公司的資產評估
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公司的資產評估范文第1篇
【關鍵詞】資產評估行業(yè)；資產評估失真；解決措施
在證券市場的上市公司中，傳化股份、萬家樂、美爾雅、粵宏遠、白云山、三九醫(yī)藥、夏新電子等上市公司的大股東將商標評出上億的天價出售給上市公司或抵償所欠上市公司的債務其他一些大股東則把無故增值的資產、甚至垃圾資產高價賣給上市公司，這些案例震動巨大，引起媒體、投資者和監(jiān)管者的諸多質疑。眾多資產評估失真案例表明：經過十多年的發(fā)展，資產評估已成為我國社會主義市場經濟不可或缺的重要組成部分，在保全國有資產、保護投資者權益、維護市場經濟秩序、防范金融風險、保障公平交易等方面都做出了積極的貢獻。但是現實中還存在著諸多問題，嚴重制約著中國資產評估業(yè)的發(fā)展，如行業(yè)多頭管理、缺乏獨立性和中立性、法制建設滯后、執(zhí)業(yè)質量不高等。
一、上市公司資產評估中存在的問題
1.行業(yè)多頭管理，多種資格并存
目前，僅[2003]101號文認可的評估資格就有六種，即注冊資產評估師、房地產估價師、土地估價師、礦業(yè)權評估師、舊機動車鑒定評估師和保險公估人員，分別由財政部、建設部、國土資源部、商務部和保監(jiān)會五個政府部門歸口管理。從評估項目管理、評估人員資格考試與認定、評估機構的審批與管理、執(zhí)業(yè)規(guī)范與標準的制定，各評估資格都有一套相對獨立的系統，形成行業(yè)壟斷。多種評估資格并存，政出多門，導致評估業(yè)務分割，不僅增加政府監(jiān)管成本，加重企業(yè)負擔，也影響了評估的準確性和合理性。
2.評估缺乏獨立性和中立性
從資產評估的產生背景來看，資產評估是為保證交易主體——國家的利益而生，其法律定位是“正確體現國有資產的價值量，保護國有資產所有者和經營者、使用者的合法權益”天生就帶有利益傾向，不具有中立者的地位，缺乏獨立性。而且早期的資產評估機構往往由政府部門發(fā)起設立，作為掛靠單位的下屬機構或企業(yè)。掛靠單位依靠行政權力分割市場，為評估機構指定客戶，干預評估機構執(zhí)業(yè)。雖然現在評估機構已完成了形式上的脫鉤改制，但與原掛靠單位仍存在藕斷絲連的關系。另外，1998年評估機構清理整頓后，只有2,500多家評估機構，但各地行業(yè)協會紛紛批設兼營所，評估機構數量激增，截至2009年底，已達4,348家而評估市場總量增加遠不如機構數量增加得快。為了在激烈的市場競爭中招攬業(yè)務，評估機構一方面壓低評估收費，壓價競爭嚴重，另一方面就可能以違背職業(yè)道德為代價換取評估業(yè)務，從委托方的利益出發(fā)，出具并不中立的評估報告。
3.評估法制建設滯后，法律責任不明確
與蓬勃發(fā)展的資產評估事業(yè)相比，評估法制建設相對滯后，迄今尚無一部專門規(guī)范評估行業(yè)的法律大量有關資產評估的規(guī)定都體現在資產評估行政主管部門頒布的規(guī)章制度中，法律級次偏低?，F有的法規(guī)，有的互不銜接甚至相互矛盾，有的已經過時或廢止，缺乏系統性。對資產評估中的一些新情況、新問題，也缺乏相應的法律規(guī)范。
評估法制建設的滯后也使資產評估機構和人員的法律責任不明確，評估師與評估機構的權利責任不對等，合法權益難以得到法律保護。評估機構的注冊資本普遍較低與動輒上億的評估標的而言極不對稱，一旦發(fā)生評估風險，損失難以彌補。而有限的評估責任，也使評估機構更有可能與委托方等相關利益方合謀，出具虛假評估報告。
4.評估執(zhí)業(yè)質量不高
雖然我國資產評估已有了十多年的發(fā)展，但評估執(zhí)業(yè)水平仍有待進一步提高，評估理論和方法研究的滯后、具體準則的缺失、執(zhí)業(yè)人員的素質水平不高等，都制約著評估執(zhí)業(yè)的質量。我國資產評估起步較晚，在發(fā)展過程中借鑒和引用了很多西方評估理論與方法，但我國的經濟環(huán)境與西方相差很大。而且我國現在的評估理論與方法研究都滯后于評估實踐，基本價值理論尚存爭議，評估準則體系不完善，缺乏具體的評估操作指南。作為資產評估的實際執(zhí)行者，執(zhí)業(yè)人員的素質水平直接決定了評估執(zhí)業(yè)的質量。但目前我國評估執(zhí)業(yè)人員整體素質不高，專業(yè)勝任能力不足。在具有證券業(yè)務資格的資產評估機構中，注冊資產評估師的學歷以本科和大專為主，具有碩士以上學歷比例不高。
二、解決資產評估出現問題的相關對策研究
針對我國資產評估業(yè)與外國資產評估業(yè)的比較以及上面分析的我國資產評估行業(yè)中存在的問題，我們應該從以下三個方面采取措施，推動我國資產評估業(yè)的發(fā)展。
公司的資產評估范文第2篇
哪些事項需要進行資產評估
哪些經濟行為需要進行資產評估，通常取決于經濟行為各方當事人出資資產的類別以及經濟行為當事人的企業(yè)性質。
