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為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程,局黨委堅(jiān)持把“保增長、渡難關(guān)、上水平”作為科學(xué)發(fā)展最大的實(shí)踐、聯(lián)系實(shí)際最主要的內(nèi)容、解決問題最緊迫的任務(wù)、求真務(wù)實(shí)最需要取得的實(shí)效,把推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展作為重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,建立落實(shí)制度,定期督導(dǎo)檢查,認(rèn)真抓好整改落實(shí)方案的組織實(shí)施。
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入到各自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個(gè),局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)解決8個(gè),推動(dòng)了整改方案的深入落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實(shí)制度,為整改方案的落實(shí)提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅(jiān)持把落實(shí)整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報(bào),定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實(shí),為廣大黨員干部做出了表率,推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改方案的落實(shí)。
為確保整改方案落實(shí)的制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實(shí)的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實(shí)整改方案情況以書面形式報(bào)局黨委,確保局黨委能夠隨時(shí)掌握整改方案落實(shí)的進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)查研究,重點(diǎn)了解整改方案落實(shí)、年度重點(diǎn)工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等情況。同時(shí),針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,提出針對(duì)性的措施,全面推動(dòng)方案落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。三是建立了整改落實(shí)自查制度。由局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室重點(diǎn)圍繞“三明確一承諾”是否落實(shí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進(jìn)行自查,做到邊查邊改,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)整改方案的針對(duì)性、實(shí)效性。四是建立了整改落實(shí)公示制度。通過**漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面基層單位,公示落實(shí)整改方案進(jìn)展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)整改方案取得階段性成果
在落實(shí)整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點(diǎn),確定了整改時(shí)限,落實(shí)了整改責(zé)任。對(duì)列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了整改工作的針對(duì)性;對(duì)尚未整改的問題,進(jìn)行了分類排隊(duì),善始善終地抓好落實(shí);對(duì)已經(jīng)整改的問題,進(jìn)行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)取得新進(jìn)展。局黨委在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點(diǎn)圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴(kuò)大選拔范圍,完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級(jí)干部全面通過公開競(jìng)爭(zhēng)上崗或競(jìng)聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強(qiáng)化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實(shí)清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度、落實(shí)了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì),建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會(huì)議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《**市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識(shí)分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年3月份,局里對(duì)20xx年度建設(shè)的14個(gè)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計(jì)劃今年5月份對(duì)20xx年園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收。同時(shí),組織開展了20xx年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報(bào)工作,計(jì)劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個(gè)、南美白對(duì)蝦示范園區(qū)3個(gè)、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個(gè)、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè)和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個(gè)。
3、水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作取得新進(jìn)展。制定了《**市水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范》、《20xx年度水生生物資源增殖放流計(jì)劃》、以“關(guān)愛渤 海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明**”為主題的宣傳活動(dòng)方案,成立了增殖放流驗(yàn)收及監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)驗(yàn)收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計(jì)20xx年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對(duì)蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
4、科研項(xiàng)目申報(bào)工作取得新進(jìn)展。第一季度申請(qǐng)局級(jí)科研推廣項(xiàng)目19項(xiàng),組織13家企業(yè)申報(bào)了水產(chǎn)種業(yè)基地項(xiàng)目。下一步,將加強(qiáng)以帶動(dòng)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進(jìn)及示范推廣項(xiàng)目;以促進(jìn)漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項(xiàng)目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項(xiàng)目。
5、高級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級(jí)技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了20xx年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動(dòng)物檢疫工作取得新進(jìn)展。重新修訂了20xx年水生動(dòng)物檢疫名錄,完成了21項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室增項(xiàng),順利通過**市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評(píng)審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價(jià)局批準(zhǔn)辦理了20xx年內(nèi)減半收費(fèi)工作。
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入到各自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個(gè),局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)解決8個(gè),推動(dòng)了整改方案的深入落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實(shí)制度,為整改方案的落實(shí)提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅(jiān)持把落實(shí)整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報(bào),定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實(shí),為廣大黨員干部做出了表率,推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改方案的落實(shí)。
