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[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè);中原經(jīng)濟(jì)區(qū);融合發(fā)展
[中圖分類號(hào)]F592.6;G124[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2012.04.020
要加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展大有作為。河南省是一個(gè)擁有姓氏文化、文字文化、功夫文化、根親祖地文化等豐富文化資源的文化大省,同時(shí)也是一個(gè)古跡遍布、交通便利的旅游大省,但并非文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省。因此,探索文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展對策,對河南省實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)省和旅游立省”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、產(chǎn)業(yè)融合理論的研究回顧
產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為一種趨勢,正逐漸改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力是追求效益的最大化,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)融合則起著催化劑的作用。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)融合作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,已引發(fā)學(xué)界的廣泛關(guān)注和研究。
1.對產(chǎn)業(yè)融合的界定
國外最早對產(chǎn)業(yè)融合的研究源于數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)之間的交叉。1978年,麻省理工學(xué)院的NicholasNegroponte用3個(gè)重疊的圓圈來描述計(jì)算、印刷和廣播三者的技術(shù)邊界,認(rèn)為3個(gè)圓圈的交叉處將是成長最快、創(chuàng)新最多的領(lǐng)域。[1]1980年代,Yoffie等[2-4]學(xué)者從不同視角對產(chǎn)業(yè)融合的涵義進(jìn)行了界定。根據(jù)歐洲委員會(huì)“綠皮書”(GreenPaper)的定義,融合是指產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與合并、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和市場三者的融合[5]。國內(nèi)學(xué)者也從不同的角度給出了產(chǎn)業(yè)融合的定義。厲無畏[6]認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互滲透、相互交叉,最終融為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)融合的強(qiáng)大助推器,1+1>2的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益則是產(chǎn)業(yè)融合的高能發(fā)動(dòng)機(jī)。馬健綜合了國內(nèi)外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)融合的研究,提出產(chǎn)業(yè)融合是“由于技術(shù)進(jìn)步和放松管制,發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合,改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場需求,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間競爭合作關(guān)系發(fā)生改變,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的淡化甚至重劃產(chǎn)業(yè)界”[7]。
2.產(chǎn)業(yè)融合的方式和程度
厲無畏等[6,8,9]認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)融合有不同的方式,但都能促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),并構(gòu)建出融合型的新產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)融合主要形式有三種:一是滲透融合,即高新技術(shù)向其他產(chǎn)業(yè)滲透,形成新的產(chǎn)業(yè);二是延伸融合,即通過產(chǎn)業(yè)間的延伸和互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合;三是重組融合,即原本各自獨(dú)立的產(chǎn)品或服務(wù)通過重組完全融為一體的整合過程。
馬健[10]提出,根據(jù)融合后對原有產(chǎn)業(yè)的替代程度的不同,可將融合程度分為三種類型:一是完全融合,指通過融合,新產(chǎn)業(yè)逐漸替代原來產(chǎn)業(yè),使原來產(chǎn)業(yè)不斷縮小,直至最后完全消失;二是部分融合,指融合后的新產(chǎn)業(yè)部分地替代了原來產(chǎn)業(yè)的市場需求,與原來的產(chǎn)業(yè)之間形成替代且互補(bǔ)的關(guān)系;三是虛假融合,指融合只是發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,沒有發(fā)生在產(chǎn)業(yè)的邊界處,融合后的產(chǎn)業(yè)不能替代原來產(chǎn)業(yè)的市場需求。
通過以上文獻(xiàn)回顧可以看出,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)融合研究涉及文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合者很少,結(jié)合河南省省情的就更是鳳毛麟角了。本文擬從文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的理據(jù)出發(fā),通過對河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出促進(jìn)河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策。
二、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的理據(jù)
1.文化與旅游相互依存、相互促進(jìn)
文化與旅游之間存在密切聯(lián)系,兩者相輔相成、相互促進(jìn)。旅游的靈魂和魅力在于文化,文化通過旅游這一載體得到傳播和弘揚(yáng),文化與旅游的融合構(gòu)成了不同地區(qū)的旅游特色,且可以產(chǎn)生疊加放大的蝴蝶效應(yīng),旅游使文化更富活力,文化使旅游更具吸引力。旅游以文化為底蘊(yùn),豐富的文化資源既可以拓展旅游的發(fā)展空間,又能夠呈現(xiàn)不同地域的民俗風(fēng)情和旅游特色,提升旅游的文化品位。它不僅可以使游客擺脫社會(huì)角色的束縛,緩解工作上的壓力,身心得到放松和調(diào)理,而且能滿足游客對精神文化的需求,使游客在旅游中獲得文化享受和精神愉悅。文化以旅游為重要載體,旅游景點(diǎn)是不同地域、不同民族游客的集散地,是各類文化得以傳播和弘揚(yáng)的重要場所。因此,挖掘保護(hù)文化資源,讓地下的文化走上來、書本的文化走出來、死的文化活起來、靜的文化動(dòng)起來,通過旅游這一載體加深游客對不同地域文化的認(rèn)識(shí)和了解,有利于促進(jìn)文化的發(fā)掘、傳承與繁榮。
2.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)具有共生性
文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)能夠相互促進(jìn),共同發(fā)展。一方面,文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對文化內(nèi)涵的挖掘可以使旅游資源的品位得到提升、旅游的精神文化內(nèi)涵得到豐富、旅游產(chǎn)品的差異性得到增強(qiáng),對于旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升具有極大的促進(jìn)作用。另一方面,旅游業(yè)助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化升級(jí)后的旅游業(yè)以文化產(chǎn)業(yè)為依托,活力進(jìn)一步增強(qiáng),市場空間得到進(jìn)一步拓展,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到體現(xiàn),可為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場空間和資金支持,從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的市場化、規(guī)?;?、高科技化和精品化發(fā)展。
三、河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的問題
與豐富的文化旅游資源優(yōu)勢和當(dāng)前日益增長的市場需求相比,河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合還不夠深入,仍存在著諸多問題。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);文化藝術(shù);科技;創(chuàng)新建議
1文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的關(guān)系
1.1科技提升了文化藝術(shù)的社會(huì)價(jià)值
文化是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的根源,只有發(fā)展國民文化,才能有效提升國家的綜合國力??萍际窍冗M(jìn)的生產(chǎn)力,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平起著一定的決定性作用,科技的創(chuàng)新和發(fā)展是國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。通過電腦、網(wǎng)絡(luò)等科技產(chǎn)品,可以有效傳播文化藝術(shù),提升文化藝術(shù)的社會(huì)影響力,使越來越多的人受惠于文化藝術(shù),從整體上促進(jìn)國民文化水平的提升。電影是新型的文化產(chǎn)業(yè),是文化藝術(shù)的傳承者,一些文化內(nèi)涵往往通過電影表現(xiàn)出來。例如,電影《紅高粱》是根據(jù)莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的,得到了觀眾的一致好評和認(rèn)可,[1]已經(jīng)成為家喻戶曉的經(jīng)典作品。
1.2文化藝術(shù)可以使科技更加人文化
