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答:用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。
自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。可以直接向社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納社會保險費(fèi)。
國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。
用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的,社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)。
問:社會保險基金的統(tǒng)籌和發(fā)放有哪些規(guī)定?
答:基本養(yǎng)老保險基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌。
縣級以上人民政府在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時,給予補(bǔ)貼。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時足額支付社會保險待遇。
問:個人對社會保險監(jiān)督權(quán)限有哪些規(guī)定?
答:任何組織或者個人有權(quán)對違保險法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報、投訴。
用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費(fèi)、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的,可以依法申請調(diào)解、仲裁,提訟。用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的,個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。
問:對進(jìn)城務(wù)工及被征地農(nóng)民參保有哪些規(guī)定?
答:進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民可以依照本法規(guī)定參加社會保險。
征收農(nóng)村集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會保險費(fèi),按照國務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會保險制度。
問:國家社會保險法從何時起施行?
高職生法律意識的培養(yǎng)是我國“依法治國”的主要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的具體需要,更是學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育的必然選擇。但是,目前就高職生情況來看,還存在著法律意識觀念淡薄,法律知識認(rèn)知不高,缺乏應(yīng)有的法律信仰的問題。
一、高職生法律意識的現(xiàn)狀
1.大多數(shù)同學(xué)具有較強(qiáng)的法律意識,能認(rèn)識到法律在日常學(xué)習(xí)生活中的重要地位。在日常的學(xué)習(xí)生活中,大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為法律在日常生活中占據(jù)非常重要的地位,他們通過課堂、電視、網(wǎng)絡(luò)、家庭教育等載體學(xué)習(xí)法律知識,具有了較強(qiáng)的法律意識。
2.少部分同學(xué)具有一定的法律意識,但是不能學(xué)以致用,只是用來應(yīng)對考試,覺得我又不犯法,沒有用法意識。
3.極少部分同學(xué)基本沒有法律意識,覺得法律與自己無關(guān),他們對思想政治課、法律常識課不感興趣,基本沒有法律知識,總覺得自己是天下第一,唯我獨(dú)尊,想干什么就干什么。
二、高職生法律意識方面存在的問題
(一)法律意識觀念淡薄
由于高職生生活在一個相對獨(dú)立、封閉的環(huán)境中,與他們朝夕相處的基本上都是老師和同學(xué),沒有什么利益沖突,加之受學(xué)校教學(xué)計劃及任課教師專業(yè)水平的限制,導(dǎo)致部分同學(xué)法律意識觀念淡薄。
(二)法律知識認(rèn)知不高
高職生的法律知識主要來源于課堂,此外還來源于電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體的案例報道和法律類節(jié)目,基本屬于法律常識,缺泛系統(tǒng)性、層次性,法律知識認(rèn)知程度普遍不高。
(三)缺乏應(yīng)有的法律信仰
