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驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范例

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驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范例

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范例范文第1篇

科技項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理工作包括立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收到成果的全部過(guò)程.

1.1項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段

科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)階段的主要工作有:科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制與上報(bào);科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)估算編制與上報(bào);科技項(xiàng)目可研匯報(bào)有聲幻燈片的制作與上報(bào);科技項(xiàng)目計(jì)劃簡(jiǎn)表的填寫(xiě)與上報(bào)等.科技項(xiàng)目立項(xiàng)要求按照相關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行,以供電企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)為重點(diǎn),不得與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)相違背.重點(diǎn)應(yīng)明確項(xiàng)目的意義、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、成果形式和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等.

1.2項(xiàng)目實(shí)施階段

科技項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作有:科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的編制與簽訂;項(xiàng)目實(shí)施方案的編制與審查;項(xiàng)目物資和服務(wù)采購(gòu)材料的制作與審查;項(xiàng)目外委合同簽訂等.實(shí)施階段要求科技管理部門(mén)依照上述形成的文件,根據(jù)有關(guān)科技項(xiàng)目管理規(guī)定,及時(shí)了解項(xiàng)目的組織實(shí)施情況,并進(jìn)行監(jiān)督和檢查,與項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位等及時(shí)溝通有關(guān)情況,協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施.

1.3項(xiàng)目驗(yàn)收階段

科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段的主要工作有:完成全套科技項(xiàng)目驗(yàn)收文檔的編制與審查,包括工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿),以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等的制作,在項(xiàng)目驗(yàn)收材料準(zhǔn)備完畢并自查合格后,請(qǐng)示項(xiàng)目管理部門(mén)組織驗(yàn)收.科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段要求項(xiàng)目承擔(dān)單位組織有關(guān)結(jié)題驗(yàn)收事宜,并及時(shí)向科技項(xiàng)目管理部門(mén)請(qǐng)示,根據(jù)科技項(xiàng)目下達(dá)方的有關(guān)規(guī)定和要求,組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作.科技項(xiàng)目驗(yàn)收后還需要為科技項(xiàng)目檔案歸檔,具體內(nèi)容如下.(1)項(xiàng)目實(shí)施階段審批文件、任務(wù)書(shū)、合同書(shū)、重要的會(huì)議記錄和來(lái)往文函,項(xiàng)目(課題)實(shí)施方案.科研實(shí)驗(yàn)的主要原始記錄、源程序、設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)工藝、基礎(chǔ)資料、計(jì)算材料、階段研究實(shí)驗(yàn)報(bào)告.(2)驗(yàn)收階段項(xiàng)目(課題)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、論文和專(zhuān)著、測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)決算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益證明、專(zhuān)利文件.(3)與各階段有關(guān)的文件專(zhuān)業(yè)會(huì)議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等.科技項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)階段要求檔案歸檔材料全面真實(shí)及時(shí).

1.4成果管理階段

科技成果是指通過(guò)研究活動(dòng)所產(chǎn)生的,并經(jīng)過(guò)同行專(zhuān)家評(píng)審或鑒定,確認(rèn)具有一定的學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果,它具有新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性、重演性和完整性.科技成果是科研管理工作的重要組成部分,包括科技成果評(píng)價(jià)、成果登記、成果獎(jiǎng)勵(lì),以及成果推廣和轉(zhuǎn)化等,其中評(píng)價(jià)是基礎(chǔ),獎(jiǎng)勵(lì)是中心,成果推廣與轉(zhuǎn)化是目的.成果管理主要是對(duì)科技成果評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理,二者緊密相聯(lián),科技成果評(píng)價(jià)為獎(jiǎng)勵(lì)提供支撐,科技獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)成果評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步肯定和認(rèn)可,這兩項(xiàng)工作往往集中在年終年初進(jìn)行,對(duì)管理者來(lái)說(shuō)工作量大、時(shí)間短、要求高,因此做好該階段的工作非常重要.地縣一級(jí)科技管理部門(mén)根據(jù)本單位科技項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果,針對(duì)科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、推廣意義大的項(xiàng)目,依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào),待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后,通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料.科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作,包括科技成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)書(shū)、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告、成果鑒定證書(shū)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、查新報(bào)告、形式審查匯總表等.

