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校車(chē)安全事故

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校車(chē)安全事故

校車(chē)安全事故范文第1篇

近年來(lái),中國(guó)校車(chē)事故頻頻發(fā)生,全國(guó)每年有2萬(wàn)多名中小學(xué)生因交通事故傷殘、死亡。交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故意外傷亡當(dāng)中最主要的"殺手".下面是小編為大家整理的安全事故心得體會(huì)范文,歡迎閱讀!

【范文一】

近年來(lái)校車(chē)事故頻發(fā),可謂觸目驚心,校車(chē)的安全越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。為何校車(chē)事故,尤其是幼兒園校車(chē)事故頻繁發(fā)生?

一是我國(guó)缺乏統(tǒng)一的校車(chē)管理制度。雖然國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已于2010年7月1日出臺(tái)了首部專(zhuān)門(mén)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》,卻遭遇了執(zhí)行難。目前,我國(guó)仍未立法強(qiáng)制執(zhí)行專(zhuān)用校車(chē)的使用標(biāo)準(zhǔn),校車(chē)種類(lèi)五花八門(mén),有學(xué)校的,有教育部門(mén)的,有企業(yè)的,也有私人的。另外,無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車(chē)質(zhì)差、從業(yè)司機(jī)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象也廣泛存在。國(guó)內(nèi)媒體曾多次介紹美國(guó)的校車(chē)管理制度,美國(guó)校車(chē)的法律制度基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、管理機(jī)構(gòu)、校車(chē)的特權(quán)甚至連司機(jī)的招錄等,都有嚴(yán)格的規(guī)定。在美國(guó),最安全的交通工具便是校車(chē)。加拿大、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家也都對(duì)校車(chē)的管理和使用有著嚴(yán)格的規(guī)定。我們要向先進(jìn)的校車(chē)管理制度取經(jīng),制定嚴(yán)格的校車(chē)生產(chǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn),包括司機(jī)的配備也要制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻。

二是我國(guó)對(duì)學(xué)前教育投入不足。幼兒園校車(chē)事故的頻繁發(fā)生,暴露出我國(guó)對(duì)學(xué)前教育的投入嚴(yán)重不足。目前,我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展方向是"以公辦為示范,以社會(huì)力量辦學(xué)為主體",公辦幼兒園數(shù)量十分有限。隨著生活水平的提高、獨(dú)生子女的數(shù)量增多,社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)化學(xué)前教育的需求日益強(qiáng)烈,但學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。公立園量少難進(jìn),私立園價(jià)高進(jìn)不去,這就為"山寨"幼兒園的產(chǎn)生提供了生存空間,"山寨"幼兒園大多校舍簡(jiǎn)陋,資金不足,配套設(shè)施滯后,更談不上擁有安全規(guī)范的校車(chē)。因此,在強(qiáng)化包括校車(chē)管理在內(nèi)的校園安全管理的同時(shí),政府必須加大教育投入,承擔(dān)起購(gòu)置、運(yùn)轉(zhuǎn)和維修校車(chē)的責(zé)任。

三是政府監(jiān)管的缺失。就在甘肅正寧事故發(fā)生一個(gè)月前,甘肅省還集中開(kāi)展了校車(chē)安全隱患排查活動(dòng),對(duì)超員載運(yùn)學(xué)生的情況進(jìn)行整治。很顯然,這項(xiàng)整治活動(dòng)并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。近年來(lái),校車(chē)種類(lèi)雜、管理亂、慘劇多,這些現(xiàn)象的背后實(shí)則是政府監(jiān)管的缺位。無(wú)論是教育機(jī)構(gòu)還是交管部門(mén)都無(wú)法推脫監(jiān)管不力之責(zé)。校車(chē)是一項(xiàng)公共服務(wù),保證校車(chē)安全也是政府的職責(zé)所在,不能以校車(chē)問(wèn)題"難管"為借口而行政不作為。

【范文二】

近段時(shí)間校車(chē)安全事故頻發(fā),2011年12月豐縣校車(chē)側(cè)翻造成15人遇難、2011年11月正寧校車(chē)事故造成21人遇難、2011年9月淄博校車(chē)翻車(chē)造成20多名幼兒受傷、2011年9月邵陽(yáng)渡船下稱(chēng)造成12人遇難20人受傷、2011年7月西安校車(chē)翻車(chē)造成4人受傷。人們紛紛對(duì)那些無(wú)辜的生命表示同情,對(duì)校車(chē)的現(xiàn)狀表示不滿(mǎn)。為了防止類(lèi)似事件再次發(fā)生,政府?dāng)M出臺(tái)《校車(chē)安全條例》以保證校車(chē)的安全,準(zhǔn)備撥付財(cái)政資金對(duì)校車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。然而人們卻忽視了對(duì)此背后的撤點(diǎn)并校的反思。

在2001年之前,我國(guó)采取一村一小學(xué)、一鄉(xiāng)一初中的辦學(xué)方式,農(nóng)村孩子完全可以就近入學(xué),無(wú)須乘坐校車(chē),當(dāng)然也就不會(huì)有校車(chē)安全事故了。從上世紀(jì)九十年代以來(lái),農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校學(xué)生人數(shù)逐年減少,綜合分析有以下三方面的原因:一是由于計(jì)劃生育政策和農(nóng)村青年的生育意愿變化引起新生兒的出生率下降,致使農(nóng)村生源減少;二是隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的父母外出務(wù)工,子女隨父母在城市就讀;三是人們追求優(yōu)質(zhì)的教育資源,送子女進(jìn)城上學(xué)。為了提高辦學(xué)效率,政府于2001年提出撤點(diǎn)并校。這個(gè)政策的初衷有兩個(gè):一是減少財(cái)政投入,提高辦學(xué)效率;二是優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。