法律意識作為社會意識的一種特殊形式,是指人們在一定的歷史條件下,對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的感知、理解、心理體驗(yàn)和價值評價等各種意識現(xiàn)象的總稱。法律意識的核心,很大程度上是指權(quán)利意識。建國以來,特別是改革改放以來,我國的法制建設(shè)無論是在理論領(lǐng)域,還是在實(shí)踐過程中都取得了巨大的成績。可以說,改革開放以來,是我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最快的時期,同時也是我國法制建設(shè)最好最快的時期。對于學(xué)校來講,在這個時期,高職生的平等意識、責(zé)任意識、遵法守法意識都有長足的進(jìn)步。但是,在改革開放的過程中,由于歷史、政治傳統(tǒng)和“人治” 思想等各種方面的原因,權(quán)力濫用、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象和問題不同程度的存在,官本位思想、特權(quán)思想、資產(chǎn)階級自由化思潮根深蒂固,“法無禁止即可為”、“法無授權(quán)不可為”的法治理念還沒有真正建立起來,權(quán)力還沒有完全關(guān)在制度的籠子里。這些問題的存在,不但削弱了法律的權(quán)威,影響了政府執(zhí)法部門的公信力,也動搖了高職生對法律的信仰。
(四)自覺遵法守法能力不強(qiáng)
由于高職生法律觀念淡薄,法律知識認(rèn)知不高,缺乏應(yīng)有的法律信仰,加之總覺得自己還小,還是一名學(xué)生,與法律關(guān)系相去甚遠(yuǎn),沒有養(yǎng)成自覺遵法守法的習(xí)慣,時常出現(xiàn)打架斗毆、偷竊等違法行為。這些行為發(fā)生后,他們自認(rèn)為是小事一件,不認(rèn)為已經(jīng)違法,缺少自覺遵法守的能力。
三、高職生法律意識方面存在的問題的成因
近年來,由于高職生年齡低齡化、學(xué)校法制教育流于形式、學(xué)生自我中心意識不斷強(qiáng)、挫折教育欠缺等方面的原因,我國高職生違法違紀(jì)現(xiàn)象不斷上升,并出現(xiàn)年齡低齡化、手段成人化、成員團(tuán)伙化的特點(diǎn)。出現(xiàn)這一方面的問題,即有學(xué)生自身方面的原因,也有學(xué)校、家庭和社會等方面因素的影響。
1.高職生自身方面的原因。高職生自身方面的原因是高職生法律意識存在問題的主要成因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,高職生年齡低齡化,生理心理還不成熟、不穩(wěn)定?,F(xiàn)在,由于大多數(shù)地區(qū)和學(xué)校實(shí)行初、高中分流制度,導(dǎo)致高職生年齡低齡化。這部分學(xué)生生理心理還不成熟、不穩(wěn)定,對一些人和事缺乏正確的認(rèn)識和看法,不能做出正確的選擇,要么束手無策,聽之任之,要么魯莽從事,非法報復(fù),出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象。另一方面,高職生年齡差異較大,年齡較小的學(xué)生在某些情況下就成為了弱勢群體,容易成為年齡較大學(xué)生侵害的對象。
第二,高職生學(xué)習(xí)成績不理想,紀(jì)律松懈,道德素質(zhì)較差,在社會上被稱為 “雙差生”。這些學(xué)習(xí)成績差、道德素質(zhì)差的學(xué)生入校后,抱著破罐子破摔的思想,把以前的壞習(xí)慣、壞毛病帶到新的學(xué)校里來。對新學(xué)校的教育,特別是對新加入的法律知識課程的學(xué)習(xí)有抵觸情緒,他們更加關(guān)心的是專業(yè)課程的成績,而對于法律課程,只是應(yīng)付考試,沒有真正實(shí)踐的興趣。
第三,自我中心意識太強(qiáng),心理承受力差,缺少挫折教育?,F(xiàn)在的高職生,大多是獨(dú)生子女。小時候,有爺爺奶奶帶大,幼年時,父母驕生慣養(yǎng),在家是個個是“小皇帝”、“小公主”, 全家對他們都十分溺愛,部分家長對他們的各種要求,甚至是不合理的要求也都會千方百計予以滿足。在他們的成長過程中,父母為他們解決了一切,滿足了一切,從小到大都生活在順境中,從來沒有感覺到什么是困難,什么是憂愁,沒有遇到過多么大的挫折,逐漸使他們養(yǎng)成了任性、自私、貪婪、霸道的性格。在生活中,往往以自我為中心,只注重自己的感受,很少顧及他人的利益,為所欲為,爭強(qiáng)好勝,不計后果;在學(xué)習(xí)中,不求上進(jìn),求知欲衰退,養(yǎng)成了貪吃愛玩怕讀書的壞習(xí)慣,甚至離校逃學(xué)。
第四,自理能力差。自理能力差主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面是在日常生活中自己照顧自己的能力差。另一方面是在日常學(xué)習(xí)生活中處理矛盾和問題的能力差。他們在日常學(xué)習(xí)生活中,面對存在的經(jīng)濟(jì)問題,師生、同學(xué)之間的關(guān)系問題,早戀問題,校內(nèi)與校處人際關(guān)系處理等方面的問題不知如何應(yīng)對,稍有不如意,他們就不滿意,就鬧情緒,就意志消沉、自暴自棄,這個時候,如果不加以正確引導(dǎo),沒有一定的法律意識,就很有可能走上違法犯罪的道路。
2.高職生自身方面以外的原因。高職生法律意識問題存在的原因除了其自身方面的原因外,還有家庭、學(xué)校教和不良的社會風(fēng)氣等方面的原因。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,不正確的家庭教育是導(dǎo)致高職生法律意識低下的基本原因。眾所周知,父母的言傳身教對孩子有榜樣示范作用,對孩子人格的形成有著重大影響。所以,在對高職生培養(yǎng)教育方面,家庭有著不可推卸的責(zé)任。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,很多家長只關(guān)心孩子的吃穿,滿 足他們的各種需要,對他們的關(guān)愛只停留在物質(zhì)層面,確很少關(guān)心孩子的心理是否健康,對孩子存在的不良問題,不是靠說服教育、以理服人來引導(dǎo),而是除了打罵還是打罵,久而久之,孩子逆反心理越來越強(qiáng),世界觀、人生觀背離了正確軌道,到最后因不堪忍受打罵而離家出走,甚至走上犯罪道路。
