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突發(fā)事件的處置原則范文第1篇

成立區(qū)司法局突發(fā)事件應急指揮領導小組，由局長任組長，班子其他領導任副組長，成員由各科室處所負責人組成，領導小組具體工作職責為：

（一）負責全區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

（二）研究、制定、部署和落實應急處置措施。

（三）負責向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委和市司法局請示、報告應急處置工作。

（四）與區(qū)有關部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開展應急處置工作有關事宜。

（五）指揮調(diào)度區(qū)司法局各單位開展應急處置工作。

領導小組下設三個專項應急處置工作組，分別為：突發(fā)性民間矛盾糾紛應急處置工作組、安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置工作組。

二、預案分類

本預案所稱突發(fā)性事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重社會危害，根據(jù)工作職能應由司法行政機關處置的緊急事件，主要包括突發(fā)性民間矛盾糾紛、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件、安置幫教工作突發(fā)事件。

三、突發(fā)性民間矛盾糾紛應急處置預案

（一）適用范圍

婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等一般性民間糾紛；因意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件引發(fā)的民間糾紛；因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險品傷人等群體性糾紛。

（二）機構職責

區(qū)司法局成立突發(fā)性民間矛盾糾紛應急處置工作組，負責處置全區(qū)突發(fā)性民間矛盾糾紛的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、信息傳遞等。組長由區(qū)司法局局長擔任，副組長由分管基層工作的副局長擔任，成員由區(qū)司法局基層工作科負責人、各司法所所長組成。各街道相應成立民間矛盾糾紛應急處置工作領導小組，處置本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性民間矛盾糾紛。

（三）處置原則

1、統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，依照工作職能和分工，加強部門間工作協(xié)同配合，共同推進工作開展。

2、區(qū)分性質(zhì)，相應施策。及時分析民間矛盾糾紛產(chǎn)生原因及糾紛性質(zhì)，預測研判發(fā)展趨勢，依據(jù)不同情況采取相應的措施。

3、快速反應，妥善處置。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置，信息暢通，反應迅速，行動準確，果斷采取措施，把損害和影響降到最低限度。

4、屬地管理，分級負責。堅持誰主管誰負責、屬地管理的原則，凡涉及全區(qū)性民間矛盾糾紛，由區(qū)司法局應急指揮領導小組負責；涉及跨街道的矛盾糾紛，由街道之間聯(lián)合處置；各街道應急處置領導小組負責本轄區(qū)民間矛盾糾紛的調(diào)解，確有困難時，要及時報告區(qū)司法局應急指揮領導小組，以便組織協(xié)調(diào)增援。

（四）處置措施

1、一般性民間糾紛，如婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等應急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應急處置工作組接到報告后，應立即組織調(diào)解人員介入，調(diào)查了解糾紛情況，摸清是非原由。

（2）依據(jù)糾紛具體情況，及時組織當事人展開調(diào)解，也可以通過當事人的家人、親友、單位領導和同事等共同做疏導工作。

（3）調(diào)解過程要堅持公平公正原則，在雙方平等自愿的前提下達成和解協(xié)議，并做好回訪，及時制作卷宗歸檔。

（4）如矛盾糾紛調(diào)解不成或進一步激化擴大，超出本級調(diào)解組織能力之外，及時報告上一級矛盾糾紛應急處置領導小組，請求協(xié)助處理。

2、可能引發(fā)民間糾紛的突發(fā)事件，如意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件應急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應急處置工作組接到突發(fā)事件報告后，應立即組織調(diào)解人員趕赴現(xiàn)場，會同有關部門做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作，及時組織展開救助和防護工作，控制好現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。

（2）根據(jù)突發(fā)事件具體情況，研判糾紛的性質(zhì)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，確定責任主體，做好歸口分流化解工作，保持信息暢通，及時通報相關部門，嚴防事態(tài)進一步擴大。

（3）在調(diào)解過程中，嚴格依法辦事，遵照法律規(guī)定的程序和要求，對當事人做好法律宣傳和說服疏導工作，及時分清是非責任，平息事件爭端，力促理性解決問題。

（4）對于當事人不同意調(diào)解或無法調(diào)和的糾紛，在做好穩(wěn)控的前提下，積極協(xié)助和引導當事人通過訴訟等合法途徑解決糾紛。

3、因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險品傷人等群體性糾紛的應急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應急處置工作組聞訊后，主要領導要親自到場組織，及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關部門控制現(xiàn)場，并做好跟進穩(wěn)控工作。

（2）對已出現(xiàn)局勢激化的糾紛情況，在向區(qū)委、區(qū)政府及市司法局匯報的同時，及時通報公安機關，并加強自身安全防護。

（3）在矛盾糾紛處置過程中，調(diào)解人員應借以攝像、錄音等設備對事發(fā)現(xiàn)場重要證據(jù)進行采集，對當事人、證人作好調(diào)查筆錄。

（4）要運用調(diào)解對接機制，加強與公安、法院、檢察院、等部門的溝通協(xié)調(diào)，依法聯(lián)合調(diào)解。如發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪嫌疑的，要協(xié)助公安機關及時果斷處置。

四、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案

（一）適用范圍

社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管下落不明、參與、行兇犯罪、非正常死亡、收監(jiān)押送發(fā)生事故等突發(fā)事件。

（二）機構職責

成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置工作組，負責全區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應急處置工作。組長由區(qū)司法局分管社區(qū)矯正工作副局長擔任，成員由區(qū)法院刑庭、區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊、區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負責人、各司法所所長組成。