1.依據出資類別判斷是否需要進行資產評估。根據《公司法》第80條的規(guī)定，股份有限公司設立時“發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權，必須進行評估作價，核實財產，并折合為股份”。即不論資產交易行為的當事人（資產占有方）是國有單位還是非國有單位，只要發(fā)起人不是以貨幣方式出資，則相關出資資產必須進行評估。
2.依據經濟行為當事人的企業(yè)性質判斷是否需要進行資產評估。如果經濟行為當事人是國有性質，則國有資產占有單位發(fā)生下列行為之一的，要對相關國有資產或非國有資產進行評估：（1）整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；（2）以非貨幣資產對外投資；（3）合并、分立、清算；（4）除上市公司以外的原股東股權比例變動；（5）除上市公司以外的整體或部分產權（股權）轉讓；（6）資產轉讓、置換、拍賣；（7）整體資產或部分資產租賃給非國有單位；（8）確定涉訟資產價值；（9）收購非國有資產；（10）與非國有單位置換資產；（11）接受非國有單位以實物資產償還債務；（12）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。國有資產占有單位如發(fā)生上述應當進行資產評估而未進行評估的，財政部門（國有資產管理部門）將責令改正并通報批評。
對資產評估資料的原則要求
上述需要評估的事項經評估后，形成企業(yè)改制進程中至公司今后公開發(fā)行股票時申請文件中的全套資產評估資料，企業(yè)對這些資料須從三個方面負責并進行總體把握。1.公司須注意并負責資產評估資料的完整性、有效性和合規(guī)性；2.司須保證根據資產評估結果進行賬務調整的合規(guī)性；3.公司須遵從披露資產評估資料內容與格式的合規(guī)性。這里所稱資產評估資料的完整性、有效性和合規(guī)性，主要是以國家資產評估管理部門和資產評估行業(yè)協會關于資產評估程序的規(guī)定（《國有資產評估管理辦法施行細則》、《資產評估操作規(guī)范意見（試行）》），以及資產評估報告格式的規(guī)定（《資產評估報告基本內容與格式的暫行規(guī)定》）等法規(guī)為依據。如果資產評估資料在完整性、有效性和合規(guī)性方面不符合原則要求，則資產評估的過程和結果將不被認可，從而將直接影響股份公司的設立。
關于資產評估機構的資格
資產評估工作如同審計工作一樣，需要由專門的中介機構來進行。如果企業(yè)改制設立股份公司并沒有今后公開發(fā)行股票上市的計劃，那么聘請任何在中國境內依法注冊成立的資產評估機構進行相關資產評估，應該都是政策允許的。但是如果企業(yè)改制的目的之一就是要創(chuàng)造條件爭取上市，則改制企業(yè)將不能隨意聘請資產評估機構。
根據中國證監(jiān)會證監(jiān)發(fā)行字[2000]131號文的要求，2000年9月22日以后改制設立的擬申請首次公開發(fā)行股票的股份公司，設立時需要資產評估的，須聘請有證券從業(yè)資格許可證的資產評估機構承擔評估業(yè)務。該證券從業(yè)資格由原國家國有資產管理局和中國證監(jiān)會共同頒發(fā)。企業(yè)應在聘請時要求其提供具有證券從業(yè)資格的證明。若設立時需要資產評估，但沒有聘請有證券從業(yè)資格的資產評估機構承擔評估業(yè)務的，股份公司需運行滿三年后才能提出發(fā)行申請。在申請發(fā)行股票前須另聘有證券從業(yè)資格的資產評估機構復核并出具專業(yè)報告?？梢?，評估機構的資格問題對改制企業(yè)未來的股票發(fā)行具有重大影響。為一勞永逸，企業(yè)改制時不管今后是否有公開上市的計劃，最好都聘請有證券從業(yè)資格許可證的資產評估機構承擔評估業(yè)務，以免后患。
另外，如果企業(yè)改制資產涉及礦業(yè)權，聘請的資產評估機構還須具有國土資源部頒發(fā)的礦業(yè)權評估資質證書；如資產涉及土地，那么聘請的評估機構須具有國土資源部頒發(fā)的A級土地評估資質證書，B級和備案級不能用于上市資格的土地評估。
評估機構與審計機構分開的問題
由于資產評估結果是股份公司成立時財務建賬的基礎，因此，為便于銜接，方便溝通，一般要求企業(yè)改制的評估機構和審計機構應有良好的合作，特別在財務資料的工作底稿共享方面。有的改制企業(yè)為配合實現此目的，在目前有些中介機構的營業(yè)范圍同時包括審計業(yè)務和評估業(yè)務的情況下，便干脆聘請同一家事務所進行資產評估與財務審計。這種看似方便簡單的做法，卻為改制后股份公司今后的股票發(fā)行埋下了障礙。按照中國證監(jiān)會的有關規(guī)定，首次公開發(fā)行股票公司聘請的審計機構與設立時聘請的資產評估機構不能為同一家中介機構。同時，根據有關規(guī)定，該次發(fā)行需進行資產評估的, 聘請的資產評估機構與審計機構也不能為同一家中介機構。因此，企業(yè)改制時要分別聘請不同的中介機構進行資產評估與財務審計。
資產評估方法的選用