為確保整改方案落實(shí)的制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實(shí)的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實(shí)整改方案情況以書面形式報(bào)局黨委,確保局黨委能夠隨時(shí)掌握整改方案落實(shí)的進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)查研究,重點(diǎn)了解整改方案落實(shí)、年度重點(diǎn)工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等情況。同時(shí),針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,提出針對(duì)性的措施,全面推動(dòng)方案落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。三是建立了整改落實(shí)自查制度。由局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室重點(diǎn)圍繞“三明確一承諾”是否落實(shí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進(jìn)行自查,做到邊查邊改,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)整改方案的針對(duì)性、實(shí)效性。四是建立了整改落實(shí)公示制度。通過××漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面基層單位,公示落實(shí)整改方案進(jìn)展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)整改方案取得階段性成果
在落實(shí)整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點(diǎn),確定了整改時(shí)限,落實(shí)了整改責(zé)任。對(duì)列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了整改工作的針對(duì)性;對(duì)尚未整改的問題,進(jìn)行了分類排隊(duì),善始善終地抓好落實(shí);對(duì)已經(jīng)整改的問題,進(jìn)行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)取得新進(jìn)展。局黨委在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點(diǎn)圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴(kuò)大選拔范圍,完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級(jí)干部全面通過公開競(jìng)爭(zhēng)上崗或競(jìng)聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強(qiáng)化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實(shí)清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度、落實(shí)了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì),建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會(huì)議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《××市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識(shí)分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。2009年3月份,局里對(duì)2008年度建設(shè)的14個(gè)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計(jì)劃今年5月份對(duì)2008年園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收。同時(shí),組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報(bào)工作,計(jì)劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個(gè)、南美白對(duì)蝦示范園區(qū)3個(gè)、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個(gè)、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè)和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個(gè)。
3、水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作取得新進(jìn)展。制定了《××市水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計(jì)劃》、以“關(guān)愛渤海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明××”為主題的宣傳活動(dòng)方案,成立了增殖放流驗(yàn)收及監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)驗(yàn)收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計(jì)2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對(duì)蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
4、科研項(xiàng)目申報(bào)工作取得新進(jìn)展。第一季度申請(qǐng)局級(jí)科研推廣項(xiàng)目19項(xiàng),組織13家企業(yè)申報(bào)了水產(chǎn)種業(yè)基地項(xiàng)目。下一步,將加強(qiáng)以帶動(dòng)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進(jìn)及示范推廣項(xiàng)目;以促進(jìn)漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項(xiàng)目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項(xiàng)目。
5、高級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級(jí)技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了2009年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動(dòng)物檢疫工作取得新進(jìn)展。重新修訂了2009年水生動(dòng)物檢疫名錄,完成了21項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室增項(xiàng),順利通過××市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評(píng)審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價(jià)局批準(zhǔn)辦理了2009年內(nèi)減半收費(fèi)工作。
一、總體要求
各科室、各單位要按照活動(dòng)方案的統(tǒng)一安排,明確責(zé)任、完善措施,抓好落實(shí)。在整改過程中,要把學(xué)習(xí)教育貫穿于始終,把整改提高貫穿于始終,做到未整先改、邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,確保整改工作取得實(shí)效。同時(shí),要正確處理好整改問題與抓好日常工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把整改工作成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上,做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。
二、主要內(nèi)容及方法步驟
督查整改階段的主要工作是圍繞第二階段查擺出的問題,認(rèn)真按照整改措施、整改方案進(jìn)行整改。時(shí)間自6月份開始至11月底前結(jié)束,分以下三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)查漏補(bǔ)缺(6月1日至7月20日)。重點(diǎn)是:學(xué)習(xí)宣傳、思想發(fā)動(dòng)是否到位;是否緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真查找問題;領(lǐng)導(dǎo)班子是否針對(duì)查找的問題召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行自我批評(píng),單位是否將查找出的問題予以公示,接受群眾監(jiān)督;是否采取各種形式廣泛征求意見;對(duì)征集到的意見建議和查找出的問題,是否建立臺(tái)賬;是否逐一剖析問題原因,并制定切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)行“銷號(hào)”整改,問題整改是否到位;是否將整改方案及整改落實(shí)情況向社會(huì)公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督;是否對(duì)典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)任追究是否到位。各科室、各單位要認(rèn)真對(duì)照第一、二階段的工作要求組織“回頭看”,對(duì)沒有完成的工作要限時(shí)“補(bǔ)課”,資料不齊全、臺(tái)賬不規(guī)范的要盡快健全、規(guī)范,確保作風(fēng)整治活動(dòng)有條不紊、扎實(shí)有效地推進(jìn)。
(二)督查整改(7月21日至10月20日)。