（三）處置原則

1、依法處置原則。處置突發(fā)事件應當依照法律、法規(guī)和相關規(guī)定的要求，規(guī)范進行。

2、快速反應原則。處置突發(fā)事件應當快速反應，措施果斷，迅速控制局面，有效維護公共安全和社區(qū)穩(wěn)定。

3、各司其職原則。處置社區(qū)矯正突發(fā)事件應按各部門職責，采取針對性措施，積極主動地做好相關工作。

4、協(xié)同應對原則。處置突發(fā)事件應當部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、應急有序、處置有效。

（四）處置措施

1、社區(qū)服刑人員下落不明的處置

（1）社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管超過一周，仍無法與其取得聯(lián)系的，司法所應當及時向區(qū)司法局報告，并上門走訪要求其親屬協(xié)助查找，同時與公安派出所聯(lián)系請求協(xié)助查找。

（2）區(qū)司法局制作協(xié)查公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關派出所協(xié)助查找。

（3）區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科應當及時與區(qū)檢察院監(jiān)所科、原審法院刑庭聯(lián)系，通報情況、請求協(xié)助。

（4）脫離監(jiān)管超過一個月的，區(qū)司法局應當向原審法院提請收監(jiān)。

（5）收到法院同意收監(jiān)的裁定后，區(qū)司法局制作協(xié)助抓捕的公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關派出所協(xié)助抓捕。

2、社區(qū)服刑人員參與的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員參與的，應當及時向區(qū)司法局報告，并在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助相關部門處置。

（2）司法所應當迅速查明相關情況，及時向區(qū)司法局報告。

（3）區(qū)司法局根據(jù)情況和后果，分別給予警告、提請治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行的處理。

3、社區(qū)服刑人員行兇犯罪的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行兇犯罪的，應當立即向區(qū)司法局報告，并在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助相關部門處置。

（2）區(qū)司法局應當及時向市司法局社區(qū)矯正處報告。

（3）區(qū)司法局與區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊保持聯(lián)系，跟蹤案件的進展，根據(jù)情況采取相應措施。

4、社區(qū)服刑人員非正常死亡的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員自殺、他殺或因自然災害、意外事故死亡的，應當及時向區(qū)司法局報告，并配合公安派出所處置。

（2）司法所應當協(xié)助社區(qū)服刑人員所在社區(qū)（村），做好死者親屬思想工作，保持社會穩(wěn)定。

（3）區(qū)司法局應當及時書面通知批準、決定機關，并通報區(qū)檢察院監(jiān)所科。

5、收監(jiān)押送發(fā)生事故的處置

（1）在收監(jiān)押送中社區(qū)服刑人員脫逃的，執(zhí)行人員應當立即報告區(qū)政法委領導、市司法局矯正處處長、區(qū)司法局局長、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局分管領導。

（2）立即召開社區(qū)矯正聯(lián)席會議，研究對策。各部門按照聯(lián)席會議部署開展相應工作。

五、安置幫教工作突發(fā)事件應急處置預案

（一）適用范圍

安置幫教工作突發(fā)事件是指刑釋解教人員脫管失控、參與、行兇犯罪、非正常死亡等突發(fā)事件。

（二）機構職責

成立安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組，負責全區(qū)安置幫教工作突發(fā)事件的應急處置工作。組長由區(qū)司法局分管安置幫教工作副局長擔任，成員由區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負責人、各司法所所長組成。

（三）處置原則

1、屬地為主原則。對發(fā)生在各街道的刑釋解教人員突發(fā)事件，實行屬地管理，由各司法所負責處置，并及時上報區(qū)司法局。對發(fā)生在相鄰街道的突發(fā)事件，在區(qū)司法局的統(tǒng)一指揮下，堅持條塊結合，由先發(fā)現(xiàn)或得到消息的司法所首先控制現(xiàn)場，第一時間報告區(qū)司法局，區(qū)司法局通知事發(fā)地所在街道司法所趕赴現(xiàn)場負責處理，相鄰街道司法所積極配合，協(xié)助處置。

2、先接報先處置原則。對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員突發(fā)事件，先接到報告的單位為“第一處置人”，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置，并及時通報公安派出所等有關單位和報告上級有關部門。

（四）處置措施

1、刑釋解教人員脫管失控的處置

（1）司法所接到報告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員脫管失控后，應立即組織人員進行查找。

（2）組織查找未果的，應及時向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組報告，并通知公安派出所要求協(xié)助查找、追逃或監(jiān)控。司法所及社區(qū)（村）安置幫教工作小組全程配合，協(xié)助開展工作，并將具體工作過程記錄在案。

（3）區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組接到司法所報告后，將相關情況記錄在案，并及時督促、指導司法所開展處置工作。同時，將相關情況及時上報市司法局基層工作處。

2、刑釋解教人員參與的處置

（1）司法所接到有關人員報告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員正在參與情況后，應及時組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取緊急處置措施，同時向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組報告。

（2）司法所應立即前往事件現(xiàn)場采取應急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，對刑釋解教人員進行教育疏導，及時化解各種矛盾，并進行重點監(jiān)控，防止矛盾激化或事態(tài)惡化，同時，向區(qū)司法局應急處置機構報告事態(tài)發(fā)生的情況。

（3）區(qū)司法局應急處置機構接到司法所的報告后，迅速組織部門力量前往事發(fā)現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)相關部門實施應急處置，同時，向區(qū)政府、市司法局應急處置機構報告事態(tài)發(fā)展情況。

3、刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)或接到公安派出所關于刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象，應及時組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取相應處置措施，根據(jù)實際情況，實施重點監(jiān)控，并立即組織調(diào)查，及時開展教育疏導、化解矛盾等工作，防止突發(fā)事件發(fā)生和矛盾激化，同時向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組報告。