進行資產評估采用的方法可以有多種，最為常用的評估方法為重置成本法、收益現值法和現行市價法。理論上講，評估機構可以選用不受資產狀況限制的任何一種方法，但由于各方法的適用情形及假設基礎不同，因而各方法導致的評估結果有可能存在較大差異。為避免此種情況出現從而避免交易定價的分歧，企業(yè)應和評估機構協商盡量采用重置成本法。這是因為，如果評估機構采用收益現值法評估相關資產的價值，企業(yè)要以特別提示的方式披露評估機構采用收益現值法評估該類資產的理由和對于評估假設前提（如折現率、價格、銷售量、未來市場增長率等）合理性的說明。有的情況下，評估假設前提的確定需要由具有證券從業(yè)資格的會計師作出未來5-10年的盈利預測來支持，這無論對企業(yè)還是會計師都是相當困難的。如評估機構不能提供充分合理的理由，說明收益現值法是對該類資產進行評估的唯一方法，企業(yè)則要報送并披露由評估機構出具的采用可選擇的另外一種評估方法進行評估的結果，用以比較。可見，收益現值法的采用要特別慎重，企業(yè)和評估機構不如直接采用重置成本法進行資產評估以避免上述情況的發(fā)生。
根據資產評估結果調賬的問題
在財務審計基礎上的資產評估結果，是否要在財務上進行賬務調整以及如何調賬，要根據設立股份公司的不同方式區(qū)別對待。
1.新設股份有限公司。按照《企業(yè)會計準則基本準則》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，投資者投入股份公司的資產應該以協商確定的價值作為入賬價值，因此新設股份有限公司的發(fā)起人可在資產評估結果基礎上協商確定投入股份有限公司資產的價值，并據以折為股份。如果發(fā)起人共同認可了資產評估結果，則應該將資產評估價值作為入賬價值，并據以折為股份。
2.有限責任公司整體變更為股份有限公司。此種方式下，根據《公司法》第99條規(guī)定，“有限責任公司依法經批準變更為股份有限公司時，折合的股份總額應當相等于公司凈資產額。”因此應以變更基準日經審計的凈資產額（而不是評估值）為依據折合為股份有限公司的股份。這可以從其他準則和制度中得到進一步的說明。（1）根據《企業(yè)會計準則――基本準則》第5條和《企業(yè)會計制度》第6條“會計核算應當以企業(yè)持續(xù)、正常的生產經營活動為前提”、《企業(yè)會計準則――基本準則》第19條“各項財產物資應當按取得時的實際成本計價”和《企業(yè)會計制度》第11條“企業(yè)的各項財產物資在取得時應當按照實際成本計量”的規(guī)定，有限責任公司依法變更為股份有限公司后，變更前后雖然企業(yè)性質不同但仍為一個持續(xù)經營的會計主體，適用《企業(yè)會計準則－－基本準則》第19條及《企業(yè)會計制度》第11條的規(guī)定，不應改變歷史成本計價原則，資產評估結果不應進行賬務調整。（2）如果有限責任公司變更為股份有限公司時，根據資產評估結果進行了賬務調整的，則應將其視同為新設股份公司，按《公司法》規(guī)定應在公司開業(yè)三年以上方可申請發(fā)行新股上市。
3.有限責任公司或非公司制企業(yè)整體改制為股份有限公司。此種方式下資產評估結果調賬的合規(guī)性按以下標準掌握：（1）有限責任公司或非公司制企業(yè)整體改制為股份有限公司的，其改制前后為一個持續(xù)經營的會計主體，不應改變歷史成本計價原則，資產評估結果不應進行賬務調整。（2）如果有限責任公司或非公司制企業(yè)整體改制為股份有限公司時，根據資產評估結果進行了賬務調整的，則應將其視同為新設股份公司，按《公司法》規(guī)定應在股份有限公司開業(yè)三年以上方可申請發(fā)行新股上市。
4、國有企業(yè)改制為股份公司。根據《公司法》第152條規(guī)定，股份有限公司申請其股票上市，必須“開業(yè)時間在三年以上，最近三年連續(xù)盈利；原國有企業(yè)依法改建而設立的，或者本法實施后新組建成立，其主要發(fā)起人為國有大中型企業(yè)的，可連續(xù)計算”。因此，國有企業(yè)改制為股份有限公司或國有大中型企業(yè)作為主要發(fā)起人設立股份有限公司，按國有資產管理辦法的規(guī)定應根據資產評估結果進行賬務調整，并且可以連續(xù)計算以前年度經營業(yè)績。
對資產評估結果的使用
目前的國有資產評估管理已經取消了政府部門對國有資產評估項目的立項確認審批制度，改為實行核準制和備案制管理。但是，這種改變并不意味著資產占有方可以隨意處置資產評估結果。資產占有單位發(fā)生依法應先進行資產評估然后再交易的經濟行為時，應當以資產評估結果作為作價參考依據；如果實際交易價格與評估結果相差10%以上的，資產占有單位應就其差異原因向同級財政部門作出書面說明。因此，除非有特別原因和充足理由，當事人的實際交易價格與評估結果的差異應控制在正負10%以內，否則有可能被推定為資產評估的某一個環(huán)節(jié)出了問題。
資產評估項目的備案
前面提到的資產評估項目備案制管理，是指國有資產占有單位按有關規(guī)定進行資產評估后，在相應經濟行為發(fā)生前將評估項目的有關情況專題向財政部門（或國有資產管理部門）、集團公司、有關部門報告并由后者受理的行為。除須由財政部或省級財政部門核準的經國務院或省級人民政府批準實施的重大經濟事項涉及的資產評估項目（核準制）以外的評估項目，均實行備案制管理。改制企業(yè)要根據不同分級到相應部門辦理備案手續(xù)。
