進(jìn)典型,分享成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體提升。與此同時(shí),學(xué)院先后成立了20個(gè)專業(yè)協(xié)作委員會(huì),為各校之間相互交流、共同提高搭建了有效的平臺(tái)。事實(shí)證明,專業(yè)協(xié)作委員會(huì)在加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)課程改革和深化校企合作等方面都發(fā)揮了積極作用。
(四)不斷創(chuàng)新特色:堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),注重創(chuàng)新發(fā)展
以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體舉辦五年制高職教育,是一種“集成式”的辦學(xué)模式。這種模式既無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)可以參照,也無(wú)現(xiàn)成文件可以照搬。因此,學(xué)院的建設(shè)必須走創(chuàng)新發(fā)展之路。
學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想,在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下,一方面堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省廳相關(guān)文件,服從、服務(wù)于江蘇職業(yè)教育發(fā)展的大局;另一方面,學(xué)院十分注重在規(guī)范中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。學(xué)院教學(xué)管理制度從無(wú)到有、從少到多、從單一到豐富、從共性到個(gè)性、從外延到內(nèi)涵,無(wú)不體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。
三、學(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)發(fā)展建議
“十三五”期間,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)對(duì)職業(yè)教育提出更多的新任務(wù)、新要求,為了五年制高職教育在新時(shí)期能夠?qū)崿F(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展,我們?cè)趯W(xué)院教學(xué)管理制度建設(shè)方面提出如下建議。
(一)出臺(tái)相關(guān)制度,促進(jìn)各校由“被動(dòng)發(fā)展”向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變
自主發(fā)展,是高等職業(yè)教育的基本特性之一。相對(duì)于獨(dú)立的高職高專,學(xué)院所轄的分院及辦學(xué)點(diǎn)就管理體制而言仍屬于中職的范疇。這一體制現(xiàn)狀給各校帶來(lái)發(fā)展的依賴性、被動(dòng)性以及缺乏高等教育特色等負(fù)面效應(yīng)。為撬動(dòng)這一體制障礙,建議學(xué)院率先在教學(xué)管理制度建設(shè)層面沖出體制藩籬,出臺(tái)相關(guān)制度,促進(jìn)各校由“被動(dòng)發(fā)展”向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變。理想的教學(xué)管理格局應(yīng)該是:學(xué)院層面重點(diǎn)發(fā)揮規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、方向性、統(tǒng)籌性、指導(dǎo),分院、辦學(xué)點(diǎn)層面發(fā)揮主動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性,形成既有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、明確的辦學(xué)方向,又有促進(jìn)各校自主發(fā)展制度保障的新機(jī)制。
(二)創(chuàng)新相關(guān)制度,促進(jìn)各校深化五年制高職人才培養(yǎng)特色研究
要建章立制,通過(guò)制度創(chuàng)新,促進(jìn)各校開(kāi)展五年制高職人才培養(yǎng)特色研究。宏觀層面,學(xué)院要組織人力積極開(kāi)展“五年長(zhǎng)學(xué)制”的人才規(guī)格定位、專業(yè)特色定位、人才特點(diǎn)定位的研究;中觀層面,學(xué)院各專業(yè)協(xié)作委員會(huì)及各分院、辦學(xué)點(diǎn)要開(kāi)展五年制高職人才培養(yǎng)模式、五年制高職人才成長(zhǎng)規(guī)律的研究;微觀層面,從事五年制高職教育的教師要開(kāi)展教材教法、實(shí)踐教學(xué)體系、技能培養(yǎng)特點(diǎn)與規(guī)律、五年制高職生生理心理特點(diǎn)及教育教學(xué)相應(yīng)對(duì)策的研究。
(三)完善相關(guān)制度,促進(jìn)各校教學(xué)管理制度逐步實(shí)現(xiàn)“校本化”
一、存在的問(wèn)題和不足
一是學(xué)習(xí)意識(shí)不高的問(wèn)題。由于對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作的意義認(rèn)識(shí)不高,因而在政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng);處理問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn),缺乏理論上的深鉆細(xì)研。過(guò)多忙于處理日常業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)工作效率不高,作風(fēng)不夠扎實(shí)。
二是服務(wù)意識(shí)欠缺的問(wèn)題。由于全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有能夠設(shè)身處地的為群眾著想,對(duì)多次上訪的人在接待上態(tài)度不夠熱情。由于站所合并后,存在和基層交流少,聯(lián)系不夠。因此在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上存在銜接不夠好的情況,