（2）區(qū)司法局應急處置工作組接到報告后，要及時指導、督促司法所開展應急處置工作，并將突發(fā)事件的種類、涉及人員情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時，向市司法局應急處置機構報告相關情況。

4、刑釋解教人員非正常死亡的處置

（1）司法所接到有關人員報告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員非正常死亡（自殺、他殺或其他意外事故造成死亡）情況后，應立即向“110”和公安派出所報警，向街道辦事處和區(qū)司法局報告，并及時通知協(xié)調(diào)公安派出所進行緊急處置。

（2）司法所應第一時間前往事件現(xiàn)場采取應急處置措施，配合公安機關做好相關處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，同時，向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應急處置工作組報告事件發(fā)生、發(fā)展和處置的情況。

（3）區(qū)司法局應急處置工作組接到報告后，要將刑釋解教人員非正常死亡情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時向市司法局應急處置機構報告相關情況。

突發(fā)事件的處置原則范文第2篇

一、指導思想

以政府支持為依托，建立健全防范企業(yè)突發(fā)事件的監(jiān)管體系，對可能出現(xiàn)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)突發(fā)事件盡早預測識別，提出預警預報，采取措施妥善處置，確保轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）依法行政原則。各職能部門要依照國家的有關法律法規(guī)，依法防范和化解各類突發(fā)事件。

（二）統(tǒng)一領 導原則。企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，在街道防范和應對金融危機領導小組的統(tǒng)一領導下，組織各職能部門進行處置。

（三）分工協(xié)作原則。街道各職能部門在處置企業(yè)突發(fā)事件時，既要各負其責，又要加強合作，形成合力做好工作。

（四）信息共享原則。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時間、類型、程度、范圍的不確定性，各相關部門要在信息資源利用上相互提供支持。

三、適用范圍

本預案適用于防范或處置街道轄區(qū)內(nèi)可能造成金融安全、群眾集體上訪、聚眾鬧事等影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。

四、組織機構

街道成立防范和應對金融危機領導小組（以下簡稱領導小組）。由街道辦事處主任穆曉莉同志任組長，高國勇、翁海斐、龔建剛、房馴駿、王華君、周瑛為副組長，成員由街道各職能部門人員組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨政辦。

領導小組下設6個工作協(xié)調(diào)小組。

（一）職工安撫工作協(xié)調(diào)小組，組長王華君。

由經(jīng)濟發(fā)展服務中心牽頭，街道黨政辦、社會治安綜合治理中心、后海塘管理辦公室組成。負責突發(fā)事件中企業(yè)職工的安置分流等安撫工作。

（二）維穩(wěn)保障工作協(xié)調(diào)小組，組長房馴駿。

由派出所牽頭，負責突發(fā)事件中，聚眾鬧事、哄搶企業(yè)財務及傷害他人等事件的防范和處置。

（三）財產(chǎn)處置工作協(xié)調(diào)小組，組長周瑛。

由后海塘管理辦公室牽頭，及時摸清可能發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)的貸款情況、民間借貸及互保等情況；根據(jù)企業(yè)意愿，提出企業(yè)債權債務處置預案；突發(fā)事件發(fā)生時，做好協(xié)調(diào)實施工作；會同企業(yè)做好資產(chǎn)清查工作。

（四）法律援助工作協(xié)調(diào)小組，組長龔建剛。

由街道綜治中心牽頭，負責對突發(fā)事件企業(yè)提供法律咨詢和司法援助；并為領導小組提供法律咨詢。

（五）資金鏈維系保障工作協(xié)調(diào)小組，組長王華君。

由街道經(jīng)濟 發(fā)展服務中心牽頭，負責監(jiān)測轄區(qū)企業(yè)，特別是重點企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和資金鏈維系情況，做好企業(yè)運行安全的預警、預報工作；根據(jù)企業(yè)意愿，提出企業(yè)資金鏈維系預案并協(xié)調(diào)實施。

（六）輿論宣傳組，組長翁海斐。

由街道黨政辦牽頭，負責突發(fā)事件企業(yè)狀況和有關法律、法規(guī)的統(tǒng)一宣傳報道工作，防止謠言的產(chǎn)生和傳播，維護社會穩(wěn)定。

各工作協(xié)調(diào)小組的牽頭單位要負責做好相應的應急預案和操作規(guī)程，并落實好專人負責。

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五、工作程序

（一）突發(fā)事件的預警

1、預警信息。建立預測預警網(wǎng)絡，加強對企業(yè)運行、裁員、銀行貸款等情況的監(jiān)測預警工作，及時掌握企業(yè)運行中苗頭性趨勢性問題，將突發(fā)事件企業(yè)的監(jiān)測預警納入日常工作。

2、預警報告。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)裁員、銀行貸款等原因可能引起企業(yè)突發(fā)事件，各職能部門要立即向街道領導小組報告，及時掌握動態(tài)及趨勢判斷，提出預防措施建議等。

（二）預案的啟動和結束

當轄區(qū)的企業(yè)可能即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)突發(fā)事件，或企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)事件的趨勢逐步擴大無法遏制時，即啟動本預案。

本預案啟動時，領導小組及各工作協(xié)調(diào)小組立即進入工作狀態(tài)，有關人員應及時進入現(xiàn)場工作，并及時向領導小組報告處置的進度和相關情況。需向社會公布的事件，應及時向社會公布，并掌握輿論導向。