那么在撤點(diǎn)并校之后是否達(dá)到了當(dāng)初的預(yù)定目標(biāo)了呢?在辦學(xué)效率方面,把原來(lái)分散的學(xué)生集中到一起,可以減少教師的數(shù)量、提高校舍的利用率,便于教育主管部門(mén)管理,政府明顯地節(jié)省了開(kāi)支。然而從另一方面看,政府節(jié)省的開(kāi)支卻轉(zhuǎn)嫁到了農(nóng)民的身上。一個(gè)學(xué)生在交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)的開(kāi)支上一年至少多出1500元。這給本來(lái)就不富裕的農(nóng)民有增加了一些額外的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村孩子之所以乘坐不安全的校車(chē)都是為了省錢(qián)。如果乘坐標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)、住進(jìn)舒適的宿舍、吃上可口的飯菜,那么學(xué)生的生活費(fèi)還會(huì)成倍上升。教育成本的上升將會(huì)引發(fā)更多貧困學(xué)生輟學(xué)。在提高教育質(zhì)量方面,撤點(diǎn)并校可以根據(jù)每位教師各自的特長(zhǎng)安排合適的職位,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子也同樣接受等同于鎮(zhèn)上孩子的優(yōu)質(zhì)教育。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)是可以提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。然而從另外一個(gè)角度來(lái)看效果卻大打折扣。首先農(nóng)村整體的師資力量并沒(méi)有發(fā)生變化,優(yōu)質(zhì)的教育資源只是在較小的范圍內(nèi)獲得了平衡。只有采取提高偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待遇的辦法補(bǔ)充新生力量才是解決農(nóng)村教育問(wèn)題的根本途徑;其次撤點(diǎn)并校后學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)大,這給學(xué)生管理工作帶來(lái)一定的難度,班額的增大也不利于因材施教。從美國(guó)的教育發(fā)展歷史看,他們也因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程出現(xiàn)許多微型學(xué)校,但他們利用生源的自然減少推行起小班化教學(xué)。這種經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒;最后寄宿制的生活方式會(huì)對(duì)兒童的身心發(fā)展產(chǎn)生不良影響。童年期是孩子長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期,他們需要充足的營(yíng)養(yǎng),然而對(duì)于農(nóng)村貧困家庭子女來(lái)說(shuō),他們?cè)趯W(xué)校的飲食明顯不如在家庭。同時(shí)童年期也是他們心理發(fā)展的敏感期,這些留守兒童在父母外出的情況下又離開(kāi)自己的祖輩,他們之中有許多人感到缺乏安全感。

"兵馬未動(dòng),糧草先行",在沒(méi)有對(duì)農(nóng)村孩子的交通、住宿、飲食等方面做好準(zhǔn)備的時(shí)候,撤點(diǎn)并校應(yīng)慎行!

【范文三】

校車(chē)事故今年已經(jīng)好幾起了,而且事故原因幾乎沒(méi)有太大的分別,新聞報(bào)道的文字也近似到讓人哭的地步。不用說(shuō),教育部馬上又下通知,緊急排查中小學(xué)校車(chē)安全隱患。光今年就排查過(guò)不止一次,下通知也不止一次。結(jié)果怎么樣呢?相似的事故還是一再發(fā)生。所以,教育部的通知只能起一個(gè)警示的作用,于事故的真正原因起不到太大的效力。

我們可能都清楚,每次事故都是在縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間這樣的農(nóng)村地區(qū)發(fā)生。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部工作多年的教師而言,我太了解這些上學(xué)的孩子們情況了。

事故原因我不能肯定,但學(xué)生上學(xué)的狀況我多少了解一些?,F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校由于布局調(diào)整,特別小的學(xué)校都合并了,那些撤校的村子里的孩子們只能到外地上學(xué)?;蜃⌒;蜃?chē)上學(xué)。我所在學(xué)校有三分之一的學(xué)生是這種情況,學(xué)校沒(méi)有住宿條件的,孩子們有的住在私人辦的接送站,有的坐校車(chē),一年級(jí)的孩子就離開(kāi)父母開(kāi)始住接送站或在學(xué)校住宿,看著真讓人心疼。

那么,是不是這些孩子都是村子附近沒(méi)有學(xué)校嗎?也不盡然。有的是因?yàn)閷W(xué)校撤并沒(méi)有了,有的是村里有學(xué)?;蚋浇遄佑袑W(xué)校,但家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)村的教育條件、師資都不如城里,想讓孩子接受比較好的教育,于是也有擇校進(jìn)城讀書(shū)的。教育資源的不平衡讓家長(zhǎng)做出這樣的選擇也是情理之中的。

那么除了住宿的學(xué)生,外出上學(xué)的孩子就得坐接送車(chē)了,也就是所謂的校車(chē)了。有的網(wǎng)友不理解,說(shuō)是三番五次出事,孩子的家長(zhǎng)為什么還要讓孩子坐超載的車(chē)?不是農(nóng)村人的命不值錢(qián),而是他們的確窮,貧窮再加上觀念的原因,導(dǎo)致他們對(duì)安全這一塊忽略了。不坐超載車(chē),就得多掏好多錢(qián),不然按正常核載的車(chē),送學(xué)生的車(chē)怎么掙錢(qián)?所以就產(chǎn)生了超載。這是超載的主要原因。

那么,政府一聲令下,堅(jiān)決治理超載是不是就能杜絕事故發(fā)生了?也不盡然。治理校車(chē)超載肯定有效果,但并非完全有效。因?yàn)槟阒瘟诵\?chē)超載,還有非校車(chē)超載呢。你治了非校車(chē)超載,還有疲勞駕駛呢??傊?,交通事故這個(gè)殺手的確要好好治一治了。教育部的通知能解決什么問(wèn)題?

我們現(xiàn)在的交通環(huán)境實(shí)在是太亂了,尤其是小城鎮(zhèn)的交通狀況更差。人們的交通安全意識(shí)差,不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是其二。

校車(chē)安全事故范文第2篇

關(guān)鍵詞:校車(chē)安全;政策;道德氛圍;法律;經(jīng)濟(jì)

近期,校車(chē)安全事故在全國(guó)多處頻頻發(fā)生,造成眾多中小學(xué)生的非正常傷亡,給社會(huì)和家庭帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。透視近年來(lái)的校車(chē)事故和社會(huì)各界對(duì)校車(chē)安全關(guān)注的目光,我們發(fā)現(xiàn)規(guī)范校車(chē)安全管理已迫在眉睫。

一、 近年數(shù)起校車(chē)事故瞬間回顧

僅去年一年,校車(chē)安全事故已致上百學(xué)生傷亡?,F(xiàn)就其中幾起事故做一簡(jiǎn)短回顧:

事件一:2011年11月16日,甘肅省正寧縣小博士幼兒園運(yùn)送幼兒的校車(chē),與重型自卸貨車(chē)相撞,造成21人死亡(其中幼兒19人)。

事件二:2011年12月12日早晨,廣東佛山市,一輛載有59名學(xué)生的校車(chē)被一輛重型自卸車(chē)攔腰撞上,校車(chē)上37名學(xué)生不同程度受傷。

事件三:2011年12月12日,江蘇省徐州市豐縣發(fā)生一起校車(chē)側(cè)翻事故,目前,死亡學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到15名。

事件四:2011年12月13日上午,河南駐馬店市,一輛滿(mǎn)載學(xué)生的大巴車(chē)與一輛載重貨車(chē)發(fā)生碰撞,致使大巴車(chē)上兩名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡,多人受傷。

二、 校車(chē)安全事故頻發(fā)的原因探析

近年來(lái),我國(guó)的校車(chē)安全事故呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢(shì),人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失慘重。究其成因,可概括為以下幾個(gè)方面:

(一)立法上的盲點(diǎn)是導(dǎo)致校車(chē)事故頻發(fā)的總根源

之所以校車(chē)事故頻發(fā),除了顯而易見(jiàn)的車(chē)體質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、駕駛員違規(guī)駕駛等原因以外,還有一個(gè)很重要的原因:校車(chē)安全責(zé)任落實(shí)缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。而這種立法上的缺失導(dǎo)致的后果便是校車(chē)事故責(zé)任主體模糊。北京師范大學(xué)袁桂林教授就指出“很多發(fā)達(dá)國(guó)家在義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中,都有校車(chē)法的,而且界限界定的非常清楚,我們由于沒(méi)有立法所以責(zé)任主體也非常不清楚。近年來(lái),我國(guó)政府雖然就校車(chē)建設(shè)頒布了一些管理?xiàng)l例,這些管理?xiàng)l例對(duì)規(guī)范校車(chē)系統(tǒng)也起到了很大的促進(jìn)作用,但是由于校車(chē)系統(tǒng)自身的復(fù)雜性,這些缺乏長(zhǎng)效機(jī)制的制度建設(shè)并不能從學(xué)生安全保障體系和校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理層面解決實(shí)際問(wèn)題。”

解決校車(chē)安全問(wèn)題必須從法律層面入手,無(wú)責(zé)任主體導(dǎo)致的無(wú)人管狀態(tài)只會(huì)使校車(chē)制度建設(shè)無(wú)疾而終。

(二)資金(經(jīng)濟(jì))乃導(dǎo)致校車(chē)事故頻發(fā)的直接原因

多數(shù)校車(chē)事故發(fā)生的原因均為超載,同時(shí)還天然的伴隨著校車(chē)的不合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。而這樣的校車(chē)為何還能上路運(yùn)行?又為何要屢屢鋌而走險(xiǎn)選擇超載呢?這背后不得不說(shuō)隱藏著資金(經(jīng)濟(jì))這一因素。資金因素涉及到三方面主體:政府、家長(zhǎng)、司機(jī)。

(1)政府資金因素:政府在制定并實(shí)行“撤點(diǎn)并?!钡恼叩耐瑫r(shí),由于財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,未嘗給予足額的財(cái)政補(bǔ)貼,用以購(gòu)置符合國(guó)標(biāo)的“真正的校車(chē)”。且在農(nóng)村,道路條件差、交通警察缺乏,政府同樣無(wú)力給予財(cái)政支持,改善這些不利校車(chē)安全運(yùn)行的條件。

(2)家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)因素:從全國(guó)范圍來(lái)看,寄宿生通常要額外支出住宿費(fèi)、交通費(fèi)和伙食費(fèi),寄宿導(dǎo)致教育成本大幅增加。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社剛剛出版的教育藍(lán)皮書(shū)《2009中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告》顯示,在中部地區(qū),每個(gè)農(nóng)村家庭因寄宿而額外增加的費(fèi)用平均為657.3元,在西部,這個(gè)數(shù)字是787.8元。[3]這使得眾多家長(zhǎng)選擇校車(chē)而非寄宿,以此協(xié)調(diào)本已困難的家庭經(jīng)濟(jì)。

(3)司機(jī)經(jīng)濟(jì)因素:校車(chē)駕駛員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,盡可能降低運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)追求利潤(rùn)最大化。這就不難理解為何眾多“黑校車(chē)”裝置簡(jiǎn)陋,離“國(guó)標(biāo)”差之千里;亦不難理解為何黑校車(chē)上黑心司機(jī)屢屢超載。

(三)“撤點(diǎn)并?!闭邽樾\?chē)事故頻發(fā)埋下隱患

自2006年起,教育部開(kāi)始對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行大規(guī)模布局調(diào)整,主要是撤并生源減少的農(nóng)村中小學(xué),把學(xué)生集中在縣鄉(xiāng)中心學(xué)校,目的是讓教育資源集中利用,讓更多的農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,這是一項(xiàng)善政。然而,大量村級(jí)小學(xué)、鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)消失,帶來(lái)的最大問(wèn)題就是,孩子們上學(xué)路途遠(yuǎn)了,交通如何解決?[1]在“撤點(diǎn)并校”的同時(shí),現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)并沒(méi)有得到完善,這就使得學(xué)生乘坐“校車(chē)”往來(lái)學(xué)校與家庭之間變得尤為頻繁。此外,從歸口來(lái)說(shuō),是交通警察管理。在有學(xué)校的地方,交警人手往往比較少,且他們更多地集中在繁華市區(qū)和主要街道,農(nóng)村更沒(méi)有人管理。這是監(jiān)管部門(mén)的缺位??梢?jiàn),“撤點(diǎn)并校”政策的后續(xù)事宜未能同政策本身一樣得到落實(shí)這一事實(shí)為校車(chē)安全事故早已埋下了隱患。

(四)“汽車(chē)文明”的缺失為校車(chē)事故頻發(fā)“推波助瀾”

我們雖已進(jìn)入車(chē)輪滾滾的汽車(chē)時(shí)代,我國(guó)也已由自行車(chē)王國(guó)步入汽車(chē)王國(guó),但國(guó)內(nèi)與之相對(duì)應(yīng)的“汽車(chē)文明”卻尚未培養(yǎng)成熟。這里主要分兩點(diǎn)論述:車(chē)內(nèi)文明和車(chē)外文明。

(1)車(chē)內(nèi)文明:車(chē)內(nèi)文明主要指駕駛校車(chē)的司機(jī)所展現(xiàn)出的文明風(fēng)采。校車(chē)駕駛員不同于一般車(chē)輛的駕駛員,應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)特的、與肩負(fù)安全運(yùn)送學(xué)生使命相匹配的素質(zhì)。然而,近來(lái)屢屢發(fā)生的校車(chē)安全事故顯示:接送學(xué)生車(chē)輛駕駛員的素質(zhì)普遍較差,相當(dāng)部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏處理突發(fā)事故的能力。

(2)車(chē)外文明:無(wú)論是在車(chē)水馬龍的都市街頭,抑或是路況復(fù)雜的鄉(xiāng)間小道,都需要與校車(chē)運(yùn)行相協(xié)調(diào)的社會(huì)氛圍。在美國(guó),安裝在校車(chē)上的黃色閃光燈和紅色停車(chē)牌如同紅綠燈,周?chē)械鸟{車(chē)人都必須聽(tīng)從它的指揮。當(dāng)校車(chē)停下來(lái)時(shí),紅色停車(chē)牌就會(huì)打開(kāi),此時(shí)過(guò)往的車(chē)輛都會(huì)而且必須停下來(lái)等待。[2]對(duì)比看看國(guó)內(nèi)呢?不久前,有城市發(fā)生火警,但消防車(chē)?guó)Q笛多時(shí)也無(wú)車(chē)讓路,眼看著大火卻無(wú)法前行。消防車(chē)碰到的“冷遇”表明,培養(yǎng)“汽車(chē)文明”,堅(jiān)守“校車(chē)先行”原則亟不可待。