2科技管理全過(guò)程精細(xì)化管理的主要做法

科技項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理工作對(duì)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)制定了工作流程,每個(gè)階段設(shè)置了組織架構(gòu).科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程全程包含4個(gè)階段,按照順序依次為立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、成果管理階段.為確保流程的正常運(yùn)行,規(guī)范科技項(xiàng)目管理,抓好項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,保證科技項(xiàng)目順利實(shí)施,每個(gè)階段都需要組織相關(guān)部門(mén),對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查,對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃及費(fèi)用概算等進(jìn)行重點(diǎn)審查,以確保各階段專(zhuān)業(yè)工作的順利完成.

2.1立項(xiàng)階段

科技項(xiàng)目立項(xiàng)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程.(1)科技項(xiàng)目管理人員在收到上級(jí)科技管理部門(mén)做好《20××年科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的通知》文件后,擬定本單位儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知.留給各項(xiàng)目準(zhǔn)備可研資料整理的時(shí)間為1個(gè)月.(2)項(xiàng)目組收到通知后按照可研及簡(jiǎn)表模板填寫(xiě)相應(yīng)的文檔,經(jīng)本單位審核通過(guò)后,再按要求制作有聲PPT并按時(shí)上報(bào)科技項(xiàng)目管理人員.(3)科技項(xiàng)目管理人員組織項(xiàng)目可研內(nèi)部審查及修改.一是科技項(xiàng)目管理人員匯總各項(xiàng)目可研資料后,組織召開(kāi)局內(nèi)部可研審查會(huì)議,提出修改意見(jiàn)和建議,會(huì)后各項(xiàng)目申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi),修改好可研資料,并提交科技專(zhuān)職.二是復(fù)審合格后的項(xiàng)目可研材料,各單位科技網(wǎng)絡(luò)成員在“科技項(xiàng)目管理平臺(tái)”上進(jìn)行申報(bào).同時(shí)電子文檔由市局科技專(zhuān)職人員上報(bào)省公司歸口部門(mén).

2.2實(shí)施階段

科技項(xiàng)目實(shí)施階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程.(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門(mén)《關(guān)于下達(dá)20××年科技項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件后,擬定本單位的通知,要求項(xiàng)目組上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案和省公司任務(wù)書(shū),留給各項(xiàng)目組準(zhǔn)備實(shí)施方案和任務(wù)書(shū)準(zhǔn)備的時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定.(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫(xiě)相應(yīng)的文檔,按時(shí)上報(bào)科技專(zhuān)職人員.項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)相關(guān)文件.(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后,組織項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書(shū)及服務(wù)采購(gòu)資料內(nèi)部審查及修改,主要是匯總各項(xiàng)目實(shí)施方案、任務(wù)書(shū)及服務(wù)采購(gòu)資料后,組織召開(kāi)局內(nèi)部審查會(huì)議,提出修改意見(jiàn)和建議,會(huì)后各項(xiàng)目必須在一個(gè)星期內(nèi),修改好資料,并提交科技專(zhuān)職人員.然后由市局科技專(zhuān)職人員審核后將實(shí)施方案轉(zhuǎn)化成PDF格式,下發(fā)各縣局及直管部門(mén).復(fù)審合格后的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及服務(wù)采購(gòu)材料、電子文檔由市局科技專(zhuān)職人員上報(bào)省公司歸口部門(mén),并與省公司簽訂任務(wù)書(shū).由省公司對(duì)限額以上的服務(wù)采購(gòu)統(tǒng)一組織招投標(biāo).

2.3驗(yàn)收階段

科技項(xiàng)目驗(yàn)收階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程.(1)科技項(xiàng)目管理人員收到上級(jí)科技項(xiàng)目管理部門(mén)《××××年度公司科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》文件后,擬定本局項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃通知,然后下發(fā)《××××年科技項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃的通知》.(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到通知后,按照通知上的時(shí)間要求進(jìn)行合理安排,并組織項(xiàng)目組按照模板及典型范例填寫(xiě)相應(yīng)的文檔,按時(shí)上報(bào)科技專(zhuān)職人員.項(xiàng)目組需要上報(bào)的文檔包括項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、項(xiàng)目完成情況匯總表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(草稿),以及項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)幻燈片等.(3)科技項(xiàng)目管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后,一是組織內(nèi)部形式審查,提出修改意見(jiàn)和建議,返回各項(xiàng)目并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改,修改好后再提交科技管理人員.二是匯總各項(xiàng)目驗(yàn)收資料并經(jīng)審查通過(guò)后,組織召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議,項(xiàng)目如通過(guò)驗(yàn)收,則出具驗(yàn)收證書(shū).凡是省公司驗(yàn)收項(xiàng)目,應(yīng)將資料上交省公司,由省公司組織驗(yàn)收.

