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國土測(cè)繪與規(guī)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)繪 國土資源管理 服務(wù)功能

一、引言

測(cè)繪是指以光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息科學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等為基礎(chǔ)，以全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)與地理信息系統(tǒng)為核心，通過測(cè)量的手段獲取地面現(xiàn)狀的位置信息與圖形信息，反映相關(guān)設(shè)施與自然地理要素的空間位置、形狀、大小及其相關(guān)屬性，為國土資源管理與工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供相關(guān)依據(jù)。地籍測(cè)繪是對(duì)土地界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行精確測(cè)定，將地表相關(guān)設(shè)施的空間位置、面積及其他屬性準(zhǔn)確繪制在圖紙上，為我國國土資源的管理及各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作提供有力的支持和服務(wù)。國內(nèi)針對(duì)地籍測(cè)繪在國土資源管理體系中服務(wù)功能的相關(guān)研究，江長喜（2000）闡述了測(cè)繪工作在國土資源管理中的重要作用，提出充分開發(fā)，利用已有的基礎(chǔ)地理信息資源為國土資源管理服務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)手段，提升為國土資源管理服務(wù)的功能和水平；余雷（2012）通過分析地籍測(cè)繪的作用，探究地籍測(cè)繪的經(jīng)濟(jì)作用，闡述地籍測(cè)繪的土地開發(fā)利用等研究了地籍測(cè)繪在國土資源管理中的作用。本文重點(diǎn)分析了地籍測(cè)繪與國土資源管理體系建設(shè)的相互關(guān)系，研究了地籍測(cè)繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能，結(jié)果為實(shí)現(xiàn)國土資源管理的建設(shè)與發(fā)展提供一定的理論參考。

二、地籍測(cè)繪與國土資源管理體系建設(shè)的相互關(guān)系研究

地籍測(cè)繪與國土資源管理體系建設(shè)相互關(guān)系是一個(gè)彼此相互依托、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的整體。地籍測(cè)繪服務(wù)于國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展，為國土資源管理中國土整治與開發(fā)、土地的歸屬權(quán)、土地糾紛與變更等重要環(huán)節(jié)提供科學(xué)、規(guī)范、合理的保障。伴隨現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化、數(shù)字化、信息化的時(shí)代背景下，涵蓋國土資源調(diào)查信息系統(tǒng)、土地利用信息系統(tǒng)、地藉信息系統(tǒng)等的國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展勢(shì)在必行，而地籍測(cè)繪是為國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)材料的精確的科學(xué)手段，是國土資源管理體系建設(shè)的前期性、基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作。國土資源管理體系的建設(shè)為國家資源的宏觀管理、國防建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等提供可靠保證的參考依據(jù)，同時(shí)使地籍測(cè)繪工作的前期性、基礎(chǔ)性、公益得到充分發(fā)揮，推動(dòng)了地籍測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展。綜合分析地籍測(cè)繪與國土資源管理體系建設(shè)的相互關(guān)系，地籍測(cè)繪通過對(duì)地塊權(quán)屬界線的界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行精確測(cè)定，將地表相關(guān)設(shè)施的空間位置、面積、權(quán)屬關(guān)系和利用狀況等屬性進(jìn)行精確的繪制與記錄，強(qiáng)化了國土資源管理體系高度的權(quán)威性、組織性、紀(jì)律性，確保相對(duì)科學(xué)、合理的分配與利用每一寸土地，為國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展提供科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)資料，與此同時(shí)國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展的過程中也帶動(dòng)了地籍測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，二者逐步形成相互依托、相輔相成的關(guān)系推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。。