第二,學(xué)校教育急功近利,是導(dǎo)致高職生法律意識低下的重要因素。雖然國家早就提出要把學(xué)生從應(yīng)試教育的桎梏中解放出來,但在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)職業(yè)學(xué)校還是片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的分?jǐn)?shù),片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率,而忽略了對學(xué)生全面能力素質(zhì)的教育,忽略了學(xué)生思想品德教育和法制教育,使法制教育形式簡單,沒有確定統(tǒng)一的法制課時,責(zé)職和目標(biāo)不明確,教育方法缺乏多樣化,法制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不一,教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化,加之教師隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化,導(dǎo)致了對學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀和法制觀教育的欠缺,使學(xué)校德育和法制工作處在“講起來重要,做起來次要,評價起來不要”的尷尬局面,使學(xué)校教育走入誤區(qū),高職生法律意識低下。
第三,對社會不良風(fēng)氣不能正確認(rèn)識,誤入歧途。高職生心理和生理上都還不成熟,對一些人和事缺乏正確的認(rèn)知和判斷,對自身行為的控制能力和抵御外來誘惑的能力較差,他們對不適合自己的影視、錄像、音樂、電子游戲等不健康項(xiàng)目和活動不能自覺抵制,容易受這些不良風(fēng)氣影響和誘惑,久而久之使他們的思想和行為不斷發(fā)生變化,有的出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,甚至走上犯罪的道路。
四、高職生法律意識的培養(yǎng)
高職生法制教育和法律意識的培養(yǎng),是全民法制教育的重要內(nèi)容,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。因此,做好高職生法律意識的培養(yǎng)必須從以下幾個方面著手:
第一,做為職業(yè)學(xué)校,在對高職生法律意識的現(xiàn)狀、存在的問題和成因分析的基礎(chǔ)上,除了抓好學(xué)生課業(yè)成績和升學(xué)率,要更加重視學(xué)生思想品德教育和法制教育,對存在的法制教育形式簡單、沒有統(tǒng)一的法制課時、教學(xué)責(zé)職和目標(biāo)不明確、教育方法缺乏多樣化、法制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題要進(jìn)行徹底改革,努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),努力培養(yǎng)一支專業(yè)化隊(duì)伍,徹底改變學(xué)校德育和法制工作 “講起來重要,做起來次要,評價起來不要”的尷尬局面,使中職學(xué)生從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹立法律觀念和增強(qiáng)法律意識,實(shí)現(xiàn)高職生法律意識培養(yǎng)的功能,進(jìn)而為上一級學(xué)校、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)和輸送合格人才。
第二,學(xué)校要保護(hù)和激發(fā)高職生的主人翁意識,通過法制課和法治宣傳,讓高職生看到我國依法治國取得的新成就,增加他們實(shí)現(xiàn)依法國的信心。
第三,要加大《法律基礎(chǔ)課》教學(xué)改革,改革教學(xué)過程中存在的教學(xué)方式單一、考核評價單一、教師地位和待遇不高、教師只有理論水平?jīng)]有實(shí)踐水平的現(xiàn)象。
法律教育作為職業(yè)院校德育工作中的元素之一,發(fā)揮著越來越重要的作用。然而在目前,職業(yè)院校的法律教育存在很多問題,并不能夠很好的促進(jìn)德育工作。鑒于此,正確理解職業(yè)院校德育與法律教育的涵義及其關(guān)系,明白法律教育包含于職業(yè)院校德育工作,分析法律教育的特點(diǎn)和內(nèi)容,深刻理解法律教育在職業(yè)院校德育工作中的重要作用。并通過分析研究當(dāng)前法律教育存在的一系列問題提出合理有效的方法對策。
關(guān)鍵詞:
職業(yè)院校;德育;法律;教育
一、職業(yè)院校德育與法律教育的涵義及其關(guān)系
(一)職業(yè)院校德育的涵義