待事件得到有效處置，人民群眾的信心恢復，社會穩(wěn)定，經(jīng)評估后認定應急行動已無必要，則結束應急行動。

突發(fā)事件的處置原則范文第3篇

關鍵詞高校突發(fā)事件 輔導員 處置工作

中圖分類號:G645文獻標識碼:A

高校突發(fā)事件,顧名思義是指由于自然的、人為的或社會政治原因引發(fā)的, 在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的以大學生起主導作用的, 不以高校管理者的意志為轉移的, 對學校教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。如學生自殺、離校出走或失蹤事件,學生打架或群毆、重大失竊事件,學生宿舍發(fā)生火災、學生食物中毒等其它重大惡性事件。其本質(zhì)特征就在于事件發(fā)生在時間上的突發(fā)性、緊迫性,往往令高校管理者始料不及或難以事前防范。

隨著我國高等教育的快速發(fā)展,高校各類突發(fā)性事件發(fā)生率呈現(xiàn)出上升趨勢,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必然會給高校正常的教學、科研、學生生活等方面的正常秩序帶來一定的負面影響,有些事件甚至會危害社會安定和政治穩(wěn)定。作為高校的一名輔導員,在管理工作中也或多或少會遇上一些突發(fā)事件。因而,處理突法事件的應變能力是每一位輔導員的基本要求。那么,高校輔導員究竟應該如何面對班級突發(fā)事件呢?結合自身工作實際,筆者提出幾點思考。

(1)及時到場是科學應對突發(fā)事件的首要前提。面對突發(fā)事件,輔導員必須及時到場、堅守崗位、兢兢業(yè)業(yè),絕不能推卸責任、擅自離崗。同時,輔導員可以結合平時所掌握的信息,從各種蛛絲馬跡中判斷出行為原因,為妥善處理突發(fā)事件贏得時間。

(2)果斷處置是科學應對突發(fā)事件的關鍵環(huán)節(jié)。面對突發(fā)事件,輔導員要堅持現(xiàn)場解決(初步)原則,無論是否涉及自己的學生,在處置時都要力爭及時,因為在處置突發(fā)事件時,猶豫不決是大忌,這會引起很大的矛盾。因此,在現(xiàn)場處置時,保證能在現(xiàn)場給學生一個合理交待,疏散圍觀學生,減小負面影響。

(3)快速反應是科學應對突發(fā)事件的必然要求。面對突發(fā)事件,輔導員在有限的時間內(nèi)不能猶豫,應當積極采取措施應對,果斷地將事件妥善解決好。在面對那些突然發(fā)生的不采取措施則有可能進一步發(fā)展嚴重的突發(fā)事件,輔導員更應該迅速地做出決定,采取合理有效的方法,注意合理的行為方式,以求科學地將事件平息,努力把事件的負面影響減到最低程度,防止不良影響惡化。

(4)沉著冷靜是科學應對突發(fā)事件的成功方略。面對突發(fā)事件,輔導員必須格外冷靜,周圍的學生已經(jīng)失去了冷靜,沉浸在事件之中,完全失去了方向,輔導員就是學生唯一的依靠。作為輔導員首先務求冷靜,以最理性的思維考慮解決之道。冷靜面對突發(fā)事件,也即常說的“冷處理”,是處理突發(fā)事件的一個行之有效的辦法。

(5)客觀全面是科學應對突發(fā)事件的有力保證。面對突發(fā)事件,輔導員切忌只聽一家之言。突發(fā)事件的產(chǎn)生有著諸多原因。輔導員應當對事件進行客觀調(diào)查和了解,并對突發(fā)事件的由來全面地分析,在客觀公正的角度上處理問題。

(6)家?；邮强茖W應對突發(fā)事件的有效機制。面對突發(fā)事件,輔導員還要及時與家長聯(lián)系,如遇重大情況的發(fā)生,如學生重病送診,打架受重傷或其他原因受到較重人身傷害,輔導員一定要及時通知家長,給家長一個信息,希望家長能和我們共同解決問題,這樣也可以減少學校的責任。這些都是應急處置的常用手段;最重要的還是之后的工作,主要是與學生談心,取得信任,了解事情的根源;與家長溝通,說明事情的嚴重性,取得諒解,商討如何共同幫助學生;與有關部門聯(lián)系,了解事情的定性和處理決定,以便與學生解釋說明。

此外,面對突發(fā)事件,輔導員除了果斷積極解決問題以外,還應當遵循以下幾個原則。

(1)合理善后原則。及時對學生進行事后教育。從教育心理學的角度看,突發(fā)事件使受教育者處于最佳教育情境之中,教育者容易成功地向受教育者灌輸正確的價值觀念和行為規(guī)范,受教育者對教育者傳遞的教育信息也最容易接受并信服。輔導員應當堅持以教育為主,對突發(fā)事件的當事學生主要給予教育,即便突發(fā)事件的性質(zhì)和造成的影響可能比較嚴重,也應當主要是對當事學生予以教育,懲罰不是主要手段。從這個意義上來說,應當具體情況具體對待,如對于一般的突發(fā)事件,性質(zhì)不是很嚴重,可以由輔導員私下對當事學生進行耐心的教育和輔導,以幫助他們認識自己的錯誤。但對于比較嚴重的突發(fā)事件,雖然對當事學生仍然以教育為主,但在必要的時候可以加以適當?shù)膽土P,并還要在群體中進行教育,利用集體的力量對學生進行教育幫助,這樣能使教育達到最優(yōu)化的效果。在處理突發(fā)事件的過程中,輔導員對當事學生應當堅持寬容的心態(tài),不要“一棍子打死”,要讓(下轉第35頁)(上接第32頁)當事學生看到改過的希望,讓他們明白改過自新的重要性。