三、地籍測(cè)繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能分析

地籍測(cè)繪技術(shù)是強(qiáng)化國土資源管理信息的有效平臺(tái)，是國土資源部門進(jìn)行空間數(shù)據(jù)分析與空間輔助決策有效技術(shù)手段，服務(wù)于國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展。探究地籍測(cè)繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能，首先，地籍測(cè)繪在土地開發(fā)中發(fā)揮了重要的作用，地籍測(cè)繪對(duì)土地屬性的精確測(cè)定為土地資源的合理開發(fā)提供科學(xué)的基礎(chǔ)資料，為區(qū)域地形、土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地分配等提供重要數(shù)據(jù)支持，為土地的利用監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)的遙感分析提供理論依據(jù)；工程建設(shè)上，地籍測(cè)繪規(guī)范了土地開發(fā)的方案設(shè)計(jì)的資金預(yù)算與工程質(zhì)量，保證了開發(fā)方案的可行性。其次，地籍測(cè)繪在國土資源管理中發(fā)揮了重要的經(jīng)濟(jì)作用，地籍測(cè)繪為我國土地的審批、規(guī)劃以及合理利用提供基礎(chǔ)材料，保證了城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理開發(fā)，強(qiáng)化了土地與建筑物的產(chǎn)權(quán)管理；服務(wù)于城市的交通道路管理，作用于國家基本比例尺地圖的更新，有效地對(duì)土地進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)。再次，地籍測(cè)繪技術(shù)的科學(xué)性、規(guī)范性在解決土地歸屬權(quán)糾紛，地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估，城市環(huán)保與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市區(qū)劃和地名管理都發(fā)揮了重要的數(shù)據(jù)支持功能。地籍測(cè)繪促進(jìn)了國土資源管理的可持續(xù)發(fā)展，地籍測(cè)繪是國家對(duì)能源、交通、水利以及通訊等設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略投資的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)我國自然生態(tài)環(huán)境的治理水平，促進(jìn)國土資源的科學(xué)合理開發(fā)、利用與保護(hù)的重要保證。綜合研究地籍測(cè)繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能，地籍測(cè)繪技術(shù)為我國國防建設(shè)、國土資源管理戰(zhàn)略方針的制定、土地合理開發(fā)決策的實(shí)施、城市、農(nóng)村土地資源的規(guī)劃及國土資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供重要的技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)保證服務(wù)，推進(jìn)了現(xiàn)代社會(huì)國土資源管理的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

四、總結(jié)與建議

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、數(shù)字化時(shí)代背景下，伴隨社會(huì)的快速發(fā)展與測(cè)繪技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國的國土資源管理事業(yè)正進(jìn)入非常重要的發(fā)展階段?，F(xiàn)代地籍測(cè)繪技術(shù)能夠?yàn)槲覈鴩屹Y源管理體系的建設(shè)提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持平臺(tái)，能夠?yàn)槲覈鴩澜ㄔO(shè)、城市規(guī)劃、土地開發(fā)與管理以及土地資源的數(shù)據(jù)分析與決策實(shí)施提供理論保證，服務(wù)于我國現(xiàn)代化、適時(shí)化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的國土資源管理，為促進(jìn)我國城市、農(nóng)村的信息化建設(shè)提供了重要的技術(shù)支撐。現(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐發(fā)展中須完善地籍測(cè)繪的相關(guān)制度，促使地籍測(cè)繪工作與現(xiàn)代化技術(shù)手段的相互融合，保證測(cè)繪數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確度，不斷強(qiáng)化測(cè)繪在國土資源管理中的服務(wù)功能，完善國土資源管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村空間數(shù)據(jù)共享，為國土資源開發(fā)管理提供切實(shí)有效的數(shù)據(jù)服務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國地資源管理的現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

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國土測(cè)繪與規(guī)劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：測(cè)繪，國土資源，關(guān)系

Abstract: with the national land resource management is surveying and mapping service and is the relationship between the service, relying on each other, complementary a whole. Land resources management as an important part of government departments, the focus is to make sure more scientific, rational distribution, and use of every inch of the land, and because the land resources management has highly organized, authority and discipline, also makes in the management process used for some of the surveying and mapping data, data and other geographic information in scientific and accuracy is high requirements.

Key words: surveying and mapping, land resources, relationship

中圖分類號(hào)：P285.2+39文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、測(cè)繪工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前期性工作。國土資源管理離不開測(cè)繪工作，其關(guān)系的嚴(yán)密性具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.確定土地的歸屬權(quán)。確定土地的所有權(quán)和土地的使用權(quán)是國土資源管理工作的重要內(nèi)容之一，這其中所使用的一些基礎(chǔ)性文件就包括地籍圖，而地籍圖的獲取則必須通過測(cè)繪工作來完成。

2.解決土地糾紛問題。由于缺乏真實(shí)、可靠的并且具有一定法律效力的地籍資料而造成當(dāng)事雙方在土地權(quán)益方面的糾紛。而最科學(xué)、有效的解決方法則是在上級(jí)政府部門與當(dāng)?shù)仉p方法人代表共同在由測(cè)繪工作所提供的更加精確的圖文信息資料上進(jìn)行協(xié)商，并且附加具有法律效力的簽字。

3.解決土地變更的問題。由于土地是一種稀有的資源，所以它關(guān)乎到我們每一個(gè)人的切身利益。伴隨著土地在使用面積上的變化以及不動(dòng)產(chǎn)的增減、更新和歸屬權(quán)的變化，都需要測(cè)繪工能夠及時(shí)的提供更加準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地資料信息。

