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關(guān)鍵詞 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;青?;ブ?/p>
中圖分類(lèi)號(hào) F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)02-0343-01
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),可以開(kāi)展規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。隨著我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)化水平的不斷提高,規(guī)范有序地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)已成為必然要求。當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類(lèi)型有土地互換、轉(zhuǎn)讓出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自愿的原則,并經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)土地管理部門(mén)備案,簽訂流轉(zhuǎn)合同[1]。
1 互助縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
目前,互助縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍處于起始階段,且流轉(zhuǎn)方式多為零星、分散式。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2012年底,全縣土地流轉(zhuǎn)總面積485.07 hm2,占全縣播種面積的0.81%。從土地流轉(zhuǎn)方式劃分,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)包面積260.13 hm2,占土地流轉(zhuǎn)面積的53.6%;轉(zhuǎn)讓面積59.93 hm2,占土地流轉(zhuǎn)面積的12.4%;租賃面積90.6 hm2,占土地流轉(zhuǎn)面積的18.7%;互換面積74.4 hm2,占土地流轉(zhuǎn)面積的15.3%。
2 互助縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏認(rèn)識(shí)
長(zhǎng)期形成的土地依附性,使農(nóng)民形成嚴(yán)重的戀地情結(jié),一些農(nóng)民害怕失去土地,對(duì)出讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)心存疑慮;鄉(xiāng)村干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)的必要性缺乏認(rèn)識(shí),阻礙土地的正常流轉(zhuǎn)。
2.2 缺乏地方配套政策
目前,各地規(guī)范土地流轉(zhuǎn)主要依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法》等法規(guī),尚未出臺(tái)具體的操作辦法和指導(dǎo)性文件,影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。
2.3 土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范
據(jù)調(diào)查,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以口頭協(xié)議為主,并沒(méi)有簽訂書(shū)面合同。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)登記、備案或鑒證的流轉(zhuǎn)土地只占極少數(shù)。即使簽訂了書(shū)面流轉(zhuǎn)合同,協(xié)議條款不規(guī)范,內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,發(fā)生糾紛時(shí),沒(méi)有相關(guān)依據(jù),給處理問(wèn)題留下了隱患。
2.4 土地集中流轉(zhuǎn)困難
互助縣當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本以本地企業(yè)就業(yè)和外出打工為主,且以有一定文化知識(shí)和勞動(dòng)技能的青壯年居多,其他則仍依靠承包地收入維持基本生活,沒(méi)有良好的、穩(wěn)定的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益保障。
3 制約互助縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
3.1 農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)空間小
互助縣第二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力能力有限,除外出務(wù)工人員外,其余多數(shù)是農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家耕作,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量非常有限。
3.2 承包土地零散
農(nóng)戶(hù)在嚴(yán)重分散的土地上種植其他家庭所需作物,進(jìn)一步加重了土地的分散程度,形成了分散、細(xì)碎、小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)方式,難以實(shí)現(xiàn)土地成片集中流轉(zhuǎn)[2-3]。
3.3 土地比較效益低
川水地區(qū)種植效益相對(duì)較高,而當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍僅在45萬(wàn)元/hm2左右,農(nóng)戶(hù)不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);而淺腦山地區(qū)由于氣候條件、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差,交通不便,比較效益低,基本上沒(méi)有流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。因此,比較效益成為制約全縣土地流轉(zhuǎn)的直接原因。
4 互助縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)策
4.1 改善土地流轉(zhuǎn)條件
一是加強(qiáng)土地細(xì)碎化整理。二是利用土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
4.2 保障農(nóng)民利益,暢通土地流轉(zhuǎn)渠道
土地流轉(zhuǎn)中必須確保農(nóng)民的利益,農(nóng)民不愿交出土地使用權(quán),根本原因是怕自己的利益得不到保障。因此,要合理確定土地使用權(quán)的價(jià)格,包括土地升值后的價(jià)格,要解決土地流轉(zhuǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
4.3 修改完善配套政策法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管力度
政府要有針對(duì)性、有層次地修訂、制定土地流轉(zhuǎn)政策,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,給予政策、資金支持,從體制和國(guó)家政策導(dǎo)向上促進(jìn)土地的合理、健康、有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)職責(zé),形成配套的流轉(zhuǎn)管理辦法和經(jīng)常性的工作制度,積極引導(dǎo)、實(shí)施、管理和監(jiān)督[4-5]。
4.4 拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)渠道
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程就是不斷地將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦倪^(guò)程。農(nóng)民轉(zhuǎn)移與土地流轉(zhuǎn)兩者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,解決農(nóng)民的耕地問(wèn)題,最終的辦法就是減少農(nóng)民。因此,加大農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外輸出力度,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程。