在文化藝術(shù)的融合與影響下,科技被賦予了人文氣息,文化內(nèi)涵和意義更加深刻。對于廣告行業(yè)來說,廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點(diǎn)?,F(xiàn)在的廣告考慮更多的就是文化內(nèi)涵和情感表達(dá),這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入,也出現(xiàn)了電視和攝像機(jī)等科技產(chǎn)品,將文化藝術(shù)推到全新的高度,使科技更加深入人心。深圳的文博會(huì)就是文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的最好融合,更是全國文化產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。
2文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的限制性因素
2.1科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用沒有得到體現(xiàn)
(1)技術(shù)集成能力是文化產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一,但相應(yīng)作用卻沒有得到良好的發(fā)揮?;A(chǔ)研發(fā)對技術(shù)集成的帶動(dòng)作用有限,一定程度上影響了現(xiàn)代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合力度不夠大,文化科技創(chuàng)新成果與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求脫節(jié),很難構(gòu)建完善的文化科技創(chuàng)新體系。文化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不多,地域文化與高新技術(shù)尚未緊密結(jié)合起來,造成歷史文化內(nèi)涵與現(xiàn)代表現(xiàn)形式兼具的產(chǎn)品形態(tài)比較單一化。(2)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提升。文化企業(yè)科技創(chuàng)新觀念較為薄弱,新興文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有得到有效提升,一些動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,核心技術(shù)和產(chǎn)品競爭力沒有得到提升。
2.2缺少構(gòu)建文化科技融合政策的保障機(jī)制
科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策缺乏銜接,缺少構(gòu)建更為完善的文化科技自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策。一些地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃,其中有些內(nèi)容能夠推動(dòng)文化科技融合發(fā)展。然而,科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說,缺少構(gòu)建能夠扶持文化科技融合發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃和政策體系。此外,現(xiàn)行政策的條塊分解特點(diǎn)比較明顯,在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、稅收扶持以及科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金等方面,文化企業(yè)與能夠享受到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策待遇有一定的差距。
3文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新建議
以四川省成都市文化和科技融合創(chuàng)新為例,成都具有悠久的歷史文化,城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。然而,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求仍然有些許差距,文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)較不完善。基于此,成都積極進(jìn)行了文化和科技的融合,不斷增強(qiáng)科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力,構(gòu)建了以企業(yè)為導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,值得相關(guān)地區(qū)加以借鑒,已經(jīng)獲得了“國家級(jí)文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號(hào)。
3.1加強(qiáng)科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐能力
要構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為輔的文化創(chuàng)新體系,將產(chǎn)、學(xué)、研等緊密結(jié)合在一起,掌握好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)體系,給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的支撐動(dòng)力。首先,要利用現(xiàn)代科技手段,保證公共文化服務(wù)能力的穩(wěn)步增強(qiáng)。其次,要將現(xiàn)代科技與文化創(chuàng)作結(jié)合在一起,賦予演藝產(chǎn)品表現(xiàn)力。此外,還要完善文化市場中介機(jī)構(gòu)建設(shè),將文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3.2科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)文化科技融合創(chuàng)新
要制定出與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的文化科技融合發(fā)展規(guī)劃,要發(fā)揮出本土的特色文化資源優(yōu)勢,并且正確利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù),不斷提升文化傳播力。結(jié)合高新技術(shù)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集聚地,構(gòu)建具有特色的文化科技創(chuàng)新園區(qū)。同時(shí),要對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新以及政策環(huán)境等進(jìn)行理論研究,以便于發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
3.3完善政策扶持,鞏固文化科技創(chuàng)新地位
文化科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是聯(lián)動(dòng)的,是整體聯(lián)動(dòng)和銜接的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的整體發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)培育文化科技創(chuàng)新主體,構(gòu)建完善的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系,形成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。[2]要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業(yè)給予一定的扶持和幫助,簡化相關(guān)審批手續(xù)。給予文化科技企業(yè)優(yōu)惠扶持,尤其要在土地使用、財(cái)稅政策以及融資服務(wù)等方面予以扶持。除此之外,要進(jìn)一步強(qiáng)化文化科技管理制度的實(shí)施,加強(qiáng)文化科技基礎(chǔ)建設(shè),財(cái)政投入模式要進(jìn)行適度創(chuàng)新與優(yōu)化,創(chuàng)建良好的創(chuàng)新文化氛圍。
3.4利用科技手段,拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈
(1)現(xiàn)階段,文化和科技融合的方向往往在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新模式中得以體現(xiàn),數(shù)字內(nèi)容可以有效延伸傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)鏈,如圖書到電視劇、電影以及動(dòng)畫等。簡言之,所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被附帶上了一種數(shù)字化色彩,通過數(shù)字化,可以促進(jìn)品牌知名度和影響力的提升,如利用3D技術(shù)改編而成的經(jīng)典電影。同時(shí),可以實(shí)現(xiàn)文化科技在技術(shù)方面的融合。通過科技手段的應(yīng)用,成都市加快建設(shè)“光網(wǎng)城市”和“無線城市”,大大提升了寬帶技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用水平,構(gòu)建了文化信息產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播的技術(shù)環(huán)境。這一點(diǎn)上,深圳尤為突出,特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化拓展融合的道路上不斷嘗試,知名藝術(shù)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),迅猛發(fā)展。(2)基于文化產(chǎn)業(yè)語境下,要打造區(qū)域性文化科技創(chuàng)新研究平臺(tái),構(gòu)建人才智庫載體,構(gòu)建圍繞社會(huì)服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)以及校企合作等方面的文化科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究中心、人才培養(yǎng)中心。密切關(guān)注世界文化發(fā)展趨勢,抓住信息化深入發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加快文化與科技的融合創(chuàng)新。完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的過濾技術(shù),為了避免黑客的攻擊,要加強(qiáng)使用防范黑客攻擊的技術(shù)手段。
4結(jié)語
文化產(chǎn)業(yè)語境下,加強(qiáng)文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新勢在必行,順應(yīng)科學(xué)技術(shù)革命的新浪潮,豐富人們的精神世界,實(shí)現(xiàn)科技與文化藝術(shù)的同步發(fā)展,相互促進(jìn)、共同進(jìn)步,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]…劉楊,顧海兵.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合功能[J].群言,2017(09):34-37.