4.國土整治與開發(fā)。糧食的人均占有量是衡量一個(gè)國家人民物質(zhì)生活水平的重要標(biāo)志之一，而糧食的產(chǎn)出則于耕地的多少密切相關(guān)。所以必須通過測(cè)量，確保農(nóng)耕用地與人口數(shù)量保持一定的比例。

5、土地資源管理。土地資源是國家最最重要的資源之一，國家土地資源的利用，必須堅(jiān)持合法有效利用，堅(jiān)持科學(xué)合理利用，堅(jiān)持節(jié)約可持續(xù)利用。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，是落實(shí)保護(hù)資源、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基本國策的需要，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，特別是城市化、工業(yè)化進(jìn)程以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的進(jìn)一步加快，各地土地利用現(xiàn)狀發(fā)生了很大變化。加強(qiáng)土地資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的需要，也是適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源管理基礎(chǔ)資料提出的新要求。所以必須通過測(cè)量來獲得土地資源管理的基礎(chǔ)資料。

6、為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理和發(fā)展提供數(shù)字化地形圖、地籍圖、多種類型地圖以及相關(guān)屬性資料等,并為建立地理信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的數(shù)字化地圖數(shù)據(jù)圖件資料。使用GPS-RTK和全站儀等高精度數(shù)字測(cè)量?jī)x器相結(jié)合進(jìn)行數(shù)字化地形圖與地籍圖的測(cè)繪,使地形測(cè)量與地籍測(cè)量同時(shí)開展,節(jié)約時(shí)間,提高效率,減少成本。

二、測(cè)繪包括： 大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、 地理信息系統(tǒng)工程、 地籍測(cè)繪;房產(chǎn)測(cè)繪、 行政區(qū)域界線測(cè)繪、 測(cè)繪航空攝影。隨著測(cè)繪科技水平迅猛提高和技術(shù)創(chuàng)新步伐的加快，現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)體系逐步建立，測(cè)繪生產(chǎn)力水平有了很大提高，測(cè)繪部門有條件、有能力為國土資源管理提供全方位應(yīng)用服務(wù)。

1、為土地規(guī)劃審批提供服務(wù)。發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪前期性作用，為土地規(guī)劃審批提供各種不同的基礎(chǔ)圖件。利用規(guī)劃圖與不同年代的航空正射影像迭合，從中分析是否按土地利用規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)、規(guī)劃是否科學(xué)、合理，是否需要修編等。國土資源管理部門利用城市不同時(shí)期的影像、地形圖資料，可以掌握城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)展程度，根據(jù)建設(shè)占用耕地情況，分析人口、土地資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，從而修訂城鎮(zhèn)擴(kuò)展有關(guān)政策。

2、為土地利用提供服務(wù)。農(nóng)村集體土地登記往往以管理區(qū)為權(quán)屬單位，范圍面積較大，可以利用正射影像劃定權(quán)屬界線，位置與面積精度可達(dá)到現(xiàn)階段農(nóng)村集體土地管理的要求。

3、為土地監(jiān)測(cè)提供服務(wù)。利用數(shù)字正射影像、衛(wèi)星影像實(shí)現(xiàn)對(duì)違法用地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可及時(shí)掌握違法用地地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、違法面積等，為依法處理提供證據(jù)。建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)信息系統(tǒng)，可以顯示基本農(nóng)田的位置、范圍、面積、責(zé)任人以及保護(hù)區(qū)比例達(dá)標(biāo)情況有效保護(hù)基本農(nóng)田。將農(nóng)田保護(hù)范圍線與不同時(shí)期的影像迭合，還能監(jiān)測(cè)保護(hù)區(qū)變遷情況。

4、為礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提供服務(wù)?，F(xiàn)由于目前我區(qū)1：1萬地形圖很少，在礦產(chǎn)資源中只能使用1：5萬地圖，放大后成為1：2.5萬使用，現(xiàn)在我們可以提供已完成區(qū)域的1：1地形圖，滿足地質(zhì)調(diào)查的需要。

5、為國土資源電子政務(wù)建設(shè)服務(wù)。測(cè)繪可為國土資源系統(tǒng)電子政務(wù)提供了大量具體、準(zhǔn)確、科學(xué)的基礎(chǔ)地理空間框架數(shù)據(jù)，并在此平臺(tái)的支撐下，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的現(xiàn)代化。