2.4成果申報(bào)階段

科技成果申報(bào)階段組織架構(gòu)包含如下3個(gè)工作流程.(1)科技管理人員依據(jù)查新報(bào)告等資料確定需要成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào),待明確成果評(píng)價(jià)或報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目后,通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)組按要求準(zhǔn)備資料.(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到擬成果評(píng)價(jià)的項(xiàng)目和推薦科技成果申報(bào)項(xiàng)目的意見(jiàn)后,按照模板填寫(xiě)相應(yīng)的文檔,按時(shí)上報(bào)科技管理部門(mén).(3)科技管理人員在收到項(xiàng)目組上報(bào)材料后,一是組織內(nèi)部形式審查,提出修改意見(jiàn)和建議,返回各項(xiàng)目組,并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修改好的資料再提交科技管理部門(mén);二是匯總各項(xiàng)目資料并經(jīng)形式審查通過(guò)后報(bào)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)⒊晒Y料報(bào)送評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu),由成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審會(huì)議或由評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)組織評(píng)獎(jiǎng).

3結(jié)語(yǔ)

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范例范文第2篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程;資料控制;施工

1 引言

建筑工程資料必須全過(guò)程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設(shè)各階段實(shí)施過(guò)程中,按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設(shè)的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況,滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收對(duì)工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平,體現(xiàn)各責(zé)任主體執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策的能力和力度。由于影響工程資料的因素很多,在其整體水平不斷提高的同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)一些老問(wèn)題尚未得到根本解決,新的問(wèn)題也陸續(xù)出現(xiàn)。下面,根據(jù)近幾年來(lái)工程項(xiàng)目的日常監(jiān)督 (工程報(bào)建資料審查、施工技術(shù)管理資料、質(zhì)量控制資料和工程質(zhì)量驗(yàn)收資料檢查、竣工資料抽查) 情況記錄和施工質(zhì)量檢查、就目前建筑工程資料控制和管理的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和分析,并重點(diǎn)指出在編制質(zhì)量和分類(lèi)整理方面存在的主要問(wèn)題,分析原因,并提出改進(jìn)建議。

2 現(xiàn)狀

2.1 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段文件

這類(lèi)文件是工程開(kāi)工以前,在立項(xiàng)、可行性研究、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、招投標(biāo)、監(jiān)督登記和施工許可等工程準(zhǔn)備階段形成的文件。這類(lèi)文件管理的重點(diǎn)是工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件,它反映工程建設(shè)的合法性。由于有國(guó)家法定建設(shè)程序的約束和職能部門(mén)依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的審查批準(zhǔn),這類(lèi)文件一般都能做到真實(shí)、有效、完整和齊全,較好地體現(xiàn)出工程的合法性。盡管如此,在檢查中也常發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:

2.1.1 未辦妥施工許可手續(xù),擅自開(kāi)工。出現(xiàn)這種情況通常是征地、用地手續(xù)不全,未及時(shí)辦妥工程規(guī)劃許可證、缺公安消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)以及工資保證金、商業(yè)保險(xiǎn)、施工安全條件等不具備。

2.1.2 施工內(nèi)容、規(guī)模與施工許可范圍不符合;有的單位工程以資金、用途、設(shè)計(jì)等原因?qū)⒛承┎课?、某些分部工程肢解發(fā)包。

2.1.3 在改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中,如果是以裝飾裝修工程和設(shè)備安裝工程為主,但又涉及到局部基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)改建的工程,通常對(duì)施工單位的資質(zhì)要求又存在偏差。

2.1.4 施工圖設(shè)計(jì)文件審查送審不全;涉及結(jié)構(gòu)、安全、功能的設(shè)計(jì)變更未送審。

2.2 施工資料

近幾年來(lái),建筑施工企業(yè)對(duì)工程資料的認(rèn)識(shí)不斷加深,建筑工程施工資料的控制和整理水平呈穩(wěn)步提高態(tài)勢(shì)。毫無(wú)疑問(wèn),在建筑工程資料中,施工資料種類(lèi)最多、數(shù)量最大、來(lái)源最廣、編制最難和整理最復(fù)雜。檢查發(fā)現(xiàn),由于電腦及軟件的普及,施工資料的編制變得簡(jiǎn)單和快捷,但帶來(lái)的突出問(wèn)題就是資料造假。其次,施工單位的施工資料管理水平很不平衡。這種不平衡突出表現(xiàn)在施工過(guò)程階段,盡管在竣工驗(yàn)收階段施工資料總能達(dá)到竣工驗(yàn)收要求。