德育是指政治思想和道德品質(zhì)的教育,就是為培養(yǎng)和提高受教育者的政治思想和道德品質(zhì)而進(jìn)行的教育。職業(yè)院校德育工作就其內(nèi)容來說是十分廣泛的,它包括政治、思想、法律、道德、心理等多方面有機(jī)統(tǒng)一的教育。職業(yè)院校德育工作者根據(jù)一定社會或階級的德育要求和大學(xué)生身心發(fā)展的需要,遵循大學(xué)生道德的形成規(guī)律,通過一系列的教學(xué)教學(xué)、輿論宣傳等方式,有目的、有計劃地對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)有效的教育和影響,并在大學(xué)生的積極參與下,使其逐步形成一定社會所要求的道德素質(zhì)要求。其實(shí)質(zhì)是把一定社會或階級的政治、思想準(zhǔn)則、法律規(guī)范和道德行為內(nèi)化為大學(xué)生個體的道德素質(zhì)。具體來說,職業(yè)院校德育工作的目的就是通過教育者和受教育者在實(shí)踐活動中的互動,把黨和國家提倡和推行的政治準(zhǔn)則、思想觀念、法律規(guī)范、道德原則規(guī)范和心理健康要求轉(zhuǎn)化為受教育者個體的思想品德和行為。職業(yè)院校德育工作就是通過這五個方面的教育,提高大學(xué)生的思想品德素質(zhì),塑造當(dāng)代大學(xué)生的理想人格。
(二)法律教育的涵義
正確界定法律教育的涵義是研究職業(yè)院校法律教育特點(diǎn)、內(nèi)容、目的、現(xiàn)狀和對策的理論前提;深刻理解法律教育的涵義能夠更加明確職業(yè)院校法律教育的使命和責(zé)任,認(rèn)識到當(dāng)前職業(yè)院校法律教育的責(zé)任感和緊迫感,從而探索更加合理有效的法律教育方法和對策。法律教育,是指學(xué)校通過各種途徑進(jìn)行的以普及法律知識為主的教育。就其狹義而言,特指一些法律院校和各職業(yè)院校的法律院系進(jìn)行的法學(xué)專業(yè)的教育,在教育過程中,要求大學(xué)生熟知我國現(xiàn)行的法律內(nèi)容,對部門法所涉及的法律知識、制度和理論要總體把握;能夠樹立其法律信仰與法律意識,并能夠靈活運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)的生活中去。
二、職業(yè)院校德育工作中法律教育的特點(diǎn)
法律教育作為德育工作中的一個重要方面,有其自身的特點(diǎn),具體體現(xiàn)在這幾個方面:
(一)時代性
法律教育的涵義、內(nèi)容、指導(dǎo)思想以及作用在社會發(fā)展的不同階段所表現(xiàn)出來的要求也有所不同,其隨著時代的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化,不斷地豐富與完善,與時代和社會的發(fā)展保持一致的步調(diào),因此它具有一定的時代性。
(二)融合性
德育工作中的法律教育,貫穿其他素質(zhì)教育理論,將法律教育與其他素質(zhì)教育不斷的互相滲透、互相影響、互相促進(jìn),這就是法律教育的融合性。其力求體現(xiàn)把法律教育與政治、思想、道德和心理等素質(zhì)教育相融合,努力實(shí)現(xiàn)提高大學(xué)生法律素質(zhì),促進(jìn)職業(yè)院校德育工作發(fā)展的目標(biāo)。
(三)實(shí)踐性
職業(yè)院校法律教育的實(shí)踐性主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是教育者對大學(xué)生進(jìn)行的法律教育,都是通過一些實(shí)踐性的方式和方法,如課堂教學(xué)、講座等;另一方面是大學(xué)生將自己所學(xué)到的法律知識實(shí)踐運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中來,如遵守和維護(hù)校紀(jì)校規(guī)、運(yùn)用法律理論解決遇到的實(shí)際問題、從違反法紀(jì)者身上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(四)局限性
德育工作中的法律教育作為德育工作中的一個方面,是德育層面上的法律教育,而不是廣義上的法律教育,雖然與廣義上的法律教育有很大程度的相似,但在其具體的涵義、內(nèi)容、目的和作用等方面,在一定程度上有其相對獨(dú)立、特定的定義、范圍,其所要解決的問題也沒有廣義上所要解決問題來得廣泛,因此它不具備一般意義上法律教育的一般特征??梢钥闯觯掠ぷ髦械姆山逃哂邢鄬Φ木窒扌?。
三、職業(yè)院校法律教育的內(nèi)容
(一)律教育最基本的內(nèi)容
對大學(xué)生進(jìn)行以法律知識為主的普法教育,使大學(xué)生對我國的一些基本法、部門法等作基本掌握了解,增強(qiáng)民主法制觀念,懂得公民的權(quán)利與義務(wù),懂得與自己生活有關(guān)的法律。而學(xué)生對于法律知識的學(xué)習(xí)缺乏一定的自覺性,因此,職業(yè)院校有必要通過一定的方式,如開設(shè)一些法律教育課程,對大學(xué)生進(jìn)行普法教育。
(二)將法律素質(zhì)要求內(nèi)化為大學(xué)生的道德素質(zhì)
將法律教育作為德育工作中一個重要方面來看待,法律在其現(xiàn)實(shí)意義上具有一定的強(qiáng)制性,它是社會安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素。職業(yè)院校在進(jìn)行法律教育的同時,要將法律知識所要求遵守執(zhí)行的行為規(guī)范內(nèi)化為大學(xué)生內(nèi)在的道德素質(zhì),使之道德素質(zhì)符合當(dāng)今社會的要求。
四、職業(yè)院校德育工作中法律教育的作用
(一)使大學(xué)生掌握一些基本的法律知識,提高用法能力