國土測(cè)繪與規(guī)劃范文第3篇

【關(guān)鍵詞】3S測(cè)繪技術(shù)；國土資源管理；作用

【中圖分類號(hào)】P20

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1672—5158（2012）10-0175-01

一、前言

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在越來越多的領(lǐng)域得到了重要應(yīng)用。近年來，信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合在一起，許多技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。對(duì)于測(cè)繪技術(shù)來講，也從傳統(tǒng)的人工測(cè)繪向著現(xiàn)代信息化測(cè)繪技術(shù)發(fā)展。經(jīng)過了多年的發(fā)展，目前測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。由于我國國土面積大，國土信息量大，土地情況和礦產(chǎn)資源要想實(shí)現(xiàn)有效利用，離不開可靠的測(cè)繪技術(shù)。在國土資源管理中，測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為了主要技術(shù)。隨著測(cè)繪技術(shù)朝著現(xiàn)代化信息技術(shù)方向發(fā)展，現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)在國土資源管理中起到了越來越重要的作用。通過現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了國土信息的科學(xué)、規(guī)范、全方位的有效管理。所以，我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行全面的了解，保證現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)在國土資源管理中發(fā)揮積極作用。

二、3S測(cè)繪技術(shù)的技術(shù)特征

目前測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)從傳統(tǒng)的人工測(cè)繪方式向現(xiàn)代信息化測(cè)繪技術(shù)轉(zhuǎn)變，測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)結(jié)合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)，形成了具有特色的3S現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)。3S現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)主要是指包含遙感技術(shù)RS、全球衛(wèi)星定位技術(shù)GPS、地理信息系統(tǒng)技術(shù)GIS，3S現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)形成之后，主要有以下技術(shù)特征：

1、遙感技術(shù)RS成為現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)的重要組成部分

遙感技術(shù)主要是利用航空、航天等手段及時(shí)有效的采集地理地貌的特征信息，并將這些信息進(jìn)行全面有效的分析管理。利用遙感技術(shù)提供的數(shù)據(jù)，我們可以有效的對(duì)國土資源的基本信息進(jìn)行全面掌握，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確管理。

2、全球衛(wèi)星定位技術(shù)GPS為現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)提供了重要手段

全球衛(wèi)星定位技術(shù)主要是利用衛(wèi)星技術(shù)，對(duì)特定的地點(diǎn)進(jìn)行勘察和勘測(cè)，進(jìn)而掌握目標(biāo)物的地理信息。全球衛(wèi)星定位技術(shù)有著定位準(zhǔn)確、技術(shù)先進(jìn)、速度快、覆蓋范圍廣、不受氣候因素影響等優(yōu)點(diǎn)，利用了全球衛(wèi)星定位技術(shù)，現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)國土資源的有效勘測(cè)。

3、地理信息系統(tǒng)技術(shù)GIS在現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)中發(fā)揮了重要作用

地理信息系統(tǒng)技術(shù)為現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)提供了基礎(chǔ)的地理信息，保證了現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)能夠?qū)臻g信息、大氣信息、土壤信息有全面細(xì)致的了解。從目前的地理信息系統(tǒng)技術(shù)來看，通過這一技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地理信息的采集、存儲(chǔ)、管理和分析。

三、3S測(cè)繪技術(shù)在國土資源管理中起到的作用分析

由于3S測(cè)繪技術(shù)的先進(jìn)性，以及國土資源管理對(duì)現(xiàn)代信息測(cè)繪技術(shù)的需要，3S測(cè)繪技術(shù)正在國土資源管理中起到了越來越重要的作用，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、3S測(cè)繪技術(shù)在地政、地籍管理方面起到了重要作用

在我國的國土資源管理中，土地歷來是管理的重點(diǎn)。由于土地作為農(nóng)村的重要資源，是農(nóng)民賴以生存的地方，因而在地政與地籍管理方面，歷來是國土資源管理中最容易出現(xiàn)混亂和爭(zhēng)議的地方。在應(yīng)用3s測(cè)繪技術(shù)之前，對(duì)于劃定的土地區(qū)域，由于沒有有效的測(cè)繪和監(jiān)控措施，非常容易出現(xiàn)糾紛。應(yīng)用了3S測(cè)繪技術(shù)之后，國土資源管理部門可以定期對(duì)地政、地籍信息進(jìn)行復(fù)核和審查，對(duì)于發(fā)生地籍糾紛的，也可以通過3S測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行解決，有效化解了地政、地籍方面的矛盾。

2、3S測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃方面起到了重要作用

利用3S測(cè)繪技術(shù)，國家土地資源管理部門可以對(duì)全國各地的土地情況進(jìn)行全面的搜集和統(tǒng)計(jì)，可以根據(jù)各地的實(shí)際土地使用情況，對(duì)土地的利用方案進(jìn)行調(diào)整，做到對(duì)土地的充分利用。同時(shí)，利用3s測(cè)繪技術(shù)，可以將測(cè)繪到的全國各地的土地信息，錄入到國土資源管理部門的數(shù)據(jù)庫中，為土地規(guī)劃政策的制定，提供基礎(chǔ)信息和重要依據(jù)。從目前的利用結(jié)果來看，自從應(yīng)用了3S測(cè)繪技術(shù)，國家的土地規(guī)劃政策制定的越來越合理，對(duì)土地的利用率越來越高。