1.中央管理的企業(yè)集團公司及其子公司，國務院有關部門直屬企事業(yè)單位的資產評估項目備案工作由財政部（現為國務院國有資產監(jiān)督管理委員會）負責；子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產評估項目備案工作由集團公司或有關部門負責。
2.地方管理的占有單位的資產評估項目備案工作比照前款規(guī)定的原則執(zhí)行。
公司的資產評估范文第3篇
債權轉股權是指債權人以其依法享有的對在中國境內設立的有限責任公司或者股份有限公司的債權，轉為公司股權，增加公司注冊資本的行為。債權轉股權一般包括三種類型：國家政策性貸款轉為股權；公司發(fā)行的可轉換債券按約定條件到期轉為股權；債權人與公司之間因合同之債轉為股權。《管理辦法》所稱“債權轉股權”屬于第三種類型，即合同之債轉股權，包括：（1）公司經營中債權人與公司之間產生的合同之債轉為公司股權，債權人已經履行債權所對應的合同義務，且不違反法律、行政法規(guī)、國務院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定；（2）人民法院生效裁判確認的債權轉為公司股權；（3）公司破產重整或者和解期間，列入經人民法院批準的重整計劃或者裁定認可的和解協議的債權轉為公司股權。
債權屬于非貨幣性資產，以債權這種非貨幣性資產方式出資，根據《公司法》的規(guī)定應當經過依法設立的評估機構評估，因此，無論是何種類型債權轉為股權，擬轉股的債權價值必須進行評估。《管理辦法》第七條明確規(guī)定：用以轉為股權的債權，應當經依法設立的資產評估機構評估。債權轉股權的作價出資金額不得高于該債權的評估值。問題之一：評估對象如何確定？
債是按合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當事人之間產生的特定的權利和義務關系；享有權利的人是債權人，負有義務的人是債務人；債權人有權要求債務人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務。
根據我國《民法通則》、《合同法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，債的形成原因主要有合同行為、締約過失行為、單獨行為、侵權行為、無因管理、不當得利等。按照債的形成原因不同，債劃分為合同之債、侵權行為之債、不當得利之債、無因管理之債和因拾遺、饋贈、搶救公物等所生之債。合同之債是基于合同而發(fā)生的債務，合同之債適用于《合同法》。合同之債必須以有效合同為依據，可以適用于債轉股的債權必須符合下列條件：（1）債權真實、合法、有效.（2）債權權屬清晰、權能完整；（3）債權可以用貨幣計量并可以依法轉讓。
《管理辦法》所稱“債權轉為股權”是指債權人與公司因合同關系而產生債權才能轉為股權，非合同之債是不能轉為股權的。這就意味著：并非截止評估基準日公司賬面的負債都可以轉為股權，評估對象特指“公司合同之債”。根據上述適用債轉股的債權三個條件，被評估單位賬面反映的合同之債并非都符合債轉股的條件。在實務操作中，下列債務不符合轉為公司股權條件或受到限制：
1.被評估單位賬面所列債務，雖然是公司經營中形成的需要用貨幣給付或實物給付的債務，但雙方并未簽訂書面合同，財務上僅以真實發(fā)生為依據入賬，不屬于合同之債。如：公司與供貨單位未簽訂書面購銷合同，形成“應付賬款”；公司與其他單位拆借款項，未簽訂借款協議，形成“其他應付款”項等。
2.被評估單位賬面所列示債務涉及的相對應資產權屬尚未依法轉移至被評估公司名下，權能尚不完整，即債權人尚未完全履行完畢其擁有該債權所對應的法律規(guī)定義務。如：公司購入的房產暫估入賬，尚未取得發(fā)票，尚未取得產權證。
3.被評估單位賬面所列示的債務，其簽訂的購銷合同是不可撤銷，或合同條款中約定債權人享有優(yōu)先受償權，這類債權需要重新簽訂合同，債權人應主動放棄優(yōu)先受償權。如：公司通過“融資租賃方式、分期付款方式”購入固定資產，形成的長期應付款項等。
4.被評估單位賬面所列示的債務入賬依據存在瑕疵，無法完整地確認債權人依法擁有該債權。如：債權人繳入公司的現金形成的債務，在入賬原始憑證中既未附公司向債權人開具的借入款項的合規(guī)收款收據，也未能提供公司開戶銀行開具的注明款項來源系債權人繳存的現金繳存單據。該類權屬不清晰的債務，不宜納入債轉股的債權范圍。
5.被評估單位賬面所列示的債務，同時存在應收該債權人款項的情況下，只有該債權人擁有的合法有效債權沖抵應付款項后的凈債權數額，才可以轉為公司股權。