(2)客觀公正原則。面對突發(fā)事件,輔導員一定要堅持客觀公正原則,不能。如在采取方法解決突發(fā)事件問題時,輔導員不應當偏袒任何一方,應當客觀公正地注意自己的言行;在對事件產(chǎn)生的原因進行調(diào)查時,要客觀公正,不隨意妄加自己的意思。在對突發(fā)事件的處理時,尤其要客觀、公正,實事求是,注重事實,做到以事警人,以事育人。

(3)自主處理原則。這個原則是輔導員處理突發(fā)事件必須遵循的一個原則,該原則要求輔導員面對突發(fā)事件,應當盡力自己處理,與當事學生多溝通交流,避免將事件上報學校以造成學生無法看到“悔改的希望曙光”。但在輔導員能力不能解決的突發(fā)事件過程中,輔導員在做好學生思想工作的同時,要及時上報系主管領導、學生工作部或保衛(wèi)處,和上級部門溝通情況,不能隨便答應學生的條件。同時,及時通知所涉及班級的輔導員共同解決。特別對一些性質(zhì)較為嚴重的,已經(jīng)觸犯了國家法律的突發(fā)事件,輔導員亦不可“庇護”,必須交由學?；蛩痉ú块T處理,積極配合學?；蛩痉ú块T對事件的調(diào)查、解決。

總之,輔導員在工作中只要不斷加強業(yè)務學習,樹立堅定的政治立場,明確突發(fā)事件產(chǎn)生的原因、特點及處置原則,將突發(fā)事件的解決上升到維護社會和諧穩(wěn)定的高度,及時有效地化解學生中的矛盾,解決好容易引起突發(fā)事件的癥結,就能為建設和諧校園、和諧社會做出自己的貢獻。

參考文獻

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突發(fā)事件的處置原則范文第4篇

隨著戶外運動的規(guī)?；l(fā)展，戶外運動突發(fā)事件的發(fā)生率也越來越大，嚴重影響到人民生命財產(chǎn)安全。在這種情況下，必須制定完善的戶外運動突發(fā)事件應急管理機制，提高戶外運動應急管理水平，減少戶外運動突發(fā)事件的發(fā)生率，為戶外運動的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。

1、戶外運動突發(fā)事件應急管理機制的必要性

1.1、應對危機的主要選擇

近年來，我國戶外運動的參與人數(shù)越來越多，與此同時，由戶外運動引起的人員傷亡事件也不斷發(fā)生，戶外運動突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，不僅考驗著參與者突發(fā)事件應對能力，同時也考驗著我國對突發(fā)事件的處置水平。就目前而言，我國突發(fā)事件應急處理機制還存在一定缺陷，關于戶外運動突發(fā)事件的應急處理更是不完善，從而導致戶外運動發(fā)生突發(fā)事件后，無據(jù)可依，而戶外運動突發(fā)事件應急管理機制的制定、完善，能為突發(fā)事件處理提供指導，使其成為應對危機的主要選擇。

1.2、提高危機處理能力的重要方式

對于危機，最好的處理方式就是防患于未然，但是對于危機事件，處理和防范本身是一個量變對質(zhì)變的過程，對于危機的應對，不僅僅是為了解決本次危機，更是為了提高下次危機的防范能力。對于戶外運動突發(fā)事件，應急管理機制的建立，能使得戶外運動突發(fā)事件更加系統(tǒng)、規(guī)范的處理，并對每次突發(fā)事件處理情況進行總結，實現(xiàn)戶外運動突發(fā)事件被動應對到主動防范的轉變。在網(wǎng)上經(jīng)?？梢钥吹綉敉膺\動突發(fā)事件引起人員不幸身亡，其主要原因是戶外運動突發(fā)事件發(fā)生后，沒有相應的危機處理能力，對于戶外運動突發(fā)事件的應對缺乏規(guī)范指導，導致戶外運動突發(fā)事件的實質(zhì)性問題得不到解決，只有制定完善的戶外運動突發(fā)事件應對機制，才能全面提高危機處理能力，降低戶外運動突發(fā)事件引起的損失。

2、我國戶外運動突發(fā)事件應急管理現(xiàn)狀

2.1、戶外運動危機意識不強

當前我國戶外運動危機意識普遍比較低，我國的戶外運動雖然產(chǎn)生于20世紀80年代，但真正興起在最近幾年內(nèi)，到時人們對戶外運動的認知仍停留在最初的階段，忽略了自然變化對戶外運動的影響，對于戶外運動危機觀念更是少的可憐。另外對于戶外運動的參與者，大多沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，缺乏必要的戶外運動突發(fā)事件應對能力，而戶外運動的俱樂部，也大多以盈利為目的，過于注重戶外運動活動組織，忽視了戶外運動危機，從而增加了戶外運動突發(fā)事件發(fā)生率。

2.2、戶外運動應急管理組織結構不完善

對于戶外運動應急管理組織結構，其本身是建立在戶外運動突發(fā)事件上，在我國戶外運動屬于體育總局登山運動管理中心管理，并沒有針對戶外運動突發(fā)事件，制定專門的應急管理機構，這就導致戶外運動突發(fā)事件發(fā)生后，缺失專業(yè)的指導。同時，在發(fā)生戶外運動突發(fā)事件后，并不能派遣專業(yè)的救援隊伍進行突發(fā)事件處理及人員救援，這就對戶外運動突發(fā)事件處理效率造成極大的影響。