三、科學(xué)解決校車(chē)安全問(wèn)題之對(duì)策分析

校車(chē)安全已成為政府和社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,總理也曾下令法制辦,要求在一個(gè)月內(nèi)制定出《校車(chē)安全條例》。據(jù)此足以證明,“規(guī)范校車(chē)安全管理,科學(xué)解決校車(chē)安全問(wèn)題”的共識(shí)已凝聚,舉措有待施行。

(一)掃除立法盲點(diǎn)、力求有法可依

近年來(lái),我們不僅驚訝于校車(chē)安全事故的高發(fā)率,同時(shí)更驚訝于在頻發(fā)的校車(chē)安全事故背后原來(lái)一直缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范,這在法治國(guó)家無(wú)論如何都是件讓人難以想象的事。為此,當(dāng)務(wù)之急在于要從法律層面入手解決校車(chē)安全問(wèn)題,將校車(chē)的安全管理上升到行政法規(guī)層面,從而掃除立法盲點(diǎn),使規(guī)范校車(chē)安全管理有法可依。具體包括盡快落實(shí)校車(chē)安全責(zé)任主體;明確校車(chē)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和運(yùn)營(yíng)條件和監(jiān)督機(jī)制;制定‘校車(chē)優(yōu)先’的具體規(guī)則和實(shí)施細(xì)則;明確政府在校車(chē)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金投入等。[4]

(二)加大資金投入,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

面對(duì)當(dāng)下“黑校車(chē)”當(dāng)?shù)赖牟豢熬置?,政府?yīng)在關(guān)注寄宿制的同時(shí)將部分注意力轉(zhuǎn)移到校車(chē)系統(tǒng)建設(shè)上,加大在校車(chē)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金投入。通過(guò)中央和地方政府共同承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼重?fù)?dān)的形式,將校車(chē)系統(tǒng)建設(shè)正式提上政府議事日程。同時(shí),要加快農(nóng)村道路改造工程推進(jìn)的步伐,使因惡劣路況原因造成的校車(chē)安全事發(fā)生率大大降低。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大轉(zhuǎn)移支付力度,促使因家庭經(jīng)濟(jì)條件差原因造成的主觀上不愿讓孩子住校但客觀上適合住校的現(xiàn)象有所改觀。正如馬克思所言――“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,我們需大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高居民收入水平,唯此眾多制度層面問(wèn)題方能得到徹底解決。

(三)完善寄宿制、建立校車(chē)系統(tǒng)

為解決中小學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)問(wèn)題,國(guó)家采取了兩項(xiàng)措施:一是開(kāi)通校車(chē),二是實(shí)行“寄宿制學(xué)校”。然而2002年以后,重心多放在“寄宿制學(xué)?!苯ㄔO(shè)方面。至今,不僅寄宿制未得到完善,且校車(chē)系統(tǒng)亦未建立。當(dāng)下,政府要切實(shí)做好完善寄宿制的工作,如:督促校方安排生活教師,給予寄宿補(bǔ)貼等,徹底解決家長(zhǎng)在讓孩子寄宿方面的后顧之憂(yōu)。同時(shí),效仿國(guó)際慣例,在解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)問(wèn)題的兩個(gè)途徑中,優(yōu)先選擇發(fā)展校車(chē),因?yàn)槌杀鞠鄬?duì)低,也比較靈活――可避免廣建校舍而日后生源少出現(xiàn)“空殼學(xué)?!钡默F(xiàn)象。[4]而政府要對(duì)校車(chē)系統(tǒng)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理與監(jiān)督各環(huán)節(jié)給予政策扶持,通過(guò)出臺(tái)相關(guān)制度以規(guī)范校車(chē)良性運(yùn)營(yíng),由被動(dòng)管理走向主動(dòng)監(jiān)督。

(四)培養(yǎng)“汽車(chē)文明”,營(yíng)造道德氛圍

誠(chéng)如上文所述,“汽車(chē)文明”主要涵蓋車(chē)內(nèi)文明和車(chē)外文明兩個(gè)方面。分而論之。針對(duì)車(chē)內(nèi)文明即主要是校車(chē)駕駛員的素質(zhì)問(wèn)題,可借鑒吉林長(zhǎng)春的成功經(jīng)驗(yàn)――對(duì)校車(chē)駕駛員實(shí)施“考試準(zhǔn)入”。對(duì)于考試合格者發(fā)放校車(chē)準(zhǔn)駕證,不合格者取消駕駛校車(chē)資格。[5]培養(yǎng)“汽車(chē)文明”所需下的車(chē)外功夫則是指要營(yíng)造好與校車(chē)安全運(yùn)行相協(xié)調(diào)的道德氛圍:在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)“關(guān)注中小學(xué)生健康成長(zhǎng)”的媒體宣傳和思想教育。通過(guò)樹(shù)立典型正面人物、事件發(fā)揮榜樣作用,同時(shí)制造比當(dāng)下更加激烈的社會(huì)輿論這兩把利劍來(lái)喚醒民眾對(duì)校車(chē)安全的認(rèn)同和維護(hù)意識(shí)。培養(yǎng)“汽車(chē)文明”、營(yíng)造道德氛圍是眼下規(guī)范校車(chē)安全管理過(guò)程中必備的軟件部分。(作者單位:南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1] 李泓冰.清除校車(chē)高危“常態(tài)”,不能再拖了[N].人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng),2011-11-18.

[2] 任見(jiàn).美國(guó):校車(chē)先行[N].人民公安報(bào)交通安全周刊,2007-05-29003版.

[3] 楊東平.中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2011版)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011.

校車(chē)安全事故范文第3篇

 

都說(shuō)孩子是祖國(guó)的花朵,民族的希望。然而,當(dāng)一個(gè)個(gè)鮮活的小生命因?yàn)槟承┎回?fù)責(zé)任的因素離開(kāi)這個(gè)世界,我們又該作何感想呢?生命是珍貴的,又是脆弱的。我們作為一名幼兒園負(fù)責(zé)人,我們深感肩上的責(zé)任重大,我們與之承擔(dān)的壓力也無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)表達(dá)!