三是存在執(zhí)行不力的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在自訂標(biāo)準(zhǔn)收取落戶費(fèi)問(wèn)題,雖已責(zé)令責(zé)任村整改,但具體落實(shí)情況有待檢查。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需進(jìn)一步規(guī)范,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
四是創(chuàng)新意識(shí)不夠的問(wèn)題。認(rèn)為經(jīng)管工作全面推進(jìn)的工作難度大,以為把領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成就行了。受這種思想影響,有時(shí)出現(xiàn)“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的情況,因此只滿足于埋頭干工作,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作計(jì)劃,缺乏革新意識(shí),在服務(wù)“三農(nóng)”、農(nóng)民維權(quán)等方面缺乏新思路、新辦法。
二、具體整改措施
(一)在領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以身作則,率先垂范,以自己的行為影響人,用規(guī)章制度管理人。充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,人進(jìn)其崗,各盡所能。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自律,自我約束,當(dāng)好帶頭人。管住自己的“手”,不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的“嘴”,不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的“腿”,不該去的地方堅(jiān)決不去;管住自己的“腦”,面對(duì)燈紅酒綠、物欲橫流,始終保持頭腦清醒,以實(shí)際行動(dòng)教育人、影響人、感召人,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)在政務(wù)公開(kāi)方面。根據(jù)經(jīng)管部門(mén)工作職能,配合財(cái)政部門(mén),對(duì)農(nóng)村惠農(nóng)政策落實(shí)情況(補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金到戶)、村級(jí)“一事一議”籌資籌勞審批程序、農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解仲裁程序、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦理程序等通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行定期公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全管理制度,實(shí)行規(guī)范運(yùn)作,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
一、健全內(nèi)部管理制度
(一)建立崗位職責(zé)制度。根據(jù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和人員編制情況。科學(xué)設(shè)置崗位,明確每個(gè)崗位的基本職責(zé)。每年將年度工作目標(biāo)任務(wù)分解到具
體崗位,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)工作人員分工合理、任務(wù)飽滿、職責(zé)明確、便于考核。
(二)建立績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。可從“德、勤、績(jī)、效”四個(gè)方面設(shè)置具體考核標(biāo)準(zhǔn)。其中,“德”主要是反映職業(yè)道德水平和遵守服務(wù)準(zhǔn)則情況;“勤”主要反映出勤和走訪服務(wù)對(duì)象情況;“績(jī)”主要反映完成崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù)情況;“效”主要反映工作效率和創(chuàng)造性工作、合理化建議等情況。以上四個(gè)方面分別占總評(píng)分的20%、20%、40%和20%,年終進(jìn)行考評(píng),評(píng)定結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí),對(duì)考核優(yōu)秀的人員,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極開(kāi)發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目、工作成效突出的人員,可設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的人員應(yīng)予辭退。評(píng)分可通過(guò)服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、員工相互評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)綜合評(píng)定。
(三)建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)工作人員應(yīng)掌握的知識(shí)、技能標(biāo)準(zhǔn)按照部和省的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行??h(區(qū))以上勞動(dòng)保障部門(mén)要組織基層工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定證書(shū)的才子上崗,逐步實(shí)行全員持證上崗。同時(shí),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)每半個(gè)月應(yīng)安排一天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),社區(qū)工作人員應(yīng)每月組織一天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況應(yīng)做好記錄,每年組織一次綜合考試,考試成績(jī)列入年終考核評(píng)分的內(nèi)容。
(四)建立資料臺(tái)帳管理制度。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)都應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求,明確資料臺(tái)帳的設(shè)置、記錄、責(zé)任、管理等要求,設(shè)立備齊資料臺(tái)帳。