[關(guān)鍵詞] 河南;旅游產(chǎn)業(yè)融合;動(dòng)力機(jī)制;發(fā)展路徑
[中圖分類號(hào)] F590.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
一、引言
河南旅游業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)地位逐漸提升、旅游產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模逐步擴(kuò)大、旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。2014年全年接待海內(nèi)外游客4.58億人次,同比增長11.59;旅游總收入4366.2億元,同比增長12.66%,相當(dāng)于全省GDP的12.5%?!笆濉逼陂g,河南省委省政府提出加快河南省旅游業(yè)發(fā)展,推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中旅游產(chǎn)業(yè)融合不夠是影響河南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要障礙因素。河南省作為旅游資源大省、農(nóng)業(yè)大省、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中部地區(qū)的重要區(qū)域,已經(jīng)出現(xiàn)了與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的交叉融合,產(chǎn)生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如以“鄭州豐樂園”、“鄭州怡景休閑農(nóng)莊”為代表的鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;以“鄭州宇通客車”、“思念果嶺”為代表的工業(yè)旅游項(xiàng)目以及與第三產(chǎn)業(yè)融合的文化旅游、會(huì)展旅游、購物旅游等等,可見河南旅游產(chǎn)業(yè)融合在實(shí)踐上獲得了很大的發(fā)展,但理論研究還很缺乏。所以本文針對河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制及存在問題研究,進(jìn)一步推進(jìn)河南旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,推動(dòng)河南旅游主題創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,打造旅游強(qiáng)省,延伸河南旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)河南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
二、河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制
(一)內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制
1.旅游業(yè)無邊界性。從旅游產(chǎn)業(yè)的定義看,旅游產(chǎn)業(yè)包括“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,有著更豐富的內(nèi)涵和廣泛的外延,只要是為旅游者外出活動(dòng)提供服務(wù)的行業(yè)都屬于旅游產(chǎn)業(yè)的范疇,旅游產(chǎn)業(yè)范圍廣,呈現(xiàn)無邊界性特征。從旅游資源看,旅游資源可以無限延伸,既包括自然資源、人文資源,還有很多社會(huì)資源,這決定了旅游產(chǎn)業(yè)延伸的無邊界性。從旅游者的需求看,多樣化、個(gè)性化需求所衍生出來的新興業(yè)態(tài),拓展了旅游產(chǎn)業(yè)的空間,使旅游產(chǎn)業(yè)邊界趨于無窮。
2.旅游業(yè)強(qiáng)相關(guān)性。旅游產(chǎn)業(yè)是一種廣泛涉及并交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)超過110個(gè),包括民航、鐵路、公路、餐飲、住宿、商業(yè)、通信、會(huì)展、博覽、娛樂、文化、體育等[1],尤其是在“大旅游業(yè)”的背景下,出現(xiàn)了新興的旅游形態(tài),廣泛擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)同很多產(chǎn)業(yè)發(fā)生著關(guān)聯(lián),和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,能拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)外在動(dòng)力機(jī)制
1.市場需求的推力。市場需求的擴(kuò)大是產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)力,隨著河南旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游需求呈現(xiàn)多元化和個(gè)性化的趨勢,而河南傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需要。隨著市場需求的變化,人們傾向于綜合性或者跨行業(yè)的“一站式”服務(wù),對原有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的需求發(fā)生了很大的變化,從而推動(dòng)了不同產(chǎn)業(yè)的融合,開展了一系列“跨界”旅游項(xiàng)目,如以“禪宗?少林”為代表的大型實(shí)景演出旅游項(xiàng)目,以重渡溝為代表的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,以金星啤酒工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)旅游項(xiàng)目等,并形成了圍繞會(huì)展服務(wù)的產(chǎn)品開發(fā)及業(yè)務(wù)拓展;形成了新型的旅游房產(chǎn)發(fā)展模式;形成了旅游電子商務(wù)新型業(yè)態(tài),極大地滿足了市場的需要。這進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,以滿足不斷變化的旅游客源市場的需求。
2.競爭合作的壓力。旅游業(yè)競爭越來越激烈,要在競爭中謀求發(fā)展,旅游企業(yè)必須尋求新增長點(diǎn)通過與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,能夠獲得創(chuàng)新發(fā)展,獲得高額利潤,提升企業(yè)競爭力。如在競爭背景下,旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合,就是很好的體現(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)越來越重視文化內(nèi)涵的競爭,從旅游資源開發(fā)上就很重視文化因素的開發(fā),目前文化旅游已經(jīng)成為旅游的一種形態(tài),而文化旅游的迅速發(fā)展,對文化產(chǎn)業(yè)就有很大的帶動(dòng)作用。隨著消費(fèi)者需求的變化,旅游產(chǎn)業(yè)植入文化產(chǎn)業(yè)中的文化和創(chuàng)意元素,既豐富了旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,又拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條;文化產(chǎn)業(yè)不僅豐富了旅游資源,不斷衍生出新型文化產(chǎn)品,為文化產(chǎn)業(yè)拓展了新的市場空間。
3.技術(shù)創(chuàng)新的拉力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,加快了技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)了技術(shù)融合。在一定意義上說,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合的源泉,技術(shù)創(chuàng)新能夠擴(kuò)散到相關(guān)產(chǎn)業(yè),使其相互影響、相互滲透,從而降低市場開拓成本,打破原有產(chǎn)業(yè)分工的邊界,使原有產(chǎn)業(yè)邊界變得模糊甚至消失,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合。所以當(dāng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于旅游業(yè)中時(shí),就對旅游企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生變革。技術(shù)創(chuàng)新能夠使旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。如交通技術(shù)的進(jìn)步使地域障礙得以消除,落后地區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)能夠引入并應(yīng)用發(fā)達(dá)地區(qū)的文化成果;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營銷等提供了便利,如旅行社與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合,建立在線旅游服務(wù),不僅降低了運(yùn)營成本,還方便快捷,提升了拓展市場的能力,促使旅游企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。