2.3、戶外運動應急管理機制不科學

目前，我國的戶外運動管理的相關制度僅僅是針對戶外運動俱樂部、教練技術人員、出入境戶外運動等制定的，并沒有系統(tǒng)性的制定戶外運動突發(fā)事件管理機制，而關于戶外運動突發(fā)事件應急管理機制，也是參照體育賽事突發(fā)事件和群體活動突發(fā)事件應急管理確定的，并不能完全適用于戶外運動突發(fā)事件處理，從而導致戶外運動突發(fā)事件處置缺乏規(guī)范，影響了戶外運動突發(fā)事件應急管理水平的提高。

2.4、戶外運動應急管理救援措施不專業(yè)

對于戶外運動，其本身是一個十分復雜的過程，因此，對戶外運動應急管理救援有很高的要求。在進行戶外運動突發(fā)事件應急救援時，不僅需要救援人員有專業(yè)的救援知識和救援技巧，還需要有科學的救援設施、通暢的信息交流等，這樣才能保證戶外運動突發(fā)事件應急救援活動的高效開展。就目前而言，我國戶外運動應急管理救援體系并不專業(yè)，很多時候需要戶外運動參與者自主救援，或者依靠當?shù)氐拿窬M行救援，其救援知識、水平較低，救援設備落后，從而對戶外運動應急救援造成一定影響。

3、我國戶外運動突發(fā)事件應急管理機制的構建

3.1、構建戶外運動突發(fā)事件應急管理機制的原則

在構建戶外運動突發(fā)事件應急管理機制時，必須遵守以下幾點原則：（1）以人為本原則，戶外運動突發(fā)事件應急管理機制的建立就是為了減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，因此，在構建戶外運動突發(fā)事件應急管理機制時，必須堅持以人為本的原則。（2）快速反應原則，對于突發(fā)事件，必須做到快速響應，有效組織，因此，戶外運動突發(fā)事件應急管理機制必須快速響應，反應迅速，從而降低損失。（3）專業(yè)處置原則，戶外運動突發(fā)事件往往與自然環(huán)境有很大的關聯(lián)，因此，在處置戶外運動突發(fā)事件時，必須由專業(yè)的隊伍進行，實現(xiàn)戶外運動突發(fā)事件的專業(yè)化處置，以此提高戶外運動突發(fā)事件應急管理水平。

3.2、戶外運動突發(fā)事件預警機制的構建

對于突發(fā)事件，往往是由于多種因素累積在一起，在特定的誘導因素下爆發(fā)的，因此，應對突發(fā)事件的最好措施就是將這些因素或者誘導因素消除。為全面提高戶外運動突發(fā)事件應急管理水平，必須結合我國實際情況，制定符合我國國情的戶外運動突發(fā)事件預警機制，并加強危機教育，提高戶外運動俱樂部、參與者的危機意識，并制定完善的信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時收集全面、準確的應急管理信息，避免因信息不通暢，造成損失。

3.3、戶外運動突發(fā)事件應對機制的構建

對于戶外運動突發(fā)事件應對機制，首先要建立相應的應急指揮機構，對戶外運動突發(fā)事件進行統(tǒng)一指導，快速控制危機，處理危機。其次，要及時公開突發(fā)事件的最新動態(tài)信息，在網(wǎng)絡時代下，信息傳遞十分迅速，只有公開突發(fā)事件的最新信息，才能避免謠言的產(chǎn)生，為突發(fā)事件的處置提供民眾支持。再者要，鼓勵非盈利機構積極參與事故救援，充分發(fā)揮社會的作用，實現(xiàn)災害共同治理、共同化解。

3.4、戶外運動突發(fā)事件善后修復及評估機制的構建

戶外運動突發(fā)事件的發(fā)生具有偶然性和臨時性，不同地區(qū)的救援要求有所差異，因此，要注重戶外運動突發(fā)事件的善后修復，首先要加強不同區(qū)域之間的合作，以此提高各個區(qū)域救援隊伍的專業(yè)水平和救援能力；其次要明確危機事件處置后的工作目標，立足長遠，總將事件，加強預防，并積極動員社會力量減少突發(fā)事件帶來的負面影響，恢復正常工作。另外，要制定相應的戶外運動突發(fā)事件應急管理評估機制，對戶外運動突發(fā)事件應急管理情況進行科學、客觀的評價，分析存在的不足，加以改正，并不斷總結，全面提高戶外運動突發(fā)事件應急管理水平。

4、個人建議見解

突發(fā)事件的處置原則范文第5篇

（一）編制目的、依據(jù)。

為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的**電力系統(tǒng)大面積停電，正確應對突然發(fā)生的對**電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅或對正常電力供應構成嚴重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案的函》（國辦函〔2005〕44號）、《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》（浙政發(fā)〔2005〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省處置大面積停電事件應急預案的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕90號）等，特制定本預案。

（二）適用范圍。

1．本預案適用于處置對全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活構成重大影響和威脅的電網(wǎng)事故。按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、一般突發(fā)事件(Ⅲ級)三個等級。

**電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件(Ⅰ級)：

因人員、設備、外力破（損）壞、自然災害等原因造成全網(wǎng)減供負荷損失在40%及以上的停電事件；

一次事件死亡5人及其以上。

**電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件(Ⅱ級)：

因人員、設備、外力破（損）壞、自然災害等原因造成全網(wǎng)減供負荷損失在40%以下20%以上的停電事件；

一次事件死亡3人及其以上5人以下，或一次事件死亡和重傷10人及以上。

**電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件(Ⅲ級)：

**電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線路故障停電達到3條及以上或重要變壓器故障停運，并造成對用戶大面積停電；

一次事件死亡1-2人。

2．本預案用于規(guī)范在發(fā)生電網(wǎng)事故情況下，各相關地區(qū)、各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（三）工作原則。

1．安全第一原則。

堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”的原則，突出在突發(fā)事件處置過程中的人身、電網(wǎng)和設備安全。