6.被評估單位賬面所列示債權人的債務轉為公司股權，受法律、行政法規(guī)、國務院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定限制；有的債權人擁有的債權轉為公司股權，須按規(guī)定程序報經相關政府部門批準。如債權人系國有企業(yè)，國有企業(yè)擬將持有的債權轉為被評估公司股權，則必須上報其管轄的國資委部門核準；再如被評估公司賬面反映的政府部門撥付的具有專項用途的專項應付款，受禁止性規(guī)定限制，不符合債轉股條件。
綜上所述，上述六種情形的債權，若經完善手續(xù)后仍不符合債權轉股權條件的，應在審核確認擬債轉股的債權數額時予以剔除，不應作為債轉股的評估對象。
問題之二：債轉股評估范圍如何確定？
債轉股評估范圍究竟是擬債轉股單位全部資產及相關的負債，還有針對債權的單項資產評估，這是注冊資產評估師困惑的一個問題。
《公司法》規(guī)定：公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。由于公司的債務與公司的財產之間無法形成一一對應關系，因此，公司債轉股的評估范圍應該是評估對象所涉及的全部資產和相關的負債，評估機構、注冊資產評估師不應錯誤地理解為該項債權形成時所對應的單項資產評估。
問題之三：如何選擇債轉股的評估方法？
評估方法的選擇要與評估目的，評估時的市場條件，被評估對象在評估過程中的條件，以及由此所決定的資產評估價值基礎和價值類型相適應。收益法、市場法和資產基礎法（成本法）是三種基本評估方法，在債權轉股權評估實務操作過程中，評估機構、主管部門和委托方、評估報告的使用都習慣于接受成本法，成本法成為債權轉股權評估的首選方法和主要方法，注冊資產評估師將各單項資產評估價值累加起來，評估出全部資產的價值。
筆者認為：在持續(xù)經營前提下債權轉股權的評估，資產基礎法（成本法）通常不應當作為惟一使用的評估方法。注冊資產評估師在根據被評估單位實際情況，在充分考慮評估對象價值類型、資料收集情況、以及被評估單位未來收益能力和償債能力等相關情況，分析收益法、市場法和成本法三種評估方法的適用性，恰當地選擇其中一種或一種以上的評估方法對債權價值進行評估。在采用多種評估方法時，注冊資產評估師應當對形成的各種初步價值結論進行必要的綜合分析和協調，在綜合考慮不同評估方法和初步價值結論的合理性及所使用數據的質量和數量的基礎上，得出委評債權價值的評估結論。
長期以來，一些評估機構、注冊資產評估師受金融不良債權評估業(yè)務影響，參照《金融不良資產評估指導意見（試行）》所規(guī)定的評估方法——假設清算法，對債轉股的債權進行評估。假設清算法評估思路是對企業(yè)整體資產、負債進行全面評估，然后在企業(yè)被強制清算或強制變現假設條件下，測算債權的受償金額。很顯然，強制清算或強制變現是一種非持續(xù)經營的假設，債權人所能獲得債權的受償金額是一種清算價值，清算價值是一種市場價值以外的價值類型。而債權轉股權是在持續(xù)經營前提下，運用收益法、市場法和資產基礎法（成本法）評定估算委評全部資產價值，在此基礎上，確定債轉股的債權公允價值，為債轉股提供價值依據。所以，筆者認為：假設清算法不適用債轉股債權價值的評估。問題之四：如何確定評估結果？
公司的資產評估范文第4篇
【關鍵詞】資產評估 項目化管理 體系構建
一、引言
項目化管理是從項目管理的逐步深入中發(fā)展起來的，項目化管理是將公司各項活動當作項目對待進而對其實行項目管理，也就是把公司進行項目化，運用項目管理的模式進行管理。
企業(yè)的日常活動中一直存在著性質與項目類似的工作，但大部分企業(yè)沒有充分認識到對這部分工作進行科學系統管理的重要性。傳統的作法是將其置于職能部門中進行管理，而這一類工作往往需要協調調動其他部門的資源和人力，因此其結果往往達不到預期的計劃和目標。企業(yè)中大量的工作是連續(xù)不斷、周而復始的反復性工作，如資產評估工作有固定的流程和標準，項目團隊完成特殊使命后，就隨即解散，回到原來的部門中。這類工作若采取按照項目管理的模式則更有效率。如某個項目要進行評估，項目評估的日常過程則是資產評估公司的作業(yè)。通常資產評估企業(yè)的流程業(yè)務依然按照傳統方式進行，但對任何變革的處理都作為一個項目來實施。因此資產評估企業(yè)一方面要按照傳統方式運作重復性業(yè)務，另一方面還要支持和管理大量新項目，原有的單一的職能型結構所不能應付的大規(guī)模變化帶來的壓力，因而可以通過項目組織的方式進行快速而系統的反應。本研究即對資產評估的項目化管理思想和實施策略做一個初步探討。
二、資產評估企業(yè)項目化管理與一般的企業(yè)管理區(qū)別
資產評估企業(yè)項目化管理與一般的企業(yè)管理區(qū)別在于：一般的企業(yè)管理著重從整體和戰(zhàn)略角度為公司的產品、市場等進行定位，而項目化管理則從具體任務出發(fā)，把資產評估公司的工作轉化為實實在在的一項一項的任務。項目化管理不僅將資產評估企業(yè)中典型的工作分解成不同的環(huán)節(jié)和任務，如初步調研，進行評估與管理等環(huán)節(jié)，更重要的是將資產評估企業(yè)傳統作業(yè)中的日?；顒赢斪黜椖繉ΥM而對其實行項目管理，如初步調研、資產報告等。項目化管理是所有管理中繁復、精微的管理。項目化管理之所以如此具有挑戰(zhàn)性，原因就在于它是一種復合管理，要求管理者具有多種綜合管理能力。項目化管理最根本的目的是如何在確保時間、技術、經費和性能指標的條件下，以盡可能高的效率完成預定目標，讓所有與資產評估企業(yè)相關方滿意。正是因為通過復合管理將資產評估企業(yè)經營行為最優(yōu)化，作為項目化管理的領導者，“項目經理”不再是傳統意義上的Manager，因為他所轄的團隊不再那么層次分明，以“指揮與控制”為基調的傳統管理不再具有效率，要增強團隊的戰(zhàn)斗力，需要更多地“激發(fā)與引導”，所以采取項目化管理能夠大大提升資產評估企業(yè)管理的執(zhí)行力。