3、3S測(cè)繪技術(shù)在土地利用方面起到了重要作用

對(duì)于國土資源管理部門來講，不但要實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源信息數(shù)據(jù)的全面有效管理，保證信息數(shù)據(jù)的有效性、真實(shí)性，還要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的綜合利用。應(yīng)用了3S測(cè)繪技術(shù)之后，在制定土地利用政策方面，國土資源管理部門有了更多的基礎(chǔ)素材，因而有了更多的發(fā)言權(quán)，可以根據(jù)地方的實(shí)際土地情況，制定切合實(shí)際的土地利用政策，保證土地的正確使用。同時(shí)，在土地利用方面不但要追求合理性，還要追求科學(xué)性和可持續(xù)性，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要依靠3S測(cè)繪技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。

4、3S測(cè)繪技術(shù)在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面起到了重要作用

在土地的實(shí)際利用過程中，并不是一成不變的，土地政策是根據(jù)地方的發(fā)展需要靈活制定的，有時(shí)候會(huì)比原來的土地規(guī)劃要超前一些。為了防止土地利用出現(xiàn)失控情況，國土資源管理部門就要加強(qiáng)對(duì)土地的實(shí)時(shí)監(jiān)控，就要通過現(xiàn)代信息測(cè)繪手段，不定期的對(duì)各地的土地利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。從目前的土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來看，已經(jīng)開始應(yīng)用了3S測(cè)繪技術(shù)，并取得了積極的效果。由于3S測(cè)繪技術(shù)可以利用地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，因此實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)非常容易。

5、3S測(cè)繪技術(shù)在耕地保護(hù)方面起到了重要作用

為了有效保護(hù)耕地面積，國家劃定了專門的耕地區(qū)域，并對(duì)各地的土地利用情況，劃定了詳細(xì)的使用范圍。但是在政策執(zhí)行方面，為了保證政策執(zhí)行力度和政策確實(shí)執(zhí)行到位，需要利用現(xiàn)代化的測(cè)繪技術(shù)對(duì)耕地實(shí)際保護(hù)情況進(jìn)行有效檢查和監(jiān)測(cè)。在目前國土資源管理部門開展的耕地保護(hù)活動(dòng)中，3S測(cè)繪技術(shù)發(fā)揮了重要作用。利用3S測(cè)繪技術(shù)，不但對(duì)耕地范圍進(jìn)行了重新的劃定和測(cè)繪，還對(duì)目前各地的耕地保護(hù)情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控，有效杜絕了破壞耕地的行為。

6、3S測(cè)繪技術(shù)在國土資源管理日常辦公方面起到了重要作用

除了以上作用之外，在國土資源管理的日常辦公中，沒有應(yīng)用3S測(cè)繪技術(shù)之外呢，對(duì)于全國土地信息的管理主要依靠紙質(zhì)檔案和紙質(zhì)地圖，不但占用了大量的物質(zhì)資源，還需要配合大量的人力資源進(jìn)行管理和維護(hù)。應(yīng)用3S測(cè)繪技術(shù)之后，實(shí)現(xiàn)了全國土地資源信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)上管理，并建立了全國的國土資源信息數(shù)據(jù)庫，便于對(duì)國土資源信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和查找，方便了國土資源管理者，極大的提高了國土資源管理的工作效率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，使國土資源管理的日常辦公效率獲得較大程度的提升。

四、結(jié)論

總之，隨著3S測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，其在國土資源管理中的運(yùn)用將更加廣泛，所起到的作用也越來越大。我們應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，加強(qiáng)現(xiàn)代西悉尼測(cè)繪技術(shù)在國土資源利用與管理領(lǐng)域的應(yīng)用研究和探索，盡快實(shí)現(xiàn)國土資源管理信息化，使我國在全球信息化的浪潮中利于不敗之地，同時(shí)也為我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn)

[1]周青慧；測(cè)繪新技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用[J]；華北國土資源；2010年01期

[2]周興炬，姚源科；實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工作改革與發(fā)展的新突破[J]；中國測(cè)繪；1998年04期

國土測(cè)繪與規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：國土資源管理；測(cè)繪；應(yīng)用

1.前言

所謂的測(cè)繪就是指測(cè)量與地圖制圖，并采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，把地形特性測(cè)量出來，從而獲取相關(guān)的地理圖形信息和位置信息。測(cè)繪技術(shù)的提高，對(duì)國土資源管理具有重大的意義。盡管隨著測(cè)繪技術(shù)的進(jìn)步，我國國土資源管理已得到進(jìn)一步的完善，但是依然存在一些問題有待解決。