在進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)生涯之前,職業(yè)院校大學(xué)生很少有機(jī)會接受系統(tǒng)全面的法律教育,對法律知識的學(xué)習(xí)更是少之甚少,因此,對于法律知識的掌握極其匱乏。而且職業(yè)院校并沒有足夠的時間和課程安排對所有大學(xué)生進(jìn)行法律教育,將法律教育融入到德育工作中來,就能很好地使大學(xué)生對于一些基本的法律知識作一個整體上的把握理解。大學(xué)生在接受高等教育的同時,有著一定的自覺性和實(shí)踐性來使自身的能力得到進(jìn)一步提高。對于法律的學(xué)習(xí),不能局限在知法的層面上,還應(yīng)該提升至守法、用法上,做到知法、守法、用法相統(tǒng)一。通過學(xué)習(xí)法律知識,大學(xué)生渴望將之運(yùn)用到實(shí)踐生活當(dāng)中,維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。
(二)通過法律教育,提升大學(xué)生的思想道德水準(zhǔn)
對于職業(yè)院校大學(xué)生的道德水準(zhǔn)要求不能僅僅停留在對社會整體性道德水準(zhǔn)的要求。職業(yè)院校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地,不僅要培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)知識素質(zhì),更要培養(yǎng)高道德素質(zhì)的大學(xué)生。對于整個社會來說,德治與法治是不可分割開來的,因此,德育與法律教育更是不可分離。在一定程度上,法律是他律,具有一定的強(qiáng)制性,道德是自律,具有一定的自覺性,在德育工作中融入法律教育,不僅要求大學(xué)生在行為上遵紀(jì)守法,更是要在觀念上樹立法律至上,將守法內(nèi)化為自身的道德素質(zhì)要求,將他律轉(zhuǎn)換為自律。
(三)通過法律教育,促進(jìn)職業(yè)院校德育工作的全面開展
職業(yè)院校德育工作并不僅僅是狹義上的思想品德教育,它包括多層次、多方位的整體性教育。德育工作要想得到全面開展,法律教育作為元素之一必不可少。通過對大學(xué)生進(jìn)行法律教育,能夠有效地促進(jìn)職業(yè)院校德育工作的全面開展。
五、當(dāng)前職業(yè)院校德育工作中法律教育的現(xiàn)狀及其對策分析
(一)法律教育方法不盡合理,教育與實(shí)踐相脫節(jié)
就教學(xué)方法而言,職業(yè)院校法律教育存在的最大問題莫過于長期以來法律教育方法的老式化、僵硬化。大多數(shù)職業(yè)院校對大學(xué)生進(jìn)行法律教育,大多數(shù)都是通過講授式或“填鴨式”的教學(xué)方法,采取一講眾聽、法律宣傳等一些老舊的方式,而很少采用新的現(xiàn)代教育方法。大多局限在召開法律講座,組織大學(xué)生聽有關(guān)法律界人士講法律、偶爾組織大學(xué)生觀摩刑事審判活動等方面,而且只注重表面的形式主義,忽視其內(nèi)在。法律教育方法的不合理,直接導(dǎo)致法律教育與實(shí)踐相脫節(jié),造成法律教育的效果并不明顯。通過這種教育方式獲得的法律知識,不能夠達(dá)到法律教育的實(shí)效,對于法律教育實(shí)踐可以說是毫無用處。唯一能夠?qū)⒎山逃吨T實(shí)踐的也只有法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生,但其只是在大學(xué)末期進(jìn)行實(shí)習(xí)評估時所進(jìn)行的實(shí)習(xí),并不能夠或很少達(dá)到法律教育的目的。良好的法律教育實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)法律教育目的的一個必不可少的步驟,只有將有用的法律知識通過有效的方式運(yùn)用于實(shí)踐,將法律教育方法與法律教育實(shí)踐相結(jié)合,才能做到學(xué)以致用。
(二)法律教育的師資隊(duì)伍力量有待提高
就學(xué)校這個教育主體而言,對于很多職業(yè)院校來說,專業(yè)性的法律教育工作者僅局限于法學(xué)專業(yè)的院校、院系,其他院系缺少專業(yè)性的法律教育工作者。而且這些專業(yè)性的法律教育工作者在平時的日常教學(xué)和活動中很少與其他院的法律教育進(jìn)行互動性的交流。另外,一些教育者雖然掌握法學(xué)理論和法律知識,但其缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),遇到實(shí)際問題就束手無策,對學(xué)生也是進(jìn)行書面上的灌輸式教學(xué),并不能夠起到很好的實(shí)效,達(dá)不到法律教育的既定目標(biāo)。
結(jié)語
要想取得良好的法律教育,就必須建設(shè)優(yōu)秀的教育師資隊(duì)伍。首先,職業(yè)院校自身要培養(yǎng)高素質(zhì)人才的法律教育工作者,任課老師要提高自身的思想道德素質(zhì)要求和法律素質(zhì)要求,并能夠以自身的行為為學(xué)生樹立良好的模范榜樣。其次,職業(yè)院校法律教育工作者并不應(yīng)該僅僅局限在教師這個行業(yè)內(nèi),職業(yè)院校是具有開放性的,教師的來源可多渠道化。比如可以聘請外校知名的法律教授、律師事務(wù)所、法院的工作者來校進(jìn)行授課講解,通過一些典型案例,使學(xué)生從案例中學(xué)習(xí)法律知識,提高自身素質(zhì)。
作者:劉君 單位:河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院
【參考文獻(xiàn)】
[1]李永剛.提高高校德育教育實(shí)效性分析[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2014(3):15-17.