1、精心組織,認(rèn)真督查。局作風(fēng)整治辦將采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,加大對(duì)干部作風(fēng)整治活動(dòng)的督查力度;每次督查做到有方案、有通知、有整改、有通報(bào)、有臺(tái)賬,督查和明察暗訪情況及時(shí)上報(bào)市作風(fēng)整治辦。
2、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)整改。重點(diǎn)是:是否建立、完善、暢通投訴舉報(bào)途徑,是否建立舉報(bào)臺(tái)賬,對(duì)舉報(bào)的問題是否進(jìn)行了核查,對(duì)查實(shí)的問題是否采取有效措施,群眾對(duì)投訴件辦理情況是否滿意;對(duì)市作風(fēng)整治辦督辦、轉(zhuǎn)辦及自行受理的投訴件,是否認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理;問題整改是否到位,責(zé)任追究是否到位。
3、督促整改,嚴(yán)格問責(zé)。按照分類處置、區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,將進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改到位。對(duì)糾正問題不及時(shí)、不嚴(yán)肅、不到位的,根據(jù)問題嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)完善制度(10月21日至11月30日)。在認(rèn)真總結(jié)以往建立健全各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理和機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善行政審批和技術(shù)服務(wù)規(guī)程,優(yōu)化審批流程,推進(jìn)規(guī)劃審批的提速;進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
三、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各科室、各單位要對(duì)督查整改階段工作高度重視,認(rèn)真研究、周密安排整改階段各項(xiàng)工作任務(wù),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭剖析問題存在的原因、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭進(jìn)行深入細(xì)致的整改,確保把每個(gè)步驟的工作落到實(shí)處,各項(xiàng)工作有序開展。
由區(qū)委、區(qū)政府組織的安全大檢查在對(duì)全區(qū)16個(gè)街道辦事處(含工業(yè)開發(fā)區(qū))進(jìn)行了全面檢查后發(fā)現(xiàn)各街道轄區(qū)內(nèi)均存在不同程度的安全隱患。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,切實(shí)消除安全隱患,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)管
安全工作事關(guān)改革、發(fā)展穩(wěn)定大局,是關(guān)注民生、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。區(qū)政府各部門、各街道辦事處要充分汲取東光轄區(qū)出現(xiàn)“4.9”特大安全事故的沉痛教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合此次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,立即開展拉網(wǎng)式排查。一是主要負(fù)責(zé)人要親自組織并帶隊(duì)深入商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、酒店等公眾聚集場(chǎng)所,建筑工地、景區(qū)景點(diǎn)、平改坡工程區(qū)、低洼棚戶區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,查找隱患,采取措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。二是要以查問題、查隱患為主,注重從細(xì)微處入手,絕不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和“死角”,確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)隱患。同時(shí),注重落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,加大生產(chǎn)安全、消防安全、校園安全、食品安全等方面盲區(qū)和盲點(diǎn)的排查力度,切實(shí)做到工作到位、職責(zé)到人,取得實(shí)效。三是對(duì)排查出的安全隱患要逐一制定整改方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施等,立即進(jìn)行整改,并將整改方案于4月16日前報(bào)區(qū)安辦。
二、明確職責(zé),狠抓落實(shí)
區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全隱患排查,采取有效措施,及時(shí)消除安全隱患。
區(qū)安辦:依法對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督、指導(dǎo)各部門、各街道辦事處對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全檢查、排查和整改安全隱患,負(fù)責(zé)安全隱患整改工作的督查、督辦,確保整改工作落到實(shí)處。
區(qū)*消防大隊(duì):組織開展全區(qū)消防安全大檢查,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工地進(jìn)行安全檢查,提高施工單位安全防范意識(shí),防止建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)坍塌、高墜、機(jī)具傷害、觸電、溺水等事故的發(fā)生;負(fù)責(zé)牽頭對(duì)全區(qū)平改坡及特色街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。
區(qū)城市管理局:對(duì)全區(qū)所有戶外廣告設(shè)置進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,加強(qiáng)對(duì)違法、違章建筑的查處力度,對(duì)全區(qū)存在安全隱患的戶外廣告牌、違法建筑、違章搭建物立即進(jìn)行拆除。
區(qū)教育局:立即對(duì)學(xué)校校舍情況進(jìn)行逐一排查,重點(diǎn)檢查舊校舍、改建校舍的結(jié)構(gòu)安全情況及校園食品衛(wèi)生安全,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
區(qū)文廣局:要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)所有文化娛樂場(chǎng)所的消防安全檢查,提高經(jīng)營人員的安全防范意識(shí)。
區(qū)房管局:重點(diǎn)對(duì)拆遷工地、裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)、低洼棚戶、公房等進(jìn)行安全隱患排查工作,特別是對(duì)低洼棚戶區(qū)危房、歷史文化保護(hù)街區(qū)危房和其他危舊房進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患首先采取疏散等措施,再制定方案,限期完成整改。
各街道辦事處:要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位以及公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查,拉網(wǎng)式排查轄區(qū)安全隱患,把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到企業(yè)、村組、社區(qū)、業(yè)主,把安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
同時(shí),區(qū)交通局、區(qū)*分局、錦江工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)旅游局等部門要按照各自工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、旅館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所的食品衛(wèi)生安全、消防安全、公共安全等隱患的排查、監(jiān)管工作,特別要加強(qiáng)對(duì)玉泉酒店、春南商場(chǎng)、凍青樹市場(chǎng)等掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整治工作,確保無重大安全事故發(fā)生。
三、立即行動(dòng),限期整改
縣審計(jì)局對(duì)我縣2020年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣2020年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
二、整改原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績效為是主要內(nèi)容的長效機(jī)制。
三、整改內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年12月10日前,并長期堅(jiān)持
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長期堅(jiān)持
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:2019年12月10日前,并長期堅(jiān)持
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
問題報(bào)告 問題式教學(xué)設(shè)計(jì) 問題引領(lǐng)式教學(xué) 問題式探究教學(xué) 問題式教學(xué) 問題啟發(fā)式教學(xué) 問題式教學(xué)法 問題管理論文 問題學(xué)生論文 問題設(shè)計(jì)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