今天,看到了一條這樣的新聞:2017年05月09日8時(shí)59分,山東威海中世韓國(guó)國(guó)際學(xué)校幼兒園一租用車(chē)輛,到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué),行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時(shí),發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車(chē)輛起火。事故造成幼兒園老師重傷,司機(jī)和11名兒童死亡,死亡兒童中5名韓國(guó)籍,6名中國(guó)籍。還有2014年7月10日,湖南湘潭市一幼兒園校車(chē)在送幼兒回家途中翻入水庫(kù),11日凌晨3時(shí)許,涉事校車(chē)被打撈上岸。此事故致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。有關(guān)校車(chē)發(fā)生的安全事故層出不窮,為什么這些血淋淋的事例不能更好的敲響警鐘,為什么老師與司機(jī)就這么沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)的責(zé)任感與安全意識(shí)。與此相比,加拿大校車(chē)出事率為零??稍谥袊?guó)這樣的悲劇在月復(fù)一月,年復(fù)一年地發(fā)生。一次次讓無(wú)數(shù)家庭悲痛欲絕的事故,一個(gè)個(gè)幼兒生命的沉痛代價(jià),人們被悲痛擊中,也不得不追問(wèn),為什么總是校車(chē),為什么蒙受悲劇的總是孩子?痛悼這些生命,但絕不能再止于痛悼。這些孩子的蒙難,應(yīng)該換來(lái)其他孩子不再遭受類(lèi)似悲劇。

當(dāng)今,有些人士分析了一下這些年來(lái)發(fā)生的校車(chē)事故的原因,校車(chē)安全事故反映出四方面問(wèn)題:一是學(xué)校的校車(chē)管理沒(méi)有重視安全第一;二是貧困地區(qū)缺少足夠的校車(chē),為超載埋下了安全隱患;三是對(duì)校車(chē)的管理存在制度上的盲區(qū)。四是學(xué)校特別是校車(chē)的駕駛員對(duì)生命的重視程度不夠、存在僥幸心理。隨車(chē)教師沒(méi)有高度的責(zé)任感與安全意識(shí)。校車(chē)管理要規(guī)范,應(yīng)先加強(qiáng)校車(chē)司機(jī)和隨車(chē)?yán)蠋煹乃刭|(zhì)。要提高全社會(huì)對(duì)校車(chē)超載危害性的認(rèn)識(shí)。

通過(guò)一次血淋淋的教訓(xùn),我們深知健全教育風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善責(zé)任追究制度,加強(qiáng)安全意識(shí),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,推動(dòng)教育的可持續(xù)發(fā)展,是社會(huì)的期望,更是群眾的重托。

校車(chē)安全事故范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村校車(chē)安全;問(wèn)題;思考;建議

中圖分類(lèi)號(hào):X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2012)03-0054-02

1 目前我國(guó)農(nóng)村校車(chē)安全的現(xiàn)狀

從2008年開(kāi)始,全國(guó)很多地方都開(kāi)始實(shí)施教育資源調(diào)整,明確提出“中學(xué)向城區(qū)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、幼兒園聯(lián)片集中辦園、新增教育資源向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集中”,實(shí)行這樣的資源調(diào)整目的是集中優(yōu)勢(shì)辦學(xué)資源,提高教育質(zhì)量。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,尤其是在農(nóng)村,村上的很多學(xué)校開(kāi)始合并,由原來(lái)的“一村一?!鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤岸啻逡恍!?,幼兒園幾乎都是在鎮(zhèn)上集中辦理,而目前農(nóng)村大多是留守兒童,父母常年在外打工,看護(hù)這些兒童的責(zé)任多由家里的老人或者親戚承擔(dān),上學(xué)采用走讀制較多,因此需要校車(chē)承擔(dān)接送學(xué)生上學(xué),這就使得在校車(chē)事故中農(nóng)村校車(chē)的安全隱患比城市更多。近一段時(shí)間,農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園校車(chē)交通事故頻發(fā),傷亡慘重,造成不良的社會(huì)影響,尤其是“三無(wú)校車(chē)”和“黑校車(chē)”大量存在,農(nóng)村學(xué)生交通安全隱患突出,嚴(yán)重威脅學(xué)生安全。尤其是2011年11月16日,甘肅校車(chē)事故中,實(shí)載9人,超載64人,19名兒童遇難,43名幼童不同程度受傷,超載率600%,這一重大的校車(chē)安全事故的再次發(fā)生震驚整個(gè)社會(huì)。

如何有效地防止這樣悲劇的發(fā)生,本文主要從圍繞農(nóng)村校車(chē)安全“軟件”和“硬件”兩個(gè)方面就此展開(kāi)論證分析導(dǎo)致農(nóng)村校車(chē)安全事故發(fā)生的原因,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

2 農(nóng)村校車(chē)安全事故發(fā)生的原因

2.1 校車(chē)安全立法滯后

首先,我國(guó)早在1999年3月的九屆人大二次會(huì)議上提交了校園安全的有關(guān)議案,而時(shí)至今日《校園安全法》也沒(méi)有啟動(dòng),可見(jiàn)校車(chē)立法嚴(yán)重滯后。由于沒(méi)有具體的法律可依,沒(méi)有健全的法律法規(guī)保證規(guī)范校園安全管理,導(dǎo)致每次校車(chē)事故之后,相關(guān)部門(mén)僅是“一陣風(fēng)”的專(zhuān)項(xiàng)整頓。

其次,在現(xiàn)行法律中有關(guān)對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的法律保護(hù),僅有很少涉及對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的法律保護(hù),規(guī)定既不具體也不明確,又存在著一定法律空白,既不集中規(guī)范,也不成系統(tǒng)配套。沒(méi)有健全的法律法規(guī)將校園安全納入常態(tài)法律管理之中,保證規(guī)范校園安全管理。

2.2 政府財(cái)政補(bǔ)貼不到位

這幾年雖然政府制定并實(shí)施一些積極有效的民生政策比如減免義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi),但是農(nóng)村學(xué)校由“一村一?!鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤岸啻逡恍!睂?dǎo)致很多農(nóng)村孩子被迫上學(xué)和放學(xué)都要乘車(chē),這就使得校車(chē)應(yīng)運(yùn)而生。由于校車(chē)運(yùn)營(yíng)只能在早晚接送孩子,成本高,利潤(rùn)少,市場(chǎng)運(yùn)作率低,許多廠家都不愿意投入校車(chē)生產(chǎn)制造,農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校也“養(yǎng)不起”校車(chē)更無(wú)力購(gòu)買(mǎi)校車(chē),這個(gè)“缺口”就需要政府“買(mǎi)單”,可是如果在全國(guó)范圍內(nèi),包括學(xué)前和義務(wù)教育階段購(gòu)買(mǎi)校車(chē),政府需要財(cái)政投入3000億元的預(yù)算,且一年的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用為1500億元,這4500億元需要由政府承擔(dān)。可見(jiàn),財(cái)政投入不足是開(kāi)展校車(chē)工作的一個(gè)很重要的瓶頸問(wèn)題。另外,加上校車(chē)具有外部性,因此需要政府起主導(dǎo)作用,進(jìn)行扶持,但是目前政府未建立“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良好體系。校車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)不能緊靠市場(chǎng)單方面的運(yùn)作,社會(huì)參與和準(zhǔn)入門(mén)檻沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 各部門(mén)責(zé)任不落實(shí),職權(quán)不明確