(五)建立工作人員行為規(guī)范制度。依照本規(guī)范,對(duì)工作人員的操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)行為規(guī)范等方面作詳細(xì)、明確的規(guī)定。
(六)建立財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)各類業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的收支行為和管理要作詳細(xì)規(guī)定。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要??顚S?,單獨(dú)設(shè)帳,按時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和督查,
(七)建立社區(qū)(居委會(huì)、村)工作人員管理制度。根據(jù)規(guī)范要求,進(jìn)一步明確社區(qū)工作人員的工作職責(zé)、工作要求、行為規(guī)范和績(jī)效考核辦法、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二、健全社會(huì)監(jiān)督制度
一、帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研
(一)學(xué)習(xí)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論武裝擺在首位,局黨組帶頭改進(jìn)學(xué)風(fēng),通過(guò)自主式學(xué)習(xí)、集中式學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)、專業(yè)式學(xué)習(xí)等形式,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省市委精神,系統(tǒng)地掌握群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,增強(qiáng)宗旨意識(shí),掌握了解群眾的所思所盼。
(二)學(xué)習(xí)安排。總體與單位學(xué)習(xí)同步。
1.自主式學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)同志一系列重要講話精神、省委同志關(guān)于全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的講話精神、市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等文件資料,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用。
2.集中式學(xué)習(xí)。組織理論中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)同志的一系列重要講話精神,圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”等主題,先學(xué)一步、學(xué)深一步,為全面開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
3.轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)。召開(kāi)局黨員干部職工會(huì),將黨的群眾路線的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為扶貧工作的總體思路、創(chuàng)新舉措等,切實(shí)提升扶貧工作正常發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力。
4.專業(yè)式學(xué)習(xí)。組織專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),通過(guò)開(kāi)展扶貧政策、扶貧知識(shí)、扶貧管理、項(xiàng)目管理等的學(xué)習(xí),豐富知識(shí)儲(chǔ)備、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)。
二、帶頭征求各方意見(jiàn)
(一)活動(dòng)要求。局黨組帶頭深入基層調(diào)研,體察民情、聽(tīng)取意見(jiàn)建議,排解民憂、解決群眾合理訴求。
(二)活動(dòng)內(nèi)容。
1.深入基層,走進(jìn)聯(lián)系幫扶結(jié)對(duì)村,多聽(tīng)意見(jiàn)和建議,努力研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
2.走訪黨員群眾。進(jìn)村入戶開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,與群眾面對(duì)面,聊家常、聽(tīng)民情、問(wèn)民生,了解基層黨員群眾生產(chǎn)生活情況和對(duì)扶貧工作的意見(jiàn)建議,慰問(wèn)生活困難黨員群眾,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
3.召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)。召集基層扶貧移民部門(mén)、扶貧移民對(duì)象座談?wù)髑笠庖?jiàn)。
4、黨政網(wǎng)上向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)征求意見(jiàn)。
5、在局機(jī)關(guān)設(shè)立群眾意見(jiàn)箱征求意見(jiàn)。
三、帶頭做好對(duì)照檢查
(一)總體要求。緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照省“十條規(guī)定”和市縣“十二條規(guī)定”,對(duì)照“”問(wèn)題及其表現(xiàn),主動(dòng)查擺問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真搞好自我剖析,明確整改目標(biāo)和方向,研究提出具體整改事項(xiàng)。
(二)具體安排。
1.召開(kāi)座談會(huì)。聽(tīng)取中層干部、一般干部、群眾代表等不同層次、不同方面人員參加的座談會(huì),多方聽(tīng)取意見(jiàn)。
2、開(kāi)展“”問(wèn)題討論。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭逐一查擺形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)在我局的具體表現(xiàn),找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題,深刻剖析思想根源。