2.3 施工資料存在的主要問(wèn)題有:

2.3.1 項(xiàng)目經(jīng)理變更程序不符合要求。

2.3.2 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案:編制、審核和批準(zhǔn)人不符合要求;內(nèi)容無(wú)針對(duì)性甚至抄襲,錯(cuò)漏百出;應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案而未編制或內(nèi)容不完整、方案不齊全。

2.3.3 施工技術(shù)交底資料不齊全;交底人和被交底人不符合要求。

2.3.4 設(shè)計(jì)變更程序不符合要求。

2.3.5 對(duì)監(jiān)理工程師通知未按時(shí)回復(fù);缺乏必要的附件。

2.3.6 材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn):無(wú)數(shù)量清單、自檢報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和復(fù)驗(yàn)復(fù)試報(bào)告等附件不齊全、不完整或不清晰、不真實(shí);報(bào)驗(yàn)不及時(shí),未能做到先試后用。

2.3.7 未建立原材料、試件試塊送檢臺(tái)帳。

2.3.8 隱蔽驗(yàn)收記錄不齊全,填表不規(guī)范,內(nèi)容不完整。

2.3.9 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收不及時(shí),嚴(yán)重滯后;質(zhì)量驗(yàn)收記錄表填寫(xiě)錯(cuò)漏多。

2.3.10 有的工程不做中間交接驗(yàn)收或未形成驗(yàn)收資料。

2.3.11 建筑節(jié)能分部工程和住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收的資料:無(wú)編制或不完整、不齊全。

2.3.12 施工測(cè)量記錄:無(wú)沉降觀(guān)測(cè)等記錄或臆造記錄。

2.3.13 施工記錄存在無(wú)記錄或假記錄現(xiàn)象,在鋼結(jié)構(gòu)工程、設(shè)備安裝工程和裝飾裝修工程中表現(xiàn)稍明顯。

2.3.14 安全和功能試驗(yàn)記錄不真實(shí)、不齊全。

2.3.15 施工日志記錄不及時(shí);內(nèi)容不規(guī)范、不全面。

2.3.16 總包單位對(duì)分包單位的施工資料缺乏指導(dǎo)、檢查和管理。

2.3.17 施工資料的分類(lèi)歸檔不科學(xué)。如大型工程或復(fù)雜工程在子單位工程、分部工程、子分部工程之間的劃分和施工資料分類(lèi)上,缺乏事前的協(xié)商和協(xié)調(diào),認(rèn)識(shí)不一,理解不一,做法不一。

2.3.18 工程進(jìn)度未到,報(bào)驗(yàn)資料已提前編制好。資料與工程脫離,不真實(shí)。

2.4 竣工驗(yàn)收文件

建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,形成竣工驗(yàn)收文件?!斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》 和江蘇省制定的相關(guān)實(shí)施細(xì)則對(duì)工程竣工驗(yàn)收的基本條件、資料要求、組織形式和驗(yàn)收程序等作出了詳盡的規(guī)定,各方比較重視,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等實(shí)施監(jiān)督,因此竣工驗(yàn)收文件形成和收集比較及時(shí)和齊全。監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:

2.4.1 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:簽名不齊;驗(yàn)收結(jié)論不規(guī)范。

2.4.2 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作 (如消防驗(yàn)收等) 滯后,專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收文件不齊全。

2.4.3 有的工程因各種各樣的原因拖延了驗(yàn)收,時(shí)間長(zhǎng)短不一,驗(yàn)收文件的簽署和蓋章不齊全。

3 分析

建筑工程資料管理水平在各方的共同努力下穩(wěn)步提高的同時(shí),也存在許多不足,不同類(lèi)型文件間、不同工程項(xiàng)目間、不同地區(qū)間還存在著很大差異。這足于說(shuō)明,影響建筑工程資料質(zhì)量水平的因素是多方面的、復(fù)雜的、綜合的、動(dòng)態(tài)的。現(xiàn)象背后是問(wèn)題,問(wèn)題存在有原因。我認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得重視:

3.1 法律意識(shí)比較淡薄

工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件存在的問(wèn)題,主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在工程管理方面技術(shù)力量薄弱、在法律法規(guī)方面不熟悉或意識(shí)淡薄。由于違法成本太低,甚至無(wú)需成本,至使未辦妥施工許可證擅自開(kāi)工等現(xiàn)象較為普遍。監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)單位存在的問(wèn)題通常是無(wú)原則遷就,也不及時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。當(dāng)前工程項(xiàng)目報(bào)建程序和手續(xù)也日趨繁雜,影響了工程報(bào)建進(jìn)度。

3.2 主觀(guān)認(rèn)識(shí)存在偏差

認(rèn)識(shí)不足且有偏差。每當(dāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或監(jiān)督部門(mén)要進(jìn)行工程檢查,或工程要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,各責(zé)任主體才重視工程資料。還有一個(gè)誤區(qū),就是認(rèn)為工程資料是資料員一個(gè)人的事,造成資料員越俎代庖、大包大攬,出現(xiàn)資料員的水平就是工程質(zhì)量 (或監(jiān)理) 的水平,資料員的優(yōu)劣就是工程質(zhì)量的優(yōu)劣的現(xiàn)象;相反的另一極端,就是該設(shè)而不設(shè)專(zhuān)職資料員,由其它崗位的人員兼任。值得一提的是,近幾年來(lái),社會(huì)上出現(xiàn)一種職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的資料服務(wù),由于缺乏管理和監(jiān)督,加上人員素質(zhì)良莠不齊,情況喜憂(yōu)參半。

3.3 知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理

負(fù)責(zé)工程資料編制和整理歸檔的人員應(yīng)該具備必要的法律法規(guī)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)、信息管理知識(shí)和科技檔案管理知識(shí),同時(shí),還要熟悉地方主管部門(mén)的相關(guān)政策文件。目前許多資料管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不足,很難勝任復(fù)雜繁重的資料管理工作。有的工程資料存在有些方面做得好,有些方面做得差,就反映出資料管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)存在缺陷。

3.4 人才投入明顯不足

建筑工程共分為十個(gè)分部工程,有的分部工程往往又包含多個(gè)子分部工程。整個(gè)工程往往涵蓋多個(gè)專(zhuān)業(yè)。有的工程資料存在有些分部或分項(xiàng)工程資料較好,有些分部或分項(xiàng)工程資料較差,與相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才投入不平衡息息相關(guān)。監(jiān)理方面,近幾年檢查發(fā)現(xiàn),有的監(jiān)理部只有總監(jiān)理工程師和一名監(jiān)理員,且總監(jiān)身兼超過(guò) 3 個(gè)項(xiàng)目,監(jiān)理員還是臨時(shí)聘請(qǐng)的,監(jiān)理資料管理十分混亂。所以說(shuō),資料問(wèn)題更多的是由其它問(wèn)題引發(fā)產(chǎn)生;資料問(wèn)題也是工程質(zhì)量問(wèn)題的綜合反映。

3.5 管理制度不夠健全

包括工程資料管理制度在內(nèi)的各項(xiàng)工程管理制度、監(jiān)理工作制度不健全、不完善、不落實(shí),直接或間接影響工程資料的質(zhì)量。

3.6 職責(zé)不清,責(zé)任心不強(qiáng)

沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制或者因人員設(shè)置或崗位調(diào)整造成職責(zé)不清,相關(guān)崗位的相關(guān)資料編制、整理工作無(wú)人落實(shí),責(zé)任無(wú)法追究。有的工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理 (檢查) 人員、施工管理人員和監(jiān)理人員有重實(shí)體輕資料的思想,責(zé)任心不強(qiáng),資料的編制、收集、分類(lèi)和歸檔工作沒(méi)有與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,往往一拖再拖,最后臨時(shí)拼湊或杜撰,制作假資料應(yīng)付。

3.7 硬件設(shè)施不完善

工作條件和環(huán)境對(duì)工程資料的影響也很大。無(wú)辦公場(chǎng)地或辦公場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、無(wú)資料存放柜或資料柜不合要求、無(wú)電腦設(shè)施、文印設(shè)備和辦公臺(tái)凳等均對(duì)工程資料的編制、保管、安全產(chǎn)生不利影響。