論文摘要:我國成人高等教育的發(fā)展已經(jīng)形成了一個具有極大規(guī)模的教育形式,高校是我國成人教育形式開展的重要載體和實(shí)施場所,和本科教學(xué)一樣成為高校工作任務(wù)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會各領(lǐng)域?qū)Ψ扇瞬诺男枰胺陕殬I(yè)人員所具備的知識和技能要求更高、更全面,成人高等教育模式如何切合實(shí)際,為社會培養(yǎng)更多更全面的法律人才,本文就此問題進(jìn)行思考。
“成人教育是由傳統(tǒng)的學(xué)校教育向終身教育、終身學(xué)習(xí)發(fā)展的一種教育制度,是在傳統(tǒng)的學(xué)校教育之外,對全體國民素質(zhì)進(jìn)行不斷的提高和發(fā)展的廣泛教育途徑,其形式、層次可以多種多樣,其內(nèi)容可以無所不包?!?我國成人高等教育的發(fā)展已經(jīng)形成了一個具有極大規(guī)模的教育形式,高校是我國成人高等教育形式開展的重要載體和實(shí)施場所,和本科教學(xué)一樣成為高校工作任務(wù)的重要組成部分。目前,在我國高校成人高等教育中,已取得了許多成功的管理經(jīng)驗(yàn)積累,但是我國成人高等教育也面臨著教育觀念、辦學(xué)模式、管理模式全面改革和創(chuàng)新的新形勢。法律教育的準(zhǔn)確定位,直接影響到我國合格法律人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方式與方法等方面的定位。
一、我國法律教育的現(xiàn)狀及成因
隨著我國普通高校擴(kuò)招的大潮,我國成人高等教育進(jìn)入大眾化,法律教育的教學(xué)觀念、辦學(xué)模式、管理模式在新形勢變化之下顯得混雜和目標(biāo)不明確。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、教學(xué)觀念的應(yīng)試性。參加成人高等教育的學(xué)生大部分已工作多年,社會閱歷比較豐富。隨著社會的發(fā)展,各行各業(yè)對人才素質(zhì)和技能要求越來越高,所以想通過成人高等教育提高自己在各自行業(yè)的競爭力和優(yōu)勢,而大部分行業(yè)評價和選擇優(yōu)秀人才的標(biāo)準(zhǔn)在于工作人員所取得的學(xué)歷和資格憑證,這使得很多參加成教學(xué)習(xí)的學(xué)生急于就成,并不把學(xué)會知識作為重點(diǎn),而是以獲得文憑作為目標(biāo);作為教學(xué)單位,高校成人教育借鑒了應(yīng)試教育的模式,就教學(xué)內(nèi)容和考試進(jìn)行有針對性的教學(xué),在知識講解和知識傳授的全面性上有欠缺,偏重傳授知識和培養(yǎng)技能,而忽視人文素質(zhì)的提高。
第二、辦學(xué)理念的商業(yè)化。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的趨動下,高校成人高等教育趨向于以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),忽視成人教育的多功能性。原因在于隨著辦學(xué)機(jī)構(gòu)增多,專業(yè)設(shè)置相近,學(xué)生生源減少等客觀因素的影響,生源的競爭不可避免,為追求經(jīng)濟(jì)效益,降低教學(xué)質(zhì)量的弊端突現(xiàn),使得許多原本重視社會效益嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的辦學(xué)理念受到?jīng)_擊,逐漸以考試合格率的理念來指導(dǎo)教學(xué)計劃的實(shí)施。
第三、教學(xué)模式的非實(shí)際性。一是法學(xué)教育存在一種傾向,即法學(xué)教育成為法學(xué)理論的教育,這些法學(xué)理論往往脫離中國的社會現(xiàn)實(shí),對實(shí)在法及其存在的問題關(guān)注不夠;二是法學(xué)教育過于偏重知識的灌輸,缺少對能力的培養(yǎng),不能滿足法律職業(yè)的需要。相比之下,由于我國目前國家所屬的法律院校和法律研究機(jī)構(gòu)的職位有限,對理論型法律職業(yè)的人才需求十分有限,許多成人高校辦學(xué)機(jī)構(gòu)在課程設(shè)置及管理上,一切以普通高校為模板,教學(xué)內(nèi)容陳舊落后,重視“雙基”教育,行政設(shè)置模仿普通高校,管得過死,脫離成教學(xué)生實(shí)際,這無法滿足他們提高學(xué)歷與“充電”的雙重要求,缺乏注重成教生學(xué)習(xí)背景和自身特點(diǎn)的人文精神。
一、 法律教育的應(yīng)變對策及發(fā)展
1、利用高校在成人高等教育中的辦學(xué)優(yōu)勢?!吧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)是通過市場調(diào)解,是有限的社會資源流向效益好的企業(yè)或部門,這樣必然會加快企業(yè)或部門之間的競爭,而企業(yè)和部門之間的競爭歸根結(jié)底是人才資源的競爭,人的因素決定企業(yè)的成敗,要提高人的素質(zhì)關(guān)鍵在教育” ,高校是法律教育的最主要載體,所以高校決策者應(yīng)努力挖掘自身優(yōu)勢,“要立足于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度,應(yīng)把成人高等教育納入到學(xué)校的重大發(fā)展方向中來?!?整合校內(nèi)辦學(xué)資源,積極架構(gòu)學(xué)習(xí)平臺,讓成教學(xué)生在學(xué)到知識的同時,真正地學(xué)會將專業(yè)知識與實(shí)際相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的深化,目前以本科教學(xué)為主流的學(xué)習(xí)模式會發(fā)生變化,多元化的方向發(fā)展,普通高校應(yīng)及時地調(diào)整辦學(xué)觀念,將成人高等教育與本科教學(xué)一起抓牢,逐步提高師資隊(duì)伍建設(shè),通過平衡發(fā)展來實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