三、資產評估項目實施項目化管理的指導意義
（一）資產評估項目實施項目化管理可以最大限度地滿足或超越項目有關各方對項目的需求與期望
資產評估項目工作內容煩瑣，要求較多，任務較重，而且很多工作任務都是交疊進行，互相關聯的，因此，分散管理資產評估項目各項工作顯得執(zhí)行起來會非常被動，不利于項目有關各方對于項目達成成果的要求，如初步調查和資料查詢研究，幾乎是可以同時進行的一項工作，如果把這兩個環(huán)節(jié)截然分開，而項目各方對于成果要求的時間幾乎又一致，截然分開不僅不利于工作開展，也不利于各方需求和期望的滿足，因此，對資產評估項目工作進行項目化管理，不僅是滿足資產評估項目的迫切需求，也是最大限度滿足或超越項目有關各方對項目的需求與期望。而且資產評估具有項目的典型特征，加強對資產評估工作的項目化管理具有必要性，完全可以用項目化管理的思想來促進各方需求期望的達成。
（二）運用項目化管理的各種知識、技能、方法和工具推動資產評估各項工作開展
眾所周知，良好的項目管理不僅可以給資產評估減少成本、提高質量和效率帶來便利，而且運用項目管理的知識、技能、方法和工具還可以提高項目管理的規(guī)范性、科學性，從而合理地推進項目各項工作開展。
資產評估項目主要涉及成本管理、范圍管理、進度管理以及必要的人力資源管理，而這些內容完全可以運用項目化管理的思維來促進各項管理內容和目標的實現，從而推動資產評估項目的各項工作開展。而進度管理可以采用網絡計劃圖，針對各環(huán)節(jié)，各成果要求進行進度控制，成本管理可以運用目標成本管理，盡量降低資產評估的成本。
四、資產評估企業(yè)實施項目化管理的思想
項目化管理即指把一些常規(guī)性的工作當作項目來進行管理，要把常規(guī)性的工作當做項目進行管理，首要的就是要把常規(guī)性工作界定成一個項目，常規(guī)性工作要作為一個項目來進行管理，就需要常規(guī)性工作具備幾個條件，而資產評估企業(yè)具備這些條件：第一，資產評估企業(yè)常規(guī)性工作具有特殊性，整個工作體系是一個相互關聯的整體，前后環(huán)節(jié)具有一定的邏輯聯系；第二，資產評估企業(yè)常規(guī)性工作具有臨時性的特點，工作的過程可以分為幾個具體的階段進行實施，有起點也有終點；第三，資產評估企業(yè)常規(guī)性工作要能夠駕馭項目管理的思想，而不是一些零碎的事情。其次，將常規(guī)性事情界定為項目之后，就需要確定資產評估“項目”的關鍵領域，也就是“項目”要完成的任務，并對“項目”的范圍進行界定，明確 “項目”的起點和重點，劃分“項目”的時間進度，做好“項目”的質量管理與控制工作以及風險管理工作，甚至必要的“項目”人力資源管理和采購管理、成本管理、范圍管理等；在此基礎上，應用項目管理的工具和方法對界定后的資產評估“項目”進行具體的管理，并出臺相應的措施，推動項目化管理的深入，推進“項目”相應成果的產生、彌補零碎管理和常規(guī)性工作傳統管理出現的不足，使得資產評估企業(yè)常規(guī)性工作有序和高效推進。
五、資產評估企業(yè)項目化管理的體系構建
資產評估企業(yè)項目化管理的體系既與項目本身涉及的范圍有關，也與項目管理所需的知識、方法、技能有關，從現代項目管理體系來看，主要有以下幾個領域構成資產評估企業(yè)項目化管理的體系：
（一）項目范圍管理
項目范圍管理簡單地說就是界定清楚項目劃分為哪幾個階段，起點是什么、終點是什么，在這之間，各個階段需要做什么工作，完成什么任務，哪些工作是必須的，而哪些工作可以不用做。開展資產評估企業(yè)項目范圍管理的根本目的是要通過范圍管理，明確資產評估項目具體任務領域以及要求，并明確提出資產評估具體的階段需要完成的任務，確保資產評估項目按部就班地執(zhí)行，取得成功。因此，資產評估企業(yè)項目化管理的范圍管理主要涉及項目起始的確定和控制、范圍規(guī)劃、界定、核實等。
（二）項目時間（進度）管理
資產評估企業(yè)項目化管理的項目時間管理，也即進度管理，是資產評估項目管理過程中為確保項目按既定時間完成，制定每個階段需要做的事情及其時間安排，根據開展項目時間需求，做好計劃和項目時間的控制等，確保項目按期完成。項目進度管理一般用甘特圖或者網絡計劃圖等分析工具來制定進度計劃，并通過時間估算、項目時間計劃與編制，提出具體的時間安排及控制。
（三）項目成本管理