4.規(guī)制放松助力。政府管制的放松是產(chǎn)業(yè)融合的外部條件。管制的放松導(dǎo)致其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)加入本產(chǎn)業(yè)的競爭中,從而逐漸走向產(chǎn)業(yè)融合[2]。自2010年起,河南省旅游局在全省實(shí)施“百村萬戶”旅游富民工程,即在全省范圍內(nèi)扶持100個(gè)旅游村和10000戶“農(nóng)家樂”開展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)了旅游與農(nóng)業(yè)的融合。自2004年起,大力扶持河南省內(nèi)國家級(jí)“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”,促進(jìn)了旅游與工業(yè)的融合。2011年河南省旅游局、河南省文化廳簽訂了《關(guān)于促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展的合作框架協(xié)議》,從文化旅游產(chǎn)品、文化旅游項(xiàng)目、文化旅游上市企業(yè)等方面促進(jìn)了與文化產(chǎn)業(yè)的融合。2012年七部委聯(lián)合了《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》,以加強(qiáng)和改進(jìn)旅游業(yè)金融服務(wù),支持和促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展,加快了旅游業(yè)和金融業(yè)的融合。同時(shí)在《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《河南省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)下,河南省旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”,旅游產(chǎn)業(yè)融合是其重要的發(fā)展路徑。
三、河南旅游產(chǎn)業(yè)融合存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)合作體制
體制問題是制約河南旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要障礙。目前,在河南旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)分別屬于不同的系統(tǒng),涉及部門非常廣,并且各個(gè)部門各司其職,各自為政,在體制管理和運(yùn)行機(jī)制上有很大的差異性,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。同時(shí),各個(gè)部門之間職責(zé)不同,都是從各自的角度出發(fā)來考慮問題,缺乏互動(dòng)與互促,沒有形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制[3]。如文化管理部門只專注于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對旅游產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠;而旅游部門只專注于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不能對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層文化內(nèi)涵進(jìn)行充分挖掘,使文化資源的價(jià)值沒有得到最大限度的開發(fā)利用,尤其忽視了文化資源的文化創(chuàng)意開發(fā)[4]。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)融合流于形式
雖然河南旅游產(chǎn)業(yè)融合在近年來取得很好的進(jìn)展,如河南省的“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)旅游”普及化,工業(yè)旅游品牌迅速擴(kuò)展、文化旅游發(fā)展迅速,但是在發(fā)展過程中,還處于粗放式發(fā)展階段,旅游產(chǎn)業(yè)融合流于形式化,缺乏深度和內(nèi)涵,沒有形成河南的特色。河南地理位置優(yōu)越,區(qū)域差異大,旅游資源稟賦不同,旅游產(chǎn)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式不同,在旅游產(chǎn)業(yè)融合過程中要注重河南的區(qū)域差異性、資源特色性以及發(fā)展?jié)摿?,結(jié)合各地在實(shí)踐過程中開展的不同旅游產(chǎn)業(yè)融合模式,使旅游產(chǎn)業(yè)融合趨于特色化、多元化發(fā)展,從而提升河南旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意不足
河南旅游產(chǎn)業(yè)受觀念的影響,認(rèn)為只要有資源優(yōu)勢,就有市場的傳統(tǒng)觀念,旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)意不足,融合模式單一,尤其是缺乏高層次的旅游創(chuàng)意項(xiàng)目,缺乏對旅游文化的體驗(yàn)性展示,缺乏對旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意包裝等等,致使河南大多數(shù)旅游產(chǎn)品都是模仿產(chǎn)品,市場吸引力不足。如河南文化旅游資源豐富,但是由于未能采用現(xiàn)代、創(chuàng)新的方式進(jìn)行開發(fā),并沒有滿足旅游市場的多元化需求。河南對于唐三彩的開發(fā)就是很典型的例子,可以說唐三彩在歷史上很有知名度,現(xiàn)階段對其過度開發(fā),只注重?cái)?shù)量的增長,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更談不上創(chuàng)新,如今成為大街小巷的低劣仿制品,不但沒有通過發(fā)揮資源優(yōu)勢來提升河南的知名度,反而還損壞了河南的形象。同時(shí)河南還是戲劇大省,但戲劇形式較單一,當(dāng)新民樂和歌舞劇風(fēng)行全國的時(shí)候,河南省很長時(shí)間還保持原地踏步,沒有任何反應(yīng)[5]。
四、河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑
(一)政府建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制
1.建立由政府牽頭、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理部門參與的組織結(jié)構(gòu)。如河南旅游發(fā)展委員會(huì)等,將河南旅游部門單一的行業(yè)管理轉(zhuǎn)變成多部門協(xié)調(diào)合作的綜合管理,從根本上解決部門交叉,協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)狀,便于各部門之間及時(shí)協(xié)商、共同處理問題,同時(shí)還能協(xié)調(diào)相關(guān)部門給以配合、支持。這樣可以減少各種行政管理障礙,將以前分散的資源如市場、人力、資本、自然等有機(jī)整合起來,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。
2.建立第三方行業(yè)協(xié)會(huì)的管理機(jī)制。如會(huì)展旅游行業(yè)協(xié)會(huì),或各產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成有效的市場化自主調(diào)節(jié)機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)作為獨(dú)立的第三方,擁有很大的自,可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、行業(yè)市場需求的變化,對河南旅游產(chǎn)業(yè)在融合的過程中給以支持和建議,使其在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié),共同促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)能夠增強(qiáng)旅游企業(yè)抵御市場融合風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
(二)技術(shù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新
河南應(yīng)該加快旅游產(chǎn)業(yè)的信息化進(jìn)程,關(guān)注信息技術(shù)的新動(dòng)態(tài),利用信息技術(shù)高效率、低成本、短周期的優(yōu)勢,改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理體系,形成新產(chǎn)品、新服務(wù)、新管理方式、新經(jīng)營方法,取得低成本優(yōu)勢,差異化優(yōu)勢,獲得高額利潤,獲得持久的競爭優(yōu)勢[6]。
一是文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢,融入到旅游產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)化河南旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如河南人文古跡數(shù)量眾多,旅游產(chǎn)品形式單一,參與性不強(qiáng),體驗(yàn)不足,可以發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,以其獨(dú)特的表現(xiàn)手法、制作方式以及虛擬技術(shù),使傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品發(fā)揮創(chuàng)意元素優(yōu)勢,豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,提升旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。二是信息技術(shù)催生創(chuàng)意理念,推進(jìn)旅游產(chǎn)品更新?lián)Q代。如旅游產(chǎn)業(yè)賦予影視基地、動(dòng)漫基地、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會(huì)展等基地或產(chǎn)業(yè)以旅游功能,提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的速度。
(三)培育河南旅游產(chǎn)業(yè)融合的環(huán)境