2、了解法律教育學(xué)習(xí)群體的內(nèi)部結(jié)構(gòu),合理構(gòu)造有針對性和實(shí)效性的教學(xué)模式。高校法律教育學(xué)習(xí)群體可細(xì)化為幾種參與類型:一是在校學(xué)生,包括在讀本科生、大專生及中專生,在校學(xué)生為了在上學(xué)期間增強(qiáng)自身實(shí)力,積極通過學(xué)習(xí)第二學(xué)位來獲得社會競爭力的提高;二是在職從業(yè)人員,在這部分人中,一部分是專業(yè)法律在職人員,力圖通過再學(xué)習(xí)的方式實(shí)現(xiàn)“充電”,另外一部分是非法律在職人員,處于對法律的興趣或者獲取學(xué)歷的要求。
此外,緊密聯(lián)系市場人才類型需求,也是設(shè)置成人高等教育教學(xué)計劃的重要內(nèi)容,目前,我國市場急需以下幾種法律人才:一是熟悉涉外法律方面的人才,比如WTO法律人才、涉外律師,在全國十幾萬名律師中,能辦涉外事務(wù)的不過2000多人,能夠熟練用外語參與談判、簽訂合同的律師僅有二三百人,而且有一大半都集中在北京等大城市;二是擅長房地產(chǎn)方面法律的人才,這些人才除了要熟知關(guān)于房地產(chǎn)的法律法規(guī),最好還要了解關(guān)于房地產(chǎn)方面的技術(shù)知識,像房地產(chǎn)按揭工作等;三是側(cè)重金融方面的人才,包括保險、投資、國有資產(chǎn)、期貨、證券等方面的律師、人;四是熟悉知識產(chǎn)權(quán)法的律師,除了掌握有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法的基礎(chǔ)理論外,還要關(guān)注國際上有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的最新發(fā)展情況。知識產(chǎn)權(quán)近年來不論在國內(nèi)還是在國際上都有新發(fā)展,而且還在不斷增加完善,所以必須跟得上發(fā)展。
法律教育學(xué)生的多樣性及社會對法律人才需求的多面性決定了高校決策者在制定成人高等教育的教學(xué)模式時必須采用人性化管理,以學(xué)生為主體,堅(jiān)持以人為本的理念,應(yīng)通過開放性和因材施教的管理模式,滿足學(xué)生的需要。因此,成人高等教育的各個教育的基本環(huán)節(jié),都要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),在教學(xué)方法上要適應(yīng)學(xué)生的特點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容上要滿足學(xué)生的求知欲望,避免教條式的羅列知識點(diǎn);在素質(zhì)和能力的培養(yǎng)上要體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的需要,授課過程中了解學(xué)生在平時遇到的法律困惑,以此作為案例,更好的與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合;在教學(xué)的組織和管理上要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,努力改變?nèi)罩平虒W(xué)中的只“教”與只“學(xué)”的刻板模式。
3、堅(jiān)持以創(chuàng)新為核心,在辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程改革等方面堅(jiān)持創(chuàng)新,體現(xiàn)創(chuàng)新精神,才能實(shí)現(xiàn)我國成人高等教育的創(chuàng)新發(fā)展。針對目前法律教育中為教學(xué)而教學(xué),只注重教材內(nèi)容,沒有與現(xiàn)實(shí)法律化境相聯(lián)系的缺陷,這種人文精神的培養(yǎng)講成為法律教育的一大突破點(diǎn)。清華大學(xué)法學(xué)院許章潤教授認(rèn)為,”法學(xué)教育培養(yǎng)了世界上最大規(guī)模的法律從業(yè)者群體…如何使法律人充盈著的人文精神融人到我們的法律理性中去,從而使法律和法學(xué)以生活本身作為服務(wù)的對象,以人性的認(rèn)識和發(fā)揚(yáng)作為法學(xué)教育所要培養(yǎng)的學(xué)生的內(nèi)心素質(zhì)。如何使法學(xué)教育充盈著人的情感,如何使法律人保持人的基本的常識、常理和常清,使法學(xué)和法學(xué)教育充盈著人道意義,這應(yīng)該是所有法學(xué)教育和法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵守和追求的一個目標(biāo)。”
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:法制教育是適應(yīng)我國踐行法制社會,建立法律體系的根本保障。它有效地推廣了我國現(xiàn)行法律制度,保障了我國社會、經(jīng)濟(jì)生活的有序發(fā)展。本文以中職生法制教育為背景,分析指出了當(dāng)前法制教育中所存在的問題,并針對這一系列問題提出了相應(yīng)對策。
1法制教育與社會聯(lián)系不緊密
我們知道,任何理論知識都是建立在社會實(shí)踐之上的。對于法律來說,其理論知識的價值正是體現(xiàn)與實(shí)踐之上。與社會實(shí)際不相符或者說脫離社會的法制教育必然是失敗的。