2．統(tǒng)一指揮原則。

在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展突發(fā)事件處理、應急搶險、恢復生產(chǎn)等各項應急處理工作。

3．快速反應原則。

在應急處理各類突發(fā)事件時，應在保證安全的前提下堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處理快、恢復快。

4．先期處置原則。

電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市經(jīng)貿(mào)委應立即啟動應急工作預案，迅速采取有效措施，盡快控制，防止事故擴大，并及時恢復重要負荷，以減少損失和社會影響。

5．協(xié)同配合原則。

各部門在市政府的統(tǒng)一領導指揮下，按照各自的職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電網(wǎng)事故的應急處理和善后恢復工作。

6．保證重點原則。

在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，以提高整個系統(tǒng)恢復速度和效率。優(yōu)先考慮對**市重要用戶恢復供電（按重要用戶順序表），盡快恢復社會正常秩序。

二、組織體系與職責

（一）市有序用電及電網(wǎng)事故應急領導小組（以下簡稱市電網(wǎng)事故應急領導小組）負責我市電網(wǎng)事故應急協(xié)調(diào)和處理工作。主要職責是：決定本預案的啟動和終止，研究重大應急決策和部署；協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復等應急工作中的重大問題，協(xié)調(diào)指揮各相關地區(qū)、各有關部門開展社會應急救援工作。

市電網(wǎng)事故應急領導小組的日常工作由市經(jīng)貿(mào)委負責，主要包括：及時掌握電網(wǎng)事故的相關情況，協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的問題；執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；組織制訂應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)落實社會應急救援措施。

（二）相關部門職責。

1．市經(jīng)貿(mào)委：負責電網(wǎng)事故應急領導小組的日常工作，并負責組織有關應急物資的生產(chǎn)、調(diào)運以及必要生活資料的市場供應。

2．市委宣傳部及新聞單位：負責組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)事故的情況通報工作，負責及時向社會有關供用電信息。

3．市公安局：負責對關系國計民生、國家安全和公共安全重要單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強社會治安管理，打擊違法犯罪活動，維護交通秩序，做好消防工作。

4．市城建委：負責恢復城市燃氣和道路設施照明等重要基礎設施的正常運行工作。

5．市氣象局：負責做好氣象預報工作。

6．市工商局：負責維護全市市場、超市、沿街商店等用戶經(jīng)營秩序。

7．市旅游局：負責維護全市賓館、飯店、旅游景點的經(jīng)營秩序。

8．**海事局：負責海底電纜鋪設以及海纜故障時，相關海域的水上交通管制，保障省電網(wǎng)輸送電的安全。

9．市安全監(jiān)管局：指導安全生產(chǎn)應急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況。

10．市水務局：負責恢復城市供水及供、用水基礎設施的正常運行工作。

11.市電力公司：負責分類應急預案的制訂，定期組織演練，并根據(jù)**電力系統(tǒng)的變換，及時進行修訂；隨時掌握電力系統(tǒng)運行狀態(tài)，及時向市政府報送事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息；按照事故處置預案、調(diào)整規(guī)程等，處理電力系統(tǒng)事故，控制事故發(fā)展和事故范圍，努力保證電力系統(tǒng)安全運行和重點地區(qū)及重要用戶的電力供應；執(zhí)行上一級電網(wǎng)調(diào)度指令；組織電力系統(tǒng)各單位做好輸變電設備的搶修、恢復工作。

本預案未規(guī)定職責的其他有關部門和單位，根據(jù)應急處置工作需要，開展相應工作。

（三）各縣（區(qū)）要結合當?shù)貙嶋H，制訂本地處置電網(wǎng)事故應急預案。各縣（區(qū)）要成立處置電網(wǎng)事故應急協(xié)調(diào)指揮機構，建立完善應急處置工作體系。

三、應急響應

（一）事件報告。

1．接收到突發(fā)事件信息后，市電力公司應立即向市經(jīng)貿(mào)委報告事故發(fā)生時間、事故等級、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。

2．市經(jīng)貿(mào)委接到突發(fā)事件報告后，應根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度等情況，立即向市政府報告，并提出啟動本預案的建議。對發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，應及時上報市委宣傳部并通報各新聞單位。

3．市政府接到報告后，分管副市長立即召集電網(wǎng)事故應急領導小組成員及其有關單位，就有關重大問題作出決策和部署，宣布啟動本預案。成立由市經(jīng)貿(mào)委和市電力公司組成的電網(wǎng)事故應急指揮部，負責電網(wǎng)事故處置過程的現(xiàn)場指揮，并直接向市政府報告。

4．發(fā)生重、特大突發(fā)電網(wǎng)事故需按規(guī)定向省有關部門報告的，由市電網(wǎng)事故應急領導辦公室負責及時報告。

（二）信息上報。

電網(wǎng)事故應急領導小組設置接受突發(fā)事件信息的值班電話，值班電話裝設在市電力公司調(diào)度所值班室；95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報有關人員，確保及時受理突發(fā)事件信息。

各部門接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進行必要的判斷后報市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室主任，由市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室主任決定是否上報市電網(wǎng)事故應急領導小組副組長或組長，市電網(wǎng)事故應急領導小組組長決定是否信息。

突發(fā)事件應急處理期間，市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室應指定值班人員，值班人員立即到應急值班地點值班，負責信息溝通和聯(lián)系。

上報的信息內(nèi)容盡可能快速、準確、全面，應包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。

（三）信息。

1．發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室應及時向主要公共媒體通報事件情況，事件信息，引導輿論導向。信息應做到及時、準確、客觀、全面，使公眾對停電事件及處置情況有客觀的認識和了解。