一是培養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)融合需要的一大批復(fù)合型創(chuàng)新人才。河南要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)教育人才的理念和方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持高校各專業(yè)間的交叉培養(yǎng),建立與國內(nèi)外高校、名校合作培養(yǎng)的機(jī)制,開展多類型的社會(huì)教育和培訓(xùn)體系,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)路徑,培養(yǎng)一批具有多方面知識(shí)體系的復(fù)合型創(chuàng)新人才。二是應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)、通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,形成覆蓋面廣,輻射性強(qiáng),為產(chǎn)業(yè)融合提供基礎(chǔ)技術(shù)通訊平臺(tái)。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]許韶立.論河南旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之融合發(fā)展[J].今日科苑,2011(5):76-77
[2]陳柳欽.產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)因及其效應(yīng)分析[J].西南金融,2007(4):10-11
[3]周桂英.河南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的問題及對策[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(4):90-93
[4]華萍.河南文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(7):76-78
一、黔西南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的原因分析
黔西南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效地融合有利于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化快速發(fā)展,同時(shí)其融合發(fā)展也是有其地區(qū)原因的,主要表現(xiàn)在:第一,地方政策營造產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)良環(huán)境。黔西南地區(qū)具有古老的文化,還有很多古老的建筑,非常適合搞旅游行業(yè),地方政府也抓住了地區(qū)的這一特色,不斷的開拓旅游資源,創(chuàng)辦各類文化旅游企業(yè),同時(shí)這些企業(yè)也為了招攬顧客不斷的創(chuàng)辦各類活動(dòng),比如古老文化知識(shí)競賽活動(dòng),根據(jù)地方風(fēng)俗創(chuàng)辦的各類節(jié)慶比賽活動(dòng)等等。第二,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩者融合的有效的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,城市化建設(shè)對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。黔西南地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化建設(shè)也逐步的快速推進(jìn),在通過旅游創(chuàng)收的基礎(chǔ)上,不斷的提升旅游企業(yè)的市場競爭力,將該地區(qū)打造成旅游文化相融合的旅游城市。第四,地方政府不斷的扶持基礎(chǔ)建設(shè),為兩種融合提供了有利的發(fā)展條件。比如,近年來,該地區(qū)不斷的完善交通設(shè)施,不斷完善該地區(qū)的出行條件。
二、兩者融合發(fā)展的途徑分析
黔西南文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑主要包括以下幾個(gè)方面:旅游產(chǎn)業(yè)滲透文化內(nèi)涵,提升旅游行業(yè)的生命力;旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓旅游行業(yè)更具吸引力;重視民族節(jié)日,促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展;政府加強(qiáng)文化和旅游保障機(jī)制的健全工作。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)滲透文化內(nèi)涵,提升旅游行業(yè)的生命力
旅游地區(qū)要想招攬更多的游客,必須有其吸引人的地方。黔西南地區(qū)要想發(fā)展其旅游行業(yè),就必須重視其地區(qū)文化,將其文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合。一個(gè)旅游點(diǎn)吸引人的地方不單單是其優(yōu)美的環(huán)境和舒適的居住條件,還得有其特色所在,黔西南地區(qū)可以發(fā)揮其文化產(chǎn)業(yè),將旅游點(diǎn)更加突出其歷史文化特色,這樣可以更多的吸引人的眼球,促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展,提升旅游行業(yè)的生命力。
(二)旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓旅游行業(yè)更具吸引力
黔西南地區(qū)是少數(shù)民族居住區(qū),該地區(qū)很多的少數(shù)民族舞蹈,少數(shù)民族音樂等都受人們的青睞。為此,黔西南地區(qū)可以將旅游文化滲透更多的影視演藝精品文化,讓少數(shù)民族舞蹈和音樂愛好者更加青睞,更具吸引力,讓旅游行業(yè)更具吸引力。
(三)重視民族節(jié)日,促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展
在旅游點(diǎn)開展各種各樣的民族節(jié)目表揚(yáng),通過具有地域特殊的表揚(yáng)來帶動(dòng)旅游業(yè),讓節(jié)日文化更加有效的融入到旅游行業(yè)發(fā)展中。比如貞豐“六月六”布依風(fēng)情節(jié)、興仁“八月八”苗族風(fēng)情節(jié)等等節(jié)慶活動(dòng)。通過這樣的活動(dòng),可以提升旅游者的興趣,還可以讓旅游者學(xué)習(xí)到更多的地區(qū)文化。也是對地區(qū)文化的有效傳播。
(四)政府加強(qiáng)文化和旅游保障機(jī)制的健全工作
要想將黔西南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,政府必須有效的健全保障機(jī)制,通過合理的文化滲透,來有效提升旅游業(yè)的發(fā)展。加大對不可再生的民族文化旅游資源的保護(hù)力度,逐步形成誰開發(fā)、誰受益、誰保護(hù)的機(jī)制。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 三網(wǎng)融合 發(fā)展思路
20世紀(jì)90年代以來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與廣泛普及,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的深刻變革,重塑了全球經(jīng)濟(jì)競爭格局。作為具有后發(fā)優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè),數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集內(nèi)容服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)于一體,交叉于文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之中。基于數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要的牽引作用,各國和地區(qū)大都制定了有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)和促進(jìn)對策。為了提升國家文化軟實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力,國務(wù)院于2014年2月26日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號(hào)),要求加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,強(qiáng)化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)提升,加快培育雙向深度融合的新型業(yè)態(tài)。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)盡管是新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景必然是美好的,但三網(wǎng)融合背景下的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果還不多,其發(fā)展中經(jīng)常出現(xiàn)的一系列新情況新問題急需加以關(guān)注和開展研究。
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵界定
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(Digital Content Industry),是指運(yùn)用信息技術(shù)來制作數(shù)字化產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用及其帶來的新特性,其核心是基于數(shù)字化內(nèi)容的產(chǎn)品化和服務(wù)化。