從當(dāng)前中職生法制教育課程安排來看,其大多沿用了以前的老版本,并以國家宏觀法制法規(guī)為基礎(chǔ),缺乏細(xì)節(jié)性與實(shí)際性。這往往導(dǎo)致學(xué)生對法律知識的了解不透徹,在實(shí)際法律案件中不能隨機(jī)應(yīng)變,靈活運(yùn)用,抓不住頭腦。
其次,在教師的講解上,教師往往采取傳統(tǒng)授教方式。即以理論為主導(dǎo),缺乏必要的實(shí)際案件分析。這使得學(xué)生的法制教育出現(xiàn)單一化,狹隘化。法學(xué)是一門實(shí)踐的學(xué)問,隔絕社會,封閉教學(xué),很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會,為社會作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。
2法制教育中缺乏人性化教育
法律社會建立的基礎(chǔ)與法律價值的體現(xiàn)是以“以人為本”為基礎(chǔ)的。在中職生法律教育中,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的精神,才能更好地體現(xiàn)法律的價值。在法律教育中,存在以下兩點(diǎn)問題:
2.1教學(xué)中,教師為教而教
在法律教學(xué)中,教師的教育方式直接影響著學(xué)生對法律理解。在我們平時的教學(xué)過程中,教師往往采用自己的習(xí)慣與方式傳授。其中,許多不利于學(xué)生接受與理解的方式也一并用上。這使得在教學(xué)過程中因?yàn)榻處煵划?dāng)?shù)慕虒W(xué)方式導(dǎo)致師生間溝通不暢。甚至出現(xiàn)由于教師的歧義教育使得學(xué)生對重要知識點(diǎn)產(chǎn)生偏差理解。其次,由于不當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,往往會導(dǎo)致學(xué)生與教師在教學(xué)過程中難以達(dá)到默契,不能很好地相互融合。
同時,在教學(xué)上出現(xiàn)許多老師照搬書本知識的現(xiàn)象,在教學(xué)過程中,完全是固定的框架知識點(diǎn),很少融入學(xué)生的智慧和思維。這導(dǎo)致教育的單一化,而非互動。
2.2學(xué)生積極性較低
我們常說,興趣是最好的老師。法律教育與學(xué)生而言,困擾著法律教育發(fā)展的重要因素即是對法律教育的積極性。法律教育以其枯燥、死板使得學(xué)生望而卻步,無法真正融入其氛圍中,這對法制教育課程的開展造成了阻礙作用。
3法制教育對策研究
提倡建立法制社會,其目的就是推廣我國現(xiàn)行法律法規(guī),使全民具有法律意識。其中,法制教育則是實(shí)踐這一號召的重大舉措。因此,健全法制教育,加強(qiáng)學(xué)生法律意識以及法律常識的培養(yǎng),強(qiáng)化其法律素養(yǎng)就成為關(guān)鍵。
我國中職生法制教育現(xiàn)行矛盾主要體現(xiàn)與以下三個方面:來自與硬軟件支持上的矛盾,來自與教師個人素質(zhì)的矛盾,來自于學(xué)生自我法律認(rèn)知上的矛盾。要解決我國中職生法律教育中的瓶頸,應(yīng)當(dāng)從三個方面人手。
3.1政策的支持以及第三方的扶持
中職生處于人生的關(guān)鍵時期,接受新的知識較快,同時對于已培養(yǎng)的思維定勢很難改變。中職生法制教育基礎(chǔ)薄弱,法律意識不強(qiáng),這來自與從小的素養(yǎng)。很多學(xué)校僅僅依靠聘請當(dāng)?shù)嘏沙鏊餍麄?,因此學(xué)生從小接受的法律教育是狹隘的。不全面的法律教育影響著其對法制的認(rèn)識。
另外,來自與其他第三方的影響,包括社會對于法制的宣傳,家庭教育中法制教育的滲透與積極引導(dǎo),也對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)具有積極作用。
3-2教師個人法律素質(zhì)的培養(yǎng)
教師對于學(xué)生的影響是深遠(yuǎn)的。構(gòu)成教師在教學(xué)上對學(xué)生的影響因素主要包括其自身專業(yè)素質(zhì)、自身個性與自身對法制教育的態(tài)度。
在法制教育中,教師肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生法律意識與傳達(dá)我國現(xiàn)行法律發(fā)規(guī)的重任。在中職生法制教育中,教師應(yīng)當(dāng)注重自身?xiàng)l件的取長補(bǔ)短,為學(xué)生法制教育的學(xué)生提供良好的氛圍。首先,在教師自身專業(yè)素質(zhì)上,教師應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí),與時俱進(jìn)。教師的法律思維應(yīng)當(dāng)活躍,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到我國現(xiàn)行法規(guī)的越來越人性化和全面化。只有教師具備了良好的法律素養(yǎng),才能為中職生法制教育提供可靠的智力保障。其次,教師自身個性是構(gòu)成教師人格魅力的重要因素。一個正面的教師形象是促進(jìn)師生關(guān)系良好發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)筑新型良好的師生關(guān)系,教師應(yīng)當(dāng)用自身修養(yǎng)去感化人,與學(xué)生走在一起,為法制教育活動的開展提供合理的氛圍。再次.教師對于學(xué)科的關(guān)心和熱愛程度將直接影響學(xué)生對其學(xué)科的認(rèn)識。只有教師在行動上的影響才能強(qiáng)化學(xué)生對法制教育的熱愛。
3.3學(xué)生法律意識的培養(yǎng)