市電網(wǎng)事故應急領導小組辦公室負責匯總和對外重特大突發(fā)事件情況，必要時指定專人負責新聞工作，根據(jù)情況決定采取適當方式新聞和信息報道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容及時向公眾進行通報。應指定專人及時向市政府、省經(jīng)貿(mào)委報送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計信息。

應急狀態(tài)宣布解除后，要及時向公眾通報信息。

2．各有關地方政府要組織力量，宣傳、教育群眾，防止公眾產(chǎn)生恐慌心理，堅決打擊趁機造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違規(guī)行為，維護社會穩(wěn)定。

（四）應急處置。

1．電網(wǎng)與供電恢復。

當電網(wǎng)發(fā)生事故時，啟動《**市電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》。并根據(jù)響應級別、應急事件的類型、程序歸口部門啟動相應應急處理預案。

因變電設備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設備事故搶修預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應急預案》以及相關變電所全停預案。

因線路設備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運行操作事故預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)處理預案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件區(qū)調(diào)應急預案》以及相關變電所全停預案。

因110kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動《電網(wǎng)重要用戶停電應急處理預案》。

當發(fā)生地震、洪汛、臺風及其它自然災害、地質(zhì)災害或者火災、人身傷亡事故時，按**市電力公司《應急預案管理辦法》的規(guī)定，啟動《地震應急預案》、《防汛抗臺應急預案》、《火災事故應急處理預案》、《人身傷亡事故應急處理預案》等相應預案。

??在電網(wǎng)恢復過程中，市電力公司調(diào)度所負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重點用戶的電力供應。

??電廠應迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，嚴格按照電力調(diào)度指令恢復發(fā)電能力。

??在供電恢復過程中，嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復各電力用戶的用電。

2．社會應急。

發(fā)生電網(wǎng)事故后，市電網(wǎng)事故應急領導小組應迅速調(diào)動流動發(fā)電設備、事故搶險隊伍和儲備物質(zhì)；有關成員單位盡快趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險，排除險情，修復設備。受影響或波及的各有關政府和有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動，組織開展社會應急救援與處置工作。

??對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機關、軍隊、機場、港口、車站、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞單位、體育場（館）、高層建筑、化工等重要用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

??車站、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的重要用戶，停電后應迅速啟用應急照明，組織人們有序疏散或妥善安置，確保人身安全。

??公安部門要加強停電區(qū)域關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作，加強巡邏，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定；及時做好電網(wǎng)事故引發(fā)的各類火災事故應急救援工作；組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，避免出現(xiàn)交通混亂，維護正常秩序。必要時請武警部隊協(xié)助做好有關工作。

??經(jīng)貿(mào)部門要迅速組織有關應急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運輸和供應，保證居民停電期間基本生活資料供給。

（五）應急結束。

在同時滿足下列條件時，由市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復程度向市電網(wǎng)事故應急領導小組提出終止本預案的建議，由應急領導小組宣布解除應急狀態(tài)，應急處置結束。

1．電網(wǎng)基本恢復正常運行，重要輸變電設備故障已被隔離，**電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式并與浙江電網(wǎng)恢復聯(lián)網(wǎng)。

2．電網(wǎng)停電負荷恢復80%及以上。

3．無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4．突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查取證工作已完成。

四、后期處理

（一）事故調(diào)查。

按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，市電網(wǎng)事故應急領導小組組織有關單位和部門組成調(diào)查組開展事故調(diào)查，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、性質(zhì)和責任，編寫調(diào)查報告。

（二）改進措施。

市電力公司應根據(jù)事故調(diào)查報告，組織生產(chǎn)、科研等部門研究提出有針對性的改進意見。各相關地區(qū)、部門應總結社會應急救援的經(jīng)驗和教訓，進一步完善電網(wǎng)事故應急處置體系。

（三）補償理賠。

對在處置電網(wǎng)事故中緊急調(diào)集、征用有關單位的人力、物力、財力，按照規(guī)定給予補助或補償。

五、應急保障

（一）技術保障。

1．市電力公司所屬各單位、各部門應結合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，建立覆蓋各類電網(wǎng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復全過程的事故應急預案，制定并落實防止大面積停電的預防性措施，限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復措施。

2．各單位、各部門可定期組織有針對性的電網(wǎng)事故應急聯(lián)合演習，定期組織應急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場應急搶險的保電措施，并由相關單位予以落實。

3．加快電網(wǎng)建設和技術改造，強化電網(wǎng)結構；加強電網(wǎng)分析和仿真機演練；及時制訂和完善各類突發(fā)事件應急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。

4．要加大安全經(jīng)費的投入，積極采用新設備、新技術，不斷完善防止各類突發(fā)性事件發(fā)生的技術措施。

（二）物資保障。

各有關部門和市電力公司應保障突發(fā)事件應急所需的通訊設備、交通設備、施工機械設備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險物資和器材、流動發(fā)電或照明設備等的配備，建立備品備件和搶險搶修器材的臺帳，做好備品備件和搶險搶修器材的儲備和動態(tài)管理工作，保證搶修隊伍的經(jīng)費投入和開支。

（三）人員保障。

市電力公司應建立應急事件搶險搶修隊伍檔案，加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。市經(jīng)貿(mào)委等部門要積極開展社會宣傳工作，不斷提高公眾的安全意識、社會責任意識和預防、避險、自救、互救、減災能力。

（四）其他保障。

市電網(wǎng)事故應急領導小組各成員單位和其他有關單位應根據(jù)各自職責和應急處置工作需要，做好人力、物力、財力、交通運輸、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、通信保障等工作。