資產評估企業(yè)項目成本管理是在項目化管理過程中發(fā)生的各項費用支出的一個整體控制，確保資產評估項目在不超出預算費用的情況下順利完成項目評估的計劃工作。開展資產評估項目成本管理的根本目的是將項目成本控制在既定范圍之類，確保項目質量的前提下盡量節(jié)約資產評估項目成本。資產評估項目成本管理涉及項目成本的估算、項目成本控制的措施。目前較常用的方法是目標成本管理法。
（四）項目人力資源管理
資產評估企業(yè)項目管理過程中需要對人的支撐，對人的管理是資產評估項目管理的重要環(huán)節(jié)，資產評估項目人力資源管理為確保更有效地利用既定人力資源而開展的項目管理工作。資產評估企業(yè)項目人力資源管理主要內容包括：資產評估項目組織的規(guī)劃、人員配備、團隊建設。
六、資產評估企業(yè)實施項目化管理的策略
首先要有充分的資源，包括人力、物力、財力以及信息化資源，這是做好資產評估企業(yè)項目化管理的前提保障。尤其是在實施項目化管理的過程中，必將打破現有的職能界限，出現更加扁平和高效的“矩陣型結構”。
其次就是引進一套先進的管理方法，資產評估企業(yè)可以根據自身情況對此方法進行裁剪或者完善，變成適合自己公司的資產評估方案。
最后就是按照資產評估企業(yè)的規(guī)范去實施。從評估的流程、評估方案的選取、評估結論的科學合理性等，都應該有嚴格的規(guī)范。
參考文獻
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公司的資產評估范文第5篇
資產評估是指專業(yè)評估人員根據特定目的，專業(yè)評估程序和技術要求，依據可靠數據資料，模擬市場對資產在一定時點的價值進行估計判斷并提出專業(yè)意見的報告。通過評估確認的資產價值，稱為評估價值。
我國會計核算是以歷史成本作為計價基礎，即一旦入賬，一般情況下不調整資的賬面價值。賬面價值就是指會計人員通過專門的會計方法，按照會計制度的要求，將企業(yè)的財務狀況反映在會計賬面上的價值。通常資產負債表中各項目的金額即為賬面價值。賬面價值的特點主要有：（1）賬面價值是依據會計核算的實際成本原則為基礎形成的，即取得資產是按照所付出的代價入賬，期末按照成本與可變現凈值（或市價、或收回金額）孰低確認其期末賬面價值；負債按到期應付金額確認期末賬面價值；所有者權益按照資產減負確認期末賬面價值。（2）賬面價值是依據會計制度、會計政策等核算的結果。按照會計核算的歷史成本確認的賬面價值，雖然具有客觀性、可操作性等優(yōu)越性，但在市場經濟條件下，由于通貨膨脹、資產價值貶值等等因素的影響。使歷史成本有時不能反映真實的資產價值。因此當企業(yè)發(fā)生產權變動，或國務院統一規(guī)定清產核資，或發(fā)生抵押、擔保等非產權變動，需要確定資產的實際價值時，必須對資產進行評估。
我國相關法規(guī)規(guī)定：
國有資產在發(fā)生下列經濟行為時應當對相關國有資產進行評估：整體或部分改建為有限公司或者股份有限公司；以貨幣資金對外投資；合并、分離、清算；除上市公司以外的原股東股權變動；除上市公司以外的整體或部分產權（股權）轉讓；資產拍賣、轉讓、置換；整體資產或者部分資產租賃給非國有單位；確定涉訟資產價值；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要評估的事項。
資產占有單位有下列行為之一的，可以不進行資產評估：經各級人民政府及其授權部門批準，對整體企業(yè)或者部分資產實施無償劃轉；國有獨資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨資企業(yè)之間合并、資產劃轉、置換和轉讓。
資產占有單位有下列行為之一的，應當對相關非國有資產進行評估：收購非國有資產；接受非國有資產置換資產；接受非國有單位以實物資產償還債務。
根據以上規(guī)定，資產評估結果的法定效力大體包括兩大類：一是作為出資的重要依據，在以出資為目的的資產評估中，包括以單項資產作為出資以及涉及產權變動的企業(yè)改制中，資產評估結果可以作為新老產權利益主體確定出資額的“公允價格”。二是作為資產交易的參考依據，在資產轉讓（或股權轉讓）、抵押以及其他資產產權變動過程中，資產評估結果一般作為資產交易雙方參考依據。
資產評估的對象主要是發(fā)生產權變動或經營主體變動企業(yè)的資產存量，即固定資產、流動資產、無形資產和其他資產，也包括企業(yè)整體價值。資產評估的資產與會計的資產存在著如下差別：第一，資產評估的資產是企業(yè)現實意義上的資產，而會計資產強調的是有實際資產投入的資產以及能夠給企業(yè)帶來經濟利益的資產。第二，資產評估的資產可以是單項資產，也可以是企業(yè)的整體資產，而會計資產強調的是單項資產及單項資產構成的資產總額。第三，資產評估的資產注重按其現實價值或公允價值反映，為此可以采用收效現值法、重置成本法、現行市價法、清算價格法等等方法，而會計資產強調按歷史成本原則核算，反映的是資產的原始價值及可能發(fā)生的減值。由于資產原始價值或可收回金額與其公允價值的差異，導致資產評估價值與原資產的賬面價值往往不一致，可能評估價值大于原賬面價值，也可能評估價值小于原賬面價值。不論評估價值是大于賬面價值，還是小于賬面價值，會計核算應根據不同的評估目的對資產評估結果進行會計處理，即資產評估結果的會計處理。資產評估的會計處理包括在賬面上進行調整的會計處理，也包括不在賬面上調整，只在報表附注中進行披露的處理。