4.5 促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)
在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)這個(gè)基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下,通過(guò)政府建立獎(jiǎng)勵(lì)基金、減免稅收、政策扶持、國(guó)家公職人員帶頭領(lǐng)辦等優(yōu)惠政策,緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),結(jié)合馬鈴薯、油菜、蠶豆三大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色蔬菜和制種基地建設(shè),以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌、多品種特色蔬菜等為主,集中連片建設(shè)科技與推廣結(jié)合、龍頭與農(nóng)戶(hù)相連的無(wú)公害特色蔬菜生產(chǎn)基地,積極聯(lián)系龍頭企業(yè)到農(nóng)村承包土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快土地流轉(zhuǎn)力度,使原本零散的耕地逐步集中到種田能手、種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織中,從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率,提升農(nóng)業(yè)集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化水平,加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程[6-7]。
5 參考文獻(xiàn)
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[3] 韓子銳.對(duì)海東地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的思考[J].青海國(guó)土經(jīng)略,2012(1):36-39.
[4] 于忠軍.市場(chǎng)化加速背景下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010(4):8-9.
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不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例全文最新版
第一章 總則
第一條 為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條 不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條 國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第五條 下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第六條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。
跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。
國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
第二章 不動(dòng)產(chǎn)登記簿
第八條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類(lèi)型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類(lèi)登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章 登記程序
第十四條 因買(mǎi)賣(mài)、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(三)人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱(chēng)或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條 當(dāng)事人或者其人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人、人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū);
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(一)屬于登記職責(zé)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后,應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。
第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條 屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷(xiāo)登記;
(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條 登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。
第二十二條 登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書(shū)面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章 登記信息共享與保護(hù)
第二十三條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條 國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢(xún)、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條 查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢(xún)目的,不得將查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定,泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng),給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十五條 本條例自20xx年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記條例解讀
不動(dòng)產(chǎn)條例正式施行 買(mǎi)房不是一個(gè)人說(shuō)了算。
比如說(shuō),一位已婚男士想買(mǎi)房,如果在房產(chǎn)證上只寫(xiě)自己的名字,則必須老婆簽字同意,否則辦不下房產(chǎn)證。女性朋友們,是不是瞬間感覺(jué)自己存在感爆棚啊~貸款買(mǎi)房 老婆不簽字貸不了
不單是辦產(chǎn)權(quán)證時(shí)如此,買(mǎi)房同樣需要老婆簽字,否則銀行不予貸款。
既然是本人獨(dú)自貸款還款,為何還要老婆同意呢?
原來(lái),根據(jù)《婚姻法》規(guī)定,婚姻存續(xù)期間購(gòu)買(mǎi)的財(cái)產(chǎn)原則上屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),即使房產(chǎn)證上只簽署一方的姓名,也屬于共同財(cái)產(chǎn)。
正因?yàn)榉不橐鰞?nèi)購(gòu)買(mǎi)的房子,都屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),所以銀行為了防止一方無(wú)力償還,需要另一方負(fù)責(zé)接盤(pán)的風(fēng)險(xiǎn),要求借款人必須先經(jīng)配偶同意。
可以說(shuō),這是銀行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。
因此,銀行在受理貸款時(shí),會(huì)同時(shí)查詢(xún)夫妻雙方的信用記錄,來(lái)最終決定是否批貸,即便日后實(shí)際還款人只有一方來(lái)完成,也需要夫妻雙方均須到場(chǎng)簽署相應(yīng)房屋抵押條款。
說(shuō)到這兒可能有人會(huì)問(wèn),那如果一次性付清房款,是否還需要配偶到場(chǎng)呢?