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的概念最早來源于國外。1995年,西方七國信息會(huì)議首次提出“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”概念(Content Industry)。1996年,歐盟在《信息社會(huì)2000計(jì)劃》中提出了“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的概念。1998年,由英國多個(gè)政府部門和產(chǎn)業(yè)界代表組成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作組提出的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》,首次提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(Creative Industries)的概念。2002年,愛爾蘭政府出臺(tái)的《愛爾蘭數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》將數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)定義為創(chuàng)建、設(shè)計(jì)、管理和銷售數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)以及為上述活動(dòng)提供技術(shù)支持的產(chǎn)業(yè)。
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的概念在中國提出較晚。2003年,上海市政府工作報(bào)告中首次出現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的提法。2004年,中國臺(tái)灣把數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)稱之為“數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”,并在《2004臺(tái)灣數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)白皮書》中將數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)定義為:“將圖像、文字、影像、語音等內(nèi)容,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化并加以整合運(yùn)用的產(chǎn)品或服務(wù)?!?006年,“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”首次在國家級(jí)文件――國務(wù)院的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中正式出現(xiàn)。此后,“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”頻繁出現(xiàn)在各類政策文件中,如《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要》、《文化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等。2011年3月的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”仍然被列入其中。2012年國家統(tǒng)計(jì)局公布新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中,也新增加了文化新業(yè)態(tài)部分,主要包括數(shù)字內(nèi)容服務(wù)中的數(shù)字動(dòng)漫制作和游戲設(shè)計(jì)制作,以及其他增值電信服務(wù)。2014年2月26日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號(hào)),明確要求加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,不同國家、地區(qū)和組織都從各自的角度對其內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋,相繼提出了各種概念。如美國稱之為“版權(quán)業(yè)”,經(jīng)合組織(OECD)稱之為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”,歐盟稱之為“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”,英國稱之為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”,日本稱之為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”,澳大利亞稱之為“創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)”,韓國稱之為“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”。然而,隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷深入和擴(kuò)展,其內(nèi)涵界定目前還沒有形成共識(shí)。
由于各國產(chǎn)業(yè)劃分體系及分類標(biāo)準(zhǔn)有所不同,盡管尚未有統(tǒng)一、明確的概念和內(nèi)涵界定,但有一點(diǎn)得到共識(shí),即數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)萌發(fā)源于信息產(chǎn)業(yè),是信息產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè),是信息化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的總和,以內(nèi)容為核心,信息或數(shù)字為紐帶,強(qiáng)調(diào)不同產(chǎn)業(yè)間數(shù)字產(chǎn)品的交叉和融合,涵蓋了諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展內(nèi)容,屬于新興產(chǎn)業(yè)。
由于信息技術(shù)的變化以及自身的不斷發(fā)展,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)所涵蓋的領(lǐng)域也是不斷變化。歐盟在《信息社會(huì)2000計(jì)劃》中指出,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)包括各種媒介印刷品(書報(bào)雜志等)、電子出版物(聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫、音像服務(wù)、光盤服務(wù)和游戲軟件等)和音像傳播(影視、錄像和廣播等)等多個(gè)領(lǐng)域。英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含廣告、建筑、藝術(shù)及古董市場、工藝、設(shè)計(jì)、流行設(shè)計(jì)與時(shí)尚、電影與錄像帶、休閑軟件游戲、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、電視與廣播等十三個(gè)領(lǐng)域。中國臺(tái)灣把數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)分為數(shù)字影音應(yīng)用、電腦動(dòng)畫、數(shù)字游戲、行動(dòng)應(yīng)用服務(wù)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字出版典藏、內(nèi)容軟件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)等八類內(nèi)容。
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)涵蓋范圍非常廣泛,如果把所有關(guān)聯(lián)行業(yè)都納入其中并不合適,何況各國都有自己特定的產(chǎn)業(yè)分類體系,尚未形成全球統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)分類體系。根據(jù)中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,參照國內(nèi)外有關(guān)分類,有必要對數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域進(jìn)行適當(dāng)精簡,以便突出產(chǎn)業(yè)核心體系?;谏鲜隹紤],本文以內(nèi)容特征作為分類依據(jù),將數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)分為數(shù)字出版、數(shù)字視聽、數(shù)字學(xué)習(xí)和數(shù)字娛樂四大類(見表1)。
“三網(wǎng)融合”的發(fā)展進(jìn)程
所謂“三網(wǎng)融合”,是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)在演進(jìn)過程中,相互滲透,互相兼容,技術(shù)功能趨于一致,業(yè)務(wù)范圍趨于相同,并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò),能為用戶提供語音、數(shù)據(jù)和視頻等全方位的綜合服務(wù)。
“三網(wǎng)融合”,最早的目的是通過集約化建設(shè),節(jié)約社會(huì)資源,從而實(shí)現(xiàn)物理融合,因而稱之為“三網(wǎng)合一”。隨著理念的不斷發(fā)展,“三網(wǎng)融合”取代了“三網(wǎng)合一”,不僅是物理上融合,而且實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)應(yīng)用上的融合,即在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)上,可以同時(shí)開展語音、數(shù)據(jù)和視頻等多種不同的業(yè)務(wù),在網(wǎng)絡(luò)層上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,業(yè)務(wù)層上互相滲透。