對(duì)于各部門(mén)責(zé)任不落實(shí),職權(quán)不明確,歷來(lái)存在分歧,主要表現(xiàn)在:

第一,教育部門(mén)雖然整合校園資源,撤并學(xué)校,使得大多孩子被迫坐車(chē)去學(xué)校,孩子的出行安全沒(méi)有明確的保障范圍,再加上并沒(méi)有明確的監(jiān)管責(zé)任,教育部門(mén)在校車(chē)問(wèn)題上并沒(méi)有獲得明確的事權(quán)以及管理權(quán),很難協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén);

第二,交警部門(mén)主要致力于對(duì)路面的掌控,由于執(zhí)法人員數(shù)量有限,集中整治后很難起到真正的殺一儆百的作用,難以從學(xué)校源頭上加以控制,尤其駕駛司機(jī)往往都是打“游擊戰(zhàn)”,所以?xún)H僅從路面掌握難以處罰到本質(zhì)上的超載運(yùn)營(yíng);

第三,由于學(xué)校資金薄弱無(wú)力購(gòu)買(mǎi)校車(chē),而孩子上學(xué)又必須坐車(chē),這就催生黑車(chē)市場(chǎng)的存在,這些車(chē)輛大多都是三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē),有的是雖然學(xué)校租用社會(huì)車(chē)輛,但是并未經(jīng)教育主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn),也未與車(chē)輛出租單位簽訂安全責(zé)任書(shū),安全責(zé)任不明確,并且有些車(chē)輛無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn),俗稱(chēng)“三無(wú)校車(chē)”,這些車(chē)輛的安全使用狀況達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)。更有甚者,有些車(chē)輛都是報(bào)廢車(chē)或者是改裝車(chē),只是圖了個(gè)顏色就冠冕堂皇的標(biāo)明“校車(chē)”二字。這就暴露出一些地區(qū)存在人為非法擅自改裝車(chē)輛,公安部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)在校車(chē)安全管理方面責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問(wèn)題。

2.4 相關(guān)主體安全責(zé)任意識(shí)不高

一方面,有些車(chē)輛基本上沒(méi)有去安監(jiān)部門(mén)登記車(chē)輛運(yùn)營(yíng),校車(chē)司機(jī)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)非常單薄,司機(jī)除了自己基本工資以外,校車(chē)運(yùn)營(yíng)的油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等加起來(lái)一個(gè)月的開(kāi)支需要七八千元,成本高,利潤(rùn)低。所以,為了多拉學(xué)生,多賺錢(qián),根本不會(huì)考慮是否超載,不遵守交通紀(jì)律違規(guī)行駛普遍存在。

另一方面,由于學(xué)校比較遠(yuǎn),孩子上學(xué)放學(xué)都必須坐車(chē),再加上一般都是留守兒童,家長(zhǎng)們或者是監(jiān)護(hù)人往往為了省錢(qián)、省事方便,就會(huì)讓這些孩子坐車(chē)。加上目前校車(chē)嚴(yán)重缺乏,大部分都是黑車(chē)或者私人車(chē)輛,家長(zhǎng)們又不得不讓這些孩子坐車(chē)上學(xué)??梢?jiàn),大多家長(zhǎng)都存在僥幸心理,認(rèn)為只要不出事就沒(méi)有問(wèn)題,而學(xué)生自己安全意識(shí)非常單薄,為了能夠按時(shí)上學(xué)和放學(xué)又必須坐這種車(chē)輛,有時(shí)候遇見(jiàn)交警檢查校車(chē)孩子們都處于不理解的心態(tài),覺(jué)得根本沒(méi)有必要。

3 完善農(nóng)村校車(chē)安全的對(duì)策建議

3.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī),保障校車(chē)安全

將法律責(zé)任、事故救援、應(yīng)急處理、國(guó)家賠償?shù)鹊冗M(jìn)行全面有序地規(guī)范和明確,政府、學(xué)校和家庭不管是那一級(jí)都應(yīng)立即承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)立法也能理順教育、公安、交通、質(zhì)檢等部門(mén)之間的關(guān)系,從根源上推動(dòng)校車(chē)安全上路。健全的法律制度必須盡快建立,后續(xù)政策要迅速出臺(tái),給予學(xué)生安全以制度保障。目前總理在第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上說(shuō),國(guó)務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門(mén)制訂了《校車(chē)安全條例》,這項(xiàng)法律條例的頒布對(duì)于保障校車(chē)安全有很大的促進(jìn)作用,給校車(chē)運(yùn)營(yíng)有堅(jiān)強(qiáng)的制度予以保障。

3.2 政府要將校車(chē)系統(tǒng)建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系

政府要將校車(chē)系統(tǒng)建設(shè)作為基本公共服務(wù)體系的一部分,應(yīng)該加大校車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)投入力度,加大對(duì)農(nóng)村校車(chē)的投入,做好校車(chē)工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān),多方籌集,引導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē),完善公共財(cái)政支持補(bǔ)貼政策,提高校車(chē)的普及應(yīng)用程度。政府應(yīng)加強(qiáng)校車(chē)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金投入,并將校車(chē)的安全管理上升到行政法規(guī)層面,明確校車(chē)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和運(yùn)營(yíng)條件和監(jiān)督機(jī)制,制定“校車(chē)優(yōu)先”的具體規(guī)則和實(shí)施細(xì)則,賦予校車(chē)優(yōu)先同行的權(quán)利。同時(shí),校車(chē)要納入學(xué)校后勤保障系統(tǒng),要盡快制定《校車(chē)運(yùn)營(yíng)條例和管理辦法》,明確政府在校車(chē)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金投入,并將校車(chē)的安全管理上升到行政法規(guī)層面,明確校車(chē)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和運(yùn)營(yíng)條件和監(jiān)督機(jī)制,制定“校車(chē)優(yōu)先”的具體規(guī)則和實(shí)施細(xì)則。

3.3 明確劃分職責(zé),協(xié)調(diào)各職能部門(mén)權(quán)力

首先,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府支持,統(tǒng)一為學(xué)生和幼兒配備或租用安全車(chē)輛上下學(xué),確保中小學(xué)生和幼兒安全,教育部門(mén)要承擔(dān)責(zé)任主體地位,有權(quán)協(xié)調(diào)公安、運(yùn)營(yíng)公司等部門(mén)。校車(chē)運(yùn)營(yíng)體制則采用政府和市場(chǎng)相結(jié)合的模式,將運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),審核有資質(zhì)的公司和政府配合運(yùn)作,并在整個(gè)過(guò)程中起引導(dǎo)、管理、監(jiān)督與檢查的作用。