3.8 監(jiān)督檢查不嚴(yán)格,監(jiān)督服務(wù)跟不上首先,有的監(jiān)督人員存在重實(shí)體質(zhì)量檢查,輕工程資料檢查的思想,對(duì)工程實(shí)體存在的質(zhì)量隱患能認(rèn)真嚴(yán)格處理,但對(duì)工程資料往往疏于檢查、不嚴(yán)格檢查或檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、輕處理。其次,有的監(jiān)督人員自身素質(zhì)和能力跟不上,對(duì)工程資料存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了;對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位無(wú)法提供權(quán)威、有效的指導(dǎo)意見(jiàn)和監(jiān)督服務(wù)。

4 建議

提高工程資料控制質(zhì)量和管理水平,確保工程資料及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整和齊全,確保工程資料的合法性和規(guī)范化,需要建設(shè)行政主管部門(mén)和工程建設(shè)各責(zé)任主體的共同努力。為此,提出幾點(diǎn)建議:

4.1 工程建設(shè)各責(zé)任主體的單位責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)該端正認(rèn)識(shí)、消除誤區(qū)、熟悉并掌握工程資料形成規(guī)律,加強(qiáng)人員培訓(xùn),加大技術(shù)人才的投入,推進(jìn)和完善制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。

4.2 工程建設(shè)各責(zé)任單位應(yīng)該制定工程資料管理職責(zé)、管理規(guī)定和流程。管理職責(zé)應(yīng)該掛墻明示;規(guī)定和流程應(yīng)該制作成手冊(cè),供查閱和檢查。

4.3 施工資料的組卷工作是工程資料歸檔管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。施工資料組卷應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)劃分,每一專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)再按照資料類(lèi)別順序排列,并根據(jù)資料數(shù)量多少組成一卷或多卷。

4.4 各責(zé)任主體應(yīng)按工程資料管理制度做好建筑節(jié)能分部工程的資料編制和整理工作。重點(diǎn)做好施工圖設(shè)計(jì)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)審查、節(jié)能備案、節(jié)能工程施工技術(shù)方案的編制與審批、節(jié)能工程設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理、節(jié)能材料驗(yàn)收以及節(jié)能分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和落實(shí)建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

4.5 建設(shè)單位應(yīng)做好住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收的資料編制和整理工作。重點(diǎn)做好分戶(hù)驗(yàn)收方案、每戶(hù)套內(nèi)觀(guān)感質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄、分戶(hù)驗(yàn)收匯總表。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分戶(hù)驗(yàn)收方案、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)及驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)進(jìn)行符合性抽查。

4.6 建設(shè)行政主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)法。工程建設(shè)前期法定程序文件不齊全、無(wú)施工許可證擅自開(kāi)工、邊施工邊辦證、肢解發(fā)包的要堅(jiān)決處理,確保法律的嚴(yán)肅性,遏制此風(fēng)漫延。這一點(diǎn),首先應(yīng)從政府投資工程抓起。

4.7 對(duì)監(jiān)理資料和施工資料,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該狠抓資料的及時(shí)性和真實(shí)性。對(duì)資料嚴(yán)重滯后、超前或與工程實(shí)體不符合者,均要對(duì)施工單位、監(jiān)理單位及其責(zé)任人嚴(yán)肅處理,情況上報(bào)并公開(kāi)曝光。這樣,對(duì)不認(rèn)真編制、整理資料行為起震懾作用。這方面應(yīng)重點(diǎn)檢查住宅工程、公共建筑工程。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑工程資料不是工程點(diǎn)綴,不是用來(lái)應(yīng)付檢查,也不僅僅是為了工程竣工驗(yàn)收和備案,它是建筑工程的重要組成部份,它的重要性、嚴(yán)肅性已不可置疑。當(dāng)前,在工程資料用表規(guī)范化方面取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上,需要在工程資料編制質(zhì)量 (如及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性) 和科學(xué)分類(lèi)、整理歸檔方面認(rèn)真解決存在問(wèn)題,需要在住宅質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收、建筑節(jié)能工程資料管理方面積極探索和總結(jié)。建筑工程資料的編制和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要工程建設(shè)各責(zé)任主體主管 (技術(shù)) 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各管理環(huán)節(jié)有關(guān)人員共同努力,需要各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、城建檔案館進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn):

[1]建設(shè)部城建檔案工作辦公室.GB/T50328- 2001 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2001.

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