“三網(wǎng)融合”在國外起步較早。世界各國陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策促進(jìn)了三網(wǎng)融合,美國、日本、英國、法國等發(fā)達(dá)國家在三網(wǎng)融合的發(fā)展方面都已取得重大突破。美國出臺(tái)的《1996年電信法案》,允許長話、市話、廣播、有線電視、影視服務(wù)等業(yè)務(wù)互相滲透,也允許各類電信運(yùn)營者互相參股,創(chuàng)造了自由競爭的法律環(huán)境,為三網(wǎng)融合掃清了法律障礙。日本政府通過新的《信息通信法》草案,統(tǒng)一了與通信和廣電相關(guān)的《電波法》、《廣播法》、《電氣通信事業(yè)法》等9部現(xiàn)行法律,同時(shí)政府為了防止任何企業(yè)利用自有資源搞業(yè)務(wù)壟斷也加強(qiáng)了監(jiān)管,從而創(chuàng)造出一個(gè)通信、廣電相關(guān)企業(yè)都能自由參與競爭的環(huán)境。英國于2003年成立了新的通信業(yè)管理機(jī)構(gòu),融合了原有電信、電視、廣播、無線通信等多個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職能,促進(jìn)了三網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。法國三網(wǎng)融合的發(fā)展較快,電信和廣播電視彼此是對稱開放的,預(yù)計(jì)2014年將有50%以上的家庭選擇三網(wǎng)融合的服務(wù)。目前,隨著電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的日益加強(qiáng),三網(wǎng)融合已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。
中國對“三網(wǎng)融合”的探索始于20世紀(jì)末。1998年社會(huì)各界對“三網(wǎng)融合”展開了大討論,2001年通過的“十五計(jì)劃綱要”首次明確提出“三網(wǎng)融合”概念,2010年國務(wù)院下發(fā)了經(jīng)過近20稿修改的《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》,明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表。此后國務(wù)院辦公廳在兩年間先后公布了54個(gè)試點(diǎn)城市名單,“上海模式”“武漢模式”等各種試點(diǎn)次第涌現(xiàn),全國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)也有相當(dāng)進(jìn)展。2014年的政府工作報(bào)告明確提出,在全國推行三網(wǎng)融合。除了上述廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)等力量逐鹿三網(wǎng)融合之外,諸如國家電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、家電及諸多企業(yè)也紛紛從各自發(fā)展的角度出發(fā),通過技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等措施,以多樣化形式切入到我國三網(wǎng)融合的試點(diǎn)工作中。
中國三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作已有四年有余,在過去四年多的試點(diǎn)工作中,廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)及領(lǐng)域發(fā)生了巨變。從全局來看,三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作之所以能取得一定成績,關(guān)鍵在于與三網(wǎng)融合、信息消費(fèi)、寬帶中國等國家級(jí)相關(guān)扶持政策的助推。除此之外,一些地方政府等也出臺(tái)了適合于本地區(qū)的三網(wǎng)融合相關(guān)配套政策。
然而就整體而言,我國“三網(wǎng)融合”的發(fā)展,面臨的不僅有技術(shù)難關(guān)的解決,還面臨利益方的多方博弈,最大障礙就是體制障礙。具體來說,我國三網(wǎng)融合存在以下特點(diǎn):一是我國三網(wǎng)融合剛剛起步,除了技術(shù)和市場因素外,管理體制上各自為政,政府監(jiān)管權(quán)分割,部門多頭介入;二是電信和廣電領(lǐng)域的法規(guī)和部門規(guī)章相互獨(dú)立,形成進(jìn)入壁壘,相關(guān)法律法規(guī)及政策效力有待協(xié)調(diào);三是廣電、電信等部門體制改革進(jìn)程的不同步,嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)的推進(jìn)。
“三網(wǎng)融合”與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展
電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”,不僅是將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源有效整合、互聯(lián)互通,而且將極大拓寬數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的傳播渠道,刺激數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的市場需求,推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
三網(wǎng)融合將拓寬數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的傳播渠道。隨著三網(wǎng)融合步伐的加快,將加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,推動(dòng)數(shù)字終端設(shè)備數(shù)量增長,快速普及數(shù)字技術(shù)。內(nèi)容提供商在三網(wǎng)融合之前的產(chǎn)業(yè)鏈中,往往受制于分銷渠道,而融合之后則改變了對傳統(tǒng)的內(nèi)容單向傳輸渠道的依賴。舉例而言,電視劇制片商以往只能將版權(quán)出售給電視臺(tái),而三網(wǎng)融合后將增加互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等更多的渠道和終端。傳播渠道的拓寬,為中國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的渠道基礎(chǔ)。
三網(wǎng)融合將刺激數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的市場需求。在網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模建設(shè)、運(yùn)營商廣泛介入、終端迅速普及的背景下,更多新媒體形態(tài)、更多的受眾資源不斷涌現(xiàn),對內(nèi)容的需求將迅速提高。從整體上來看,我國已經(jīng)擁有世界上最大的固話、移動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)用戶群,電視、電腦、移動(dòng)電話已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪械闹饕娮用襟w,構(gòu)成了一個(gè)覆蓋多種消費(fèi)人群的終端體系,提升了用戶對數(shù)字內(nèi)容服務(wù)的接受程度、應(yīng)用水平以及消費(fèi)能力。就以出版行業(yè)而言,傳統(tǒng)出版物由于受市場需求約束,出版物的出版數(shù)量少、成本高、渠道單一,而三網(wǎng)融合后的電子出版物,盡管局部地區(qū)市場需求量不高,但分散在各地的用戶需求經(jīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聚集起來,因而市場需求數(shù)量劇增。更多新媒體形態(tài)的出現(xiàn),也使內(nèi)容提供商受益于渠道多樣化,在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)不斷提升。市場需求的強(qiáng)勁,為中國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的市場基礎(chǔ)。
三網(wǎng)融合將推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。三網(wǎng)融合的最終目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,而技術(shù)和應(yīng)用是推動(dòng)融合的手段。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開科技的支撐。伴隨著國家信息化建設(shè)進(jìn)程加快,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)資源得到不斷豐富,接入方式也日趨多樣化,視訊技術(shù)飛速發(fā)展,各方運(yùn)營主體都在技術(shù)和應(yīng)用方面做著全媒體、全渠道、全終端的滲透。三網(wǎng)融合促進(jìn)了數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的“升級(jí)改造”,一是催生了新興的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二是推動(dòng)了傳統(tǒng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的改造。在三網(wǎng)融合的背景下,這種“升級(jí)改造”。將帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運(yùn)營商以及光纖通訊設(shè)備制造商均將受益,特別是內(nèi)容服務(wù)商將成為市場主導(dǎo),受益最大。事實(shí)上,三網(wǎng)融合下的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群,涉及多個(gè)細(xì)分行業(yè),包括生產(chǎn)、交易、傳輸、技術(shù)支持、服務(wù)支持等多個(gè)環(huán)節(jié),有傳統(tǒng)的,也有新興的均需重新架構(gòu),進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)版圖。