20xx年不動(dòng)產(chǎn)條例正式施行 買(mǎi)房不是一個(gè)人說(shuō)了算
答案是不需要的。但前提是對(duì)方必須知情
需要特別指出的是,按揭貸款合同只能寫(xiě)一個(gè)人名字,因?yàn)榘唇屹?gòu)房只能按照誰(shuí)貸款誰(shuí)簽字的原則進(jìn)行處理,保證購(gòu)房合同、貸款合同和房產(chǎn)證上簽名統(tǒng)一。老婆很重要 買(mǎi)房要哄好
一些已婚男士為了追求空間和自由,喜歡想在外私設(shè)小金庫(kù)、瞞著老婆買(mǎi)房、或者給別人買(mǎi)房啥的...諸位,風(fēng)險(xiǎn)很大,三思而行吧。
不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施以后,就可以杜絕此類(lèi)事情的發(fā)生,在實(shí)際操作過(guò)程中,房產(chǎn)交易中心會(huì)要求購(gòu)房人夫妻雙方提供有效證明,如果有未成年子女,材料也需要一并提供,只有這樣才能最終辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。
而且據(jù)說(shuō)即使買(mǎi)到了房還沒(méi)完,能否最終獲得產(chǎn)證,也取決于你提供的信息是否真實(shí)有效。
這么一看,大家就知道老婆的角色有多關(guān)鍵了吧。
20xx年不動(dòng)產(chǎn)條例正式施行 買(mǎi)房不是一個(gè)人說(shuō)了算
夫妻辦理房產(chǎn)證需要提供的資料包括
1、能夠證明購(gòu)房人身份的證明材料,即雙方身份證原件和復(fù)印件;
2、婚姻證明原件和復(fù)印件;
3、如果雙方一方不能到場(chǎng)辦理,還需要提供私章。
一旦結(jié)成夫妻,這一輩子就是什么事情都要在一起的。除了感情的維系,利益也成為捆綁二人一輩子的糾纏。
多少年來(lái),房產(chǎn)成為多少家庭最為關(guān)注的問(wèn)題。關(guān)于房產(chǎn)證是否有必要加名以及離婚后房產(chǎn)到底該如何非分配等焦點(diǎn)問(wèn)題,順便縷縷清楚:
1、如果產(chǎn)權(quán)登記有另一方名字,另一方對(duì)房產(chǎn)就有產(chǎn)權(quán)份額。但有名字分割時(shí)并不一定就是二分之一。關(guān)于分割,有協(xié)議的從協(xié)議,沒(méi)有協(xié)議的,還需要綜合考慮各方對(duì)房產(chǎn)的貢獻(xiàn)等因素。
2、產(chǎn)權(quán)證上加名字屬于一方對(duì)于另一方的贈(zèng)予,婚前婚后加無(wú)區(qū)別。
3、如果是婚前購(gòu)房且沒(méi)有共同還貸部分,那么離婚時(shí),如果房產(chǎn)證只有一方名字,那么房產(chǎn)就屬于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn),歸產(chǎn)權(quán)房所有。如果房產(chǎn)證上加了另一方名字,那么房產(chǎn)就屬于雙方共同財(cái)產(chǎn),協(xié)議分割,協(xié)議不成的由人民法院依法判決分割。
4、如果是婚前購(gòu)房但存在共同還貸,但房產(chǎn)證只有一方名字時(shí),根據(jù)婚姻法新司法解釋相關(guān)規(guī)定,雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)應(yīng)由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償;如果房產(chǎn)證上加了另一方名字,那么房產(chǎn)就屬于雙方共同財(cái)產(chǎn),協(xié)議分割,協(xié)議不成的由人民法院依法判決分割。