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創(chuàng)建學習型政府是增強政府執(zhí)政能力的重要舉措，是推進政府管理創(chuàng)新的重要載體，是開創(chuàng)城市經(jīng)濟發(fā)展新局面的重要保障。為深化學習型政府創(chuàng)建工作，特制定如下活動方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全員參與、學以致用為原則，以提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風、增強執(zhí)政能力、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為目標，大力倡導“工作學習化、學習工作化”的理念，使全體政府工作部門干部始終保持與時俱進的思想觀念和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，切實提高處理復(fù)雜矛盾、解決實際問題的能力，為開創(chuàng)城市經(jīng)濟發(fā)展新局面提供堅強的行政保障。

二、學習對象

區(qū)政府班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)屬農(nóng)林場、區(qū)政府工作部門機關(guān)干部。

三、學習內(nèi)容

1．業(yè)務(wù)知識。在全區(qū)開展“學專業(yè)、鉆業(yè)務(wù)”主題活動，重點學習所屬專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技能，不斷增強政府工作部門干部的專業(yè)素養(yǎng)，著力強化業(yè)務(wù)技能，提高履職水平，提升行政效能，為加快推進城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略打造專業(yè)人才隊伍。

2．法律知識。深入推進“六五”普法，全力建設(shè)法治政府。重點學習法律基礎(chǔ)知識及所屬專業(yè)法律知識，明確“界線、底線”，不斷增強政府工作部門干部執(zhí)政為民、依法行政、謹慎用權(quán)的法律意識，提高依法行政能力和水平，為更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。

3．經(jīng)濟知識。重點學習經(jīng)濟基礎(chǔ)知識、市場經(jīng)濟知識及財稅知識，全面掌握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，切實解放思想，銳意開拓創(chuàng)新，不斷增強政府工作部門干部領(lǐng)導科學發(fā)展和駕馭市場經(jīng)濟的能力，更加富有成效地開創(chuàng)城市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

4．項目知識。重點學習項目開發(fā)、包裝、報批、建設(shè)、監(jiān)管等方面的基礎(chǔ)知識，牢固樹立“以大項目帶動大建設(shè)、用大建設(shè)促進大發(fā)展”的意識，不斷提升政府工作部門干部項目爭取、建設(shè)、管理的能力和水平，為開創(chuàng)城市經(jīng)濟發(fā)展新局面提供強大的項目支撐。

四、學習方式

1．集中學習。各單位每月要堅持至少集中學習兩次，通過開展學習討論、組織座談等形式，切實做到理論和實踐相結(jié)合，不斷提高工作能力和綜合素質(zhì)。

2．自主學習。所有政府工作部門干部要主動自主學習，每季度至少讀1本書，撰寫2篇以上的學習體會或理論文章。

3．干部培訓。結(jié)合政府工作部門干部工作崗位和職務(wù),選派干部參加組織部門及上級主管部門組織的干部培訓。各單位要制定培訓計劃，定期進行道德禮儀、業(yè)務(wù)技能等專項培訓，切實提高干部的道

素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4．專家講學。區(qū)政府每季度邀請專家學者講學一次，努力解決政府工作部門干部在知識儲備、理論水平、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力等方面存在的問題，提高綜合素質(zhì)，更新思想觀念，強化戰(zhàn)略思維，提升執(zhí)行能力，增強團隊合力。

5．局長論壇。在區(qū)政府網(wǎng)站上開設(shè)政府工作部門“局長論壇”專欄，打造討論交流的平臺，定期或不定期舉辦組織學習交流會、暢談工作經(jīng)驗等活動，營造學習氛圍，提高學習質(zhì)量，促進學以致用。

6．基層調(diào)研。由各副區(qū)長牽頭，精選課題，就經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會管理中存在的突出問題進行深入調(diào)研。成績突出或問題突出的基層單位也應(yīng)開展集中調(diào)研，總結(jié)工作經(jīng)驗或剖析矛盾根源，不斷增強工作的針對性、有效性和主動性。

五、活動要求

1．統(tǒng)一思想，提高認識。各政府工作部門要認真做好思想發(fā)動和輿論宣傳工作，盡快將廣大干部的思想統(tǒng)一到區(qū)政府創(chuàng)建學習型政府的要求上來，為開創(chuàng)城市經(jīng)濟發(fā)展新局面作出更多、更大的貢獻。

2．加強領(lǐng)導，精心組織。區(qū)政府決定成立創(chuàng)建學習型政府領(lǐng)導小組，由區(qū)長任組長，所有副區(qū)長任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由區(qū)政府辦主任擔任，負責創(chuàng)建學習型政府的日常指導和檢查。各政府工作部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，建立機制，研究方案，制訂計劃，采取措施，精心組織，分步實施，確保創(chuàng)建工作落到實處。

3．健全制度，加強考核。各政府工作部門要加強對學習的考核，將學習考核情況與年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升及提拔使用等相掛鉤。年底，區(qū)創(chuàng)建學習型政府領(lǐng)導小組將對各單位創(chuàng)建學習型政府的情況進行檢查，并全區(qū)通報檢查結(jié)果。

4．領(lǐng)導帶頭，抓好典型。各政府工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭學習，率先成為學習型領(lǐng)導班子、學習型干部，發(fā)揮在創(chuàng)建學習型政府活動中的帶頭作用。要不斷總結(jié)創(chuàng)建學習型政府的基本經(jīng)驗，注重培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮典型的示范作用。