2.我國國土資源管理現(xiàn)階段存在的問題

就我國目前的國土資源管理形勢(shì)而看，還是處于一個(gè)比較良好的狀態(tài)，國土只有管理涉及面廣泛，如圖1所示，國土資源管理存在一些比較突出的問題。首先是共享機(jī)制不夠完善，主要體現(xiàn)在內(nèi)部系統(tǒng)機(jī)制和部門之間的共享機(jī)制沒有得到很好的管理，機(jī)制問題不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到基礎(chǔ)測(cè)繪的建筑速度。更重要的是工程人員經(jīng)過測(cè)繪得到的結(jié)果沒有完全進(jìn)行共享，一定程度上阻礙了地理信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與快速發(fā)展。其次，在行政管理方面也出現(xiàn)一系列的問題，從省級(jí)到市級(jí)、再到縣級(jí)，都出現(xiàn)了行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面欠缺現(xiàn)象，主要是沒有為測(cè)繪設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)其項(xiàng)目的部門，加之我國行政法律體系還有待完善，所以現(xiàn)在大部分測(cè)繪機(jī)構(gòu)是由事業(yè)單位進(jìn)行管理。再者是我國測(cè)繪技術(shù)還有待提高，與國外的測(cè)繪技術(shù)相比，我國的測(cè)繪技術(shù)明顯有一定的差距，尤其是測(cè)繪使所使用的測(cè)繪裝備還未能完全實(shí)現(xiàn)信息化、科技化，嚴(yán)重缺乏高精尖的測(cè)繪裝備，國家應(yīng)引起重視[1]。最后是測(cè)繪服務(wù)管理機(jī)制存在的問題，測(cè)繪公共服務(wù)是國土資源管理中一個(gè)重要的組成部分，但是現(xiàn)如今我國國土資源管理中的測(cè)繪公共服務(wù)依然處于一個(gè)滯后狀態(tài)，尤其要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)容，向人們展現(xiàn)出一個(gè)健全、周到的服務(wù)體系。

圖1 國土資源管理流程圖

3.測(cè)繪在國土資源管理中的應(yīng)用

3.1測(cè)繪技術(shù)的探討

測(cè)繪在我國國土資源管理的方方面面都起著重要的作用，測(cè)繪技術(shù)作為測(cè)繪的根本，關(guān)乎著國土資源的發(fā)展，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)也得到更進(jìn)一步的提高，目前測(cè)繪技術(shù)中的數(shù)據(jù)主要以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和光電測(cè)距儀為主，往往還包含全站儀和GPS，如此先進(jìn)的數(shù)據(jù)包，使其具有良好的定位功能，能在短暫的時(shí)間里進(jìn)行準(zhǔn)確定位，大大提高了工作效率，且監(jiān)測(cè)能力極強(qiáng)，我國地質(zhì)資源部門已采用其進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)測(cè)控制，該技術(shù)用于在土地資源上，更能體現(xiàn)巨大的功能，除了能對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面調(diào)查之外，還能對(duì)資源環(huán)境和礦產(chǎn)資源進(jìn)行檢測(cè)。此外該技術(shù)采用了現(xiàn)代化GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)，該技術(shù)主要運(yùn)用于土地利用情況的調(diào)查和自然災(zāi)害的調(diào)查上面，從而很好的掌握此方面相關(guān)的信息，為建設(shè)完全管理體系做鋪墊。測(cè)繪是國土資源管理部門開展工作的根本，也是土地開發(fā)和工程施工建設(shè)當(dāng)中不可或缺一項(xiàng)目，其技術(shù)的高低直接影響到工程的監(jiān)督和部門管理的質(zhì)量，所以測(cè)繪技術(shù)的提高不可忽視。

我國測(cè)繪技術(shù)與國外尖端的測(cè)繪技術(shù)相比有一定的差距，而測(cè)繪技術(shù)影響國土資源管理各方面的工作質(zhì)量，所以我國土資源管理部門要通過給予測(cè)繪技術(shù)專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)的方式，或是安排派遣技術(shù)人員到國外學(xué)習(xí)的方式，來有效提高我國的測(cè)繪技術(shù)。