雖然評估資產與會計資產有差別，但資產評估與會計卻有著千絲萬縷的聯系。會計核算資料是資產評估的基礎，它對于準確、地進行評估，選擇評估方法，確定評估結果都有意義?？梢哉f資產評估在很大程度上依據會計核算資料進行評估；資產評估以后，會計上根據評估目的及其評估結果作相應的調整。資產評估結果的會計處理依據有關會計準則、會計制度等，依據資產評估目的，對資產評估結果進行的會計核算和報表揭示。
二、資產評估結果的會計處理方法
凡是需要進行資產評估的單位，應對被評估的資產進行清查，做到賬賬、賬表、賬實相符，以備評估。有評估資格的機構對被評估單位的資產進行評估后，應根據評估結果向資產所有權管理部門提交資產評估報告。
一是產權的真實變動，即以評估價值作為企業(yè)改制時資產占有方出資或折股的重要依據時，按資產評估結果作為新設立公司進行建賬的重要依據。對于有限責任公司整體變更為股份公司的情形，由于公司的股權結構沒有發(fā)生變化，公司的持續(xù)經營也未發(fā)生變化，故此種情形的評估結果僅為有關利益各方參考，不得作為調整會計賬目的依據。由于資產評估結果自評估基準日起一年內實現評估的效期內，對于產權真實變動的進行建賬時，應注意資產評估結果是否在評估有效期內，并應注意評估基準日蛭評估目的實現之間對資產價值產生重大影響的因素。
二是產權的虛擬變動，即當發(fā)生資產抵押、企業(yè)破產清算等情形時，評估結果僅作為資產交易或資產變現的依據，而進行會計處理時則需按照資產交易時的實際交易價格為依據。其會計處理按照正常交易進行。
由此形成資產評估結果的兩種會計處理方法，賬項調整法和附注說明法。通常情況下，產權發(fā)生真實變動時采用賬項調整法，產權發(fā)生虛擬變動時采用附注說明法。
（一）賬項調整
賬項調整是指根據資產評估結果調整相應的賬簿記錄和報表信息的方法。當企業(yè)時行資產評估的目的是根據資產評估結果確定所有者的時，要求根據評估結果進行賬項調整。以便根據調整后的會計信息作為界定所有者權益的基礎，作為利潤分配的前提條件。
資產估價值大于原資產帳面價值的差額從本質上分析屬于未實現的收益，不應確認為任何一種形式的已實現的損益，應作為資本公積；而且資產評估的增值也不可能產生現實的損益，因此一般情況下資產評估增值作為資本公積處理。資產評估價值小于原資產帳面價值的差額雖然也屬于未實現的損失，依據謹慎原則，應將評估減值作為損益處理。
評估價值與原帳面價值的差額，無論是作為資本公積處理，還是作為損益處理，一般是將當期確認的總差額一并進行調整。此后該項資產在使用過程中發(fā)生折舊攤銷時，涉及到按評估價值提折舊或攤銷，還是按原帳面價值計提折舊或攤銷。如果按評估前的原帳面價值計提折舊或攤銷費用，應解決評估前資產帳面價值與評估后資產帳面價值之間差額應如何處理的問題，一般情況下，將其作為資本公積處理。如果企業(yè)按照評估后的帳面價值計提折舊，或按照評估增值后的帳面價值攤銷費用，應解決增加費用而養(yǎng)活納稅所得后繳納的所得稅問題。對此稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時，可按兩種方法調整；一是據實逐年調整。企業(yè)改制股份公司時發(fā)生的資產評估增值，每一納稅年度通過折舊、攤銷等方式實際計入當期成本、費用數額，在年度納稅申報的成本、費用項目中進行調整，相應調整增加納稅所得額。借記“遞延稅款”科目，貸記“應交稅金——應交所得稅”科目。二是綜合調整。對資產評估增值額不分資產項目，均在以后年度納稅申報的成本、費用項目中予以調整，相應調整增加每一納稅年度的應納稅所得額，調整期限最長不超過10年。其應交的所得稅，借記“遞延稅款”科目，貸記“應交稅金——應交所得稅”科目。
由于會計以歷史成本作為計價基礎，會計核算采用謹慎性原則，當某項資產發(fā)生貶值時，應當提取資產減值準備。在進行會計核算和編制會計報表附注時，一般披露某項資產的帳面價值。
（二）附注說明
附注說明是指將資產評估結果在會計報表附注中進行說明的方法。當企業(yè)進行資產評估的目的只是為了確定企業(yè)所擁有資產的實際價值，以便根據資產價值確定拍賣基數，確定承包基數，確定抵押借款金額時，資產評估價值只是有助于會計信息使用者做出正確決策，因此在會計報表附注中或其他有關資料中進行說明，不需要調整評估資產的賬簿記錄。在會計報表附注中應說明評估資產的項目、評估目的、評估價值、評估價值與帳面價值的差額等內容。
企業(yè)進行評估的目的僅在于為會計信息使用者提供決策的有用信息，而且該項資產沒有完成實質性的交易，其在性質上既不屬于資本公積，也不屬于當期實現的損益，不需要調整賬簿記錄，只需在會計報表附注中加以說明。附注說明沒有統一的標準，企業(yè)可以根據評估目的進行說明。
參考文獻：
[1]財政部：《關于企業(yè)資產評估等有關會計處理問題補充規(guī)定的通知》，財會函字[1999]2號。