其次,交通部門(mén)負(fù)責(zé)接送車(chē)輛安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理,全面開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園校車(chē)安全隱患大排查,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,嚴(yán)肅事故查處,特別是對(duì)民辦學(xué)校、無(wú)辦學(xué)資質(zhì)學(xué)校或私人提供車(chē)輛接送學(xué)生等情況要納入車(chē)輛戶(hù)籍化管理,逐校建立計(jì)算機(jī)管理檔案,實(shí)行一校一檔,一車(chē)一檔、一人一檔規(guī)范化管理,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。同時(shí),嚴(yán)格校車(chē)查驗(yàn),堅(jiān)決杜絕為非法改裝、拼裝以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格檢查校車(chē)駕駛?cè)耸欠窬邆漶{駛條件,檢查學(xué)校是否建立防范校車(chē)交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要加大處理,對(duì)有些超載司機(jī)要從嚴(yán)打非,該吊銷(xiāo)證照的堅(jiān)決吊銷(xiāo)駕駛照,對(duì)情節(jié)惡劣的,該拘留的就拘留,要毫不手軟。

最后,在明確安全責(zé)任主體上,國(guó)家安監(jiān)局部門(mén)表示,目前國(guó)內(nèi)校車(chē)分為自購(gòu)車(chē)輛和租用車(chē)輛兩大類(lèi),責(zé)任認(rèn)定上要區(qū)別對(duì)待。對(duì)于學(xué)校自購(gòu)車(chē)輛,責(zé)任主體歸學(xué)校;如果是校方租賃的車(chē)輛,租用正規(guī)的客運(yùn)公司車(chē)輛,由校方和運(yùn)輸公司簽署協(xié)議,那么車(chē)輛責(zé)任主體就是客運(yùn)公司,交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)車(chē)輛資質(zhì)等負(fù)監(jiān)管責(zé)任,教育部門(mén)則要對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管;如果校方是私自租賃私人車(chē)輛,那么責(zé)任主體依然是校方,監(jiān)管責(zé)任在交警部門(mén),安監(jiān)部門(mén)督促檢查各相關(guān)職能部門(mén)履行校車(chē)的安全管理工作職責(zé)落實(shí)情況,真正建立“政府扶持、管理到位、部門(mén)負(fù)責(zé)”的良性體系。

3.4 加大宣傳力度,普及安全知識(shí)

按照規(guī)定對(duì)司機(jī)和師生定期開(kāi)展交通安全教育,有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極宣傳《校車(chē)安全乘行手冊(cè)》,進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)和幼兒園校車(chē)安全的宣傳教育力度,尤其對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生要普及安全知識(shí)力度,對(duì)那些超載的校車(chē)堅(jiān)決不坐,對(duì)學(xué)校的“三無(wú)校車(chē)”、“黑車(chē)”一定要堅(jiān)決予以舉報(bào),防止這些“校車(chē)”橫行,加大對(duì)這些校車(chē)司機(jī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高司機(jī)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),不違規(guī)行駛,嚴(yán)格按照道路規(guī)則行駛。同時(shí)也要對(duì)全社會(huì)的公眾進(jìn)行普及知識(shí)教育,尊敬校車(chē),愛(ài)護(hù)校車(chē),養(yǎng)成讓校車(chē)先行,讓“校車(chē)”地位能夠真正的駐進(jìn)每個(gè)人心目中,給予校車(chē)“優(yōu)先權(quán)”。

4 結(jié)語(yǔ)

校車(chē)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,如何使得這項(xiàng)系統(tǒng)工程健康有效的運(yùn)轉(zhuǎn)下去,不僅“軟件”需要上政府引導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)采取有效措施加以管理監(jiān)督,建立健全相關(guān)的校車(chē)準(zhǔn)入機(jī)制,加大宣傳力度和普法知識(shí),建立健全校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式,而且也需要強(qiáng)化“硬件”,如政府投入資金進(jìn)行補(bǔ)貼,改善政府各部門(mén)服務(wù)職能等,把校車(chē)安全建設(shè)納入公共服務(wù)體系建設(shè)中來(lái),同時(shí)也需要學(xué)校家庭以及全社會(huì)上的每個(gè)人都要積極的行動(dòng)起來(lái),建立起堅(jiān)強(qiáng)的防護(hù)墻,讓孩子們健康快樂(lè)的長(zhǎng)大。

參考文獻(xiàn)

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[2]周前忠.解決農(nóng)村學(xué)生接送車(chē)輛問(wèn)題的對(duì)策思考[J].理論探討,2011,(7).

[3]任長(zhǎng)穩(wěn).避免校車(chē)成“馬路殺手”[N].蚌埠日?qǐng)?bào),2008.

[4]王潁懿.堵住校車(chē)安全管理漏洞[J].安全與法治,2011.

校車(chē)安全事故范文第5篇

關(guān)鍵詞:幼兒園 校車(chē) 事故原因

我國(guó)近期校車(chē)安全事故頻發(fā),讓校車(chē)制度的缺失成為了社會(huì)的焦點(diǎn)。2012年4月5日,總理簽署了國(guó)務(wù)院令,公布了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》,條例自公布之日起實(shí)施。雖然《條例》出臺(tái),但校車(chē)的安全落實(shí)卻不容樂(lè)觀。

國(guó)內(nèi)校車(chē)事故頻發(fā),主要原因是由超載、碰撞引起。2011年11月甘肅正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園校車(chē)在接送幼兒時(shí),與運(yùn)煤車(chē)相撞,造成21名幼兒死亡,40多名幼兒受傷。2011年9月山東淄博某幼兒園一中巴校車(chē)途中翻車(chē),車(chē)上20多名3―6歲幼兒不同程度受傷。2011年3月北京門(mén)頭溝一輛核定載客49人的校車(chē),實(shí)載81名師生,超速行駛途中發(fā)生事故,造成1名幼兒死亡、1名教師死亡、3名幼兒受傷。

1.幼兒園校車(chē)事故原因

1.1農(nóng)村村小被大量撤并,學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)

我國(guó)《義務(wù)教育法》規(guī)定,一個(gè)學(xué)校的輻射半徑是2.5公里。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)教育以縣級(jí)為主管體制,農(nóng)村學(xué)校開(kāi)始調(diào)整,大量村小被撤并,使學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的問(wèn)題出現(xiàn)了。過(guò)去十年中,我國(guó)農(nóng)村普通小學(xué)(主要是鎮(zhèn)級(jí)以下的村小和教育點(diǎn))減少了近一半,這樣使近一半孩子面臨著上學(xué)遠(yuǎn)的問(wèn)題。