3.2測(cè)繪在土地利用中的探究

我國是一個(gè)地域廣袤、資源豐富的國家，但是我國人口眾多，是世界上人口最多的國家，人均用地面積少，加上現(xiàn)在環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，可利用的土地更是少之又少。因此國土資源管理部門要對(duì)土地利用做相應(yīng)的管理，使土地得到合理、充分的利用，為農(nóng)民解決土地糾紛問題[2]。一直以來土地就是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民往往為了土地使用產(chǎn)生糾紛，亂開荒種植的現(xiàn)象也屢屢出現(xiàn)，嚴(yán)重破壞森林自然的保護(hù)。所以國土資源管理部門要全面開展進(jìn)行農(nóng)村集體土地登記工作，由于該土地面積較大，工作任務(wù)繁重，應(yīng)采用正射影像技術(shù)進(jìn)行界限的劃定工作，該技術(shù)所劃分的界限面積和位置的精度完全符合土地管理所制定的相關(guān)要求，這樣一來可明確農(nóng)民使用土地的面積大小，一定程度上降低了糾紛事件的發(fā)生率。但是，只是這樣還不足以解決農(nóng)民之間為土地所產(chǎn)生的爭(zhēng)議，土地糾紛產(chǎn)生的根本原因沒有真實(shí)可靠的地籍資料對(duì)土地使用權(quán)做詳細(xì)劃分，當(dāng)糾紛產(chǎn)生時(shí)農(nóng)民各說各有理，無憑無據(jù)的爭(zhēng)吵，甚至發(fā)生爭(zhēng)斗，后果不堪設(shè)想。上級(jí)政府部門對(duì)其進(jìn)行解決只能通過采用具有法律效力的土地管理資料方式來解決，這些圖文資料都是測(cè)繪工作部門所提供，由此看來解決糾紛問題的根本方法就是做好土地測(cè)繪工作。

土地使用面積問題一直困擾著國土資源管理部門，由于環(huán)境因素和自然因素的作用，土地面積無時(shí)無刻不再發(fā)生變化，為了使在變動(dòng)的土地面積得到良好規(guī)劃和界定，完善測(cè)繪管理工作必不可少。落實(shí)測(cè)繪工作，在第一時(shí)間內(nèi)提供準(zhǔn)確的測(cè)繪信息和測(cè)繪資料，從而建立一個(gè)健全的國土資源管理體系[3]。

3.3測(cè)繪在土地規(guī)劃審批中的探討

現(xiàn)代測(cè)繪體現(xiàn)了精準(zhǔn)、高效性，完全符合我國國土資源管理的要求，在土地的規(guī)劃和審批上，測(cè)繪更是對(duì)其工作的順利開展起到促進(jìn)作用，土地審批需要相關(guān)的資料做參考，而這些資料都來源于測(cè)繪，測(cè)繪為其提供相關(guān)的基礎(chǔ)圖件，并且能把在不同時(shí)段進(jìn)行的航空正射影像，與已經(jīng)處理好的規(guī)劃圖有機(jī)結(jié)合起來，然后根據(jù)此信息對(duì)土地利用做系統(tǒng)分析，最后合理、科學(xué)的規(guī)劃土地。國土資源管理部門良好的掌握城鄉(xiāng)建設(shè)的土地利用情況后，制定出相關(guān)的政策，并對(duì)之前已將制定的政策做適當(dāng)修改，使之更完善[4]。測(cè)繪在土地監(jiān)測(cè)、利用、礦產(chǎn)資源勘探以及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)上都得到良好應(yīng)用，在土地監(jiān)測(cè)上采用遙感衛(wèi)星拍攝技術(shù)，配合使用農(nóng)田保護(hù)區(qū)信息系統(tǒng)，可監(jiān)測(cè)到土地使用情況，一些違法使用土地現(xiàn)象能在第一時(shí)間里檢測(cè)得到，并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行遏制，從而起到保護(hù)農(nóng)田的作用。在土地的利用方面則采用正攝影像對(duì)土地界限進(jìn)行劃分，土地面積的大小和位置都一一劃分得清清楚楚，完全符合土地管理所提出的相關(guān)要求，測(cè)繪還在礦產(chǎn)資源勘探中得到使用，其為礦產(chǎn)資源勘探提供地形圖和區(qū)域特征等信息，使地質(zhì)調(diào)查工作能順利展開，在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)上主要是對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行分析，掌握地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情情況，對(duì)環(huán)境被保護(hù)做全方面的調(diào)查，從而達(dá)到保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的目的[5]。

測(cè)繪涉及到我國土資源管理部門的方方面面，做好土資源管理工作，解除農(nóng)民土地使用問題，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的國土資源管理體系，推動(dòng)我國城市建設(shè)、土地開發(fā)以及大型工程的建設(shè)的發(fā)展。

4.結(jié)束語

測(cè)繪對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起一定的帶動(dòng)作用，其為國土資源管理提供了可靠、優(yōu)良的服務(wù)，不斷提高測(cè)繪技術(shù)，完善土地開發(fā)整理項(xiàng)目服務(wù)，使測(cè)繪真正服務(wù)于人民，服務(wù)于社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]周青慧.測(cè)繪新技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用[J].華北國土資源，2010，17（1）：36-37.