我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角來看,三網(wǎng)融合下的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)具體方式和形態(tài)將由商業(yè)實(shí)踐過程的諸多因素決定。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在創(chuàng)造有價(jià)值的內(nèi)容、加強(qiáng)政策扶持力度、不斷完善監(jiān)管體制、加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上,必須充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,加快專業(yè)人才培養(yǎng)。
創(chuàng)造有價(jià)值的內(nèi)容。對于數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)而言,內(nèi)容提供是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基本價(jià)值鏈的頂端,在任何情況下都是控制整個(gè)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要增值部分就在其原創(chuàng)性的知識(shí)含量中。盡管數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高度依賴于技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,非常容易受到技術(shù)變革的影響,但是擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容始終是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的核心。要發(fā)展我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),仍然要強(qiáng)調(diào)內(nèi)容為核心的理念,創(chuàng)造有價(jià)值的內(nèi)容。
加強(qiáng)政策扶持力度。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最初總是離不開政策扶持。因此,我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須強(qiáng)化政策扶持力度。一是降低準(zhǔn)入門檻,允許并鼓勵(lì)各類社會(huì)資本通過多種途徑進(jìn)入數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。二是加大金融支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以低息、無息貸款等方式加大對數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金支持,支持有條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。三是落實(shí)稅收政策,通過適宜的稅收減免等措施,充分發(fā)揮稅收政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的職能作用。四是營造良好的投資環(huán)境,鼓勵(lì)通信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行更多的合作,探索新的產(chǎn)業(yè)模式及合作模式,構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
不斷完善監(jiān)管體制。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)包含數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、傳輸、技術(shù)支持、服務(wù)支持等多個(gè)環(huán)節(jié),是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)集群,需要政府部門從宏觀上加以協(xié)同管理和正確引導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、條塊協(xié)調(diào)、整合發(fā)展、互聯(lián)互通、資源共享的原則,改善目前條塊分割、職能交叉、管理不到位的局面,從而更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府在改進(jìn)文化市場監(jiān)管與文化安全管制的同時(shí),要承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)的中立,應(yīng)允許運(yùn)營商自行選擇相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容。
加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)交易規(guī)則正在建立之中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施缺失嚴(yán)重,數(shù)字版權(quán)侵權(quán)盜版問題嚴(yán)重,極大地影響整個(gè)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的生命線。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開嚴(yán)格的、健全的法律法規(guī)和政策環(huán)境。因此,應(yīng)該以加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)為主,完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫保護(hù)、虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)和著作權(quán)保護(hù)等法律法規(guī),規(guī)范數(shù)字內(nèi)容經(jīng)營者的行為,加大數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版以及網(wǎng)絡(luò)上惡意侵犯他人利益等違法違規(guī)行為,減少消費(fèi)者被侵害的危險(xiǎn),抵制不良傾向,為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的成長創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
發(fā)揮市場機(jī)制作用。市場機(jī)制是推進(jìn)三網(wǎng)融合下數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有很大不同,有其獨(dú)有的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,技術(shù)更新?lián)Q代快,存在較大的不確定性,因此需要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,注重優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)市場主體積極性。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)真正做大做強(qiáng),必須實(shí)現(xiàn)各方力量的有效互補(bǔ),形成一定產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效應(yīng),如建立數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),集成產(chǎn)業(yè)鏈并實(shí)現(xiàn)延伸拓展,才能不斷提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。一味依賴政府力量,只能搞低水平重復(fù)布局。政府只能幫助數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期克服市場化瓶頸,搭建共性技術(shù)的公共供給平臺(tái)。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開市場利益的驅(qū)動(dòng),應(yīng)鼓勵(lì)競爭,鼓勵(lì)多種形式并存,在良性市場秩序下實(shí)現(xiàn)自由競爭。
加快專業(yè)人才培養(yǎng)。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)由于價(jià)值鏈較長,產(chǎn)業(yè)環(huán)境復(fù)雜,需要有大量復(fù)合型和多元化人才的參與,保障產(chǎn)業(yè)健康和快速發(fā)展。但是,當(dāng)前數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才供給的缺口呈現(xiàn)出逐漸擴(kuò)大的趨勢,嚴(yán)重制約數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的建設(shè)。為了解決這一難題,很多國家著力進(jìn)行數(shù)字內(nèi)容人才建設(shè),例如韓國政府就建立了培養(yǎng)數(shù)字內(nèi)容專業(yè)人才的較為完整的教育體系,包括從職業(yè)教育到大學(xué)教育等各個(gè)教育層次。我國也要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),加大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)財(cái)政資金支持力度,充分利用高校院所和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)設(shè)施等優(yōu)勢資源,加快培養(yǎng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。
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