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為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)校車(chē)安全管理，有效預(yù)防學(xué)生道路交通安全事故的發(fā)生，保障學(xué)生乘車(chē)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)管理的意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的校車(chē)安全管理模式，建立健全校車(chē)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立校車(chē)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)教育局，同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作的部署、協(xié)調(diào)檢查和指導(dǎo)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立校車(chē)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)校車(chē)安全管理工作的有序開(kāi)展。

三、工作職責(zé)

區(qū)直各有關(guān)職能部門(mén)依照國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)規(guī)定，履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責(zé)。

1．區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)校車(chē)安全管理日常工作的聯(lián)絡(luò)、情況綜合。開(kāi)展校園交通安全宣傳教育，鼓勵(lì)支持學(xué)生寄宿，減少乘車(chē)風(fēng)險(xiǎn)，督促學(xué)校建立健全安全管理制度，配合交警部門(mén)對(duì)車(chē)輛、駕駛員資格進(jìn)行審核。

2．區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)監(jiān)管車(chē)輛、審查駕駛員資格，辦理注冊(cè)登記，核發(fā)校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，依法查處交通違法行為，嚴(yán)厲打擊非指定車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象，配合教育部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)生交通安全宣傳教育。

3．區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)完善道路交通安全設(shè)施，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)提供校車(chē)服務(wù)的客運(yùn)公司，負(fù)責(zé)對(duì)提供校車(chē)服務(wù)的客運(yùn)公司進(jìn)行監(jiān)督管理，查處未取得資質(zhì)而從事非法運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛，做好申報(bào)國(guó)家燃油補(bǔ)貼的前期工作。

4．區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)校車(chē)補(bǔ)貼辦法，落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)保障，并加大爭(zhēng)取車(chē)輛燃油補(bǔ)貼的力度，確保按期到位。

5．區(qū)發(fā)展改革物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)校車(chē)營(yíng)運(yùn)價(jià)格和學(xué)生乘車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查。

6．區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促校車(chē)安全管理工作。

7．保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)對(duì)校車(chē)提供高效優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。

8．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林場(chǎng)：按“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）是本轄區(qū)校車(chē)安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生上下學(xué)道路交通安全的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)車(chē)輛及駕駛?cè)伺挪榈怯洝⒔M織對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行宣傳教育及安全培訓(xùn)。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)管理的意見(jiàn)》文件精神，區(qū)政府決定推行“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的校車(chē)安全管理模式，具體推行分為四個(gè)階段。

1．試點(diǎn)階段

5月，召開(kāi)全區(qū)校車(chē)安全管理工作會(huì)議，確定4家客運(yùn)公司分別在周家店鎮(zhèn)、大龍站鎮(zhèn)、黃土店鎮(zhèn)、許家橋回維鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車(chē)運(yùn)營(yíng)方案由客運(yùn)公司和當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校共同擬定。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)校車(chē)安全管理工作辦公室審批。

2．摸底階段

5月至6月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）組織轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校做好學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的工作，提高學(xué)生寄宿率，減少乘車(chē)學(xué)生人數(shù)，并在此基礎(chǔ)上摸清學(xué)生乘車(chē)底子，同時(shí)，對(duì)2012年秋季學(xué)生乘車(chē)情況進(jìn)行摸底，合理調(diào)配，并確定學(xué)生乘車(chē)路線。

3．準(zhǔn)備階段

6月至7月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)林場(chǎng)與客運(yùn)公司根據(jù)摸底情況，整合現(xiàn)有學(xué)生用車(chē)，選擇性掛靠開(kāi)展試點(diǎn)工作的4家客運(yùn)公司中的一家，規(guī)范管理，并由客運(yùn)公司與車(chē)主簽定安全運(yùn)營(yíng)合同。目前，運(yùn)力不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）由相應(yīng)的客運(yùn)公司自行調(diào)劑，確保能滿(mǎn)足學(xué)生用車(chē)需要。

4．運(yùn)行階段

9月為全面推廣階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、客運(yùn)公司、學(xué)校在8月20日前制定好運(yùn)營(yíng)方案，并于9月1日開(kāi)始全面實(shí)施。

五、工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)校車(chē)安全管理工作的重要性，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，確保管理工作落到實(shí)處。

2．各司其職，全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履職，通力合作，形成良好的工作機(jī)制，要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)安全管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保校車(chē)安全管理工作在全區(qū)順利推進(jìn)。

3．加強(qiáng)監(jiān)管，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、突擊檢查等形式，切實(shí)加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)督促有關(guān)單位和人員進(jìn)行限期整改，確保校車(chē)安全管理工作抓出成效