[3]王偉波.土地測(cè)繪技術(shù)及質(zhì)量控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，14（11）：90.

國土測(cè)繪與規(guī)劃范文第5篇

1.1完善地籍管理測(cè)繪工作的主要作用是對(duì)土地權(quán)屬的劃分，作為地籍管理中的重要內(nèi)容，其可以依據(jù)測(cè)繪所獲得的調(diào)查表和宗地圖，對(duì)于土地的使用權(quán)和所有權(quán)予以界定。那么在地籍管理中，就要對(duì)于測(cè)繪資料以詳細(xì)劃分，并將若干個(gè)最小權(quán)屬根據(jù)實(shí)際工作需要而進(jìn)行組合而形成單元，就可以形成地籍圖。經(jīng)過測(cè)繪而獲得的地籍圖更為精確而具有參考價(jià)值。

1.2有效解決土地糾紛土地糾紛往往是由于土地資料缺乏真實(shí)性而導(dǎo)致的。缺乏具有法律效力的地籍資料，就會(huì)出于各自的利益角度而產(chǎn)生無理的糾紛，即便是上級(jí)政府出面解決，也是無理無據(jù)，難以有效處理。最后的處理方案還是要訴諸到測(cè)繪工作環(huán)節(jié)，即按照測(cè)繪所提供的圖文資料或者成果圖，作為雙方出具理由的衡量標(biāo)準(zhǔn)，并做出處理結(jié)果，上級(jí)政府部門與當(dāng)?shù)仉p方法人代表共同在具有法律效力的測(cè)繪資料上簽字，問題才會(huì)得以完滿解決。

1.3妥善處理土地變更問題我們都是處在不斷變化的世界中，土地也是不斷地變化著的。無論自然因素所造成的，還是人為因素的影響，都需要對(duì)于變化的問題以妥善處理。測(cè)繪工作是處理土地變化的最根本途徑。諸如土地使用面積發(fā)生變化、不動(dòng)產(chǎn)的增減等等，都需要測(cè)繪工作提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的信息，通過對(duì)于數(shù)據(jù)信息的重新處理、成圖，形成測(cè)繪成果，以作為土地變更問題處理的依據(jù)。

1.4整治與開發(fā)國土中國是農(nóng)業(yè)大國，糧食是維持國民經(jīng)濟(jì)的根本。我國人民生活水平的提高，有賴于耕地面積，直接關(guān)乎到糧食生產(chǎn)的問題。因此，測(cè)繪工作可以確保耕地面積與人口比例一定，對(duì)于維持國家持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。

2國土資源開發(fā)管理中現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用

2.1國土資源開發(fā)管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用國土資源開發(fā)管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)為多元化測(cè)繪技術(shù)的支持、動(dòng)態(tài)遙感分析以及國土資源的開發(fā)利用等等。1.國土資源管理中，測(cè)繪技術(shù)可以提供技術(shù)性的地理信息，并給予多元化的技術(shù)支持。2.科技發(fā)展使各種高端科技元素滲入到測(cè)繪技術(shù)當(dāng)中，動(dòng)態(tài)遙感分析成為了普遍使用的技術(shù)，為土地資源提供精確的測(cè)繪資料。3.目前世界正在倡導(dǎo)自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)起到了關(guān)鍵性的作用。國土資源的可持續(xù)發(fā)展是自然生態(tài)保護(hù)的有利保障。測(cè)繪技術(shù)不僅可以促進(jìn)國家自然資源的合理開發(fā)，而且還能夠提供有效的保護(hù)作用。

2.23s技術(shù)的應(yīng)用在國土資源開發(fā)管理，對(duì)于土地的統(tǒng)一規(guī)劃普遍使用3s技術(shù)。作為測(cè)繪技術(shù)中的測(cè)量工具，其可以為國土資源開發(fā)和管理中所涉及到的復(fù)雜問題進(jìn)行規(guī)劃處理。在這項(xiàng)工作中，所涉及到的內(nèi)容包括土地圖文資料的使用、歸檔，繪制土地基本圖、收集土地資源基本數(shù)據(jù)等等。采用3s技術(shù)，可以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)于復(fù)雜的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，并統(tǒng)一管理，以傳遞出土地資源信息的空間坐標(biāo)，對(duì)土地資源狀況予以測(cè)定。

3結(jié)論：