3.開(kāi)展談心活動(dòng)。緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”、“”問(wèn)題,局黨組書(shū)記與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查擺問(wèn)題,全面進(jìn)行自我剖析。
4.召開(kāi)民主生活會(huì)。召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),以的精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),寫(xiě)出對(duì)照檢查材料。
四、帶頭抓好整改落實(shí)
(一)總體要求。在深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,本著發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就立即整改什么問(wèn)題的要求,重點(diǎn)在“”問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。具體落實(shí)在:健全和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,如:考勤制度、公務(wù)用車管理制度、接待制度等,切實(shí)發(fā)揮局黨組示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)作風(fēng)、效能和執(zhí)行力建設(shè)。
(二)具體內(nèi)容。
1、著力解決“”問(wèn)題。一是著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng),理想信念淡化,思想保守、因循守舊、缺乏進(jìn)取心,工作上滿足于按部就班,四平八穩(wěn)的問(wèn)題;二是著力解決不學(xué)習(xí)理論,不研究政策,不深入調(diào)研,在工作上無(wú)思路、無(wú)創(chuàng)新的問(wèn)題;三是著力解決工作上不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé),研究事情不深入,解決問(wèn)題不過(guò)細(xì),完成工作不徹底,當(dāng)甩手掌柜,大懶支小懶,工作效率不高,工作質(zhì)量不高問(wèn)題;四是著力解決庸懶散拖、紀(jì)律松懈,精神萎靡,工作不在狀態(tài),在崗不敬業(yè),履職不盡責(zé),甚至遲到早退,上班時(shí)間閑聊、上網(wǎng)、玩游戲等問(wèn)題;五是著力解決深入基層不夠,調(diào)查研究不夠,服務(wù)群眾不夠,工作方法簡(jiǎn)單問(wèn)題;六是著力解決機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、接待制度、清銷假制度,小車管理制度等機(jī)關(guān)管理制度完善問(wèn)題。
2、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持為民、利民、便民的原則,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶貧移民政策,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的上學(xué)難、就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、用電難、出行難、增收難等難題,根據(jù)我局工作職能和收集到的意見(jiàn)建議,要著力解決扶貧項(xiàng)目、資金真正到貧困村、貧困戶,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題和移民資金按政策兌現(xiàn)問(wèn)題。
3、著力解決領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾,“最后一公里”問(wèn)題。按照群眾觀念和服務(wù)宗旨,我局一是著力解決多深入基層,多面對(duì)群眾調(diào)研處理事情,解決靠電話了解情況,靠資料得結(jié)論問(wèn)題;二是著力加強(qiáng)聯(lián)村幫戶工作問(wèn)題;三是配合財(cái)政局等單位研究解決減化財(cái)政扶貧資金劃撥程序問(wèn)題,更好地為方便基層、方便群眾。
五、帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)
(一)工作要求。1、審閱聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)征求意見(jiàn)情況;2、與聯(lián)系點(diǎn)人員談心交心;3、審閱聯(lián)系點(diǎn)對(duì)照檢查材料;4、參加聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)討論;5、審閱和指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)整改方案和措施;6、聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)的情況匯報(bào);7、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好整改落實(shí)和集中開(kāi)展的專項(xiàng)治理工作。
(二)聯(lián)系工作安排。
1、深入教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研并征求意見(jiàn)。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別深入教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐聯(lián)系點(diǎn),圍繞黨的群眾路線和解決“”“三不”方面的突出問(wèn)題,聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見(jiàn)。
2、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論、查找問(wèn)題等。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別深入教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),與聯(lián)系點(diǎn)人員開(kāi)展談心活動(dòng),通報(bào)有關(guān)情況,指導(dǎo)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),審閱有關(guān)對(duì)照檢查材料。