1.2學(xué)校周邊交通復(fù)雜

學(xué)校一般都設(shè)在人口集中的社區(qū)里面,目前很多家長(zhǎng)都駕駛私家車(chē)接送孩子上下學(xué),這樣造成了在上、下學(xué)時(shí)段學(xué)校周?chē)慕煌ōh(huán)境復(fù)雜、混亂的局面。因?yàn)橛變汉脛?dòng),他們?cè)诘溶?chē)、坐車(chē)過(guò)程中經(jīng)常嬉笑打鬧,并不注意周?chē)能?chē)輛,自家孩子的安全雖然有保障了,但是給其他孩子的安全造成了隱患。筆者曾見(jiàn)到家長(zhǎng)為接送孩子方便把車(chē)停放在一個(gè)只有一個(gè)進(jìn)出口的老式小區(qū)里,放學(xué)時(shí)由于車(chē)輛過(guò)多,小區(qū)進(jìn)出口狹窄造成車(chē)輛刮蹭事件發(fā)生,使小區(qū)內(nèi)、馬路上嚴(yán)重堵車(chē),最后只有請(qǐng)交警來(lái)疏通交通。筆者經(jīng)過(guò)清點(diǎn)發(fā)現(xiàn),一個(gè)只有六棟居民樓的老式小區(qū)居然停了近200輛車(chē),本小區(qū)居民只能步行、側(cè)身從車(chē)海中通過(guò)。

1.3超載、超重現(xiàn)象嚴(yán)重

現(xiàn)在很多接送孩子的校車(chē)是幼兒園自己出資購(gòu)買(mǎi),為了節(jié)省開(kāi)支,有的將原有位置拆除,改裝成簡(jiǎn)易的小椅子;有的在車(chē)身通道中加塞小板凳;有的一個(gè)椅子上面坐3―4名幼兒,造成幼兒擁擠、超載現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)階段幼兒園校車(chē)并不是專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,校車(chē)在接送完孩子之后,還要進(jìn)行其他贏利性事情,使司機(jī)在接送幼兒過(guò)程中超速行駛,搶奪時(shí)間。

1.4校車(chē)車(chē)型混亂,駕駛員安全意識(shí)差

按照我國(guó)規(guī)定,三輪車(chē)、貨車(chē)、雙層客車(chē)及報(bào)廢車(chē)輛不能作為校車(chē)。而在我國(guó)的廣大農(nóng)村,接送幼兒的車(chē)輛五花八門(mén),有貨車(chē)、改裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、手扶拖拉機(jī)等。更有甚者,在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,會(huì)將三輪摩托車(chē)改裝成接送幼兒的校車(chē)。這些車(chē)內(nèi)沒(méi)有安全措施,車(chē)廂環(huán)境極差,到處是銹跡斑斑的鐵銹。一些校車(chē)駕駛員缺乏交通安全意識(shí),隨意違反交通規(guī)則,給他人及自身帶來(lái)極大安全隱患。

2.相關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合

2.1幼兒就近入學(xué)

由于許多幼兒上幼兒園較遠(yuǎn),乘坐校車(chē)有見(jiàn)效快、成本低以及孩子能留在父母身邊的特點(diǎn),被幼兒園、家長(zhǎng)作為首選。但幼兒園階段的教育不屬于義務(wù)教育范疇,它的發(fā)展無(wú)法可依,更應(yīng)該引起社會(huì)的重視。據(jù)專(zhuān)家介紹,國(guó)外的校車(chē)主要是針對(duì)中小學(xué)生的,從沒(méi)有學(xué)前兒童乘坐校車(chē)的先例,幼兒應(yīng)該就近入園。農(nóng)村幼兒也是如此,要解決就近入學(xué)的問(wèn)題,在根本上減少校車(chē)事故發(fā)生的可能。

2.2提高幼兒家長(zhǎng)遵守交通規(guī)則的意識(shí)

家長(zhǎng)在接送幼兒上下學(xué)時(shí),可以把車(chē)停放在馬路兩側(cè)的停車(chē)線(xiàn)內(nèi),把幼兒送到園內(nèi)后,迅速駕車(chē)離開(kāi),把馬路這個(gè)公共資源留給下一位家長(zhǎng),或者把車(chē)停放在距離幼兒園較遠(yuǎn)的一段路上,步行一段距離送幼兒入園。如果幼兒園離家較近,建議家長(zhǎng)騎車(chē)或步行送幼兒入園,不要全部開(kāi)車(chē)接送幼兒。即使遇到堵車(chē),家長(zhǎng)要平靜心情,控制心態(tài),避免因堵車(chē)給自己帶來(lái)更大的麻煩。

2.3政府建立校車(chē)管理體系,注入資金支持

許多地方的校車(chē)都是由私人或?qū)W校進(jìn)行運(yùn)營(yíng),贏利的本性使校車(chē)超載,并導(dǎo)致慘劇發(fā)生。在美國(guó),由聯(lián)邦、州及地方政府共同管理校車(chē)。美國(guó)中小學(xué)的校車(chē)由政府發(fā)行債務(wù)來(lái)籌集,同時(shí)各級(jí)政府共同補(bǔ)貼校車(chē)。在其他國(guó)家如法國(guó)、日本、古巴、墨西哥、朝鮮等都建立起了比較完善的校車(chē)管理體系。朝鮮的兩江省30年前就開(kāi)通了“教育專(zhuān)列”,幾十年如一日的接送義務(wù)階段學(xué)生上下學(xué)。我國(guó)應(yīng)參考這些案例,加以確保幼兒的生命安全。

2.4確立統(tǒng)一的立法規(guī)范

全國(guó)各地對(duì)校車(chē)的管理制度不統(tǒng)一,甚至一些地方?jīng)]有針對(duì)校車(chē)安全管理的法規(guī),如對(duì)校車(chē)安全技術(shù)的管理、對(duì)幼兒和駕駛員的安全教育、對(duì)校車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理、對(duì)校車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的管理等。校車(chē)的運(yùn)營(yíng)方式,人員配備等方面呼喚著早日規(guī)范立法。

我們期待我國(guó)社會(huì)多方面共同努力配合,給幼兒提供一個(gè)安全、快樂(lè)的童年,讓家長(zhǎng)在工作中安心、放心,讓我國(guó)的規(guī)章制度更加完善,讓幼兒在祖國(guó)的大花園中快樂(lè)的成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]梅生.防患校車(chē)事故―敢問(wèn)路在何方.交通與運(yùn)輸.2012年3月.

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